Tinjauan hukum Islam terhadap peraturan baiat jatuh talak tiga ketika keluar Partai PAS: Parti Islam Se-Malaysia.
ABSTRAK
Skripsi ini adalah hasil penelitian lapangan untuk menjawab pertanyaan
mengenai dasar-dasar yang digunakan oleh Parti Islam Se-Malaysia dalam
menetapkan Peraturan Baiat Talak Tiga dan relevansi dasar hukum peraturan baiat
talak tiga PAS.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data
penelitian adalah peraturan baiat talak tiga dalam PAS yang dihimpun melalui
teknik wawancara, pengamatan dan studi dokumen. Data penelitian juga dihimpun
melalui metode verbal karena untuk mendapatkan data dari ucapan anggota PAS
yang mengetahui data mengenai peraturan baiat talak tiga PAS. Data penelitian
dianalisis dengan teknik deskriptif dan menggunakan metode verifikatif karena
untuk mengetahui relevansi dasar hukum peraturan baiat talak tiga PAS.
Hasil penelitian menyimpulkan bahwa Parti Islam Se-Malaysia telah
menggunakan lima dasar hukum dalam membuat peraturan tersebut. Dasar hukum
tersebut dapat dibagi menjadi dua aspek yaitu aspek baiat dan aspek talak. Dasar
hukum yang terkait dengan aspek baiat yang pertama adalah dengan menafsirkan
Surah al-Fath ayat nomer 10. Kedua adalah dengan menafsirkan peristiwa Baiat
Aqabah. Ketiga, dengan menganalogi peristiwa ketika rumah Saidina Utsman r.a.
dikepung oleh musuh Islam. Manakala dasar hukum yang terkait dengan aspek talak
adalah dengan menggunakan ijtihad dari mazhab Hanafi. Seterusnya adalah dengan
menganalogi baiat PAS dengan baiat talak yang pernah dilakukan oleh Khalifah alMahdi terhadap Harun al-Rasyid. Peraturan baiat talak tiga PAS bersifat tidak
mengikat. Hal ini karena dari aspek talak terbagi menjadi dua yaitu aspek talak tiga
dan aspek talak taklik. Dari aspek talak tiga, baiat tersebut hukumnya jatuh tiga
talak dan mubah. Selain itu, dari aspek talak taklik baiat tersebut termasuk taklik
qasami. Dengan itu, peneliti berpendapat bahwa peraturan baiat talak tiga PAS
tersebut sah karena lafal talak tiga dan talak takliknya telah dilafalkan.
Sejalan dengan kesimpulan di atas, peneliti mengharapkan agar sebaiknya
tidak memasukkan perkara taklik terhadap istri dan perkara lain yang terkait dengan
hubungan kekeluargaan dalam sebuah baiat politik. Ini karena baiat tersebut hanya
melibatkan antara individu dengan partai politik. Lagipula, memasukkan taklik
dalam baiat boleh menimbulkan fitnah yang lain.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM .....................................................................................
i
PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................................
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................
iii
PENGESAHAN ..........................................................................................
iv
MOTTO .....................................................................................................
v
ABSTRAK ..................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
DAFTAR TRANSLITERASI ......................................................................
xii
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Identifikasi dan Pembatasan Masalah......................................
7
C. Rumusan Masalah ....................................................................
8
D. Kajian Pustaka..........................................................................
9
E. Tujuan Penelitian .....................................................................
10
F. Kegunaan Penelitian ................................................................
10
G. Definisi Operasional .................................................................
11
H. Metode Penelitian ....................................................................
12
I.
16
Sistematika Pembahasan ..........................................................
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB II
PERKARA YANG TERKAIT DENGAN BAIAT DAN
TALAK
A. Perkara Yang Terkait Dengan Baiat ......................................
18
1. Pengertian Baiat ..............................................................
18
2. Dalil-Dalil Mengenai Baiat .............................................
18
3. Jenis-jenis Baiat Dalam Islam .........................................
19
4. Hukum Berbaiat ..............................................................
19
5. Baiat Pada Masa Rasulullah ............................................
21
B. Perkara Yang Terkait Dengan Talak .......................................
21
1. Pengertian Talak ..............................................................
21
2. Dalil Pensyariatan Talak .................................................
21
3. Jenis-Jenis Ungkapan Talak ............................................
23
4. Jenis-Jenis Talak Secara Umum ......................................
26
5. Hukum Talak ...................................................................
29
6. Talak Berdasarkan Keadaan Istri ....................................
30
7. Syarat Sah Terjadinya Talak ...........................................
32
8. Tata Cara Talak ...............................................................
34
9. Hukum Lafal Talak Tiga Yang Dilafal Sekaligus ..........
35
10. Pengecualian Dalam Talak ..............................................
39
11.Talak Yang Jatuh Secara Langsung dan Tidak
Langsung (Talak Taklik)...................................................
41
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB III PERATURAN BAIAT TALAK TIGA PAS
A. Sekilas Tentang PAS (Parti Islam Se-Malaysia) ..................
46
1. Sejarah Parti Islam Se-Malaysia .....................................
46
2. Tujuan Didirikan Parti Islam Se-Malaysia .....................
49
3. Usaha-Usaha Parti Islam Se-Malaysia ............................
49
B. Peraturan Baiat Talak Tiga Parti Islam Se-Malaysia ...........
51
1. Isi Aturan .........................................................................
53
C. Perkara Yang Terkait Dengan Peraturan Baiat ....................
60
D. Dasar Hukum Peraturan Baiat Talak Tiga PAS ....................
61
BAB IV BAIAT TALAK TIGA MENURUT PERSPEKTIF HUKUM
ISLAM
BAB V
A. Dasar Hukum Baiat Talak Tiga Menurut PAS (Analisa) .....
70
1. Dasar dan Alasan Yang Terkait Mengenai Baiat............
70
2. Dasar dan Alasan Yang Terkait Mengenai Talak ...........
72
B. Baiat Talak Tiga Menurut Perspektif Hukum Islam .............
73
1. Analisa Terhadap Baiat ...................................................
73
2. Analisa Terhadap Talak ..................................................
76
PENUTUP
A. Kesimpulan ..............................................................................
86
B. Saran .......................................................................................
87
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkawinan adalah satu ikatan yang sakral dimana antara tujuannya adalah
untuk melindungi kedua mempelai maupun dari yang zahir atau batin. Perkawinan
merupakan suatu perbuatan ibadah. Istri merupakan amanah Allah yang harus
dijaga dan diperlakukan dengan baik.1 Dalam Al-Quran Allah sendiri telah
berfirman mengenai antara tujuan nikah itu sendiri yaitu dalam Surat Ar-Rum ayat
21 sebagai berikut:
ِ َوِمن ءا تِِه أَ ْن خلَ لَ ُكم ِمن أَن ُف ِس ُكم أ َْزوجا لِّتس ُكنُوا إِلَي ها وجع ب ي نَ ُكم َمودةً ور ْْةً إِ َن ِِ ذَالِك َا
ت
َ ََ َ َ
َْ َ َ َ َ َ ْ
َ َ
ّْ
ََ ْ َ
َ َ
َْ ًَ ْ
لََق ْوٍم يَتَ َف َك ُرو َن
Artinya:‛Dan di antara tanda-tanda kekuasaan-Nya ialah Dia menciptakan
untukmu isteri-isteri dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa
tenteram kepadanya, dan dijadikan-Nya diantaramu rasa kasih dan sayang.
Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum
yang berfikir.‛ 2
Berdasarkan firman di atas, maka dapat kita ketahui bahwa Allah
menginginkan suatu perkawinan menjadikan kedua mempelai itu sendiri yang akan
merasai tenteram dan kasih. Disebutkan antara tujuan perkawinan adalah untuk
untuk tenteram dan berkasih adalah karena secara fitrahnya setiap manusia
memerlukan insan yang sentiasa disisi untuk membantu dan memberi nasihat
maupun teguran.
1
Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam di Indonesia (Jakarta: Kharisma Putra Utama, 2014),
41.
2
Departemen Agama, al-Qur’an dan Terjemahan (Jakarta Timur: Maghfirah Pustaka, 2006), 406.
1
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
2
Dalam pandangan Islam di samping perkawinan itu sebagai perbuatan
ibadah, ia juga merupakan sunnah Allah dan sunnah Rasul. Sunnah Allah, berarti:
menurut qudrat dan iradat Allah dalam penciptaan alam ini, sedangkan sunnah
Rasul berarti suatu tradisi yang telah ditetapkan oleh Rasul untuk dirinya dan
untuk umatnya.3 Sifatnya sebagai sunnah Allah dapat dilihat dari rangkaian ayat
berikut yaitu dalam surat adz-Dzaariyat (51) ayat 49:
ِ ْ و ِم ْن ُك ِ َش ٍء َخلَ ْقنَا َزْو َج
ن لَ َعلَ ُك ْم تَ َذ َك ُرو َن
َ
ْ ّ
Artinya:‚Dan segala sesuatu Kami ciptakan berpasang-pasangan, supaya kamu
mengingat akan kebesaran Allah.‛4
Namun
apabila
dipertahankan
diinginkan
maka
yaitu
suatu
akan
perceraian.
perkawinan
terjadinya
tersebut
peristiwa
Perceraian
senantiasa
yang
langgengnya
sangat
berlaku
tidak
tidak
karena
kesilapan ataupun kesalahan salah satu dari mempelai. Namun terkadang
perceraian adalah solusi yang terbaik bagi menghindarkan mafsadat yang
lebih besar.
Perceraian dalam Islam juga disebut sebagai talak. Talak itu berarti
bebas dan bebas. Dihubungkannya kata talak dalam arti kata ini adalah
putusnya
perkawinan
karena
antara
suami
dan
istri
sudah
lepas
hubungannya atau masing-masing sudah bebas.5 Suatu talak tidak boleh
3
Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam…, 41.
Departemen Agama, 522.
5
Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam…, 199.
4
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
3
dilakukan
dengan
semenanya
oleh
kedua
mempelai.
Ini
karena
jika
terjadinya talak maka ia akan memberi afek kepada sang suami, istri dan
keluarganya yang lain. Syariat Islam telah menetapkan antara Rukun dan
Syarat Talak adalah suami yang mentalak istrinya dan perempuan yang
ditalak.
Dan
yang
seterusnya
adalah
sighat
atau
ucapan
talak
dan
dikasadkan talak. Yang terakhir adalah istri masih dalam hak suami.6
Oleh itu sang suami serta istri harus saling menjaga keutuhan rumah tangga
agar senantiasa rukun. Talak adalah perbuatan yang ditetapkan Allah. Sepertimana
yang dinyatakan oleh sebuah hadis:
ٍ ال ح َدثَِِ عُ َقْي َعن ابْ ِن ِشه
ِْ ََخبَ رِا عُروةُ بْ ْن الزب
َ َاب ق
َ َيد بْ ُن عُ َف ٍْ ق
ُ َِحدَثَنَا َسع
ُ ال َح َدثَِِ اللَْي
َ
ْ ٌ
َ َ َت ق
َ ْ َ ْ ال أ
ِ أَ َن ع ِاءشة أَخب رته أَ َن امرأَةَ ِرفَاعة الْقر ِ ِ جاء
ِ ول
ِ
ِ
ول
َ ت َ َر ُس
ْ َ َ ّ َ ُ َ َ َ ْ ُ َْ َ ْ َ َ َ
ْ َاَُ َعلَْيه َو َسلَ َم فَ َقال
َ صلَى
َ ت أ ََ َر ُس
َ َا
ِ َ اَِ إِ َن ِرفَاعةَ َلَ َق ِِ فَب
ت بَ ْع َد ُ بَ ْع َد الَر َْْ ِن بْ َن الزبَ ِْ ال ُقَر ِ َ َوإََِا َم َعهُ ِملْ ُ ا َُْْدبَِة
َ
ُ ت ََ ق َوإِِّا نَ َك ْح
َ
َ
ِك وتَ ُذق
ِ
ِ ول
ِِ
ِ
َ َق
َ اعةَ ََ َح َ يَ ُذ
َ ّاَُ َعلَْي ِه َو َسلَ َم لَ َعل
َ َين أَ ْن تَ ْرجع إِ ََ ِرف
َ َصل
َ ُ ال َر ُس
َ َا
َ َوق عُ َسْي لَت
َ ك تُِريد
ُعُ َسْي لَتَه
Artinya:‚Telah menceritakan kepada kami Sa’id bin Ufair ia berkata; Telah
menceritakan kepadaku Al-Laits ia berkata; Telah menceritakan kepadaku ‘Uqail
dari Ibnu Syihab ia berkata; Telah mengabarkan kepadaku Urwah bin Zubair
bahwa Aisyah Telah mengabarkan kepadanya bahwa isteri Rifa’ah Al Qurazhi
datang menghadap Rasulullah shallallahu ‘alaihi wasallam dan berkata,‛Wahai
Rasulullah, sesungguhnya Rifa’ah telah menceraikanku dan mengokohkan
perceraian denganku. Setelah itu, aku pun menikah dengan Abdurrahman bin Az
Zubair Al Qurazhi , dan ternyata kelakiannya hanyalah seperti ujung kain.’
Rasulullah shallallahu ‘alaihi wasallam pun bersabda:‛Sepertinya kamu ingin
Zahazan Mohamed, Soal Jawab A-Z tentang MUNAKAHAT tapi Anda Tiada Tempat untuk
Bertanya…,( Kuala Lumpur: TELAGA BIRU, 2011), 93.
6
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
4
kembali ruju’ dengan Rifa’ah, tidak, hingga laki-laki kedua merasakan madumu
dan kamu pun merasakan madunya.‛7
Manakala baiat bermaksud “Berjanji untuk taat”.8
Namun di Malaysia terdapat sebuah partai politik yang membuat aturan
dimana pada aturan tersebut memuat aturan yang melibatkan antara hubungan
suami istri dengan partai tersebut dengan menggunakan dasar dan alasan yang
tertentu. Partai politik yang dimaksudkan penulis adalah Parti Islam Se-Malaysia
(PAS). Partai PAS adalah satu-satunya partai yang secara jelas berteraskan Islam
yang menjadikan Islam sebagai aturan hidup dan memperjuangkan kedaulatan serta
kebebasan rakyat dari penjajah. PAS adalah sebuah partai oposan di Malaysia dan
Partai PAS ditubuhkan pada tahun 1951.9
Dalam aturan/baiat tersebut menetapkan bahwa apabila anggota dari partai
PAS yang berstatus ahli parlimen (anggota legislatif) atau ke atas apabila
meninggalkan partai PAS maka secara otomatis jatuhnya talak tiga atau dalam
istilah syar’i dinamakan sebagai talak ba>in (talak yang tidak boleh dirujuk
kembali)10 terhadap istrinya dan akan dikurangi gaji dari anggota ahli parlimen
tersebut. Peraturan tersebut aslinya sudah lama diaturkan oleh partai tersebut
namun aturan tersebut mulai menjadi isu yang serius pada akhir tahun 2015 apabila
Muhammad bin Isma>’il Al-Bukha>ri, Sahih Bukhari (Beirut: DAR EL AKER, 1993), No.4856.
Syaikh Ali Hasan Ali Abdul Hamid, Ba’iat Secara Syar’I dan Kebiasaan Tidaklah Diberikan
Kecuali Kepada Amirul Mukminin dan Khalifah, dalam http://almanhaj.or.id/243-baiat-secara-syari-
7
8
dan-kebiasaan-tidaklah-diberikan-kecuali-kepada-amirul-mukminin-dan-khalifah.html, diakses pada 6
Oktober 2016.
9
Super User, Sejarah Parti Islam Semalaysia (PAS), dalam http://www.pas.org.my/info/parti/sejarah,
diakses pada 30 Maret 2017.
10
Zahazan Mohamed, Soal Jawab A-Z tentang MUNAKAHAT tapi…, 97.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
5
terjadi penubuhan sebuah partai baru yaitu partai Parti Amanah Negara lalu ramai
anggota dari partai PAS yang keluar partai lalu menyertai partai Parti Amanah
Negara sama ada anggota PAS yang berlatar belakang anggota biasa maupun
profesional.11
Aturan tersebut dibuat atas kebijakan pimpinan-pimpinan tertinggi dalam
partai tersebut dengan menggunakan dalil al-Quran maupun As-Sunnah. Namun
aturan tersebut hanya berlaku ke atas anggota atau pimpinan tertinggi dalam partai
seperti anggota yang telah dilantik sebagai ahli parlimen (anggota legislatif) di
suatu kawasan. Talak yang ditetapkan dalam aturan tersebut adalah talak tiga dan
dalam aturan tersebut turut menetapkan gaji anggota DPR tersebut akan dikira
sebagai haram jika meninggalkan partai.12 Aturan tersebut tidak berlaku atas
semua ahli parlimen (anggota legislatif) PAS semua negara bagian di Malaysia.
Namun, aturan tersebut tidak berlaku lagi jika waktu menjadi anggota legislatif
sudah tamat. Antara negara bagian di Malaysia yang menetapkan aturan tersebut
adalah Negeri Kelantan. Yang menjadi isu dan sanggahan dari masyarakat adalah
isi-isi daripada aturan tersebut yang melibatkan urusan politik dengan hubungan
rumah tangga suatu anggota partai dengan terjatuhnya talak tiga terhadap istri jika
anggota PAS yang berstatus anggota legislatif dan ke atas meninggalkan partai.
Wan Syamsul Amly,‛Bai’ah talak tiga:Tolong pergi Tanya orang PAS-Dr Hatta‛. Astroawani (2
September 2015), 1.
12
Mohd Nassuruddin Daud, Wawancara, Kelantan, 1 September 2015.
11
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
6
Terdapat pihak yang mengakui dan menerima aturan tersebut dari aspek
hukum Islam-nya. Antara orang yang telah mengakui aturan tersebut adalah salah
seorang dari mufti di Malaysia yaitu mufti dari negara bagian Kelantan.
Sebagaimana yang dikutip Mohamad Hafiz Abd.Mutalib, pihak hakim dari
Mahkamah Syariah Kelantan juga telah mendukung aturan tersebut dengan
menyatakan di koran bahwa setiap ahli parlimen dari partai PAS yang
meninggalkan partai harus ke pengadilan terdekat untuk mengemaskini status
perceraian.13 Namun terdapat banyak juga golongan yang menyanggah dan
membantah pembuatan serta pelaksanaan aturan tersebut sama ada dari golongan
akademis hukum Islam atau mufti-mufti negara bagian lain di Malaysia.
Walaupun begitu, aturan tersebut dibuat oleh PAS bukanlah untuk mengikut
hawa nafsu tetapi berdasarkan dasar dan alasan tertentu. Antara dasar hukum yang
digunakan adalah dengan menafsirkan ayat daripada Surah al-Fath ayat 10:
ِ
ِ إِ َن الَ ِذين ي بايِعونَك إََِا ي بايِعو َن اَ ي ُد
ث َعلَى نَ ْف ِس ِه َوَم ْن أ َْو ََ َِِا
ُ ث فَِإََا يَْن ُك
َ اَ فَ ْو َق أَيْدي ِه ْم فَ َمن نَ َك
َ َ ََ ُ َُ َ ُ َُ َ
ِ
ِِ
يما
ْ اََ فَ َسيُ ْؤتيه أ
َ َُعا َ َد َعلَْيه
ً َجًرا َعظ
Artinya:‛ bahwasanya orang-orang yang berjanji setia kepada kamu Sesungguhnya
mereka berjanji setia kepada Allah. Tangan Allah di atas tangan mereka, Maka
Barangsiapa yang melanggar janjinya niscaya akibat ia melanggar janji itu akan
menimpa dirinya sendiri dan Barangsiapa menepati janjinya kepada Allah Maka
Allah akan memberinya pahala yang besar.‛ 14
Mohamad Hafiz Abd.Mutalib,‛Sah gugur talak tiga Hatta dan isteri‛, dalam
www.utusan.com.my/berita/politik/sah-gugur-talak-tiga-hatta-dan-isteri-1.131117, diakses pada 3
September 2016.
14
Departemen Agama, 512.
13
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
7
Selain itu dasar hukum Islam yang digunakan adalah dengan menyatakan
mazhab Hanafi membenarkan baiat tersebut dan dikukuhkan lagi dengan dasar
sebuah hadis mengenai Saidina Usman yang pada ketika itu rumahnya lagi
dikepung oleh para musuh Islam lalu beliau berbaiat. Dasar yang digunakan PAS
juga adalah dengan menafsirkan peristiwa Perjanjian Aqabah pertama dan kedua.
Setelah peneliti melihat bahwa aturan tersebut menjadi perdebatan
khususnya pada ahli akademis lalu menyebabkan berbagai perpecahan antara
anggota suatu partai dengan anggota partai lain dan berkembangnya salah faham
serta fitnah terhadap aturan tersebut oleh karena tiada dalil yang jelas dari AlQuran dan As-Sunnah yang membenarkan atau melarang pelaksanaan aturan
tersebut maka peniliti mengangkat judul ‚Tinjauan Hukum Islam Terhadap
Peraturan Baiat Jatuh Talak Tiga Ketika Keluar Partai PAS (Parti Islam SeMalaysia).
B. Identifikasi dan Batasan Masalah
1. Identifikasi masalah
Setelah menjelaskan latar belakang masalah yang sudah dipaparkan di
atas, selanjutnya bisa diidentifikasi masalah penelitian sebagai berikut:
a.
Pertentangan pandangan antara mufti-mufti di Malaysia mengenai
peraturan yang telah ditetapkan oleh partai PAS.
b.
Pernyataan daripada Ketua Mahkamah Syariah di Kelantan, Malaysia yang
menyatakan setiap ahli parlimen dari partai PAS yang telah keluar partai
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
8
agar segera ke pengadilan agama yang berhampiran untuk mengemaskini
status hubungan dengan istri masing-masing.
c.
Jenis talak yang jatuh kepada istri anggota yang meninggalkan partai.
d.
Dasar ataupun dalil-dalil yang jarang sekali ditetapkan dan digunakan
dalam undang-undang hukum Islam dalam menetapkan aturan baiat
tersebut.
e.
Perbedaan peraturan baiat di antara negeri-negeri di Malaysia.
2. Batasan masalah
Dalam sebuah penelitian, tidak mudah untuk meneliti semua
permasalahan, maka dari itu peneliti dalam setiap penelitiannya perlu
membatasi masalah yang akan diteliti. Jadi dengan adanya batasan masalah,
maka yang diteliti adalah hanya masalah-masalah tertentu saja.
Adapun masalah-masalah yang akan diteliti pada penelitian ini yaitu:
a. Dasar hukum yang digunakan partai tersebut dalam menetapkan peraturan
baiat talak tiga terhadap istri.
b. Tinjauan hukum Islam terhadap baiat talak tiga.
C.
Rumusan Masalah Penelitian
1. Apakah dasar hukum di sebalik peraturan baiat jatuh talak 3 ketika
meninggalkan partai PAS di Malaysia?
2. Bagaimana relevansi dasar hukum
peraturan baiat jatuh talak 3 ketika
meninggalkan partai PAS di Malaysia?
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
9
D. Kajian Pustaka
Setelah peneliti melakukan kajian pustaka, peneliti menjumpai hasil
penelitian yang dilakukan oleh peneliti sebelumnya yang mempunyai sedikit
relevansi dengan penelitian yang sedang peniliti lakukan, yaitu sebagai berikut:
1. Skripsi yang ditulis Siti Aminah yang berjudul ‛Talak di Luar Sidang dan
Hubungannya dengan UU No.1 Tahun 1974 serta Proses Penyelesaian
Perceraian di Pengadilan Jepara‛. Skripsi ini menjelaskan bahwa talak diluar
sidang yang diajukan perkaranya dapat diterima dan diproses tetapi jika tidak
diajukan maka Pengadilan menolak talak tersebut.15
2. ‘Fenomena Talak Tiga di Pengadilan Agama Surabaya pada tahun 2005 oleh
Sampurno (skripsi) tahun 2006. Hasil penelitian tersebut menyimpulkan bahwa
latar belakang munculnya talak tiga di Surabaya sangatlah kompleks
diantaranya sebagai berikut: krisis moral, meninggalkan kewajiban suami istri,
perbedaan status pendidikan maupun moral. Dalam penelitiannya dapat
diketahui bahwa krisis moral merupakan hal yang sangat mendominasi faktor
terjadinya talak tiga di Surabaya. Sedangkan yang menjadi fenomena talak tiga
adalah
tidak
adanya
pengertian
antara
kedua
pasangan
sehingga
mempertahankan ego serta kurangnya pemahaman tentang hakikat dari sebuah
pernikahan.16
15
Siti Aminah, ‚Talak di Luar Sidang dan Hubungannya dengan UU No. 1 Tahun 1974 serta Proses
Penyelesaian Perceraian di Pengadilan Jepara‛, (Skripsi, UIN Sunan Ampel Surabaya 2013).
16
Sampurno,‛Fenomena Talak Tiga di Surabaya‛,(Skripsi-UIN Sunan Ampel, Surabaya), 2006.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
10
3. Studi Komparasi Imam Syafi’I dan Ibnu Hazm tentang Talak Bid’i yang ditulis
oleh Mulyono. Peneliti menyatakan bahwa persamaan pemikiran Imam Syafi’I
dan Ibnu Hazm adalah talak pada saat haid dan talak pada saat suci tapi tidak
dicampuri. Adapun perbedaanya menurut Imam Syafi’i talak bid’i itu sah,
sedangkan menurut Ibnu Hazm talak bid’i itu tidak sah. Faktor-faktor yang
melatarbelakangi pemikiran mereka adalah faktor pemahaman mereka terhadap
nash tentang talak dan kondisi sosial pada saat mereka hidup‛.17
Dengan demikian, dapat diketahui bahwa penelitian yang dilakukan
dalam skripsi ini adalah primer dan sama sekali belum pernah diteliti. Adapun
penelitian terdahulu yang pernah dilakukan hanya mengupas mengenai talak
tiga secara umum dan tidak terkait dengan baiat yang disertakan talak tiga di
dalamnya.
E.
Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian penulisan masalah ini antara lain sebagai berikut:
1.
Untuk mengetahui dasar hukum yang digunakan partai PAS dalam
menetapkan aturan tersebut.
2.
Untuk mengetahui relevansi dasar hukum peraturan baiat talak tiga jika
meninggalkan partai PAS di Malaysia.
F.
Kegunaan Hasil Penelitian
Dari hasil penelitian ini diharapkan memiliki nilai kegunaan sebagai berikut:
17
Mulyono,‛ Studi Komperatif Imam Syafi’I dan Ibnu Hazm Tentang Talak Bid’I ,.(Skripsi—IAIN
Sunan Ampel Surabya,2003)
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
11
1.
Secara teoritis, hasil penelitian ini diharapkan berguna untuk pengembangan
ilmu pengetahuan khususnya pengembangan khazanah pengetahuan khususnya
pengembangan khazanah pengetahuan Islam dan menambah wawasan pembaca
pada umumnya, dan khususnya bagi ahli akademis dan mahasiswa yang
berkecimpung dalam bidang ahwal al-syakhsiyah yang berkaitan dengan
masalah talak.
2.
Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan untuk:
a.
Penelitian ini bermanfaat dalam rangka mengetahui secara mendalam
perkara yang terkait dengan talak.
b.
Memberikan informasi dan ilmu pengetahuan kepada rakyat Malaysia
khususnya dan untuk khazanah keilmuan Islam pada umumnya mengenai
hukum peraturan baiat talak tiga terhadap istri jika meninggalkan suatu
partai.
c.
Sebagai dasar bagi bagi penelitian selanjutnya dalam mengkaji penelitian
yang mempunyai relevansi dengan skripsi ini.
G. Definisi Operasional
Dalam penelitian ini, terdapat beberapa istilah yang perlu didefinisikan
secara jelas agar tidak menimbulkan pemahaman yang berbeda-beda. Adapun
istilah-istilah tersebut adalah:
1.
Baiat, bermaksud pelantikan secara resmi, pengangkatan atau pengucapan
sumpah setia kepada imam (pemimpin).
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
12
2.
Talak, bermaksud perceraian antara suami dan istri atau lepasnya ikatan
perkawinan dengan lafal yang tertentu.18
3.
Parti Islam Se-Malaysia, bermaksud salah satu partai di Malaysia yang secara
jelas memperjuangkan Islam dan menjadikan hukum Islam sebagai pedoman
dan merupakan salah satu partai oposan.19
4.
Hukum Islam, yang bermaksud ketetapan yang berkaitan dengan perbuatan
mukallaf sama ada yang berkaitan dengan ketetapan secara pasti ataupun
pilihan.20 Dalam penelitian ini, peneliti kaitkan dengan fikih-fikih dari empat
mazhab yang masyhur yaitu mazhab Hanafi, mazhab Malik, mazhab Syafi’i
dan mazhab Ahmad.
Berdasarkan beberapa definisi di atas, diharapkan dapat memperjelas arah
pembahasan tentang masalah baiat talak tiga yang terjadi di Malaysia, yang mana
baiat tersebut menetapkan bahwa jika seorang anggota partai tersebut yang
berstatus ahli parlimen atau ke atas meninggalkan partai maka terjatuhlah talak
tiga terhadap istrinya.
H. Metode Penelitian
1.
Data yang dikumpulkan
Berdasarkan rumusan masalah yang telah peneliti tunjukkan di atas, maka
Zahazan Mohamed, Soal Jawab A-Z tentang MUNAKAHAT…, 90.
Super User, Sejarah Parti Islam Semalaysia (PAS)…, dalam
http://www.pas.org.my/info/parti/sejarah.
20
Pengertian
Hukum
Islam,
dalam
Mujiburrahman,
http://www.studihukum.wordpress.com/2013/07/22/pengertian-hukum-islam/, diakses pada 30 Maret
2017.
18
19
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
13
yang dapat dihimpun meliputi:
a.
Data mengenai alasan-alasan yang melatar belakangi ‚Aturan Baiat Talak
Tiga Jika Meninggalkan Partai PAS‛.
b.
Data mengenai partai Parti Islam Se Malaysia sama ada dari objektif
penubuhan, perjuangannya, prinsip partai dan sosial.
2. Sumber Data
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan sumber data primer dan
sekunder yang akan dijabarkan sebagai berikut:
a.
Sumber Primer
Adalah data yang bersifat utama dan penting yang memungkinkan untuk
mendapatkan sejumlah informasi yang diperlukan dan berkaitan dengan
penelitian. Yakni melakukan wawancara dari kantor Partai Islam Se
Malaysia.
b.
Sumber Sekunder
Yaitu data yang diperoleh secara tidak langsung melalui media perantara
(diperoleh dan dicatat oleh pihak lain). Data sekunder umumnya berupa
bukti, catatan atau laporan historis mengenai aturan baiat dalam partai
PAS telah ditetapkan dan yang telah tersusun dalam arsip (data
dokumenter) yang dipublikasikan dan yang tidak dipublikasikan.
3. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data merupakan bagian yang terpenting dalam suatu
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
14
penelitian. Pengumpulan data ialah proses pengadaan data untuk keperluan
penelitian. Untuk memudahkan proses pengumpulan data, maka digunakan
metode-metode penunjang yang terkait dalam kegiatan penelitian ini. Metodemetode tersebut adalah metode wawancara dan dokumentasi.
a.
Wawancara
Yaitu teknik pengumpulan data yang digunakan peneliti untuk
mendapatkan keterangan-keterangan lisan melalui bercakap-cakap dan
berhadapan muka dengan orang yang dapat memberikan keterangan pada
si peneliti.
Dengan wawancara peneliti akan memahami lebih mendalam hal-hal
tentang subjek penelitian dalam menginterpretasikan situasi atau
fenomena yang terjadi, hal ini tidak biasa ditemukan kecuali dengan
wawancara.
Dalam penelitian ini, wawancara dilakukan dengan cara tanya jawab
yang dikerjakan dengan sistematik dan berlandaskan dalam tujuan
penelitian, dilakukan dengan pihak-pihak yang terkait, seperti: hakim
Mahkamah Syariah (hakim Pengadilan Agama), mendapatkan informasi
dari kantor partai Parti Islam Se-Malaysia(PAS), tokoh agama
masyarakat. Sehingga peneliti memperoleh informasi tentang siapa saja
yang telah ditalak hasil dari aturan baiat dan memperoleh informasi
mengenai hukum dari aturan tersebut.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
15
b.
Studi Dokumentasi
Teknik dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau
variabel yang berupa catatan daripada ulama-ulama Islam terkait dengan
talak, transkrip, buku, koran, majalah, prasasti, notulen rapat, legger,
agenda dan sebagainya.
Dengan menggunakan teknik dokumentasi ini, peneliti mendapatkan
dokumen berupa:
a.
Beberapa dokumen yang terkait dengan peraturan baiat talak tiga
tersebut daripada partai PAS.
b.
Lembaran-lembaran koran dan artikel daripada kementerian
yang
turut memberi pandangan terkait hukum daripada peraturan baiat
tersebut.
c.
Beberapa buku ataupun kitab yang membahaskan mengenai talak
secara detail.
4.
Teknik pengolahan data
Data yang telah dikumpulkan kemudian diolah melalui tahapantahapan sebagai berikut:
a. Editing, yaitu memeriksa kembali semua data yang diperoleh dengan
memilih dan menyeleksi data tersebut dari berbagai segi yang meliputi
kesesuaian, keselarasan satu dengan yang lainnya, keaslian, kejelasan
serta relevansinya dengan permasalahan.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
16
b. Organising, yaitu mengatur dan menyusun data sedemikian rupa sehingga
dapat memperoleh gambaran yang sesuai dengan rumusan masalah.
5.
Teknik analisis data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penulisan penelitian ini
adalah teknik deskriptif yang bermaksud dengan teknik ini yaitu
menggambarkan secara sistematis segala fakta aktual yang dihadapi dengan
mengemukakan dari mulai
kemudian dianalisis sehingga memberikan
pemahaman yang konkrit mengenai perkara tesebut untuk kemudian ditarik
kesimpulan. Dalam hal ini dengan mengemukakan pendapat empat mazhab
mengenai talak battah dan talak yang dilakukan secara taklik serta hukum dari
aturan tersebut menurut perspektif hukum Islam.
I. Sistematika Pembahasan
Sistematika pembahasan yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :
Bab Pertama adalah pendahuluan. Bab ini mengurai tentang latar belakang
masalah, identifikasi dan batasan masalah, rumusan masalah, kajian pustaka,
tujuan penelitian, kegunaan hasil penelitian, definisi operasional, metode
penelitian serta sistematika penulisan.
Bab Kedua merupakan kerangka konseptual yang terdiri atas tinjauan
umum tentang talak yang meliputi Pengertian Talak, Rukun dan Syarat Talak,
Perkara Terkait Dengan Baiat, Pendapat Ulama Mengenai
Talak Tiga yang
Diucapkan Satu Lafal dan Satu Waktu serta Talak yang Dilakukan Secara Taklik.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
17
Bab Ketiga merupakan bab yang memuat mengenai latar belakang partai
PAS serta objektif perjuangannya. Seterusnya adalah mengenai prinsip-prinsip
mengenai partai PAS dan dasar yang digunakan PAS dalam menetapkan
peraturan Baiat Talak Tiga PAS.
Bab Keempat merupakan kajian analisis atau jawaban atas rumusan
masalah dalam penelitian ini. Yakni menjelaskan dasar hukum yang digunakan
oleh partai PAS dalam menerapkan aturan jatuh talak tiga jika keluar partai
tersebut dan menjelaskan perspektif hukum Islam terhadap aturan yang telah
diatur oleh partai PAS tersebut.
Bab Kelima merupakan penutup yang terdiri dari kesimpulan dan saran
yang mana bisa dibuat untuk koreksian dan untuk lebih baik aturan hukum yang
dicipta pada masa kedepannya. Karena kesimpulan dan saran bisa di ambil dari
hasil analisis data yang telah dilakukan.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB II
PERKARA YANG TERKAIT DENGAN BAIAT DAN TALAK
A. Perkara Yang Terkait Dengan Baiat
1. Pengertian Baiat
Baiat menurut Ibnu Khaldun adalah ‚berjanji untuk taat, yaitu seseorang
berjanji setia kepada pemimpinnya dan menyerahkan pandangan kepadanya
dalam permasalahan dirinya dan kaum muslimin, tidak menyalahinya dalam
urusan apapun serta mentaatinya dalam dalam hal-hal yang disanggupinya sama
ada sulit atau senang.
Apabila mereka yang mau berbaiat pemimpinnya, maka mereka meletakkan
tangan-tangan mereka di atas tangannya sebagai penegasan janji, seperti yang
dilakukan antara seorang penjual dengan seorang pembeli, yaitu saling menjabat
tangan.‛1
2. Dalil-dalil Mengenai Baiat
a. Firman Allah dalam Surah al-Mumtahanah ayat 12,
ِ ِ ََي ها النَِِ إِ َذا جآء َك امؤِمنت ي بايِعنك علَى أَن ََ ي ْش ِرْكن
ِ
ن َوََ يَ ْقتُ ْل َن
َ َ َ ْ َُ ُ َ ُْ َ َ
َ اَ َشْي ئًا َوََ يَ ْس ِرقْ َن َوََ يَ ْزن
َ َ ُ
َ َ
ِ
ِ
ِ
ٍ
ِ
ِ
ٍ
استَ ْغف ْرَُ َن
َ َن أَيْدي ِه َن َوأ َْر ُجل ِه َن َوََ يَ ْعصين
َ أ َْولَ َد ُ َن َوََ ََْت
َ ْ َن بِبُ ْهتَان يَ ْف ََِينَهُ ب
ْ ك ِِ َم ْع ُروف فَبَايِ ْع ُه َن َو
ِ اَ إِ َن اَ َغ ُف
يم
ُ ََ ََ
ُ ور َرح
Artinya‛ Hai Nabi, apabila datang kepadamu perempuan-perempuan yang beriman
untuk Mengadakan janji setia, bahwa mereka tiada akan menyekutukan Allah, tidak
Ilham Kurniawan,‛Perlukah Berbaiat di Zaman Sekarang?‛, dalam
https://www.eramuslim.com/ustadz-menjawab/perlukan-berbai-at-di-zaman-sekarangini.htm#.WN2rcaI3rIW, diakses pada 31 Maret 2017.
1
18
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
19
akan mencuri, tidak akan berzina, tidak akan membunuh anak-anaknya, tidak akan
berbuat Dusta yang mereka ada-adakan antara tangan dan kaki mereka dan tidak
akan mendurhakaimu dalam urusan yang baik, Maka terimalah janji setia mereka
dan mohonkanlah ampunan kepada Allah untuk mereka. Sesungguhnya Allah Maha
Pengampun lagi Maha Penyayang.2
b. Dalil dari hadis
ِ
َِجرة
َ َيد بْ ِن أَِِ عُبَ ْي ٍد َع ْن َسلَ َمةَ ق
َ اص ٍم َع ْن يَِز
َ ِال َِيَ ْعنَا الن
َ ََْ صلَى ّاَُ َعلَْيه َو َسلَ َم
َ َِ
َ َحدَثَنَا أَبُو َع
َ َ ت الش
ِ
ِ ال وِِ الل
ِ ُ ول َاَِ قَ ْد َِيَ ْع
َاا
َ ت َ َر ُس
َ فَ َق
ُ ال ِ َ َسلَ َمةُ أَََ تُبَايِ ُ قُ ْل
َ َ َت ِ ْااََول ق
Telah menceritakan kepada kami Abu A’s}im dari Yazid bin Abu U’baid dari
Salamah mengatakan, kami berbaiat kepada Rasulullah SAW dibawah pohon,
lantas Nabi mengatakan:‛Hai Salamah, tidaklah engkau berbaiat?‛Saya sudah
pada baiat yang pertama ya Rasulullah’ Jawabku. Maka Rasulullah
menjawab:‛lakukanlah juga pada baiat yang kedua!‛3
3. Jenis-jenis Baiat Dalam Islam
a. Baiat kepada penguasa muslim
b. Baiat kepada orang yang bertaqwa, pada awalnya baiat jenis ini dilakukan oleh
kaum sufi.4
4. Hukum Berbaiat
Berbaiat untuk melakukan amal s}alih dibolehkan namun baiat tersebut tidak
terlalu kuat dan mengikat antara individu yang berbaiat tersebut. Terdapat
pendapat dalam mazhab Hanafi yang terkait dengan baiat. Yaitu ‚seseorang
memberikan baiat kepada syeikh. Di saat yang bersamaan dia memberikan baiat
kepada syeikh yang lain. Dari dua perjanjian itu manakah yang mengikat? Mereka
menjawab bahwa tidak ada satu pun yang mengikatnya. Hal itu benar.‛ Dari
2
Departemen Agama, 551.
3
Muhammad bin Isma>’il Al-Bukha>ri, Sahih Bukha>ri (Beirut: DAR EL AKER, 1993), No.6668.
Ilham Kurniawan,‛Perlukah Berbai’at…, Internet.
4
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
20
pendapat tersebut dapat difahami bahwa setiap baiat yang dibuat bersifat tidak
terlalu mengikat.
Said Hawwa juga telah memberi pendapat tentang perkara ini. Beliau
berkata ‛Zaman sekarang tahta khalifah telah tiada. Para fuqaha mazhab Syafi’i
telah menulis bahwa dalam keadaan seperti ini hukum khilafah diberikan kepada
orang yang paling alim di zamannya. Sementara mazhab Hanafi berprinsip bahwa
seseorang tidak dianggap khalifah kecuali setelah seluruh perintahnya dipatuhi,
yakni setelah kekuasaan eksekutif dimiliki. Sebelum hal ini terwujud, maka baiat
yang diakui hanyalah baiat amal.‛5
Baiat tidak wajib dilakukan oleh setiap muslim namun demikian baiat boleh
dilakukan oleh seseorang yang ingin memperjuangkan Islam dan kaum muslimin
sebagai tanda keseriusan. Namun hendaklah seseorang itu memahami secara baik
kepada siapa dia berbaiat dan hendaklah baiat tersebut dilakukan atas dasar ilmu
dan pemahaman bukan atas dasar hawa nafsu dan emosional. Ketika seseorang
memberikan baiat kepada seorang pemimpin dalam suatu jamaah maka ia
diharuskan mentaati dalam amal-amal kebaikan dan ketaatan kepada Allah.
Namun ketaatan tersebut tidak boleh dilakukan dengan taqli>d atau tanpa ilmu.
Setiap ketaatan hanya kepada Allah dan Rasul dan yang lainnya dibolehkan
namun tidak boleh melebihi ketaatan kepada Allah dan Rasul.
5
Sa’id Hawwa, Fi ‘Afaqi At-Ta’lim (Solo: PT ERA ADICITRA INTERMEDIA, 2014), 170.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
21
5. Baiat Pada Masa Rasulullah SAW
a. Baiat Ridhwan yaitu baiat untuk tidak lari dari medan pertempuran.
b. Baiat dalam bentuk ikatan janji untuk melakukan suatu amal, yaitu baiat ketika
di perang Yarmouk.
c. Baiat meminta perlindungan seperti yang dilakukan saat baiat di ‘Aqabah.
d. Baiat masuk Islam yang mengharuskan seseorang untuk tunduk kepada hukum
Islam.
B. Perkara Yang Terkait Dengan Talak
1. Pengertian Talak
Secara etimologi, talak adalah ‘melepaskan’ dan ‘memberi solusi’.
Dikatakan,
ِ
َ أَ ْلَ ْق
َ ت ْااَس
‘engkau melepaskan tawanan’, jika tawanan itu
engkau lepaskan, dan engkau melepaskannya
ت النَاقَةَ ِم ْن ِع َق ِاََا
َ َو أَ ْلَ ْق
‘engkau
melepaskan unta dari kendalinya’;engkau biarkan ia merumput sesukanya.
َ ََال
َُدابَة
‘binatang yang lepas’: dilepaskan tanpa tali pengekang.6
Secara terminologi, talak adalah melepaskan ikatan pernikahan dengan
lafal talak dan sejenisnya.
2. Dalil Pensyariatan Talak
6
Mustapha al-Bugha, Mustapha al-Khann, Ali al-Syurbaji, al-Fiqh al-Manhaji ‘ala al-Mazhab al-
Imam asy-Syafi (Suriah: Darul Musthafa, 2008), 706.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
22
Asal pensyariatan talak adalah al-Quran, As-Sunnah dan ijma’. Adapun
yang berasal dari al-Quran adalah firman Allah SWT.
ٍ ِ ُ الطَلَ مَرَ ِن فَِإمس
ٍ وف أَو تَس ِريي ِِحس
ان َوََ َِ لَ ُك ْم أَن تَْئ ُ ُذو ِ َا ءَاتَْي تُ ُموُ َن َشْي ئًا إََِ أَن
َُ
َْ
َ ْ ُ ْ ْ اك َِْع ُر
ِ ِ
ِ ََافَآ أَََ ي ِقيما ح ُدود اَِ فَِ ْن ِخ ْفتم أَََ ي ِقيما ح ُدود
ك
َ ت بِِه تِْل
َ
ْ يما افْ تَ َد
َ َ ُ َ ُ ُْ
َ َ ُ َ ُ
َ اح َعلَْيه َما ف
َ َاَ فَ َ ُجن
ِ ح ُدوداَِ فَ َ تَعت ُدو ا ومن ي ت ع َد ح ُدود
ك ُ ُم الظَلِ ُمو َن
َ ِاَ فَ ُ لَئ
َ َ ُ َ ََ َ َ َ َ ْ
ًُ ُ
Artinya:‛ Talak (yang dapat dirujuki) dua kali. setelah itu boleh rujuk lagi dengan
cara yang ma'ruf atau menceraikan dengan cara yang baik. tidak halal bagi kamu
mengambil kembali sesuatu dari yang telah kamu berikan kepada mereka, kecuali
kalau keduanya khawatir tidak akan dapat menjalankan hukum-hukum Allah. jika
kamu khawatir bahwa keduanya (suami isteri) tidak dapat menjalankan hukumhukum Allah, Maka tidak ada dosa atas keduanya tentang bayaran yang diberikan
oleh isteri untuk menebus dirinya. Itulah hukum-hukum Allah, Maka janganlah
kamu melanggarnya. Barangsiapa yang melanggar hukum-hukum Allah mereka
Itulah orang-orang yang zalim.‛(Surah al-Baqarah:229)7
ِِ ِ ِ
ِ
ِ
ِ
اََ َربَ ُك ْم ََ ُْ ِر ُجوُ َن ِمن بُيُوِِِ َن
ْ َََي َها النَِِ إِ َذا َلَ ْقتُ ُم النّ َسآءَ فَطَلّ ُقوُ َن لعدَِ َن َوأ
َ صوا الْع َد َة َواتَ ُقوا
ُ َح
ِ احش ٍة َمب يِن ٍة وتِْلك ح ُدود
ِ
ِ
اَِ فَ َق ْد َلَ َم نَ ْف َسهُ ََ تَ ْد ِرى
َ اَ َوَمن يَتَ َع َد ُح ُد
َ َوََ ََُْر ْج َن إََِ أَن ََْت
َ ود
َ ُ ُ َ َ َّ َ َ ن بَِف
ِ
ِ
ك أ َْمًرا
ُ اََ ُْد
َ ث بَ ْع َد َذال
َ َ لَ َع
Artinya:‛Hai Nabi, apabila kamu menceraikan isteri-isterimu Maka hendaklah
kamu ceraikan mereka pada waktu mereka dapat (menghadapi) iddahnya (yang
wajar) dan hitunglah waktu iddah itu serta bertakwalah kepada Allah Tuhanmu.
janganlah kamu keluarkan mereka dari rumah mereka dan janganlah mereka
(diizinkan) ke luar kecuali mereka mengerjakan perbuatan keji yang terang. Itulah
hukum-hukum Allah, Maka Sesungguhnya Dia telah berbuat zalim terhadap
dirinya sendiri. kamu tidak mengetahui barangkali Allah Mengadakan sesudah itu
sesuatu hal yang baru‚(Surah at-Thalaq:1)8
Adapun menurut ijma>’, para ulama telah sepakat tentang pensyariatan talak
dan tidak ada seorang pun yang mengingkarinya.9
Departemen Agama, 36.
Departemen Agama, 558.
9
Mustapha al-Bugha, Mustapha al-Khann, Terjemahan Fikih Manhaji..., 707.
7
8
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
23
3. Jenis-Jenis Ungkapan Talak
Talak ada tiga jenis, dengan ungkapan yang berbeda-beda.
a. Talak dengan menggunakan ungkapan yang jelas dan tidak jelas terbagi
menjadi dua: talak s}ari>h dan talak kina>yah.
b. Talak dengan melihat keadaan isteri: suci atau sedang haid, dewasa atau anakanak, terbagi menjadi: talak bid’ah, talak sunnah, dan talak yang tidak
dianggap sunnah maupun bid’ah.
c. Talak dengan adanya penggantian harta atau tanpa penggantian harta, terbagi
menjadi: khuluk dan talak biasa.
3) Talak Berdasarkan Ucapan
Apabila memerhatikan ucapan yang digunakan untuk menunjukkan
talak, adakalanya lafal-lafal tersebut memiliki petunjuk yang pasti
mengenai talak, yang tidak terkandung ucapan lain di dalamnya. Lafal-lafal
seperti ini dinamakan lafal yang jelas (s}ari>h). Adakalanya tidak ada lafal
yang menunjukkan kepada lafal talak, yang terkandung hanya ucapan selain
talak. Maka, lafal-lafal yang demikian dinamakan dengan lafal kina>yah
‘sindiran’.
i) Talak S}ari>h (secara jelas)
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
24
Talak s}ari>h adalah talak yang lafal lahirnya hanya ada lafal talak.
Lafal-lafalnya ada tiga jenis yaitu
اق
ُ اَلْ َفَر
اَلََ ُق
talak,
اح
ُ ‘ اّل َسَرlepas’, dan
‘pisah’ serta segala derivasi dari kata-kata tersebut.
Misalnya, orang yang mengatakan,’Engkau ditalak’, Engkau tidak
ada hubungan lagi’,‛Aku telah memisahkanmu‛, atau ‚Aku telah
melepaskanmu‛.
Semua kata-kata ini jelas menunjukkan kepada talak karena banyak
didapatkan dalam hukum Islam, dan pengulangan kata-kata tersebut dalam
al-Quran yang bermakna talak.10
Allah SWT berfirman:
ِِ ِ ِ
ِ
ِ
ِ
اََ َربَ ُك ْم ََ ُْ ِر ُجوُ َن ِمن بُيُوِِِ َن
ْ َََي َها النَِِ إِذَا َلَ ْقتُ ُم النّ َسآءَ فَطَلّ ُقوُ َن لعدَِ َن ّوأ
َ صوا الْع َدةَ َواتَ ُقوا
ُ َح
ِ احش ٍة َمب يِن ٍة وتِْلك ح ُدود
ِ
ِ
اَِ فَ َق ْد َلَ َم نَ ْف َسهُ ََ تَ ْد ِرى
َ اَ َوَمن يَتَ َع َد ُح ُد
َ َوََ ََُْر ْج َن إََِ أَن ََْت
َ ود
َ ُ ُ َ َ َّ َ َ ن بَِف
ِ
ِ
ك أ َْمًرا
ُ اََ ُْد
َ ث بَ ْع َد ذَال
َ َ لَ َع
Artinya:‛ Hai Nabi, apabila kamu menceraikan isteri-isterimu Maka hendaklah
kamu ceraikan mereka pada waktu mereka dapat (menghadapi) iddahnya (yang
wajar) dan hitunglah waktu iddah itu serta bertakwalah kepada Allah Tuhanmu.
janganlah kamu keluarkan mereka dari rumah mereka dan janganlah mereka
(diizinkan) ke luar kecuali mereka mengerjakan perbuatan keji yang terang. Itulah
hukum-hukum Allah, Maka Sesungguhnya Dia telah berbuat zalim terhadap
dirinya sendiri. kamu tidak mengetahui barangkali Allah Mengadakan sesudah itu
sesuatu hal yang baru.(Surah ath-Thalaq: 1)11
10
11
Mustapha al-Bugha, Mustapha al-Khann, Terjemahan Fikih Manhaji…, 710.
Departemen Agama, 558.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
25
َِ اْيوةَ الدنْيا وِزينَ تَ ها فَتَ عالَن أُمتِّع ُك َن وأُس ِرح ُك َن سراحا
ِ َ ََي َها النَِِ قُ ِّا َْزو ِاج
ً َي
ََْ ك إن ُكْن ُ َ تُِرْد َن
ً ََ ْ َّ َ ْ َ َ ْ َ َ َ َ
َ
َ
Artinya:‛ Hai Nabi, Katakanlah kepada isteri-isterimu: "Jika kamu sekalian
mengingini kehidupan dunia dan perhiasannya, Maka Marilah supaya kuberikan
kepadamu mut'ah dan aku ceraikan kamu dengan cara yang baik.(Surah al-Ahzab:
28)12
ِ
ٍ ِ
ِ ٍ
ِ
ِ
ِ ٍ ِ ِ
َه َاد َة
َ يموا الش
َ فَإ َذا بَلَ ْغ َن أ
ُ َجلَ ُه َن فَ َْمس ُكوُ َن َِْع ُروف أ َْو فَارقُوُ َن َِْع ُروف َوأَ ْشه ُدوا َذ َو ْى َع ْدل
Skripsi ini adalah hasil penelitian lapangan untuk menjawab pertanyaan
mengenai dasar-dasar yang digunakan oleh Parti Islam Se-Malaysia dalam
menetapkan Peraturan Baiat Talak Tiga dan relevansi dasar hukum peraturan baiat
talak tiga PAS.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data
penelitian adalah peraturan baiat talak tiga dalam PAS yang dihimpun melalui
teknik wawancara, pengamatan dan studi dokumen. Data penelitian juga dihimpun
melalui metode verbal karena untuk mendapatkan data dari ucapan anggota PAS
yang mengetahui data mengenai peraturan baiat talak tiga PAS. Data penelitian
dianalisis dengan teknik deskriptif dan menggunakan metode verifikatif karena
untuk mengetahui relevansi dasar hukum peraturan baiat talak tiga PAS.
Hasil penelitian menyimpulkan bahwa Parti Islam Se-Malaysia telah
menggunakan lima dasar hukum dalam membuat peraturan tersebut. Dasar hukum
tersebut dapat dibagi menjadi dua aspek yaitu aspek baiat dan aspek talak. Dasar
hukum yang terkait dengan aspek baiat yang pertama adalah dengan menafsirkan
Surah al-Fath ayat nomer 10. Kedua adalah dengan menafsirkan peristiwa Baiat
Aqabah. Ketiga, dengan menganalogi peristiwa ketika rumah Saidina Utsman r.a.
dikepung oleh musuh Islam. Manakala dasar hukum yang terkait dengan aspek talak
adalah dengan menggunakan ijtihad dari mazhab Hanafi. Seterusnya adalah dengan
menganalogi baiat PAS dengan baiat talak yang pernah dilakukan oleh Khalifah alMahdi terhadap Harun al-Rasyid. Peraturan baiat talak tiga PAS bersifat tidak
mengikat. Hal ini karena dari aspek talak terbagi menjadi dua yaitu aspek talak tiga
dan aspek talak taklik. Dari aspek talak tiga, baiat tersebut hukumnya jatuh tiga
talak dan mubah. Selain itu, dari aspek talak taklik baiat tersebut termasuk taklik
qasami. Dengan itu, peneliti berpendapat bahwa peraturan baiat talak tiga PAS
tersebut sah karena lafal talak tiga dan talak takliknya telah dilafalkan.
Sejalan dengan kesimpulan di atas, peneliti mengharapkan agar sebaiknya
tidak memasukkan perkara taklik terhadap istri dan perkara lain yang terkait dengan
hubungan kekeluargaan dalam sebuah baiat politik. Ini karena baiat tersebut hanya
melibatkan antara individu dengan partai politik. Lagipula, memasukkan taklik
dalam baiat boleh menimbulkan fitnah yang lain.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM .....................................................................................
i
PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................................
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................
iii
PENGESAHAN ..........................................................................................
iv
MOTTO .....................................................................................................
v
ABSTRAK ..................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
DAFTAR TRANSLITERASI ......................................................................
xii
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Identifikasi dan Pembatasan Masalah......................................
7
C. Rumusan Masalah ....................................................................
8
D. Kajian Pustaka..........................................................................
9
E. Tujuan Penelitian .....................................................................
10
F. Kegunaan Penelitian ................................................................
10
G. Definisi Operasional .................................................................
11
H. Metode Penelitian ....................................................................
12
I.
16
Sistematika Pembahasan ..........................................................
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB II
PERKARA YANG TERKAIT DENGAN BAIAT DAN
TALAK
A. Perkara Yang Terkait Dengan Baiat ......................................
18
1. Pengertian Baiat ..............................................................
18
2. Dalil-Dalil Mengenai Baiat .............................................
18
3. Jenis-jenis Baiat Dalam Islam .........................................
19
4. Hukum Berbaiat ..............................................................
19
5. Baiat Pada Masa Rasulullah ............................................
21
B. Perkara Yang Terkait Dengan Talak .......................................
21
1. Pengertian Talak ..............................................................
21
2. Dalil Pensyariatan Talak .................................................
21
3. Jenis-Jenis Ungkapan Talak ............................................
23
4. Jenis-Jenis Talak Secara Umum ......................................
26
5. Hukum Talak ...................................................................
29
6. Talak Berdasarkan Keadaan Istri ....................................
30
7. Syarat Sah Terjadinya Talak ...........................................
32
8. Tata Cara Talak ...............................................................
34
9. Hukum Lafal Talak Tiga Yang Dilafal Sekaligus ..........
35
10. Pengecualian Dalam Talak ..............................................
39
11.Talak Yang Jatuh Secara Langsung dan Tidak
Langsung (Talak Taklik)...................................................
41
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB III PERATURAN BAIAT TALAK TIGA PAS
A. Sekilas Tentang PAS (Parti Islam Se-Malaysia) ..................
46
1. Sejarah Parti Islam Se-Malaysia .....................................
46
2. Tujuan Didirikan Parti Islam Se-Malaysia .....................
49
3. Usaha-Usaha Parti Islam Se-Malaysia ............................
49
B. Peraturan Baiat Talak Tiga Parti Islam Se-Malaysia ...........
51
1. Isi Aturan .........................................................................
53
C. Perkara Yang Terkait Dengan Peraturan Baiat ....................
60
D. Dasar Hukum Peraturan Baiat Talak Tiga PAS ....................
61
BAB IV BAIAT TALAK TIGA MENURUT PERSPEKTIF HUKUM
ISLAM
BAB V
A. Dasar Hukum Baiat Talak Tiga Menurut PAS (Analisa) .....
70
1. Dasar dan Alasan Yang Terkait Mengenai Baiat............
70
2. Dasar dan Alasan Yang Terkait Mengenai Talak ...........
72
B. Baiat Talak Tiga Menurut Perspektif Hukum Islam .............
73
1. Analisa Terhadap Baiat ...................................................
73
2. Analisa Terhadap Talak ..................................................
76
PENUTUP
A. Kesimpulan ..............................................................................
86
B. Saran .......................................................................................
87
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkawinan adalah satu ikatan yang sakral dimana antara tujuannya adalah
untuk melindungi kedua mempelai maupun dari yang zahir atau batin. Perkawinan
merupakan suatu perbuatan ibadah. Istri merupakan amanah Allah yang harus
dijaga dan diperlakukan dengan baik.1 Dalam Al-Quran Allah sendiri telah
berfirman mengenai antara tujuan nikah itu sendiri yaitu dalam Surat Ar-Rum ayat
21 sebagai berikut:
ِ َوِمن ءا تِِه أَ ْن خلَ لَ ُكم ِمن أَن ُف ِس ُكم أ َْزوجا لِّتس ُكنُوا إِلَي ها وجع ب ي نَ ُكم َمودةً ور ْْةً إِ َن ِِ ذَالِك َا
ت
َ ََ َ َ
َْ َ َ َ َ َ ْ
َ َ
ّْ
ََ ْ َ
َ َ
َْ ًَ ْ
لََق ْوٍم يَتَ َف َك ُرو َن
Artinya:‛Dan di antara tanda-tanda kekuasaan-Nya ialah Dia menciptakan
untukmu isteri-isteri dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa
tenteram kepadanya, dan dijadikan-Nya diantaramu rasa kasih dan sayang.
Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum
yang berfikir.‛ 2
Berdasarkan firman di atas, maka dapat kita ketahui bahwa Allah
menginginkan suatu perkawinan menjadikan kedua mempelai itu sendiri yang akan
merasai tenteram dan kasih. Disebutkan antara tujuan perkawinan adalah untuk
untuk tenteram dan berkasih adalah karena secara fitrahnya setiap manusia
memerlukan insan yang sentiasa disisi untuk membantu dan memberi nasihat
maupun teguran.
1
Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam di Indonesia (Jakarta: Kharisma Putra Utama, 2014),
41.
2
Departemen Agama, al-Qur’an dan Terjemahan (Jakarta Timur: Maghfirah Pustaka, 2006), 406.
1
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
2
Dalam pandangan Islam di samping perkawinan itu sebagai perbuatan
ibadah, ia juga merupakan sunnah Allah dan sunnah Rasul. Sunnah Allah, berarti:
menurut qudrat dan iradat Allah dalam penciptaan alam ini, sedangkan sunnah
Rasul berarti suatu tradisi yang telah ditetapkan oleh Rasul untuk dirinya dan
untuk umatnya.3 Sifatnya sebagai sunnah Allah dapat dilihat dari rangkaian ayat
berikut yaitu dalam surat adz-Dzaariyat (51) ayat 49:
ِ ْ و ِم ْن ُك ِ َش ٍء َخلَ ْقنَا َزْو َج
ن لَ َعلَ ُك ْم تَ َذ َك ُرو َن
َ
ْ ّ
Artinya:‚Dan segala sesuatu Kami ciptakan berpasang-pasangan, supaya kamu
mengingat akan kebesaran Allah.‛4
Namun
apabila
dipertahankan
diinginkan
maka
yaitu
suatu
akan
perceraian.
perkawinan
terjadinya
tersebut
peristiwa
Perceraian
senantiasa
yang
langgengnya
sangat
berlaku
tidak
tidak
karena
kesilapan ataupun kesalahan salah satu dari mempelai. Namun terkadang
perceraian adalah solusi yang terbaik bagi menghindarkan mafsadat yang
lebih besar.
Perceraian dalam Islam juga disebut sebagai talak. Talak itu berarti
bebas dan bebas. Dihubungkannya kata talak dalam arti kata ini adalah
putusnya
perkawinan
karena
antara
suami
dan
istri
sudah
lepas
hubungannya atau masing-masing sudah bebas.5 Suatu talak tidak boleh
3
Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam…, 41.
Departemen Agama, 522.
5
Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam…, 199.
4
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
3
dilakukan
dengan
semenanya
oleh
kedua
mempelai.
Ini
karena
jika
terjadinya talak maka ia akan memberi afek kepada sang suami, istri dan
keluarganya yang lain. Syariat Islam telah menetapkan antara Rukun dan
Syarat Talak adalah suami yang mentalak istrinya dan perempuan yang
ditalak.
Dan
yang
seterusnya
adalah
sighat
atau
ucapan
talak
dan
dikasadkan talak. Yang terakhir adalah istri masih dalam hak suami.6
Oleh itu sang suami serta istri harus saling menjaga keutuhan rumah tangga
agar senantiasa rukun. Talak adalah perbuatan yang ditetapkan Allah. Sepertimana
yang dinyatakan oleh sebuah hadis:
ٍ ال ح َدثَِِ عُ َقْي َعن ابْ ِن ِشه
ِْ ََخبَ رِا عُروةُ بْ ْن الزب
َ َاب ق
َ َيد بْ ُن عُ َف ٍْ ق
ُ َِحدَثَنَا َسع
ُ ال َح َدثَِِ اللَْي
َ
ْ ٌ
َ َ َت ق
َ ْ َ ْ ال أ
ِ أَ َن ع ِاءشة أَخب رته أَ َن امرأَةَ ِرفَاعة الْقر ِ ِ جاء
ِ ول
ِ
ِ
ول
َ ت َ َر ُس
ْ َ َ ّ َ ُ َ َ َ ْ ُ َْ َ ْ َ َ َ
ْ َاَُ َعلَْيه َو َسلَ َم فَ َقال
َ صلَى
َ ت أ ََ َر ُس
َ َا
ِ َ اَِ إِ َن ِرفَاعةَ َلَ َق ِِ فَب
ت بَ ْع َد ُ بَ ْع َد الَر َْْ ِن بْ َن الزبَ ِْ ال ُقَر ِ َ َوإََِا َم َعهُ ِملْ ُ ا َُْْدبَِة
َ
ُ ت ََ ق َوإِِّا نَ َك ْح
َ
َ
ِك وتَ ُذق
ِ
ِ ول
ِِ
ِ
َ َق
َ اعةَ ََ َح َ يَ ُذ
َ ّاَُ َعلَْي ِه َو َسلَ َم لَ َعل
َ َين أَ ْن تَ ْرجع إِ ََ ِرف
َ َصل
َ ُ ال َر ُس
َ َا
َ َوق عُ َسْي لَت
َ ك تُِريد
ُعُ َسْي لَتَه
Artinya:‚Telah menceritakan kepada kami Sa’id bin Ufair ia berkata; Telah
menceritakan kepadaku Al-Laits ia berkata; Telah menceritakan kepadaku ‘Uqail
dari Ibnu Syihab ia berkata; Telah mengabarkan kepadaku Urwah bin Zubair
bahwa Aisyah Telah mengabarkan kepadanya bahwa isteri Rifa’ah Al Qurazhi
datang menghadap Rasulullah shallallahu ‘alaihi wasallam dan berkata,‛Wahai
Rasulullah, sesungguhnya Rifa’ah telah menceraikanku dan mengokohkan
perceraian denganku. Setelah itu, aku pun menikah dengan Abdurrahman bin Az
Zubair Al Qurazhi , dan ternyata kelakiannya hanyalah seperti ujung kain.’
Rasulullah shallallahu ‘alaihi wasallam pun bersabda:‛Sepertinya kamu ingin
Zahazan Mohamed, Soal Jawab A-Z tentang MUNAKAHAT tapi Anda Tiada Tempat untuk
Bertanya…,( Kuala Lumpur: TELAGA BIRU, 2011), 93.
6
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
4
kembali ruju’ dengan Rifa’ah, tidak, hingga laki-laki kedua merasakan madumu
dan kamu pun merasakan madunya.‛7
Manakala baiat bermaksud “Berjanji untuk taat”.8
Namun di Malaysia terdapat sebuah partai politik yang membuat aturan
dimana pada aturan tersebut memuat aturan yang melibatkan antara hubungan
suami istri dengan partai tersebut dengan menggunakan dasar dan alasan yang
tertentu. Partai politik yang dimaksudkan penulis adalah Parti Islam Se-Malaysia
(PAS). Partai PAS adalah satu-satunya partai yang secara jelas berteraskan Islam
yang menjadikan Islam sebagai aturan hidup dan memperjuangkan kedaulatan serta
kebebasan rakyat dari penjajah. PAS adalah sebuah partai oposan di Malaysia dan
Partai PAS ditubuhkan pada tahun 1951.9
Dalam aturan/baiat tersebut menetapkan bahwa apabila anggota dari partai
PAS yang berstatus ahli parlimen (anggota legislatif) atau ke atas apabila
meninggalkan partai PAS maka secara otomatis jatuhnya talak tiga atau dalam
istilah syar’i dinamakan sebagai talak ba>in (talak yang tidak boleh dirujuk
kembali)10 terhadap istrinya dan akan dikurangi gaji dari anggota ahli parlimen
tersebut. Peraturan tersebut aslinya sudah lama diaturkan oleh partai tersebut
namun aturan tersebut mulai menjadi isu yang serius pada akhir tahun 2015 apabila
Muhammad bin Isma>’il Al-Bukha>ri, Sahih Bukhari (Beirut: DAR EL AKER, 1993), No.4856.
Syaikh Ali Hasan Ali Abdul Hamid, Ba’iat Secara Syar’I dan Kebiasaan Tidaklah Diberikan
Kecuali Kepada Amirul Mukminin dan Khalifah, dalam http://almanhaj.or.id/243-baiat-secara-syari-
7
8
dan-kebiasaan-tidaklah-diberikan-kecuali-kepada-amirul-mukminin-dan-khalifah.html, diakses pada 6
Oktober 2016.
9
Super User, Sejarah Parti Islam Semalaysia (PAS), dalam http://www.pas.org.my/info/parti/sejarah,
diakses pada 30 Maret 2017.
10
Zahazan Mohamed, Soal Jawab A-Z tentang MUNAKAHAT tapi…, 97.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
5
terjadi penubuhan sebuah partai baru yaitu partai Parti Amanah Negara lalu ramai
anggota dari partai PAS yang keluar partai lalu menyertai partai Parti Amanah
Negara sama ada anggota PAS yang berlatar belakang anggota biasa maupun
profesional.11
Aturan tersebut dibuat atas kebijakan pimpinan-pimpinan tertinggi dalam
partai tersebut dengan menggunakan dalil al-Quran maupun As-Sunnah. Namun
aturan tersebut hanya berlaku ke atas anggota atau pimpinan tertinggi dalam partai
seperti anggota yang telah dilantik sebagai ahli parlimen (anggota legislatif) di
suatu kawasan. Talak yang ditetapkan dalam aturan tersebut adalah talak tiga dan
dalam aturan tersebut turut menetapkan gaji anggota DPR tersebut akan dikira
sebagai haram jika meninggalkan partai.12 Aturan tersebut tidak berlaku atas
semua ahli parlimen (anggota legislatif) PAS semua negara bagian di Malaysia.
Namun, aturan tersebut tidak berlaku lagi jika waktu menjadi anggota legislatif
sudah tamat. Antara negara bagian di Malaysia yang menetapkan aturan tersebut
adalah Negeri Kelantan. Yang menjadi isu dan sanggahan dari masyarakat adalah
isi-isi daripada aturan tersebut yang melibatkan urusan politik dengan hubungan
rumah tangga suatu anggota partai dengan terjatuhnya talak tiga terhadap istri jika
anggota PAS yang berstatus anggota legislatif dan ke atas meninggalkan partai.
Wan Syamsul Amly,‛Bai’ah talak tiga:Tolong pergi Tanya orang PAS-Dr Hatta‛. Astroawani (2
September 2015), 1.
12
Mohd Nassuruddin Daud, Wawancara, Kelantan, 1 September 2015.
11
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
6
Terdapat pihak yang mengakui dan menerima aturan tersebut dari aspek
hukum Islam-nya. Antara orang yang telah mengakui aturan tersebut adalah salah
seorang dari mufti di Malaysia yaitu mufti dari negara bagian Kelantan.
Sebagaimana yang dikutip Mohamad Hafiz Abd.Mutalib, pihak hakim dari
Mahkamah Syariah Kelantan juga telah mendukung aturan tersebut dengan
menyatakan di koran bahwa setiap ahli parlimen dari partai PAS yang
meninggalkan partai harus ke pengadilan terdekat untuk mengemaskini status
perceraian.13 Namun terdapat banyak juga golongan yang menyanggah dan
membantah pembuatan serta pelaksanaan aturan tersebut sama ada dari golongan
akademis hukum Islam atau mufti-mufti negara bagian lain di Malaysia.
Walaupun begitu, aturan tersebut dibuat oleh PAS bukanlah untuk mengikut
hawa nafsu tetapi berdasarkan dasar dan alasan tertentu. Antara dasar hukum yang
digunakan adalah dengan menafsirkan ayat daripada Surah al-Fath ayat 10:
ِ
ِ إِ َن الَ ِذين ي بايِعونَك إََِا ي بايِعو َن اَ ي ُد
ث َعلَى نَ ْف ِس ِه َوَم ْن أ َْو ََ َِِا
ُ ث فَِإََا يَْن ُك
َ اَ فَ ْو َق أَيْدي ِه ْم فَ َمن نَ َك
َ َ ََ ُ َُ َ ُ َُ َ
ِ
ِِ
يما
ْ اََ فَ َسيُ ْؤتيه أ
َ َُعا َ َد َعلَْيه
ً َجًرا َعظ
Artinya:‛ bahwasanya orang-orang yang berjanji setia kepada kamu Sesungguhnya
mereka berjanji setia kepada Allah. Tangan Allah di atas tangan mereka, Maka
Barangsiapa yang melanggar janjinya niscaya akibat ia melanggar janji itu akan
menimpa dirinya sendiri dan Barangsiapa menepati janjinya kepada Allah Maka
Allah akan memberinya pahala yang besar.‛ 14
Mohamad Hafiz Abd.Mutalib,‛Sah gugur talak tiga Hatta dan isteri‛, dalam
www.utusan.com.my/berita/politik/sah-gugur-talak-tiga-hatta-dan-isteri-1.131117, diakses pada 3
September 2016.
14
Departemen Agama, 512.
13
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
7
Selain itu dasar hukum Islam yang digunakan adalah dengan menyatakan
mazhab Hanafi membenarkan baiat tersebut dan dikukuhkan lagi dengan dasar
sebuah hadis mengenai Saidina Usman yang pada ketika itu rumahnya lagi
dikepung oleh para musuh Islam lalu beliau berbaiat. Dasar yang digunakan PAS
juga adalah dengan menafsirkan peristiwa Perjanjian Aqabah pertama dan kedua.
Setelah peneliti melihat bahwa aturan tersebut menjadi perdebatan
khususnya pada ahli akademis lalu menyebabkan berbagai perpecahan antara
anggota suatu partai dengan anggota partai lain dan berkembangnya salah faham
serta fitnah terhadap aturan tersebut oleh karena tiada dalil yang jelas dari AlQuran dan As-Sunnah yang membenarkan atau melarang pelaksanaan aturan
tersebut maka peniliti mengangkat judul ‚Tinjauan Hukum Islam Terhadap
Peraturan Baiat Jatuh Talak Tiga Ketika Keluar Partai PAS (Parti Islam SeMalaysia).
B. Identifikasi dan Batasan Masalah
1. Identifikasi masalah
Setelah menjelaskan latar belakang masalah yang sudah dipaparkan di
atas, selanjutnya bisa diidentifikasi masalah penelitian sebagai berikut:
a.
Pertentangan pandangan antara mufti-mufti di Malaysia mengenai
peraturan yang telah ditetapkan oleh partai PAS.
b.
Pernyataan daripada Ketua Mahkamah Syariah di Kelantan, Malaysia yang
menyatakan setiap ahli parlimen dari partai PAS yang telah keluar partai
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
8
agar segera ke pengadilan agama yang berhampiran untuk mengemaskini
status hubungan dengan istri masing-masing.
c.
Jenis talak yang jatuh kepada istri anggota yang meninggalkan partai.
d.
Dasar ataupun dalil-dalil yang jarang sekali ditetapkan dan digunakan
dalam undang-undang hukum Islam dalam menetapkan aturan baiat
tersebut.
e.
Perbedaan peraturan baiat di antara negeri-negeri di Malaysia.
2. Batasan masalah
Dalam sebuah penelitian, tidak mudah untuk meneliti semua
permasalahan, maka dari itu peneliti dalam setiap penelitiannya perlu
membatasi masalah yang akan diteliti. Jadi dengan adanya batasan masalah,
maka yang diteliti adalah hanya masalah-masalah tertentu saja.
Adapun masalah-masalah yang akan diteliti pada penelitian ini yaitu:
a. Dasar hukum yang digunakan partai tersebut dalam menetapkan peraturan
baiat talak tiga terhadap istri.
b. Tinjauan hukum Islam terhadap baiat talak tiga.
C.
Rumusan Masalah Penelitian
1. Apakah dasar hukum di sebalik peraturan baiat jatuh talak 3 ketika
meninggalkan partai PAS di Malaysia?
2. Bagaimana relevansi dasar hukum
peraturan baiat jatuh talak 3 ketika
meninggalkan partai PAS di Malaysia?
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
9
D. Kajian Pustaka
Setelah peneliti melakukan kajian pustaka, peneliti menjumpai hasil
penelitian yang dilakukan oleh peneliti sebelumnya yang mempunyai sedikit
relevansi dengan penelitian yang sedang peniliti lakukan, yaitu sebagai berikut:
1. Skripsi yang ditulis Siti Aminah yang berjudul ‛Talak di Luar Sidang dan
Hubungannya dengan UU No.1 Tahun 1974 serta Proses Penyelesaian
Perceraian di Pengadilan Jepara‛. Skripsi ini menjelaskan bahwa talak diluar
sidang yang diajukan perkaranya dapat diterima dan diproses tetapi jika tidak
diajukan maka Pengadilan menolak talak tersebut.15
2. ‘Fenomena Talak Tiga di Pengadilan Agama Surabaya pada tahun 2005 oleh
Sampurno (skripsi) tahun 2006. Hasil penelitian tersebut menyimpulkan bahwa
latar belakang munculnya talak tiga di Surabaya sangatlah kompleks
diantaranya sebagai berikut: krisis moral, meninggalkan kewajiban suami istri,
perbedaan status pendidikan maupun moral. Dalam penelitiannya dapat
diketahui bahwa krisis moral merupakan hal yang sangat mendominasi faktor
terjadinya talak tiga di Surabaya. Sedangkan yang menjadi fenomena talak tiga
adalah
tidak
adanya
pengertian
antara
kedua
pasangan
sehingga
mempertahankan ego serta kurangnya pemahaman tentang hakikat dari sebuah
pernikahan.16
15
Siti Aminah, ‚Talak di Luar Sidang dan Hubungannya dengan UU No. 1 Tahun 1974 serta Proses
Penyelesaian Perceraian di Pengadilan Jepara‛, (Skripsi, UIN Sunan Ampel Surabaya 2013).
16
Sampurno,‛Fenomena Talak Tiga di Surabaya‛,(Skripsi-UIN Sunan Ampel, Surabaya), 2006.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
10
3. Studi Komparasi Imam Syafi’I dan Ibnu Hazm tentang Talak Bid’i yang ditulis
oleh Mulyono. Peneliti menyatakan bahwa persamaan pemikiran Imam Syafi’I
dan Ibnu Hazm adalah talak pada saat haid dan talak pada saat suci tapi tidak
dicampuri. Adapun perbedaanya menurut Imam Syafi’i talak bid’i itu sah,
sedangkan menurut Ibnu Hazm talak bid’i itu tidak sah. Faktor-faktor yang
melatarbelakangi pemikiran mereka adalah faktor pemahaman mereka terhadap
nash tentang talak dan kondisi sosial pada saat mereka hidup‛.17
Dengan demikian, dapat diketahui bahwa penelitian yang dilakukan
dalam skripsi ini adalah primer dan sama sekali belum pernah diteliti. Adapun
penelitian terdahulu yang pernah dilakukan hanya mengupas mengenai talak
tiga secara umum dan tidak terkait dengan baiat yang disertakan talak tiga di
dalamnya.
E.
Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian penulisan masalah ini antara lain sebagai berikut:
1.
Untuk mengetahui dasar hukum yang digunakan partai PAS dalam
menetapkan aturan tersebut.
2.
Untuk mengetahui relevansi dasar hukum peraturan baiat talak tiga jika
meninggalkan partai PAS di Malaysia.
F.
Kegunaan Hasil Penelitian
Dari hasil penelitian ini diharapkan memiliki nilai kegunaan sebagai berikut:
17
Mulyono,‛ Studi Komperatif Imam Syafi’I dan Ibnu Hazm Tentang Talak Bid’I ,.(Skripsi—IAIN
Sunan Ampel Surabya,2003)
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
11
1.
Secara teoritis, hasil penelitian ini diharapkan berguna untuk pengembangan
ilmu pengetahuan khususnya pengembangan khazanah pengetahuan khususnya
pengembangan khazanah pengetahuan Islam dan menambah wawasan pembaca
pada umumnya, dan khususnya bagi ahli akademis dan mahasiswa yang
berkecimpung dalam bidang ahwal al-syakhsiyah yang berkaitan dengan
masalah talak.
2.
Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan untuk:
a.
Penelitian ini bermanfaat dalam rangka mengetahui secara mendalam
perkara yang terkait dengan talak.
b.
Memberikan informasi dan ilmu pengetahuan kepada rakyat Malaysia
khususnya dan untuk khazanah keilmuan Islam pada umumnya mengenai
hukum peraturan baiat talak tiga terhadap istri jika meninggalkan suatu
partai.
c.
Sebagai dasar bagi bagi penelitian selanjutnya dalam mengkaji penelitian
yang mempunyai relevansi dengan skripsi ini.
G. Definisi Operasional
Dalam penelitian ini, terdapat beberapa istilah yang perlu didefinisikan
secara jelas agar tidak menimbulkan pemahaman yang berbeda-beda. Adapun
istilah-istilah tersebut adalah:
1.
Baiat, bermaksud pelantikan secara resmi, pengangkatan atau pengucapan
sumpah setia kepada imam (pemimpin).
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
12
2.
Talak, bermaksud perceraian antara suami dan istri atau lepasnya ikatan
perkawinan dengan lafal yang tertentu.18
3.
Parti Islam Se-Malaysia, bermaksud salah satu partai di Malaysia yang secara
jelas memperjuangkan Islam dan menjadikan hukum Islam sebagai pedoman
dan merupakan salah satu partai oposan.19
4.
Hukum Islam, yang bermaksud ketetapan yang berkaitan dengan perbuatan
mukallaf sama ada yang berkaitan dengan ketetapan secara pasti ataupun
pilihan.20 Dalam penelitian ini, peneliti kaitkan dengan fikih-fikih dari empat
mazhab yang masyhur yaitu mazhab Hanafi, mazhab Malik, mazhab Syafi’i
dan mazhab Ahmad.
Berdasarkan beberapa definisi di atas, diharapkan dapat memperjelas arah
pembahasan tentang masalah baiat talak tiga yang terjadi di Malaysia, yang mana
baiat tersebut menetapkan bahwa jika seorang anggota partai tersebut yang
berstatus ahli parlimen atau ke atas meninggalkan partai maka terjatuhlah talak
tiga terhadap istrinya.
H. Metode Penelitian
1.
Data yang dikumpulkan
Berdasarkan rumusan masalah yang telah peneliti tunjukkan di atas, maka
Zahazan Mohamed, Soal Jawab A-Z tentang MUNAKAHAT…, 90.
Super User, Sejarah Parti Islam Semalaysia (PAS)…, dalam
http://www.pas.org.my/info/parti/sejarah.
20
Pengertian
Hukum
Islam,
dalam
Mujiburrahman,
http://www.studihukum.wordpress.com/2013/07/22/pengertian-hukum-islam/, diakses pada 30 Maret
2017.
18
19
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
13
yang dapat dihimpun meliputi:
a.
Data mengenai alasan-alasan yang melatar belakangi ‚Aturan Baiat Talak
Tiga Jika Meninggalkan Partai PAS‛.
b.
Data mengenai partai Parti Islam Se Malaysia sama ada dari objektif
penubuhan, perjuangannya, prinsip partai dan sosial.
2. Sumber Data
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan sumber data primer dan
sekunder yang akan dijabarkan sebagai berikut:
a.
Sumber Primer
Adalah data yang bersifat utama dan penting yang memungkinkan untuk
mendapatkan sejumlah informasi yang diperlukan dan berkaitan dengan
penelitian. Yakni melakukan wawancara dari kantor Partai Islam Se
Malaysia.
b.
Sumber Sekunder
Yaitu data yang diperoleh secara tidak langsung melalui media perantara
(diperoleh dan dicatat oleh pihak lain). Data sekunder umumnya berupa
bukti, catatan atau laporan historis mengenai aturan baiat dalam partai
PAS telah ditetapkan dan yang telah tersusun dalam arsip (data
dokumenter) yang dipublikasikan dan yang tidak dipublikasikan.
3. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data merupakan bagian yang terpenting dalam suatu
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
14
penelitian. Pengumpulan data ialah proses pengadaan data untuk keperluan
penelitian. Untuk memudahkan proses pengumpulan data, maka digunakan
metode-metode penunjang yang terkait dalam kegiatan penelitian ini. Metodemetode tersebut adalah metode wawancara dan dokumentasi.
a.
Wawancara
Yaitu teknik pengumpulan data yang digunakan peneliti untuk
mendapatkan keterangan-keterangan lisan melalui bercakap-cakap dan
berhadapan muka dengan orang yang dapat memberikan keterangan pada
si peneliti.
Dengan wawancara peneliti akan memahami lebih mendalam hal-hal
tentang subjek penelitian dalam menginterpretasikan situasi atau
fenomena yang terjadi, hal ini tidak biasa ditemukan kecuali dengan
wawancara.
Dalam penelitian ini, wawancara dilakukan dengan cara tanya jawab
yang dikerjakan dengan sistematik dan berlandaskan dalam tujuan
penelitian, dilakukan dengan pihak-pihak yang terkait, seperti: hakim
Mahkamah Syariah (hakim Pengadilan Agama), mendapatkan informasi
dari kantor partai Parti Islam Se-Malaysia(PAS), tokoh agama
masyarakat. Sehingga peneliti memperoleh informasi tentang siapa saja
yang telah ditalak hasil dari aturan baiat dan memperoleh informasi
mengenai hukum dari aturan tersebut.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
15
b.
Studi Dokumentasi
Teknik dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau
variabel yang berupa catatan daripada ulama-ulama Islam terkait dengan
talak, transkrip, buku, koran, majalah, prasasti, notulen rapat, legger,
agenda dan sebagainya.
Dengan menggunakan teknik dokumentasi ini, peneliti mendapatkan
dokumen berupa:
a.
Beberapa dokumen yang terkait dengan peraturan baiat talak tiga
tersebut daripada partai PAS.
b.
Lembaran-lembaran koran dan artikel daripada kementerian
yang
turut memberi pandangan terkait hukum daripada peraturan baiat
tersebut.
c.
Beberapa buku ataupun kitab yang membahaskan mengenai talak
secara detail.
4.
Teknik pengolahan data
Data yang telah dikumpulkan kemudian diolah melalui tahapantahapan sebagai berikut:
a. Editing, yaitu memeriksa kembali semua data yang diperoleh dengan
memilih dan menyeleksi data tersebut dari berbagai segi yang meliputi
kesesuaian, keselarasan satu dengan yang lainnya, keaslian, kejelasan
serta relevansinya dengan permasalahan.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
16
b. Organising, yaitu mengatur dan menyusun data sedemikian rupa sehingga
dapat memperoleh gambaran yang sesuai dengan rumusan masalah.
5.
Teknik analisis data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penulisan penelitian ini
adalah teknik deskriptif yang bermaksud dengan teknik ini yaitu
menggambarkan secara sistematis segala fakta aktual yang dihadapi dengan
mengemukakan dari mulai
kemudian dianalisis sehingga memberikan
pemahaman yang konkrit mengenai perkara tesebut untuk kemudian ditarik
kesimpulan. Dalam hal ini dengan mengemukakan pendapat empat mazhab
mengenai talak battah dan talak yang dilakukan secara taklik serta hukum dari
aturan tersebut menurut perspektif hukum Islam.
I. Sistematika Pembahasan
Sistematika pembahasan yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :
Bab Pertama adalah pendahuluan. Bab ini mengurai tentang latar belakang
masalah, identifikasi dan batasan masalah, rumusan masalah, kajian pustaka,
tujuan penelitian, kegunaan hasil penelitian, definisi operasional, metode
penelitian serta sistematika penulisan.
Bab Kedua merupakan kerangka konseptual yang terdiri atas tinjauan
umum tentang talak yang meliputi Pengertian Talak, Rukun dan Syarat Talak,
Perkara Terkait Dengan Baiat, Pendapat Ulama Mengenai
Talak Tiga yang
Diucapkan Satu Lafal dan Satu Waktu serta Talak yang Dilakukan Secara Taklik.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
17
Bab Ketiga merupakan bab yang memuat mengenai latar belakang partai
PAS serta objektif perjuangannya. Seterusnya adalah mengenai prinsip-prinsip
mengenai partai PAS dan dasar yang digunakan PAS dalam menetapkan
peraturan Baiat Talak Tiga PAS.
Bab Keempat merupakan kajian analisis atau jawaban atas rumusan
masalah dalam penelitian ini. Yakni menjelaskan dasar hukum yang digunakan
oleh partai PAS dalam menerapkan aturan jatuh talak tiga jika keluar partai
tersebut dan menjelaskan perspektif hukum Islam terhadap aturan yang telah
diatur oleh partai PAS tersebut.
Bab Kelima merupakan penutup yang terdiri dari kesimpulan dan saran
yang mana bisa dibuat untuk koreksian dan untuk lebih baik aturan hukum yang
dicipta pada masa kedepannya. Karena kesimpulan dan saran bisa di ambil dari
hasil analisis data yang telah dilakukan.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB II
PERKARA YANG TERKAIT DENGAN BAIAT DAN TALAK
A. Perkara Yang Terkait Dengan Baiat
1. Pengertian Baiat
Baiat menurut Ibnu Khaldun adalah ‚berjanji untuk taat, yaitu seseorang
berjanji setia kepada pemimpinnya dan menyerahkan pandangan kepadanya
dalam permasalahan dirinya dan kaum muslimin, tidak menyalahinya dalam
urusan apapun serta mentaatinya dalam dalam hal-hal yang disanggupinya sama
ada sulit atau senang.
Apabila mereka yang mau berbaiat pemimpinnya, maka mereka meletakkan
tangan-tangan mereka di atas tangannya sebagai penegasan janji, seperti yang
dilakukan antara seorang penjual dengan seorang pembeli, yaitu saling menjabat
tangan.‛1
2. Dalil-dalil Mengenai Baiat
a. Firman Allah dalam Surah al-Mumtahanah ayat 12,
ِ ِ ََي ها النَِِ إِ َذا جآء َك امؤِمنت ي بايِعنك علَى أَن ََ ي ْش ِرْكن
ِ
ن َوََ يَ ْقتُ ْل َن
َ َ َ ْ َُ ُ َ ُْ َ َ
َ اَ َشْي ئًا َوََ يَ ْس ِرقْ َن َوََ يَ ْزن
َ َ ُ
َ َ
ِ
ِ
ِ
ٍ
ِ
ِ
ٍ
استَ ْغف ْرَُ َن
َ َن أَيْدي ِه َن َوأ َْر ُجل ِه َن َوََ يَ ْعصين
َ أ َْولَ َد ُ َن َوََ ََْت
َ ْ َن بِبُ ْهتَان يَ ْف ََِينَهُ ب
ْ ك ِِ َم ْع ُروف فَبَايِ ْع ُه َن َو
ِ اَ إِ َن اَ َغ ُف
يم
ُ ََ ََ
ُ ور َرح
Artinya‛ Hai Nabi, apabila datang kepadamu perempuan-perempuan yang beriman
untuk Mengadakan janji setia, bahwa mereka tiada akan menyekutukan Allah, tidak
Ilham Kurniawan,‛Perlukah Berbaiat di Zaman Sekarang?‛, dalam
https://www.eramuslim.com/ustadz-menjawab/perlukan-berbai-at-di-zaman-sekarangini.htm#.WN2rcaI3rIW, diakses pada 31 Maret 2017.
1
18
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
19
akan mencuri, tidak akan berzina, tidak akan membunuh anak-anaknya, tidak akan
berbuat Dusta yang mereka ada-adakan antara tangan dan kaki mereka dan tidak
akan mendurhakaimu dalam urusan yang baik, Maka terimalah janji setia mereka
dan mohonkanlah ampunan kepada Allah untuk mereka. Sesungguhnya Allah Maha
Pengampun lagi Maha Penyayang.2
b. Dalil dari hadis
ِ
َِجرة
َ َيد بْ ِن أَِِ عُبَ ْي ٍد َع ْن َسلَ َمةَ ق
َ اص ٍم َع ْن يَِز
َ ِال َِيَ ْعنَا الن
َ ََْ صلَى ّاَُ َعلَْيه َو َسلَ َم
َ َِ
َ َحدَثَنَا أَبُو َع
َ َ ت الش
ِ
ِ ال وِِ الل
ِ ُ ول َاَِ قَ ْد َِيَ ْع
َاا
َ ت َ َر ُس
َ فَ َق
ُ ال ِ َ َسلَ َمةُ أَََ تُبَايِ ُ قُ ْل
َ َ َت ِ ْااََول ق
Telah menceritakan kepada kami Abu A’s}im dari Yazid bin Abu U’baid dari
Salamah mengatakan, kami berbaiat kepada Rasulullah SAW dibawah pohon,
lantas Nabi mengatakan:‛Hai Salamah, tidaklah engkau berbaiat?‛Saya sudah
pada baiat yang pertama ya Rasulullah’ Jawabku. Maka Rasulullah
menjawab:‛lakukanlah juga pada baiat yang kedua!‛3
3. Jenis-jenis Baiat Dalam Islam
a. Baiat kepada penguasa muslim
b. Baiat kepada orang yang bertaqwa, pada awalnya baiat jenis ini dilakukan oleh
kaum sufi.4
4. Hukum Berbaiat
Berbaiat untuk melakukan amal s}alih dibolehkan namun baiat tersebut tidak
terlalu kuat dan mengikat antara individu yang berbaiat tersebut. Terdapat
pendapat dalam mazhab Hanafi yang terkait dengan baiat. Yaitu ‚seseorang
memberikan baiat kepada syeikh. Di saat yang bersamaan dia memberikan baiat
kepada syeikh yang lain. Dari dua perjanjian itu manakah yang mengikat? Mereka
menjawab bahwa tidak ada satu pun yang mengikatnya. Hal itu benar.‛ Dari
2
Departemen Agama, 551.
3
Muhammad bin Isma>’il Al-Bukha>ri, Sahih Bukha>ri (Beirut: DAR EL AKER, 1993), No.6668.
Ilham Kurniawan,‛Perlukah Berbai’at…, Internet.
4
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
20
pendapat tersebut dapat difahami bahwa setiap baiat yang dibuat bersifat tidak
terlalu mengikat.
Said Hawwa juga telah memberi pendapat tentang perkara ini. Beliau
berkata ‛Zaman sekarang tahta khalifah telah tiada. Para fuqaha mazhab Syafi’i
telah menulis bahwa dalam keadaan seperti ini hukum khilafah diberikan kepada
orang yang paling alim di zamannya. Sementara mazhab Hanafi berprinsip bahwa
seseorang tidak dianggap khalifah kecuali setelah seluruh perintahnya dipatuhi,
yakni setelah kekuasaan eksekutif dimiliki. Sebelum hal ini terwujud, maka baiat
yang diakui hanyalah baiat amal.‛5
Baiat tidak wajib dilakukan oleh setiap muslim namun demikian baiat boleh
dilakukan oleh seseorang yang ingin memperjuangkan Islam dan kaum muslimin
sebagai tanda keseriusan. Namun hendaklah seseorang itu memahami secara baik
kepada siapa dia berbaiat dan hendaklah baiat tersebut dilakukan atas dasar ilmu
dan pemahaman bukan atas dasar hawa nafsu dan emosional. Ketika seseorang
memberikan baiat kepada seorang pemimpin dalam suatu jamaah maka ia
diharuskan mentaati dalam amal-amal kebaikan dan ketaatan kepada Allah.
Namun ketaatan tersebut tidak boleh dilakukan dengan taqli>d atau tanpa ilmu.
Setiap ketaatan hanya kepada Allah dan Rasul dan yang lainnya dibolehkan
namun tidak boleh melebihi ketaatan kepada Allah dan Rasul.
5
Sa’id Hawwa, Fi ‘Afaqi At-Ta’lim (Solo: PT ERA ADICITRA INTERMEDIA, 2014), 170.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
21
5. Baiat Pada Masa Rasulullah SAW
a. Baiat Ridhwan yaitu baiat untuk tidak lari dari medan pertempuran.
b. Baiat dalam bentuk ikatan janji untuk melakukan suatu amal, yaitu baiat ketika
di perang Yarmouk.
c. Baiat meminta perlindungan seperti yang dilakukan saat baiat di ‘Aqabah.
d. Baiat masuk Islam yang mengharuskan seseorang untuk tunduk kepada hukum
Islam.
B. Perkara Yang Terkait Dengan Talak
1. Pengertian Talak
Secara etimologi, talak adalah ‘melepaskan’ dan ‘memberi solusi’.
Dikatakan,
ِ
َ أَ ْلَ ْق
َ ت ْااَس
‘engkau melepaskan tawanan’, jika tawanan itu
engkau lepaskan, dan engkau melepaskannya
ت النَاقَةَ ِم ْن ِع َق ِاََا
َ َو أَ ْلَ ْق
‘engkau
melepaskan unta dari kendalinya’;engkau biarkan ia merumput sesukanya.
َ ََال
َُدابَة
‘binatang yang lepas’: dilepaskan tanpa tali pengekang.6
Secara terminologi, talak adalah melepaskan ikatan pernikahan dengan
lafal talak dan sejenisnya.
2. Dalil Pensyariatan Talak
6
Mustapha al-Bugha, Mustapha al-Khann, Ali al-Syurbaji, al-Fiqh al-Manhaji ‘ala al-Mazhab al-
Imam asy-Syafi (Suriah: Darul Musthafa, 2008), 706.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
22
Asal pensyariatan talak adalah al-Quran, As-Sunnah dan ijma’. Adapun
yang berasal dari al-Quran adalah firman Allah SWT.
ٍ ِ ُ الطَلَ مَرَ ِن فَِإمس
ٍ وف أَو تَس ِريي ِِحس
ان َوََ َِ لَ ُك ْم أَن تَْئ ُ ُذو ِ َا ءَاتَْي تُ ُموُ َن َشْي ئًا إََِ أَن
َُ
َْ
َ ْ ُ ْ ْ اك َِْع ُر
ِ ِ
ِ ََافَآ أَََ ي ِقيما ح ُدود اَِ فَِ ْن ِخ ْفتم أَََ ي ِقيما ح ُدود
ك
َ ت بِِه تِْل
َ
ْ يما افْ تَ َد
َ َ ُ َ ُ ُْ
َ َ ُ َ ُ
َ اح َعلَْيه َما ف
َ َاَ فَ َ ُجن
ِ ح ُدوداَِ فَ َ تَعت ُدو ا ومن ي ت ع َد ح ُدود
ك ُ ُم الظَلِ ُمو َن
َ ِاَ فَ ُ لَئ
َ َ ُ َ ََ َ َ َ َ ْ
ًُ ُ
Artinya:‛ Talak (yang dapat dirujuki) dua kali. setelah itu boleh rujuk lagi dengan
cara yang ma'ruf atau menceraikan dengan cara yang baik. tidak halal bagi kamu
mengambil kembali sesuatu dari yang telah kamu berikan kepada mereka, kecuali
kalau keduanya khawatir tidak akan dapat menjalankan hukum-hukum Allah. jika
kamu khawatir bahwa keduanya (suami isteri) tidak dapat menjalankan hukumhukum Allah, Maka tidak ada dosa atas keduanya tentang bayaran yang diberikan
oleh isteri untuk menebus dirinya. Itulah hukum-hukum Allah, Maka janganlah
kamu melanggarnya. Barangsiapa yang melanggar hukum-hukum Allah mereka
Itulah orang-orang yang zalim.‛(Surah al-Baqarah:229)7
ِِ ِ ِ
ِ
ِ
ِ
اََ َربَ ُك ْم ََ ُْ ِر ُجوُ َن ِمن بُيُوِِِ َن
ْ َََي َها النَِِ إِ َذا َلَ ْقتُ ُم النّ َسآءَ فَطَلّ ُقوُ َن لعدَِ َن َوأ
َ صوا الْع َد َة َواتَ ُقوا
ُ َح
ِ احش ٍة َمب يِن ٍة وتِْلك ح ُدود
ِ
ِ
اَِ فَ َق ْد َلَ َم نَ ْف َسهُ ََ تَ ْد ِرى
َ اَ َوَمن يَتَ َع َد ُح ُد
َ َوََ ََُْر ْج َن إََِ أَن ََْت
َ ود
َ ُ ُ َ َ َّ َ َ ن بَِف
ِ
ِ
ك أ َْمًرا
ُ اََ ُْد
َ ث بَ ْع َد َذال
َ َ لَ َع
Artinya:‛Hai Nabi, apabila kamu menceraikan isteri-isterimu Maka hendaklah
kamu ceraikan mereka pada waktu mereka dapat (menghadapi) iddahnya (yang
wajar) dan hitunglah waktu iddah itu serta bertakwalah kepada Allah Tuhanmu.
janganlah kamu keluarkan mereka dari rumah mereka dan janganlah mereka
(diizinkan) ke luar kecuali mereka mengerjakan perbuatan keji yang terang. Itulah
hukum-hukum Allah, Maka Sesungguhnya Dia telah berbuat zalim terhadap
dirinya sendiri. kamu tidak mengetahui barangkali Allah Mengadakan sesudah itu
sesuatu hal yang baru‚(Surah at-Thalaq:1)8
Adapun menurut ijma>’, para ulama telah sepakat tentang pensyariatan talak
dan tidak ada seorang pun yang mengingkarinya.9
Departemen Agama, 36.
Departemen Agama, 558.
9
Mustapha al-Bugha, Mustapha al-Khann, Terjemahan Fikih Manhaji..., 707.
7
8
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
23
3. Jenis-Jenis Ungkapan Talak
Talak ada tiga jenis, dengan ungkapan yang berbeda-beda.
a. Talak dengan menggunakan ungkapan yang jelas dan tidak jelas terbagi
menjadi dua: talak s}ari>h dan talak kina>yah.
b. Talak dengan melihat keadaan isteri: suci atau sedang haid, dewasa atau anakanak, terbagi menjadi: talak bid’ah, talak sunnah, dan talak yang tidak
dianggap sunnah maupun bid’ah.
c. Talak dengan adanya penggantian harta atau tanpa penggantian harta, terbagi
menjadi: khuluk dan talak biasa.
3) Talak Berdasarkan Ucapan
Apabila memerhatikan ucapan yang digunakan untuk menunjukkan
talak, adakalanya lafal-lafal tersebut memiliki petunjuk yang pasti
mengenai talak, yang tidak terkandung ucapan lain di dalamnya. Lafal-lafal
seperti ini dinamakan lafal yang jelas (s}ari>h). Adakalanya tidak ada lafal
yang menunjukkan kepada lafal talak, yang terkandung hanya ucapan selain
talak. Maka, lafal-lafal yang demikian dinamakan dengan lafal kina>yah
‘sindiran’.
i) Talak S}ari>h (secara jelas)
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
24
Talak s}ari>h adalah talak yang lafal lahirnya hanya ada lafal talak.
Lafal-lafalnya ada tiga jenis yaitu
اق
ُ اَلْ َفَر
اَلََ ُق
talak,
اح
ُ ‘ اّل َسَرlepas’, dan
‘pisah’ serta segala derivasi dari kata-kata tersebut.
Misalnya, orang yang mengatakan,’Engkau ditalak’, Engkau tidak
ada hubungan lagi’,‛Aku telah memisahkanmu‛, atau ‚Aku telah
melepaskanmu‛.
Semua kata-kata ini jelas menunjukkan kepada talak karena banyak
didapatkan dalam hukum Islam, dan pengulangan kata-kata tersebut dalam
al-Quran yang bermakna talak.10
Allah SWT berfirman:
ِِ ِ ِ
ِ
ِ
ِ
اََ َربَ ُك ْم ََ ُْ ِر ُجوُ َن ِمن بُيُوِِِ َن
ْ َََي َها النَِِ إِذَا َلَ ْقتُ ُم النّ َسآءَ فَطَلّ ُقوُ َن لعدَِ َن ّوأ
َ صوا الْع َدةَ َواتَ ُقوا
ُ َح
ِ احش ٍة َمب يِن ٍة وتِْلك ح ُدود
ِ
ِ
اَِ فَ َق ْد َلَ َم نَ ْف َسهُ ََ تَ ْد ِرى
َ اَ َوَمن يَتَ َع َد ُح ُد
َ َوََ ََُْر ْج َن إََِ أَن ََْت
َ ود
َ ُ ُ َ َ َّ َ َ ن بَِف
ِ
ِ
ك أ َْمًرا
ُ اََ ُْد
َ ث بَ ْع َد ذَال
َ َ لَ َع
Artinya:‛ Hai Nabi, apabila kamu menceraikan isteri-isterimu Maka hendaklah
kamu ceraikan mereka pada waktu mereka dapat (menghadapi) iddahnya (yang
wajar) dan hitunglah waktu iddah itu serta bertakwalah kepada Allah Tuhanmu.
janganlah kamu keluarkan mereka dari rumah mereka dan janganlah mereka
(diizinkan) ke luar kecuali mereka mengerjakan perbuatan keji yang terang. Itulah
hukum-hukum Allah, Maka Sesungguhnya Dia telah berbuat zalim terhadap
dirinya sendiri. kamu tidak mengetahui barangkali Allah Mengadakan sesudah itu
sesuatu hal yang baru.(Surah ath-Thalaq: 1)11
10
11
Mustapha al-Bugha, Mustapha al-Khann, Terjemahan Fikih Manhaji…, 710.
Departemen Agama, 558.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
25
َِ اْيوةَ الدنْيا وِزينَ تَ ها فَتَ عالَن أُمتِّع ُك َن وأُس ِرح ُك َن سراحا
ِ َ ََي َها النَِِ قُ ِّا َْزو ِاج
ً َي
ََْ ك إن ُكْن ُ َ تُِرْد َن
ً ََ ْ َّ َ ْ َ َ ْ َ َ َ َ
َ
َ
Artinya:‛ Hai Nabi, Katakanlah kepada isteri-isterimu: "Jika kamu sekalian
mengingini kehidupan dunia dan perhiasannya, Maka Marilah supaya kuberikan
kepadamu mut'ah dan aku ceraikan kamu dengan cara yang baik.(Surah al-Ahzab:
28)12
ِ
ٍ ِ
ِ ٍ
ِ
ِ
ِ ٍ ِ ِ
َه َاد َة
َ يموا الش
َ فَإ َذا بَلَ ْغ َن أ
ُ َجلَ ُه َن فَ َْمس ُكوُ َن َِْع ُروف أ َْو فَارقُوُ َن َِْع ُروف َوأَ ْشه ُدوا َذ َو ْى َع ْدل