HUBUNGAN LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA, DAN KEPUASAN KERJA AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT PADA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI JAWA TIMUR.
HUBUNGAN LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA, DAN
KEPUASAN KERJ A AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT
PADA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR
SKRIPSI
Diajukan oleh :
Sintiya Dewi Abdar
1013010170/FE/EA
Kepada
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAWA TIMUR
2014
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
SKRIPSI
HUBUNGAN LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA, DAN
KEPUASAN KERJ A AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT
PADA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR
Disusun Oleh :
SINTIYA DEWI ABDAR
1013010170/FE/EA
telah dipertahankan dihadapan
dan diterima oleh Tim Penguji Skripsi
Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Pembangunan Nasional ”Veteran” Jawa Timur
Pada tanggal 28 Februari 2014
Pembimbing :
Tim Penguji :
Pembimbing Utama
Ketua
Prof. Dr. Soepar lan P. Ak, MM, CA
Dr s. Ec. Tamadoy Thamrin, MM
NIP. 19630524 198803 1001
Sekretaris
Dr s. Ec. Tamadoy Thamrin, MM
Anggota
Tantina Haryati, SE. M. Aks
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”
Jawa Timur
Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, SE, MM
NIP.196309241989031001
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,
hidayah, dan karuniaNya yang tak terhingga sehingga penulis berkesempatan
menimba ilmu hingga jenjang Perguruan Tinggi. Berkat rahmatNya pula
memungkinkan penulis untuk menyelesaikan skripsi dengan judul “HUBUNGAN
LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA DAN KEPUASAN KERJ A
AUDITOR
DALAM
SITUASI
KONFLIK
AUDIT
PADA BPK
RI
PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR”
Sebagaimana diketahui bahwa penulisan skripsi ini merupakan salah satu
syarat untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (SE). Walaupun dalam
penulisan skripsi ini penulis telah mencurahkan segenap kemampuan yang
dimiliki, tetapi penulis yakin tanpa adanya saran dan bantuan maupun dorongan
dari beberapa pihak maka skripsi ini tidak akan dapat tersusun sebagaimana
mestinya.
Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang
sebanyak-banyaknya kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Ir. Teguh Soedarto, MP selaku Rektor Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
2.
Bapak Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
3.
Bapak Drs. Ec. R.A. Suwaidi, MS selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4.
Bapak Dr. Hero Priono, SE, M.Si. Ak, CA selaku Ketua Progdi Akuntansi
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
5.
Bapak Drs. Ec. Tamadoy Thamrin, MM selaku Dosen Pembimbing yang
dengan kesabaran dan kerelaan telah membimbing dan memberi petunjuk
yang sangat berguna sehingga terselesaikannya skripsi ini.
6.
Bapak Drs. Sjarief Hidajat, EC,M.Si selaku Dosen Wali yang telah memberi
bantuan dan nasehat.
7.
Kedua orang tua yang telah memberikan doa, kasih sayang, dukungan dan
bantuan secara moril
maupun materiil yang telah diberikan selama ini
sehingga mampu menghantarkan penulis menyelesaikan studi.
8.
Para dosen yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis
selama menjadi mahasiswa di Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”
Jawa Timur.
9.
Saudara dan teman-teman yang selalu memberikan doa dan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan didalam penulisan
skripsi ini, oleh karena itu penulis senantiasa mengharapkan kritik dan saran bagi
perbaikan di masa mendatang. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini
memberikan manfaat bagi pembaca.
Surabaya, Maret 2014
Penulis
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ....................................................................................................
i
Daftar Isi...............................................................................................................
iii
Daftar Gambar .....................................................................................................
vii
Daftar Lampiran ..................................................................................................
viii
Abstraksi ..............................................................................................................
ix
BAB I. Pendahuluan ............................................................................................
1
1.1. Latar Belakang .....................................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................
6
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................
6
1.4. Manfaat Penelitian ..............................................................................
7
BAB II. Tinjauan Pustaka ...................................................................................
7
2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................
8
2.2. Landasan Teori ....................................................................................
8
2.2.1. Locus Of Control .....................................................................
13
2.2.1.1. Pengertian Locus Of Control .................................................
13
2.2.1.2. Pembentukan Locus Of Control ............................................
16
2.2.1.3. Teori – Teori Locus Of Control .............................................
16
2.2.2. Etika ...............................................................................................
20
2.2.2.1 Pengertian Etika .....................................................................
20
2.2.2.2. Etika dalam Akuntansi ..........................................................
21
2.2.2.3. Sensitivitas Etika ...................................................................
22
2.2.2.4. Aturan Perilaku Intern Pemerintah ........................................
23
iii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.2.3. Kepuasan Kerja...............................................................................
26
2.2.3.1. Pengertian Kepuasan Kerja ...................................................
26
2.2.3.2. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Kepuasan Kerja ...........
28
2.2.3.3. Akibat Tidak Terpenuhinya Kepuasan Kerja .........................
31
2.2.4. Audit ..............................................................................................
32
2.2.4.1. Pengertian Audit ...................................................................
32
2.2.4.2. Tujuan Audit .........................................................................
34
2.2.4.3. Klasifikasi Audit ...................................................................
36
2.2.5. Auditor ...........................................................................................
38
2.2.5.1. Pengertian Auditor ................................................................
38
2.2.5.2. Peran dan Tanggung jawab Auditor.......................................
40
2.2.6. Auditee ...........................................................................................
43
2.2.6.1. Pengertian Auditee ................................................................
43
2.2.6.2. Hubungan Auditee dengan Auditor .......................................
44
2.2.7. Konflik..............................................................................................
46
2.2.7.1. Pengertian Konflik ...............................................................
46
2.2.7.2. Konflik Audit ........................................................................
47
2.2.7.3. Konflik Peran ........................................................................
50
2.2.7.4. Konflik Antara Auditor dengan Auditee ................................
51
2.2.7.5. Konflik Antara Auditor dengan Rekan Tim Audit
(Auditor dengan Auditor) .....................................................
52
2.2.8. Dampak Konflik audit Terhadap Independensi Auditor ....................
53
2.2.9. Menejemen Konflik ..........................................................................
55
iv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB III. METODE PENELITIAN .....................................................................
60
3.1. Jenis Penelitian ...................................................................................
60
3.2. Fokus Penelitian ..................................................................................
61
3.3. Objek Penelitian...................................................................................
62
3.4. Penentuan Informan .............................................................................
63
3.5. Jenis Data ............................................................................................
64
3.6. Pengumpulan Data ...............................................................................
66
3.7. Analisis Data........................................................................................
69
3.8. Keabsahan Data ...................................................................................
71
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................
75
4.1. Deskripsi Objek Penelitian ..................................................................
75
4.1.1. Gambaran Umum BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur.......
75
4.1.2. Struktur Organisasi ....................................................................
77
4.1.3. Visi dan Misi BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur .............
78
4.1.4. Tujuan Strategi BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur ..........
78
4.1.5. Nilai-Nilai Dasar BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur........
79
4.1.6. Kode Etik BPK RI ......................................................................
79
4.2. Hasil Penelitian ....................................................................................
83
4.2.1. Peran Locus Of Control Auditor BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur
dalam Menghadapi Konflik Audit .............................................
83
4.2.2. Orientasi Etika Terhadap Sensitivitas Etika Auditor dalam
Menghadapi Konflik Audit .......................................................
90
4.2.3. Dampak dari Konflik Audit Terhadap Kepuasan Kerja Auditor
BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur. ................................
96
4.3. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................................
100
v
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ...............................................................
106
5.1. Kesimpulan .........................................................................................
106
5.2. Saran....................................................................................................
107
5.3. Keterbatasan Penelitian ........................................................................
108
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
HUBUNGAN LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA, DAN
KEPUASAN KERJ A AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT PADA
BPK RI PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR
Sintiya Dewi Abdar
ABSTRAKSI
Auditor merupakan suatu profesi yang rentan terhadap terjadinya konflik,
diantaranya adalah adanya kesenjangan antara auditor dengan rekan tim audit
maupun auditor dengan auditee/klien. Banyak hal yang terjadi tidak sesuai dengan
harapan sehingga akhirnya auditor harus menentukan pilihan yang mungkin tidak
sesuai dengan hati kecilnya. Pada saat itulah auditor akan dihadapkan pada
“dilema etis” yaitu suatu situasi dimana seseorang dituntut untuk menciptakan
tingkah laku yang benar atau salah. Dilema etis yang terjadi dalam menghadapi
situasi konflik audit dapat mempengaruhi itegritas, objektivitas, independensi,
serta kepuasan kerja auditor. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui lebih
jelas mengenai perilaku auditor dalam menghadapi konflik audit yang dialami
berkaitan dengan locus of control, sensitivitas etika, dan kepuasan kerja auditor.
Jenis penelitian yang dilakukan pada penelitian ini adalah bersifat
deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara,
catatan lapangan, dan dokumentasi. Informan yang digunakan pada penelitian ini
adalah auditor yang bekerja pada BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur.
Penentuan informan dilakukan dengan purposive sampling dan diseleksi melalui
snowball sampling. Analisis data dalam penelitian ini dilakukan dengan
menggunakan model interaktif.
Hasil penelitian ini adalah setiap auditor memiliki karakteristik locus of
control yang berbeda diantaranya internal locus of control dan eksternal locus of
control. Tingginya locus of control mengacu kepada tingkat sensitivitas etika
auditor. Dalam situasi konflik auditor tetap bekerja secara profesional dan
mempertahankan integritas, objektifitas, serta independensinya. Hal tersebut
menunjukkan bahwa konflik yang terjadi tidak berpengaruh terhadap kepuasan
kerja auditor.
Kata kunci : Locus of control, sensitivitas etika, kepuasan kerja, konflik audit.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pengelolaan keuangan negara merupakan suatu kegiatan yang akan
mempengaruhi peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat dan
Bangsa Indonesia. Sesuai dengan Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan
(BPK) Republik Indonesia No. 01, Tahun 2007 tentang Standar Pemeriksaan
Keuangan Negara, pada pasal 1 dijelaskan bahwa pengelolaan keuangan
negara adalah keseluruhan kegiatan pejabat pengelola keuangan negara sesuai
dengan kedudukan dan kewenangannya meliputi perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan dan pertanggungjawaban.
BPK merupakan suatu institusi yang dipercaya dapat mewujudkan
good corporate & good governance dengan tugas memeriksa pengelolaan
dan tanggung jawab keuangan negara yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, Bank Indonesia, Badan Usaha Milik Daerah, dan
lembaga atau badan lain yang mengelola keuangan negara. Kedudukan BPK
sebagai lembaga negara yang bebas dan mandiri dipertegas dalam Ketetapan
Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (TAP MPR RI) Nomor:
X/MPR/2001 tentang Laporan Pelaksanaan Putusan MPR RI oleh lembagalembaga tinggi negara pada Sidang Tahunan MPR RI tahun 2001 dan Nomor:
VI/MPR/2002 tentang Laporan Pelaksanaan Putusan MPR RI lembaga tinggi
negara pada sidang tahunan MPR RI tahun 2002. Isi ketetapan itu, antara lain
menegaskan kembali kedudukan BPK RI sebagai satu-satunya lembaga
1
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2
pemeriksa eksternal keuangan negara. Di samping itu, peranannya yang bebas
dan mandiri perlu lebih dimantapkan posisinya.
Saat ini keberadaan BPK ditetapkan dengan UU Nomor 15, Tahun
2006 tentang BPK menggantikan UU Nomor 5, Tahun 1973. Sejalan dengan
ditetapkannya undang - undang tersebut, beban dan tanggung jawab yang
dihadapi BPK akan semakin besar. Undang - undang tersebut menyebutkan
bahwa negara memerlukan suatu lembaga pemeriksa yang bebas, mandiri,
dan profesional untuk menciptakan pemerintahan yang bersih dan bebas dari
korupsi, kolusi, dan nepotisme.
Keberhasilan BPK dalam mengemban misi pemeriksaan sangat
tergantung dari upaya dan kualitas para auditornya. Auditor sebagai ujung
tombak dari pelaksanaan kegiatan pemeriksaan semestinya di dukung dengan
independensi, kemampuan, kemauan dan pengalaman kerja yang memadai
dalam pemeriksaan, serta ditunjang dengan sensitivitas etika profesi auditor.
Dalam kaitannya sebagai pemeriksa eksternal di bidang keuangan negara,
auditor BPK dalam melaksanakan tugasnya perlu dilandasi dengan sikap,
etika, dan moral yang baik sehingga auditor dapat menjalankan tugas dan
kewajibannya secara objektif.
Dalam menjalankan profesinya sebagai pemeriksa, seorang auditor
diatur oleh suatu kode etik profesi yang dikenal dengan nama Kode Etik
APIP (Aparat Pengawasan Intern Pemerintah). Keberadaan kode etik yang
menyatakan secara eksplisit beberapa kriteria tingkah laku yang khusus
terdapat pada profesi, maka dengan cara ini kode etik profesi memberikan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
3
beberapa solusi langsung yang mungkin tidak tersedia dalam teori-teori yang
umum. Sehingga dengan adanya kode etik maka para anggota profesi akan
lebih memahami apa yang diharapkan profesi terhadap anggotanya.
Auditor merupakan suatu profesi yang sangat penting untuk dikaji,
karena diantara tugas – tugas dan tanggung jawab profesi akuntan, tugas yang
paling sentral adalah melakukan atestasi (pengujian). Selama proses
pemeriksaan yang dilakukan oleh auditor terdapat masalah atau muncul
konflik, diantaranya adalah adanya kesenjangan antara auditor dengan rekan
tim audit (auditor dengan auditor) dikarenakan adanya perbedaan perilaku
individu, atau perbedaan presepsi, serta adanya ketidak sepakatan auditor
dengan klien (auditor dengan auditee) mengenai aspek fungsi dan tujuan
pemeriksaan. Dalam hal ini klien akan mempengaruhi proses pemeriksaan
yang dilakukan oleh auditor sehingga klien dapat menekan auditor untuk
mengambil tindakan yang dapat melanggar standar pemeriksaan. Oleh karena
itu secara umum auditor termotivasi oleh etika profesi dan standart
pemeriksaan, maka saat itulah auditor berada pada situasi konflik.
Dalam suatu organisasi tidaklah mengherankan jika banyak
karyawan merasa tertekan karena adanya hal-hal yang terjadi tidak sesuai
dengan hati kecilnya, ada hal-hal yang harus dihadapi dimana karyawan harus
menentukan pilihan. Pada situasi itulah karyawan menghadapi “dilema etis”
yaitu suatu situasi dimana seseorang dituntut untuk menciptakan tingkah laku
yang benar atau yang salah. Apa yang harus dilakukan apabila harus mengikuti
perintah yang secara pribadi tidak karyawan setujui. Apakah akan menilai
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4
kinerja (performence) dengan jujur, menilai baik bagi yang karyawan sukai dan
menilai kurang bagi yang tidak disukai, inilah dilema etis.
Sama halnya dengan profesi sebagai seorang auditor pemerintah yang
sering menghadapi “dilema etis”. Saat auditor harus melakukan perintah yang
secara pribadi tidak mereka setujui, sudah pasti akan dihadapkan pada masalah
etis tidak etis untuk menolak atau melaksanakan perintah tersebut. Keinginan
auditor untuk menolak atau menerima perintah tersebut dilandasi oleh beberapa
faktor yang berkaitan dengan reputasi sebagai seorang uditor.
Selain itu, jika auditor berkeinginan untuk menolak perintah tersebut
dikarenakan rasa takut akan dosa dan tidak dapat berperilaku adil atau
sewajarnya sehingga merugikan pihak lain, maka ia akan merasa dihadapkan
pada masalah keorganisasiannya. Auditor yang melakukan penolakan tersebut
dinilai mampu mengendalikan diri (locus of control) sehingga auditor akan
tetap
melaksanakan
tugas-tugasnya
dengan
harapan
pekerjaan
dapat
terselesaikan dengan tepat dan sesuai dengan aturan yang berlaku serta
kemungkinan adanya penghargaan oleh organisasi tempat auditor bekerja
sehingga tercapailah pula kepuasan kerja. Pada saat inilah sensitivitas etika
auditor benar - benar diuji.
Kepuasan kerja yang sering kali tidak tercapai serta kurangnya
pengendalian diri dari auditor menyebabkan sensitivitas auditor menjadi
rendah. Para auditor menjadi kurang peka terhadap masalah – masalah yang
berhubungan dengan etika, hal ini dikarenakan terjadinya dilema etis yang mau
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
5
tidak mau sering kali dihadapi dalam melaksanakan tugasnya sebagai seorang
auditor. Dilema etis dalam menghadapi situasi konflik audit yang terjadi
tersebut dapat mepengaruhi kepuasan kerja serta itegritas, objektivitas, dan
indepedensi seorang auditor. Oleh karena itu sebagai seorang auditor eksternal
pemerintah harus benar-benar memperhatikan masalah etika seperti yang diatur
dalam Peraturan Badan Pemeriksaan Keuangan Undang – Undang no. 2 tahun
2007.
Sesuai survey pendahuluan yang telah dilakukan penulis terhadap
auditor pada BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur ditemukan fakta bahwa
terdapat beberapa masalah atau munculnya konflik dalam menjalankan
tugasnya sebagai auditor pemerintah yaitu adanya kesenjangan antara auditor
dengan rekan tim audit maupun auditor dengan auditee, hal tersebut dapat
menyebabkan auditor berada dalam “dilema etis”. Dimana konflik yang terjadi
memungkinkan memiliki dapak terhadap kepuasan kerja auditor. Auditor
sangat diharapkan agar dapat mengendalikan diri dengan baik dan bertindak
etis dengan tetap mempertahankan kode etiknya sebagai auditor pemerintah
agar dapat terwujudnya good corporate & good governance.
Berdasarkan uraian diatas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian
dengan judul Hubungan Locus Of Control, Sensitivitas Etika, dan Kepuasan
Kerja auditor dalam Konflik audit pada BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa
Timur.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
6
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas perlu untuk
diidentifikasi faktor – faktor penyebab tibulnya konflik audit yang pada
akhirnya akan mempengaruhi perilaku auditor dalam mengambil keputusan,
dan berpengaruh terhadap sensitivitas etika dalam menolak atau menerima
tekanan yang terjadi dalam situasi konflik audit, serta pencapaian kepuasan
kerja auditor. Maka dapat dirumuskan permasalahan penelitian sebagai
berikut:
1. Bagaimana peran locus of control
terhadap perilaku auditor dalam
menghadapi situasi konflik audit ?
2. Bagaimana orientasi etika terhadap sensitivitas etika auditor dalam
menghadapi situasi konflik audit ?
3. Apakah konflik audit yang terjadi berpengaruh terhadap kepuasan kerja
auditor ?
1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah di atas, maka penelitian ini bertujuan
untuk mengetahui atas hal-hal sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui peran locus of control auditor dalam menghadapi
situasi konflik audit.
2. Untuk mengetahui orientasi etika terhadap sensitivitas etika sebagai
seorang auditor dalam menghadapi situasi konflik audit.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
7
3. Untuk mengetahui tingkat kepuasan kerja auditor dalam situasi konflik
audit.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat sebagai berikut :
1.
Bagi Badan Pemeriksa Keuangan
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan kepada
profesi auditor BPK untuk meningkatkan itegritas, objektivitas,
profesionalisme dan menjaga independensinya serta ketaatan terhadap
kode etik profesi serta sebagai bahan pertimbangan dalam proses
pengambilan keputusan dan dapat mencari solusi alternatif pemecahan
masalah yang dihadapi.
2.
Bagi Praktisi
Peneliti berharap dapat memberikan tambahan pengetahuan dan
wawasan serta sumbangan pemikiran untuk dapat melakukan
penelitian lebih lanjut terhadap perilaku auditor pemerintah dalam
menghadapi situasi konflik audit.
3.
Bagi Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan konstribusi pada
pengembangan teori khususnya yang berkaitan dengan pengauditan
dan akuntansi keperilakuan, sehingga dapat digunakan sebagai bahan
masukan dan sumber acuan bagi pembaca atau pelitian lain.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB II
TINJ AUAN PUSTAKA
2.1. Penelitian Terdahulu
Sebagai acuan dari penelitian ini dapat disebutkan beberapa hasil
penelitian terdahulu, antara lain :
1. Kotot Gutomo (2003)
a. Judul
Pengambilan Keputusan Etika Auditor Pemerintah dalam situasi
konflik audit : Pengaruh Interaksi Locus Of Control dan Komitmen
Profesi dengan Kesadaran Etik.
b. Rumusan Masalah
1) Apakah kesadaran etik sebagai moderating variable mempunyai
pengaruh pada hubungan locus of control dengan pengambilan
keputusan etik auditor pemerintah dalan situasi konflik.
2) Apakah kesadaran etik sebagai moderating variable mempunyai
pengaruh pada hubungan komitmen profesi dengan pengambilan
keputusan etik auditor pemerintah dalan situasi konflik.
c. Kesimpulan
1) Interaksi locus of control dengan kesadaran etik berpengaruh
terhadap respon auditor dalam situasi konflik audit.
2) Komitmen profesi dengan kesadaran etik berpengaruh terhadap
respon auditor dalam situasi konflik audit.
8
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
9
3) Besarnya pengaruh interaksi antara kesadaran etik dengan locus of
control terhadap respon auditor dalam situasi konflik berkolerasi
positif terhadap variabel moderating.
2. Restu Setia Kharisma (2005)
a. Judul
Pengaruh Orientasi Etika Terhadap Komitmen dan Sensitivitas Etika
Auditor di Koperasi Jasa Audit Semarang.
b. Rumusan Masalah
Berinteraksi dengan nilai-nilai yang ditemui dalam profesinya, tak
terkecuali profesi seorang auditor. Interaksi ini menghasilkan suatu
sikap dan orientasi baru yang nantinya akan menentukan tindakan atau
keputusannya sebagai auditor dalam masalah etika. Berkaitan dengan
hal tersebut, maka masalah penelitian ini adalah :
Bagaimana pengaruh orientasi etika terhadap sensitivitas etika melalui
komitmen sebagai variabel intervening?
c. Kesimpulan
Terdapat hubungan yang positif antara orientasi etika auditor terhadap
sensitivitas etika melalui komitmen sebagai variabel intervening,
hubungan yang terjadi adalah hubungan langsung. Artinya semakin
tinggi tingkat orientasi maka akan semakin tinggi pula tingkat
sensitivitas etika auditor dan hal itu akan semakin terlihat saat terjadi
hubungan secara langsung.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
10
3. Anggun Pribadi Prasetio (2010)
a. Judul
Pengaruh Locus Of Control, Pengalaman Auditor, Komitmen
Profesional Terhadap Perilaku Auditor Dalam Situasi Konflik Audit.
b. Rumusan Masalah
1. Apakah locus of control berlaku signifikan terhadap perilaku
auditor dalam situasi konflik audit?
2. Apakah pengalam auditor berpengaruh signifikan terhadap perilaku
auditor dalam situasi konflik audit?
3. Apakah komitmen profesional berpengaruh secara signifikan
terhadap perilaku auditor dalam situasi konflik audit?
4. Apakah etika profesi berpangaruh secara signifikan terhadap
perilaku auditor dalam situasi konflik audit?
5. Apakah locus of control, pengalaman, komitmen profesional dan
etika profsional berpengaruh secara simultan dan signifikan
terhadap perilaku auditor dalam situasi konflik?
c. Kesimpulan
Locus of control, pengalaman auditor, komitmen profesi dan etika
profesional memiliki pengaruh penting terhadap perilaku auditor
dalam situasi konflik. Seorang auditor diharapkan memiliki locus of
control internal, karena dengan hal tersebut seorang auditor akan lebih
percaya terhadap kemampuannya sendiri dalam menjalankan tugas.
Auditor juga harus didukung dengan pengalaman, komitmen serta
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
11
etika yang tinggi dalam menjalankan tugasnya. Karena hal ini sangat
mempengaruhi tindakan yang akan dilakukan oleh auditor dalam
menghadapi tekanan dari klien ataupun menghadapi situasi konflik
audit. Sehingga para auditor bersikap lebih independen dalam
menjalankan tugasnya.
4. Gustati ( 2012 )
a. Judul penelitian
Persepsi Auditor Tentang Pengaruh Locus of Control Terhadap
Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit. (Survey pada Auditor
BPKP Perwakilan Provinsi Sumatera Barat)
b. Rumusan masalah
Bagaimana Persepsi Auditor Tentang Pengaruh Locus of Control
Terhadap Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit (Studi Pada
Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Sumatera Barat). Analisis persepsi
ini dilihat baik secara partial ataupun simultan.
c. Kesimpulan
1) Hasil pengujian hipotesis mengindikasikan bahwa secara partial
tidak terdapat pengaruh yang signifikan masing-masing variabel
Locus of Control (LOC) Internal terhadap Penerimaan Perilaku
Disfungsional Audit. Sedangkan LOC Eksternal memiliki pengaruh
signifikan dalam Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit.
2) Secara simultan, LOC Internal dan LOC Eksternal berpengaruh
signifikan terhadap Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
12
3) Dapat dikatakan bahwa untuk dapat melaksanakan tugas dengan
baik, individu auditor harus mempunyai kesatuan LOC yang baik.
Karena hal ini dapat berpengaruh secara signifikan dalam
menghindari perilaku disfungsional dalam audit.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu yang telah
disebutkan diatas adalah perbedaan penggunaan metode dalam melakukan
penelitian, dimana metode yang digunakan dalam penelitian sebelumnya
yang dijadikan sebagai acuan penulis dalam melakukan penelitian ini
adalah menggunakan metode penelitian kuantitatif, sedangkan penelitian
ini menggunkan metode penelitian kualitatif. Tujuan penggunaan metode
kualitatif ini untuk memahami lebih dalam mengenai perilaku auditor
BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur dalam menghadapi situasi
konflik audit yang terjadi antara auditor dengan rekan se-tim audit maupun
konflik yang terjadi antara auditor dengan auditee. Penelitian ini
mengungkapkan konflik audit antara sesama auditor maupun auditor
dengan auditee yang akan berkembang menjadi suatu dilema etika ketika
auditor harus membuat keputusan yang bertentangan dengan independensi,
profesionalisme, dan integritasnya dengan imbal ekonomis yang mungkin
terjadi atau tekanan disisi lainnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
13
2.2. Landasan Teori
2.2.1. Locus of control
Di dalam organisasi yang terdiri dari beberapa individu di
dalamnya perlu adanya pemahaman faktor karakteristik individual, baik
fisik maupun kepribadian. Locus Of Control merupakan salah satu aspek
kepribadian.
Sebuah
kepercayaan
tentang
apakah
perilaku
seseorang
dikendalikan oleh kekuatan internal atau eksternal. Variabel ini mengacu
pada
kepercayaan
seseorang
tentang
tempat
kekuatan
dimana
pengendalian perilaku mereka.
2.2.1.1. Pengertian Locus Of Control
Menurut Rotter (1996) Locus of control adalah cara pandang
seseorang terhadap suatu peristiwa yang terjadi padanya. Robbins
(2001:56) berpendapat bahwa locus of control adalah sampai sejauh mana
orang yakin bahwa mereka menguasai nasib mereka sendiri. Pada
dasarnya konsep locus of control menunjukkan kepada harapan – harapan
individu mengenai sumber penyebab dari peristiwa-peristiwa yang terjadi
dalam hidupnya. Karakteristik locus of control dibedakan menjadi dua,
yaitu :
a. Internal control
Individu – individu yang yakin bahwa mereka mengendalikan apa
yang terjadi pada diri mereka sendiri.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
14
b. Eksternal control
Mengacu pada keyakinan bahwa suatu kejadian tidak memiliki
hubungan langsung dengan tindakan yang telah dilakukan oleh diri
sendiri dan berada di luar kontrol dirinya, seperti misalnya kemujuran
dan peluang.
Perilaku seseorang dalam situasi konflik akan dipengaruhi oleh
karakteristik locus of control. Individu dengan internal locus of control
akan lebih mungkin berperilaku etis dalam situasi konflik audit dibanding
dengan individu eksternal locus of control. Ciri pembawaan internal
locus of control adalah keyakinan bahwa suatu kejadian selalu berada
dalam kendalinya dan akan selalu mengambil peran dan tanggung jawab
dalam penentuan benar atau salah. Sebaliknya orang dengan eksternal
locus of control percaya bahwa kejadian dalam hidupnya berada diluar
kontrolnya dan percaya bahwa hidupnya dipenuhi oleh takdir,
keberuntungan dan kesempatan serta lebih mempercayai kekuatan diluar
dirinya. Karenanya auditor dengan eksternal locus of control lebih besar
kemungkinannya untuk memenuhi kepentingan klien.
Locus of control dapat berubah seiring dengan bertambahnya usia
seseorang dan sebagian besar ditentukan oleh masa lalu. Kemungkinan
fakta bahwa anak - anak locus of control eksternal karena lebih di kontrol
oleh orang tua, akan tetapi secara berangsur - angsur menjadi berkurang
sejalan dengan bertambahnya usia sehingga cenderung semakin internal
locus of controlnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
15
Kreitner dan Kinicki (1995), mengatakan bahwa para peneliti
menemukan perilaku yang berbeda antara eksternal dan internal :
a. Internal menunjukan motivasi kerja yang lebih besar.
b. Internal menunjukkan tingkat pekerjaan yang tinggi dalam pekerjaan
yang sulit atau masalah – masalah sukar, ketika pekerjaan itu memberi
nilai lebih.
c. Ada sebuah hubungan yang kuat antara kepuasan kerja dengan
penampilan pekerjaan internal daripada ekternal.
d. Internal berusaha mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi dari
pada eksternal.
e. Eksternal cenderung merasa cemas dalam menghadapi suatu masalah
dibandingkan internal.
Gibson, dkk (1996:161) menyatakan bahwa locus of control
individu mencerminkan tingkat dimana mereka percaya bahwa perilaku
mempengaruhi apa yang terjadi pada mereka. Beberapa orang percaya
bahwa mereka menguasai takdir mereka sendiri dan menerima tanggung
jawab pribadi atas apa yang terjadi pada mereka dan melihat control dari
hidup mereka datang dari diri mereka sendiri.
Individu yang memiliki pusat pengendalian internal cenderung
menganggap akibat – akibat yang terjadi pada dirinya lebih dititikan oleh
hal-hal yang terdapat pada dirinya sendri, yaitu kecakapan (skill),
kemampuan (ability), dan usaha (effort). Sebaliknya individu yang
memiliki pusat pengendalian eksternal, cenderung menganggap hal-hal
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
16
yang berasal dari dirinya seperti kesempatan (chance) dan pengaruh
orang lain (action of other).
2.2.1.2. Pembentukan Locus Of Control
Menurut Robinson dan Shaver dalam Roesyani (2007:29) ada dua
faktor yang mempengaruhi Locus of control individu, yaitu :
a. Episodic Antecedent
Kejadian – kejadian yang relatif mempunyai makna yang penting
yang muncul pada suatu waktu misalnya kematian orang yang
dicintai, kecelakaan, gempa bumi atau bencana alam.
b. Accumulative Antecedent
Kejadian atau faktor yang bersifat terus menerus yang dapat
mempengaruhi Locus of control seseorang, terdapat tiga faktor yang
merupakan accumulative antecedent, yaitu diskriminasi sosial,
ketidak mampuan yang berkepanjangan dan pola asuh anak.
2.2.1.3. Teori – Teori Locus of control
Ada beberapa teori yang medukung locus of control selain
pemahamannya, antara lain :
1. Teori kepribadian
Tiga pendekatan teoritis untuk memahami kepribadian adalah
pendektan sifat, pendekatan humanis (Gibson,dkk.,1996:157) yaitu :
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
17
a. Teori keperibadian sifat
Teori sifat bukanlah teori yang nyata karena mengidentifikasi
tidak lebih dari beberapa sifat dan tidak menawarkan pengertian
dalam perkembangan dan dinamika kepribadian.
b. Teori Kepribadian Psikodinamis
Setiap orang memiliki kepribadian yang berbeda yaitu : identitas
diri dan superego. Identitas diri adalah bagian yang sederhana dan
tidak disadari keberadaannya oleh kepribadian. Sifatnya tidak
rasional dan implusif. Superego adalah tempat penyimpanan nilai
– nilai individu, termasuk sikap normal yang dibentuk oleh
masyarakat.
c. Teori Kepribadian Humanis
Pendekatan
humanis
untuk
memahami
kepribadian
yang
menekankan pada perkembangan individu serta aktualisasi diri
dan pentingnya bagaimana seseorang mempresepsi dunianya dan
semua kekuatan yang mempengaruhi mereka.
2. Teori Motivasi
Teori
–
teori
motivasi
(Gibson,
dkk.,1996:186-188)
dapat
diklasifikasikan menjadi dua kelompok :
1) Teori Kepuasan
Memusatkan perhatian pada faktor-faktor di dalam individu yang
mendorong, mengarahkan, mempertahankan dan menghentikan
perilaku. Dan mencoba untuk menentukan kebutuhan - kebutuhan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
18
spesifik yang memotivasi orang. Terdapat dua teori kepuasan
yaitu hirarki kebutuhan Maslow dan teori dari faktor Herzberg.
A. Inti dari teori Maslow yaitu yang menganggap kebutuhan
orang bergantung kepada apa yang telah mereka miliki.
Dalam pengertian suatu kebutuhan yang telah terpenuhi
bukan faktor motivasi. Kebutuhan manusia tersusun dalam
suatu hirarki yang fisiologis, keamanan rasa memiliki,
pengharapan dan aktualisasi diri. Kebutuhan-kebutuhan
tersebut
didefinisikan
sebagi
berikut
(Gibson,
dkk.,1996:189).
a) Fisiologis, terdiri dari kebutuhan utama yaitu makan,
minum, tempat tinggal dan sembuh dari penyakit.
b) Keamanan dan keselamatan, kebutuhan rasa aman dan
keselamatan meliputi kebutuhan untuk kemerdekaan dari
ancama yaitu keamanan dari kejadian atau lingkungan
yang mengancam.
c) Rasa memiliki, sosial dan kasih sayang, kebutuhan ini
dikaitkan dengan sifat sosial manusia dan kebutuhan atas
persahabatan, berkelompok, interaksi dan kasih sayang.
d) Penghargaan adalah kebutuhan baik kesadaran akan
kepentingan orang lain (harga diri) maupun penghargaan
aktual dari orang lain.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
19
e) Aktualisasi diri merupakan kebutuhan untuk memenuhi
diri seseorang melalui memaksimumkan penggunaan
kemampuan, keahlian dan potensi.
B. Teori Proses
Mencoba menjelaskan dan menggambarkan proses tentang
bagaimana perilaku didorong, diarahkan, dipertahankan dan
akhirnya dihentikan. Terdapat tiga toeri proses antara lain :
a) Teori keadilan
Stacy
Adam
dalam
Gibson,
dkk
(1996:248)
mengemukakan bahwa ketidakadilan yang dirasakan
merupakan suatu kekuatan motivasi, apabila seseorang
percaya bahwa dia telah diperlukan secara tidak adil
dibandingkan dengan orang lain dia akan berupaya
menghapuskan ketidakadilan tersebut.
b) Teori pemahaman Vroom
Victor Vroom (1964) dalam Gibson, dkk (1996:242)
menganggap motivai sebagai suatu proses mengatur
pilihan. Teori harapan merupakan teori dimana seseorang
dihadapakan pada suatu set hasil tingkat pertama dan
memilih suatu hasil yang didasarkan pada bagian pilihan
tersebut dihubungkan dengan hasil tingkat kedua. Tiga
variable utama dalam teori motivasi pengharapan adalah :
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
20
a. Instrumentalis adalah kader keyakinan seseorang
bahwa suatu tindakan menuju hasil kedua.
b. Penghargaan
adalah keyakinan
bahwa perilaku
tertentu akan atau tidak akan membawa keberhasilan.
c. Perferensi yaitu nilai diletakkan oleh seseorang pada
berbagai hasil akhir (penghargaan atau hubungan).
c) Teori penguatan
Teori ini memperhatikan penggunakaan penguatan positif
atau negative untuk memotivasi atau menciptakan
lingkungan motivasi. Toeri motivasi ini didasarkan
terutama pada karya Bank F. Skinner dalam Gibson, dkk
(1996:222) tidak berkaitan dengan kebutuhan atau
mengapa orang membuat pilihan.
2.2.2. Etika
2.2.2.1. Pengertian Etika
Menurut Boynton dan Kell (1996) etika terdiri dari prinsip - prinsip
moral dan standar. Moralitas berfokus pada perilaku manusiawi “benar”
dan “salah”. Selanjutnya Arens – Loebbecke (1996) menyatakan bahwa
etika secara umum didefinisikan sebagai perangkat moral dan nilai. Dari
definisi tersebut dapat dikatakan bahwa etika berkaitan erat dengan moral
dan nilai - nilai yang berlaku. Termasuk para akuntan diharapkan oleh
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
21
masyarakat untuk berlaku jujur, adil dan tidak memihak serta
mengungkapkan laporan keuangan sesuai dengan kondisi sebenarnya.
2.2.2.2. Etika dalam Akuntansi
Masalah etika merupakan masalah yang selalu dihadapi dalam
profesi akuntansi khususnya akuntan, karena akuntan memiliki dua tuan
yang harus dilayaninya, yaitu klien dan masyarakat atau publik (Westra
dalam Khomsiyah dan Indriantoro, 1998 : 16). Pada etika, hal yang perlu
diperhatikan adalah konsep diri dari sistem nilai yang ada pada auditor
sebagai pribadi yang tidak lepas dari sistem nilai di luar dirinya. Tiap tiap pribadi memiliki konsep diri sendiri yang turut menentukan perilaku
etikanya sesuai dengan peran yang disandangnya.
Menurut Cohen et. al., (1980 : 171), setiap tindakan individu
pertama-tama
ditentukan
oleh
kebutuhannya.
Kemudian
setelah
kebutuhan tersebut berinteraksi dengan pengalaman-pengalaman pribadi
dengan sistem nilai individu, maka akan menentukan harapan ataupun
tujuan dalam tiap perilakunya sebelum akhirnya individu tersebut
menentukan tindakan apa yang akan diambilnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
22
2.2.2.3. Sensitivitas Etika Auditor
Sensitivitas
etika
seorang
auditor
sangat
mempengaruhi
kemampuan auditor dalam bertindak secara etis. Suatu pandangan yang
mendasari kesadaran individu dalam berperilaku etis adalah bahwa
mereka adalah agen moral. Dalam hal ini dapat disimpulkan bahwa
sensitivitas etika merupakan kemampuan individu untuk peka terhadap
adanya nilai-nilai etika dalam suatu keputusan (Velasque, 1985 dalam
Rianto, 2008). Dalam menjalankan profesinya, auditor dituntut untuk
lebih peka dalam memahami adanya isu-isu etis. Selain melaksanakan
standar etika, auditor juga diharuskan untuk mendukung tujuan dari nilainilai seorang profesional yang merupakan komitmen auditor dalam
menjalankan tugasnya (Dodik dan Jati, 2009).
Terdapat empat komponen kerangka kerja yang telah diajukan oleh
Rest (1983) untuk meneliti pengembangan proses berpikir moral
individual dan perilaku individu pada proses pengambilan keputusan
dimana tiap komponen tersebut mempengaruhi perilaku moral. Kegagalan
pada komponen dapat menyebabkan perilaku yang tidak etis. Ciri-ciri
komponen tersebut adalah sebagai berikut:
1. Pengenalan individu akan keberadaan masalah etis dan pengevaluasian
pengaruh pilihan perilaku potensial pada kesejahteraan pihak yang
terimbas.
2. Penentuan perilaku moral secara ideal yang sesuai untuk sebuah
situasi.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
23
3.
Keputusan pada tindakan yang dimaksud berkaitan dengan berbagai
hasil yang dinilai dan implikasi moralnya.
4. Pelaksanaan perilaku yang dimaksud tersebut.
Sensitivitas etika auditor didefinisikan sebagai kemampuan untuk
mengakui sifat dasar etika pada situasi profesional auditor. Secara intuisi,
auditor diharapkan dalam menjalankan profesi akuntannya lebih sensitif
dalam memahami masalah etika profesi. Auditor harus melaksanakan
standar etika dan mendukung tujuan dari norma profesional yang
merupakan salah satu aspek komitmen profesional. Komitmen yang tinggi
tersebut direfleksikan dalam tingkat sensitivitas yang tinggi pula untuk
masalah yang berkaitan dengan etika profesional. Jadi, sensitivitas etika
merupakan kemampuan untuk mengakui sifat dasar etika dari sebuah
keputusan (Hunt dan Vitell, 1986).
2.2.2.4. Aturan Perilaku Itern Pemerintah (APIP)
Kode Etik APIP ini terdiri dari 2 (dua) komponen:
1. Prinsip - prinsip perilaku auditor
Auditor wajib mematuhi prinsip-prinsip perilaku berikut ini :
a.
Integritas
Auditor harus memiliki kepribadian yang dilandasi oleh unsur
jujur, berani, bijaksana, dan bertanggung jawab untuk membangun
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
24
kepercayaan guna memberikan dasar bagi pengambilan keputusan
yang andal.
b.
Obyektivitas
Auditor harus menjunjung tinggi ketidakberpihakan profesional
dalam
mengumpulkan,
mengevaluasi,
dan
memproses
data/informasi auditi. Auditor APIP membuat penilaian seimbang
atas semua situasi yang relevan dan tidak dipengaruhi oleh
kepentingan sendiri atau orang lain dalam mengambil keputusan.
c. Kerahasiaan
Auditor harus menghargai nilai dan kepemilikan informasi yang
diterimanya dan tidak mengungkapkan informasi tersebut tanpa
otorisasi yang memadai, kecuali diharuskan oleh peraturan
perundang-undangan.
d. Kompetensi
Auditor harus memiliki pengetahuan, keahlian, pengalaman dan
keterampilan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas.
2. Aturan perilaku yang menjelaskan lebih lanjut prinsip-prinsip
perilaku auditor.
Auditor wajib mematuhi aturan perilaku berikut ini:
a. Integritas
1) melaksanakan tugasnya secara jujur, teliti, bertanggung jawab
dan bersungguh-sungguh.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
25
2) Menunjukkan kesetiaan dalam segala hal yang berkaitan
dengan profesi dan organisasi dalam melaksanakan tugas.
3) Mengikuti perkembangan peraturan perundang-undangan dan
mengungkapkan segala hal yang ditentukan oleh peraturan
perundang-undangan dan profesi yang berlaku.
4) Menjaga citra dan mendukung visi dan misi organisasi.
5) Tidak menjadi bagian kegiatan ilegal, atau mengikatkan diri
pada tindakan-tindakan yang dapat mendiskreditkan profesi
APIP atau organisasi.
6) Menggalang kerja sama yang sehat diantara sesama auditor
dalam pelaksanaan audit.
7) Saling mengingatkan, membimbing dan mengoreksi perilaku
sesama auditor.
b. Obyektivitas
1) Mengungkapkan semua fakta material yang diketahuinya yang
apabila tidak diungkapkan mungkin dapat mengubah pelaporan
kegiatan-kegiatan yang diaudit.
2) tidak berpartisipasi dalam kegiatan atau hubungan-hubungan
yang mungkin mengganggu atau dianggap mengganggu
penilaian
yang
tidak
memihak
atau
yang
mungkin
menyebabkan terjadinya benturan kepentingan.
3) Menolak suatu pemberian dari auditi yang terkait dengan
keputusan maupun pertimbangan profesionalnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
26
c. Kerahasiaan
1) Secara hati-hati menggunakan dan menjaga segala informasi
yang diperoleh dalam audit.
2) Tidak akan menggunakan informasi yang diperoleh untuk
kepentingan pribadi/golongan di luar kepentingan organisasi
atau dengan cara yang bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan.
d. Kompetensi
1) melaksanakan tugas pengawasan sesuai dengan Standar Audit.
2) Terus menerus meningkatkan kemahiran profesi, keefektifan
dan kualitas hasil pekerjaan.
3) Menolak untuk melaksanakan tugas apabila tidak sesuai
dengan pengetahuan, keahlian, dan keterampilan yang dimiliki.
2.2.3. Kepuasan Kerja
2.2.3.1. Pengertian Kepuasan Kerja
Blum
(Anoraga:1992)
menyatakan
bahwa
kepuasan
kerja
merupakan faktor sikap umum yang merupakan hasil dari beberapa sifat
khusus terhadap faktor-faktor pekerjaan, penyesuaian diri dan hubungan
sosial individu di luar kerja. Hal ini merupakan suatu kondisi yang
subyektif dari keadaan diri seseorang sehubungan dengan senang atau
tidak senangnya sebagai akibat dari dorongan atau kebutuhan yang ada
pada dirinya dan dihubungkan dengan kenyataan yang dirasakan.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
27
Kepuasan kerja adalah erat kaitannya dengan apa yang diharapkan
karyawan dari pekerjaannya sesuai dengan kebutuhan yang dirasakan.
Menurut Robbins (1996) Kepuasan kerja dalah Suatu sikap umum
terhadap pekerjaan seseorang sebagai perbedaan antara banyaknya
ganjaran yang diterima pekerja dan banyaknya yang diyakini yang
seharusnya diterima. Sedangkan menurut Luthans (1995) menyatakan
bahwa kepuasan kinerja memiliki 3 dimensi :
1. Kepuasan kerja adalah tanggapan emosional seseorang terhadap situasi
kerja.
2. Kepuasan
KEPUASAN KERJ A AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT
PADA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR
SKRIPSI
Diajukan oleh :
Sintiya Dewi Abdar
1013010170/FE/EA
Kepada
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAWA TIMUR
2014
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
SKRIPSI
HUBUNGAN LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA, DAN
KEPUASAN KERJ A AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT
PADA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR
Disusun Oleh :
SINTIYA DEWI ABDAR
1013010170/FE/EA
telah dipertahankan dihadapan
dan diterima oleh Tim Penguji Skripsi
Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Pembangunan Nasional ”Veteran” Jawa Timur
Pada tanggal 28 Februari 2014
Pembimbing :
Tim Penguji :
Pembimbing Utama
Ketua
Prof. Dr. Soepar lan P. Ak, MM, CA
Dr s. Ec. Tamadoy Thamrin, MM
NIP. 19630524 198803 1001
Sekretaris
Dr s. Ec. Tamadoy Thamrin, MM
Anggota
Tantina Haryati, SE. M. Aks
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”
Jawa Timur
Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, SE, MM
NIP.196309241989031001
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,
hidayah, dan karuniaNya yang tak terhingga sehingga penulis berkesempatan
menimba ilmu hingga jenjang Perguruan Tinggi. Berkat rahmatNya pula
memungkinkan penulis untuk menyelesaikan skripsi dengan judul “HUBUNGAN
LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA DAN KEPUASAN KERJ A
AUDITOR
DALAM
SITUASI
KONFLIK
AUDIT
PADA BPK
RI
PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR”
Sebagaimana diketahui bahwa penulisan skripsi ini merupakan salah satu
syarat untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (SE). Walaupun dalam
penulisan skripsi ini penulis telah mencurahkan segenap kemampuan yang
dimiliki, tetapi penulis yakin tanpa adanya saran dan bantuan maupun dorongan
dari beberapa pihak maka skripsi ini tidak akan dapat tersusun sebagaimana
mestinya.
Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang
sebanyak-banyaknya kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Ir. Teguh Soedarto, MP selaku Rektor Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
2.
Bapak Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
3.
Bapak Drs. Ec. R.A. Suwaidi, MS selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4.
Bapak Dr. Hero Priono, SE, M.Si. Ak, CA selaku Ketua Progdi Akuntansi
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
5.
Bapak Drs. Ec. Tamadoy Thamrin, MM selaku Dosen Pembimbing yang
dengan kesabaran dan kerelaan telah membimbing dan memberi petunjuk
yang sangat berguna sehingga terselesaikannya skripsi ini.
6.
Bapak Drs. Sjarief Hidajat, EC,M.Si selaku Dosen Wali yang telah memberi
bantuan dan nasehat.
7.
Kedua orang tua yang telah memberikan doa, kasih sayang, dukungan dan
bantuan secara moril
maupun materiil yang telah diberikan selama ini
sehingga mampu menghantarkan penulis menyelesaikan studi.
8.
Para dosen yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis
selama menjadi mahasiswa di Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”
Jawa Timur.
9.
Saudara dan teman-teman yang selalu memberikan doa dan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan didalam penulisan
skripsi ini, oleh karena itu penulis senantiasa mengharapkan kritik dan saran bagi
perbaikan di masa mendatang. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini
memberikan manfaat bagi pembaca.
Surabaya, Maret 2014
Penulis
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ....................................................................................................
i
Daftar Isi...............................................................................................................
iii
Daftar Gambar .....................................................................................................
vii
Daftar Lampiran ..................................................................................................
viii
Abstraksi ..............................................................................................................
ix
BAB I. Pendahuluan ............................................................................................
1
1.1. Latar Belakang .....................................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................
6
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................
6
1.4. Manfaat Penelitian ..............................................................................
7
BAB II. Tinjauan Pustaka ...................................................................................
7
2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................
8
2.2. Landasan Teori ....................................................................................
8
2.2.1. Locus Of Control .....................................................................
13
2.2.1.1. Pengertian Locus Of Control .................................................
13
2.2.1.2. Pembentukan Locus Of Control ............................................
16
2.2.1.3. Teori – Teori Locus Of Control .............................................
16
2.2.2. Etika ...............................................................................................
20
2.2.2.1 Pengertian Etika .....................................................................
20
2.2.2.2. Etika dalam Akuntansi ..........................................................
21
2.2.2.3. Sensitivitas Etika ...................................................................
22
2.2.2.4. Aturan Perilaku Intern Pemerintah ........................................
23
iii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.2.3. Kepuasan Kerja...............................................................................
26
2.2.3.1. Pengertian Kepuasan Kerja ...................................................
26
2.2.3.2. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Kepuasan Kerja ...........
28
2.2.3.3. Akibat Tidak Terpenuhinya Kepuasan Kerja .........................
31
2.2.4. Audit ..............................................................................................
32
2.2.4.1. Pengertian Audit ...................................................................
32
2.2.4.2. Tujuan Audit .........................................................................
34
2.2.4.3. Klasifikasi Audit ...................................................................
36
2.2.5. Auditor ...........................................................................................
38
2.2.5.1. Pengertian Auditor ................................................................
38
2.2.5.2. Peran dan Tanggung jawab Auditor.......................................
40
2.2.6. Auditee ...........................................................................................
43
2.2.6.1. Pengertian Auditee ................................................................
43
2.2.6.2. Hubungan Auditee dengan Auditor .......................................
44
2.2.7. Konflik..............................................................................................
46
2.2.7.1. Pengertian Konflik ...............................................................
46
2.2.7.2. Konflik Audit ........................................................................
47
2.2.7.3. Konflik Peran ........................................................................
50
2.2.7.4. Konflik Antara Auditor dengan Auditee ................................
51
2.2.7.5. Konflik Antara Auditor dengan Rekan Tim Audit
(Auditor dengan Auditor) .....................................................
52
2.2.8. Dampak Konflik audit Terhadap Independensi Auditor ....................
53
2.2.9. Menejemen Konflik ..........................................................................
55
iv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB III. METODE PENELITIAN .....................................................................
60
3.1. Jenis Penelitian ...................................................................................
60
3.2. Fokus Penelitian ..................................................................................
61
3.3. Objek Penelitian...................................................................................
62
3.4. Penentuan Informan .............................................................................
63
3.5. Jenis Data ............................................................................................
64
3.6. Pengumpulan Data ...............................................................................
66
3.7. Analisis Data........................................................................................
69
3.8. Keabsahan Data ...................................................................................
71
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................
75
4.1. Deskripsi Objek Penelitian ..................................................................
75
4.1.1. Gambaran Umum BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur.......
75
4.1.2. Struktur Organisasi ....................................................................
77
4.1.3. Visi dan Misi BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur .............
78
4.1.4. Tujuan Strategi BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur ..........
78
4.1.5. Nilai-Nilai Dasar BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur........
79
4.1.6. Kode Etik BPK RI ......................................................................
79
4.2. Hasil Penelitian ....................................................................................
83
4.2.1. Peran Locus Of Control Auditor BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur
dalam Menghadapi Konflik Audit .............................................
83
4.2.2. Orientasi Etika Terhadap Sensitivitas Etika Auditor dalam
Menghadapi Konflik Audit .......................................................
90
4.2.3. Dampak dari Konflik Audit Terhadap Kepuasan Kerja Auditor
BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur. ................................
96
4.3. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................................
100
v
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ...............................................................
106
5.1. Kesimpulan .........................................................................................
106
5.2. Saran....................................................................................................
107
5.3. Keterbatasan Penelitian ........................................................................
108
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
HUBUNGAN LOCUS OF CONTROL, SENSITIVITAS ETIKA, DAN
KEPUASAN KERJ A AUDITOR DALAM KONFLIK AUDIT PADA
BPK RI PERWAKILAN PROVINSI J AWA TIMUR
Sintiya Dewi Abdar
ABSTRAKSI
Auditor merupakan suatu profesi yang rentan terhadap terjadinya konflik,
diantaranya adalah adanya kesenjangan antara auditor dengan rekan tim audit
maupun auditor dengan auditee/klien. Banyak hal yang terjadi tidak sesuai dengan
harapan sehingga akhirnya auditor harus menentukan pilihan yang mungkin tidak
sesuai dengan hati kecilnya. Pada saat itulah auditor akan dihadapkan pada
“dilema etis” yaitu suatu situasi dimana seseorang dituntut untuk menciptakan
tingkah laku yang benar atau salah. Dilema etis yang terjadi dalam menghadapi
situasi konflik audit dapat mempengaruhi itegritas, objektivitas, independensi,
serta kepuasan kerja auditor. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui lebih
jelas mengenai perilaku auditor dalam menghadapi konflik audit yang dialami
berkaitan dengan locus of control, sensitivitas etika, dan kepuasan kerja auditor.
Jenis penelitian yang dilakukan pada penelitian ini adalah bersifat
deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara,
catatan lapangan, dan dokumentasi. Informan yang digunakan pada penelitian ini
adalah auditor yang bekerja pada BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur.
Penentuan informan dilakukan dengan purposive sampling dan diseleksi melalui
snowball sampling. Analisis data dalam penelitian ini dilakukan dengan
menggunakan model interaktif.
Hasil penelitian ini adalah setiap auditor memiliki karakteristik locus of
control yang berbeda diantaranya internal locus of control dan eksternal locus of
control. Tingginya locus of control mengacu kepada tingkat sensitivitas etika
auditor. Dalam situasi konflik auditor tetap bekerja secara profesional dan
mempertahankan integritas, objektifitas, serta independensinya. Hal tersebut
menunjukkan bahwa konflik yang terjadi tidak berpengaruh terhadap kepuasan
kerja auditor.
Kata kunci : Locus of control, sensitivitas etika, kepuasan kerja, konflik audit.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pengelolaan keuangan negara merupakan suatu kegiatan yang akan
mempengaruhi peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat dan
Bangsa Indonesia. Sesuai dengan Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan
(BPK) Republik Indonesia No. 01, Tahun 2007 tentang Standar Pemeriksaan
Keuangan Negara, pada pasal 1 dijelaskan bahwa pengelolaan keuangan
negara adalah keseluruhan kegiatan pejabat pengelola keuangan negara sesuai
dengan kedudukan dan kewenangannya meliputi perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan dan pertanggungjawaban.
BPK merupakan suatu institusi yang dipercaya dapat mewujudkan
good corporate & good governance dengan tugas memeriksa pengelolaan
dan tanggung jawab keuangan negara yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, Bank Indonesia, Badan Usaha Milik Daerah, dan
lembaga atau badan lain yang mengelola keuangan negara. Kedudukan BPK
sebagai lembaga negara yang bebas dan mandiri dipertegas dalam Ketetapan
Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (TAP MPR RI) Nomor:
X/MPR/2001 tentang Laporan Pelaksanaan Putusan MPR RI oleh lembagalembaga tinggi negara pada Sidang Tahunan MPR RI tahun 2001 dan Nomor:
VI/MPR/2002 tentang Laporan Pelaksanaan Putusan MPR RI lembaga tinggi
negara pada sidang tahunan MPR RI tahun 2002. Isi ketetapan itu, antara lain
menegaskan kembali kedudukan BPK RI sebagai satu-satunya lembaga
1
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2
pemeriksa eksternal keuangan negara. Di samping itu, peranannya yang bebas
dan mandiri perlu lebih dimantapkan posisinya.
Saat ini keberadaan BPK ditetapkan dengan UU Nomor 15, Tahun
2006 tentang BPK menggantikan UU Nomor 5, Tahun 1973. Sejalan dengan
ditetapkannya undang - undang tersebut, beban dan tanggung jawab yang
dihadapi BPK akan semakin besar. Undang - undang tersebut menyebutkan
bahwa negara memerlukan suatu lembaga pemeriksa yang bebas, mandiri,
dan profesional untuk menciptakan pemerintahan yang bersih dan bebas dari
korupsi, kolusi, dan nepotisme.
Keberhasilan BPK dalam mengemban misi pemeriksaan sangat
tergantung dari upaya dan kualitas para auditornya. Auditor sebagai ujung
tombak dari pelaksanaan kegiatan pemeriksaan semestinya di dukung dengan
independensi, kemampuan, kemauan dan pengalaman kerja yang memadai
dalam pemeriksaan, serta ditunjang dengan sensitivitas etika profesi auditor.
Dalam kaitannya sebagai pemeriksa eksternal di bidang keuangan negara,
auditor BPK dalam melaksanakan tugasnya perlu dilandasi dengan sikap,
etika, dan moral yang baik sehingga auditor dapat menjalankan tugas dan
kewajibannya secara objektif.
Dalam menjalankan profesinya sebagai pemeriksa, seorang auditor
diatur oleh suatu kode etik profesi yang dikenal dengan nama Kode Etik
APIP (Aparat Pengawasan Intern Pemerintah). Keberadaan kode etik yang
menyatakan secara eksplisit beberapa kriteria tingkah laku yang khusus
terdapat pada profesi, maka dengan cara ini kode etik profesi memberikan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
3
beberapa solusi langsung yang mungkin tidak tersedia dalam teori-teori yang
umum. Sehingga dengan adanya kode etik maka para anggota profesi akan
lebih memahami apa yang diharapkan profesi terhadap anggotanya.
Auditor merupakan suatu profesi yang sangat penting untuk dikaji,
karena diantara tugas – tugas dan tanggung jawab profesi akuntan, tugas yang
paling sentral adalah melakukan atestasi (pengujian). Selama proses
pemeriksaan yang dilakukan oleh auditor terdapat masalah atau muncul
konflik, diantaranya adalah adanya kesenjangan antara auditor dengan rekan
tim audit (auditor dengan auditor) dikarenakan adanya perbedaan perilaku
individu, atau perbedaan presepsi, serta adanya ketidak sepakatan auditor
dengan klien (auditor dengan auditee) mengenai aspek fungsi dan tujuan
pemeriksaan. Dalam hal ini klien akan mempengaruhi proses pemeriksaan
yang dilakukan oleh auditor sehingga klien dapat menekan auditor untuk
mengambil tindakan yang dapat melanggar standar pemeriksaan. Oleh karena
itu secara umum auditor termotivasi oleh etika profesi dan standart
pemeriksaan, maka saat itulah auditor berada pada situasi konflik.
Dalam suatu organisasi tidaklah mengherankan jika banyak
karyawan merasa tertekan karena adanya hal-hal yang terjadi tidak sesuai
dengan hati kecilnya, ada hal-hal yang harus dihadapi dimana karyawan harus
menentukan pilihan. Pada situasi itulah karyawan menghadapi “dilema etis”
yaitu suatu situasi dimana seseorang dituntut untuk menciptakan tingkah laku
yang benar atau yang salah. Apa yang harus dilakukan apabila harus mengikuti
perintah yang secara pribadi tidak karyawan setujui. Apakah akan menilai
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4
kinerja (performence) dengan jujur, menilai baik bagi yang karyawan sukai dan
menilai kurang bagi yang tidak disukai, inilah dilema etis.
Sama halnya dengan profesi sebagai seorang auditor pemerintah yang
sering menghadapi “dilema etis”. Saat auditor harus melakukan perintah yang
secara pribadi tidak mereka setujui, sudah pasti akan dihadapkan pada masalah
etis tidak etis untuk menolak atau melaksanakan perintah tersebut. Keinginan
auditor untuk menolak atau menerima perintah tersebut dilandasi oleh beberapa
faktor yang berkaitan dengan reputasi sebagai seorang uditor.
Selain itu, jika auditor berkeinginan untuk menolak perintah tersebut
dikarenakan rasa takut akan dosa dan tidak dapat berperilaku adil atau
sewajarnya sehingga merugikan pihak lain, maka ia akan merasa dihadapkan
pada masalah keorganisasiannya. Auditor yang melakukan penolakan tersebut
dinilai mampu mengendalikan diri (locus of control) sehingga auditor akan
tetap
melaksanakan
tugas-tugasnya
dengan
harapan
pekerjaan
dapat
terselesaikan dengan tepat dan sesuai dengan aturan yang berlaku serta
kemungkinan adanya penghargaan oleh organisasi tempat auditor bekerja
sehingga tercapailah pula kepuasan kerja. Pada saat inilah sensitivitas etika
auditor benar - benar diuji.
Kepuasan kerja yang sering kali tidak tercapai serta kurangnya
pengendalian diri dari auditor menyebabkan sensitivitas auditor menjadi
rendah. Para auditor menjadi kurang peka terhadap masalah – masalah yang
berhubungan dengan etika, hal ini dikarenakan terjadinya dilema etis yang mau
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
5
tidak mau sering kali dihadapi dalam melaksanakan tugasnya sebagai seorang
auditor. Dilema etis dalam menghadapi situasi konflik audit yang terjadi
tersebut dapat mepengaruhi kepuasan kerja serta itegritas, objektivitas, dan
indepedensi seorang auditor. Oleh karena itu sebagai seorang auditor eksternal
pemerintah harus benar-benar memperhatikan masalah etika seperti yang diatur
dalam Peraturan Badan Pemeriksaan Keuangan Undang – Undang no. 2 tahun
2007.
Sesuai survey pendahuluan yang telah dilakukan penulis terhadap
auditor pada BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur ditemukan fakta bahwa
terdapat beberapa masalah atau munculnya konflik dalam menjalankan
tugasnya sebagai auditor pemerintah yaitu adanya kesenjangan antara auditor
dengan rekan tim audit maupun auditor dengan auditee, hal tersebut dapat
menyebabkan auditor berada dalam “dilema etis”. Dimana konflik yang terjadi
memungkinkan memiliki dapak terhadap kepuasan kerja auditor. Auditor
sangat diharapkan agar dapat mengendalikan diri dengan baik dan bertindak
etis dengan tetap mempertahankan kode etiknya sebagai auditor pemerintah
agar dapat terwujudnya good corporate & good governance.
Berdasarkan uraian diatas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian
dengan judul Hubungan Locus Of Control, Sensitivitas Etika, dan Kepuasan
Kerja auditor dalam Konflik audit pada BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa
Timur.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
6
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas perlu untuk
diidentifikasi faktor – faktor penyebab tibulnya konflik audit yang pada
akhirnya akan mempengaruhi perilaku auditor dalam mengambil keputusan,
dan berpengaruh terhadap sensitivitas etika dalam menolak atau menerima
tekanan yang terjadi dalam situasi konflik audit, serta pencapaian kepuasan
kerja auditor. Maka dapat dirumuskan permasalahan penelitian sebagai
berikut:
1. Bagaimana peran locus of control
terhadap perilaku auditor dalam
menghadapi situasi konflik audit ?
2. Bagaimana orientasi etika terhadap sensitivitas etika auditor dalam
menghadapi situasi konflik audit ?
3. Apakah konflik audit yang terjadi berpengaruh terhadap kepuasan kerja
auditor ?
1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah di atas, maka penelitian ini bertujuan
untuk mengetahui atas hal-hal sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui peran locus of control auditor dalam menghadapi
situasi konflik audit.
2. Untuk mengetahui orientasi etika terhadap sensitivitas etika sebagai
seorang auditor dalam menghadapi situasi konflik audit.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
7
3. Untuk mengetahui tingkat kepuasan kerja auditor dalam situasi konflik
audit.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat sebagai berikut :
1.
Bagi Badan Pemeriksa Keuangan
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan kepada
profesi auditor BPK untuk meningkatkan itegritas, objektivitas,
profesionalisme dan menjaga independensinya serta ketaatan terhadap
kode etik profesi serta sebagai bahan pertimbangan dalam proses
pengambilan keputusan dan dapat mencari solusi alternatif pemecahan
masalah yang dihadapi.
2.
Bagi Praktisi
Peneliti berharap dapat memberikan tambahan pengetahuan dan
wawasan serta sumbangan pemikiran untuk dapat melakukan
penelitian lebih lanjut terhadap perilaku auditor pemerintah dalam
menghadapi situasi konflik audit.
3.
Bagi Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan konstribusi pada
pengembangan teori khususnya yang berkaitan dengan pengauditan
dan akuntansi keperilakuan, sehingga dapat digunakan sebagai bahan
masukan dan sumber acuan bagi pembaca atau pelitian lain.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB II
TINJ AUAN PUSTAKA
2.1. Penelitian Terdahulu
Sebagai acuan dari penelitian ini dapat disebutkan beberapa hasil
penelitian terdahulu, antara lain :
1. Kotot Gutomo (2003)
a. Judul
Pengambilan Keputusan Etika Auditor Pemerintah dalam situasi
konflik audit : Pengaruh Interaksi Locus Of Control dan Komitmen
Profesi dengan Kesadaran Etik.
b. Rumusan Masalah
1) Apakah kesadaran etik sebagai moderating variable mempunyai
pengaruh pada hubungan locus of control dengan pengambilan
keputusan etik auditor pemerintah dalan situasi konflik.
2) Apakah kesadaran etik sebagai moderating variable mempunyai
pengaruh pada hubungan komitmen profesi dengan pengambilan
keputusan etik auditor pemerintah dalan situasi konflik.
c. Kesimpulan
1) Interaksi locus of control dengan kesadaran etik berpengaruh
terhadap respon auditor dalam situasi konflik audit.
2) Komitmen profesi dengan kesadaran etik berpengaruh terhadap
respon auditor dalam situasi konflik audit.
8
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
9
3) Besarnya pengaruh interaksi antara kesadaran etik dengan locus of
control terhadap respon auditor dalam situasi konflik berkolerasi
positif terhadap variabel moderating.
2. Restu Setia Kharisma (2005)
a. Judul
Pengaruh Orientasi Etika Terhadap Komitmen dan Sensitivitas Etika
Auditor di Koperasi Jasa Audit Semarang.
b. Rumusan Masalah
Berinteraksi dengan nilai-nilai yang ditemui dalam profesinya, tak
terkecuali profesi seorang auditor. Interaksi ini menghasilkan suatu
sikap dan orientasi baru yang nantinya akan menentukan tindakan atau
keputusannya sebagai auditor dalam masalah etika. Berkaitan dengan
hal tersebut, maka masalah penelitian ini adalah :
Bagaimana pengaruh orientasi etika terhadap sensitivitas etika melalui
komitmen sebagai variabel intervening?
c. Kesimpulan
Terdapat hubungan yang positif antara orientasi etika auditor terhadap
sensitivitas etika melalui komitmen sebagai variabel intervening,
hubungan yang terjadi adalah hubungan langsung. Artinya semakin
tinggi tingkat orientasi maka akan semakin tinggi pula tingkat
sensitivitas etika auditor dan hal itu akan semakin terlihat saat terjadi
hubungan secara langsung.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
10
3. Anggun Pribadi Prasetio (2010)
a. Judul
Pengaruh Locus Of Control, Pengalaman Auditor, Komitmen
Profesional Terhadap Perilaku Auditor Dalam Situasi Konflik Audit.
b. Rumusan Masalah
1. Apakah locus of control berlaku signifikan terhadap perilaku
auditor dalam situasi konflik audit?
2. Apakah pengalam auditor berpengaruh signifikan terhadap perilaku
auditor dalam situasi konflik audit?
3. Apakah komitmen profesional berpengaruh secara signifikan
terhadap perilaku auditor dalam situasi konflik audit?
4. Apakah etika profesi berpangaruh secara signifikan terhadap
perilaku auditor dalam situasi konflik audit?
5. Apakah locus of control, pengalaman, komitmen profesional dan
etika profsional berpengaruh secara simultan dan signifikan
terhadap perilaku auditor dalam situasi konflik?
c. Kesimpulan
Locus of control, pengalaman auditor, komitmen profesi dan etika
profesional memiliki pengaruh penting terhadap perilaku auditor
dalam situasi konflik. Seorang auditor diharapkan memiliki locus of
control internal, karena dengan hal tersebut seorang auditor akan lebih
percaya terhadap kemampuannya sendiri dalam menjalankan tugas.
Auditor juga harus didukung dengan pengalaman, komitmen serta
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
11
etika yang tinggi dalam menjalankan tugasnya. Karena hal ini sangat
mempengaruhi tindakan yang akan dilakukan oleh auditor dalam
menghadapi tekanan dari klien ataupun menghadapi situasi konflik
audit. Sehingga para auditor bersikap lebih independen dalam
menjalankan tugasnya.
4. Gustati ( 2012 )
a. Judul penelitian
Persepsi Auditor Tentang Pengaruh Locus of Control Terhadap
Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit. (Survey pada Auditor
BPKP Perwakilan Provinsi Sumatera Barat)
b. Rumusan masalah
Bagaimana Persepsi Auditor Tentang Pengaruh Locus of Control
Terhadap Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit (Studi Pada
Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Sumatera Barat). Analisis persepsi
ini dilihat baik secara partial ataupun simultan.
c. Kesimpulan
1) Hasil pengujian hipotesis mengindikasikan bahwa secara partial
tidak terdapat pengaruh yang signifikan masing-masing variabel
Locus of Control (LOC) Internal terhadap Penerimaan Perilaku
Disfungsional Audit. Sedangkan LOC Eksternal memiliki pengaruh
signifikan dalam Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit.
2) Secara simultan, LOC Internal dan LOC Eksternal berpengaruh
signifikan terhadap Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
12
3) Dapat dikatakan bahwa untuk dapat melaksanakan tugas dengan
baik, individu auditor harus mempunyai kesatuan LOC yang baik.
Karena hal ini dapat berpengaruh secara signifikan dalam
menghindari perilaku disfungsional dalam audit.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu yang telah
disebutkan diatas adalah perbedaan penggunaan metode dalam melakukan
penelitian, dimana metode yang digunakan dalam penelitian sebelumnya
yang dijadikan sebagai acuan penulis dalam melakukan penelitian ini
adalah menggunakan metode penelitian kuantitatif, sedangkan penelitian
ini menggunkan metode penelitian kualitatif. Tujuan penggunaan metode
kualitatif ini untuk memahami lebih dalam mengenai perilaku auditor
BPK RI Perwakilan Provinsi Jawa Timur dalam menghadapi situasi
konflik audit yang terjadi antara auditor dengan rekan se-tim audit maupun
konflik yang terjadi antara auditor dengan auditee. Penelitian ini
mengungkapkan konflik audit antara sesama auditor maupun auditor
dengan auditee yang akan berkembang menjadi suatu dilema etika ketika
auditor harus membuat keputusan yang bertentangan dengan independensi,
profesionalisme, dan integritasnya dengan imbal ekonomis yang mungkin
terjadi atau tekanan disisi lainnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
13
2.2. Landasan Teori
2.2.1. Locus of control
Di dalam organisasi yang terdiri dari beberapa individu di
dalamnya perlu adanya pemahaman faktor karakteristik individual, baik
fisik maupun kepribadian. Locus Of Control merupakan salah satu aspek
kepribadian.
Sebuah
kepercayaan
tentang
apakah
perilaku
seseorang
dikendalikan oleh kekuatan internal atau eksternal. Variabel ini mengacu
pada
kepercayaan
seseorang
tentang
tempat
kekuatan
dimana
pengendalian perilaku mereka.
2.2.1.1. Pengertian Locus Of Control
Menurut Rotter (1996) Locus of control adalah cara pandang
seseorang terhadap suatu peristiwa yang terjadi padanya. Robbins
(2001:56) berpendapat bahwa locus of control adalah sampai sejauh mana
orang yakin bahwa mereka menguasai nasib mereka sendiri. Pada
dasarnya konsep locus of control menunjukkan kepada harapan – harapan
individu mengenai sumber penyebab dari peristiwa-peristiwa yang terjadi
dalam hidupnya. Karakteristik locus of control dibedakan menjadi dua,
yaitu :
a. Internal control
Individu – individu yang yakin bahwa mereka mengendalikan apa
yang terjadi pada diri mereka sendiri.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
14
b. Eksternal control
Mengacu pada keyakinan bahwa suatu kejadian tidak memiliki
hubungan langsung dengan tindakan yang telah dilakukan oleh diri
sendiri dan berada di luar kontrol dirinya, seperti misalnya kemujuran
dan peluang.
Perilaku seseorang dalam situasi konflik akan dipengaruhi oleh
karakteristik locus of control. Individu dengan internal locus of control
akan lebih mungkin berperilaku etis dalam situasi konflik audit dibanding
dengan individu eksternal locus of control. Ciri pembawaan internal
locus of control adalah keyakinan bahwa suatu kejadian selalu berada
dalam kendalinya dan akan selalu mengambil peran dan tanggung jawab
dalam penentuan benar atau salah. Sebaliknya orang dengan eksternal
locus of control percaya bahwa kejadian dalam hidupnya berada diluar
kontrolnya dan percaya bahwa hidupnya dipenuhi oleh takdir,
keberuntungan dan kesempatan serta lebih mempercayai kekuatan diluar
dirinya. Karenanya auditor dengan eksternal locus of control lebih besar
kemungkinannya untuk memenuhi kepentingan klien.
Locus of control dapat berubah seiring dengan bertambahnya usia
seseorang dan sebagian besar ditentukan oleh masa lalu. Kemungkinan
fakta bahwa anak - anak locus of control eksternal karena lebih di kontrol
oleh orang tua, akan tetapi secara berangsur - angsur menjadi berkurang
sejalan dengan bertambahnya usia sehingga cenderung semakin internal
locus of controlnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
15
Kreitner dan Kinicki (1995), mengatakan bahwa para peneliti
menemukan perilaku yang berbeda antara eksternal dan internal :
a. Internal menunjukan motivasi kerja yang lebih besar.
b. Internal menunjukkan tingkat pekerjaan yang tinggi dalam pekerjaan
yang sulit atau masalah – masalah sukar, ketika pekerjaan itu memberi
nilai lebih.
c. Ada sebuah hubungan yang kuat antara kepuasan kerja dengan
penampilan pekerjaan internal daripada ekternal.
d. Internal berusaha mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi dari
pada eksternal.
e. Eksternal cenderung merasa cemas dalam menghadapi suatu masalah
dibandingkan internal.
Gibson, dkk (1996:161) menyatakan bahwa locus of control
individu mencerminkan tingkat dimana mereka percaya bahwa perilaku
mempengaruhi apa yang terjadi pada mereka. Beberapa orang percaya
bahwa mereka menguasai takdir mereka sendiri dan menerima tanggung
jawab pribadi atas apa yang terjadi pada mereka dan melihat control dari
hidup mereka datang dari diri mereka sendiri.
Individu yang memiliki pusat pengendalian internal cenderung
menganggap akibat – akibat yang terjadi pada dirinya lebih dititikan oleh
hal-hal yang terdapat pada dirinya sendri, yaitu kecakapan (skill),
kemampuan (ability), dan usaha (effort). Sebaliknya individu yang
memiliki pusat pengendalian eksternal, cenderung menganggap hal-hal
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
16
yang berasal dari dirinya seperti kesempatan (chance) dan pengaruh
orang lain (action of other).
2.2.1.2. Pembentukan Locus Of Control
Menurut Robinson dan Shaver dalam Roesyani (2007:29) ada dua
faktor yang mempengaruhi Locus of control individu, yaitu :
a. Episodic Antecedent
Kejadian – kejadian yang relatif mempunyai makna yang penting
yang muncul pada suatu waktu misalnya kematian orang yang
dicintai, kecelakaan, gempa bumi atau bencana alam.
b. Accumulative Antecedent
Kejadian atau faktor yang bersifat terus menerus yang dapat
mempengaruhi Locus of control seseorang, terdapat tiga faktor yang
merupakan accumulative antecedent, yaitu diskriminasi sosial,
ketidak mampuan yang berkepanjangan dan pola asuh anak.
2.2.1.3. Teori – Teori Locus of control
Ada beberapa teori yang medukung locus of control selain
pemahamannya, antara lain :
1. Teori kepribadian
Tiga pendekatan teoritis untuk memahami kepribadian adalah
pendektan sifat, pendekatan humanis (Gibson,dkk.,1996:157) yaitu :
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
17
a. Teori keperibadian sifat
Teori sifat bukanlah teori yang nyata karena mengidentifikasi
tidak lebih dari beberapa sifat dan tidak menawarkan pengertian
dalam perkembangan dan dinamika kepribadian.
b. Teori Kepribadian Psikodinamis
Setiap orang memiliki kepribadian yang berbeda yaitu : identitas
diri dan superego. Identitas diri adalah bagian yang sederhana dan
tidak disadari keberadaannya oleh kepribadian. Sifatnya tidak
rasional dan implusif. Superego adalah tempat penyimpanan nilai
– nilai individu, termasuk sikap normal yang dibentuk oleh
masyarakat.
c. Teori Kepribadian Humanis
Pendekatan
humanis
untuk
memahami
kepribadian
yang
menekankan pada perkembangan individu serta aktualisasi diri
dan pentingnya bagaimana seseorang mempresepsi dunianya dan
semua kekuatan yang mempengaruhi mereka.
2. Teori Motivasi
Teori
–
teori
motivasi
(Gibson,
dkk.,1996:186-188)
dapat
diklasifikasikan menjadi dua kelompok :
1) Teori Kepuasan
Memusatkan perhatian pada faktor-faktor di dalam individu yang
mendorong, mengarahkan, mempertahankan dan menghentikan
perilaku. Dan mencoba untuk menentukan kebutuhan - kebutuhan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
18
spesifik yang memotivasi orang. Terdapat dua teori kepuasan
yaitu hirarki kebutuhan Maslow dan teori dari faktor Herzberg.
A. Inti dari teori Maslow yaitu yang menganggap kebutuhan
orang bergantung kepada apa yang telah mereka miliki.
Dalam pengertian suatu kebutuhan yang telah terpenuhi
bukan faktor motivasi. Kebutuhan manusia tersusun dalam
suatu hirarki yang fisiologis, keamanan rasa memiliki,
pengharapan dan aktualisasi diri. Kebutuhan-kebutuhan
tersebut
didefinisikan
sebagi
berikut
(Gibson,
dkk.,1996:189).
a) Fisiologis, terdiri dari kebutuhan utama yaitu makan,
minum, tempat tinggal dan sembuh dari penyakit.
b) Keamanan dan keselamatan, kebutuhan rasa aman dan
keselamatan meliputi kebutuhan untuk kemerdekaan dari
ancama yaitu keamanan dari kejadian atau lingkungan
yang mengancam.
c) Rasa memiliki, sosial dan kasih sayang, kebutuhan ini
dikaitkan dengan sifat sosial manusia dan kebutuhan atas
persahabatan, berkelompok, interaksi dan kasih sayang.
d) Penghargaan adalah kebutuhan baik kesadaran akan
kepentingan orang lain (harga diri) maupun penghargaan
aktual dari orang lain.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
19
e) Aktualisasi diri merupakan kebutuhan untuk memenuhi
diri seseorang melalui memaksimumkan penggunaan
kemampuan, keahlian dan potensi.
B. Teori Proses
Mencoba menjelaskan dan menggambarkan proses tentang
bagaimana perilaku didorong, diarahkan, dipertahankan dan
akhirnya dihentikan. Terdapat tiga toeri proses antara lain :
a) Teori keadilan
Stacy
Adam
dalam
Gibson,
dkk
(1996:248)
mengemukakan bahwa ketidakadilan yang dirasakan
merupakan suatu kekuatan motivasi, apabila seseorang
percaya bahwa dia telah diperlukan secara tidak adil
dibandingkan dengan orang lain dia akan berupaya
menghapuskan ketidakadilan tersebut.
b) Teori pemahaman Vroom
Victor Vroom (1964) dalam Gibson, dkk (1996:242)
menganggap motivai sebagai suatu proses mengatur
pilihan. Teori harapan merupakan teori dimana seseorang
dihadapakan pada suatu set hasil tingkat pertama dan
memilih suatu hasil yang didasarkan pada bagian pilihan
tersebut dihubungkan dengan hasil tingkat kedua. Tiga
variable utama dalam teori motivasi pengharapan adalah :
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
20
a. Instrumentalis adalah kader keyakinan seseorang
bahwa suatu tindakan menuju hasil kedua.
b. Penghargaan
adalah keyakinan
bahwa perilaku
tertentu akan atau tidak akan membawa keberhasilan.
c. Perferensi yaitu nilai diletakkan oleh seseorang pada
berbagai hasil akhir (penghargaan atau hubungan).
c) Teori penguatan
Teori ini memperhatikan penggunakaan penguatan positif
atau negative untuk memotivasi atau menciptakan
lingkungan motivasi. Toeri motivasi ini didasarkan
terutama pada karya Bank F. Skinner dalam Gibson, dkk
(1996:222) tidak berkaitan dengan kebutuhan atau
mengapa orang membuat pilihan.
2.2.2. Etika
2.2.2.1. Pengertian Etika
Menurut Boynton dan Kell (1996) etika terdiri dari prinsip - prinsip
moral dan standar. Moralitas berfokus pada perilaku manusiawi “benar”
dan “salah”. Selanjutnya Arens – Loebbecke (1996) menyatakan bahwa
etika secara umum didefinisikan sebagai perangkat moral dan nilai. Dari
definisi tersebut dapat dikatakan bahwa etika berkaitan erat dengan moral
dan nilai - nilai yang berlaku. Termasuk para akuntan diharapkan oleh
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
21
masyarakat untuk berlaku jujur, adil dan tidak memihak serta
mengungkapkan laporan keuangan sesuai dengan kondisi sebenarnya.
2.2.2.2. Etika dalam Akuntansi
Masalah etika merupakan masalah yang selalu dihadapi dalam
profesi akuntansi khususnya akuntan, karena akuntan memiliki dua tuan
yang harus dilayaninya, yaitu klien dan masyarakat atau publik (Westra
dalam Khomsiyah dan Indriantoro, 1998 : 16). Pada etika, hal yang perlu
diperhatikan adalah konsep diri dari sistem nilai yang ada pada auditor
sebagai pribadi yang tidak lepas dari sistem nilai di luar dirinya. Tiap tiap pribadi memiliki konsep diri sendiri yang turut menentukan perilaku
etikanya sesuai dengan peran yang disandangnya.
Menurut Cohen et. al., (1980 : 171), setiap tindakan individu
pertama-tama
ditentukan
oleh
kebutuhannya.
Kemudian
setelah
kebutuhan tersebut berinteraksi dengan pengalaman-pengalaman pribadi
dengan sistem nilai individu, maka akan menentukan harapan ataupun
tujuan dalam tiap perilakunya sebelum akhirnya individu tersebut
menentukan tindakan apa yang akan diambilnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
22
2.2.2.3. Sensitivitas Etika Auditor
Sensitivitas
etika
seorang
auditor
sangat
mempengaruhi
kemampuan auditor dalam bertindak secara etis. Suatu pandangan yang
mendasari kesadaran individu dalam berperilaku etis adalah bahwa
mereka adalah agen moral. Dalam hal ini dapat disimpulkan bahwa
sensitivitas etika merupakan kemampuan individu untuk peka terhadap
adanya nilai-nilai etika dalam suatu keputusan (Velasque, 1985 dalam
Rianto, 2008). Dalam menjalankan profesinya, auditor dituntut untuk
lebih peka dalam memahami adanya isu-isu etis. Selain melaksanakan
standar etika, auditor juga diharuskan untuk mendukung tujuan dari nilainilai seorang profesional yang merupakan komitmen auditor dalam
menjalankan tugasnya (Dodik dan Jati, 2009).
Terdapat empat komponen kerangka kerja yang telah diajukan oleh
Rest (1983) untuk meneliti pengembangan proses berpikir moral
individual dan perilaku individu pada proses pengambilan keputusan
dimana tiap komponen tersebut mempengaruhi perilaku moral. Kegagalan
pada komponen dapat menyebabkan perilaku yang tidak etis. Ciri-ciri
komponen tersebut adalah sebagai berikut:
1. Pengenalan individu akan keberadaan masalah etis dan pengevaluasian
pengaruh pilihan perilaku potensial pada kesejahteraan pihak yang
terimbas.
2. Penentuan perilaku moral secara ideal yang sesuai untuk sebuah
situasi.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
23
3.
Keputusan pada tindakan yang dimaksud berkaitan dengan berbagai
hasil yang dinilai dan implikasi moralnya.
4. Pelaksanaan perilaku yang dimaksud tersebut.
Sensitivitas etika auditor didefinisikan sebagai kemampuan untuk
mengakui sifat dasar etika pada situasi profesional auditor. Secara intuisi,
auditor diharapkan dalam menjalankan profesi akuntannya lebih sensitif
dalam memahami masalah etika profesi. Auditor harus melaksanakan
standar etika dan mendukung tujuan dari norma profesional yang
merupakan salah satu aspek komitmen profesional. Komitmen yang tinggi
tersebut direfleksikan dalam tingkat sensitivitas yang tinggi pula untuk
masalah yang berkaitan dengan etika profesional. Jadi, sensitivitas etika
merupakan kemampuan untuk mengakui sifat dasar etika dari sebuah
keputusan (Hunt dan Vitell, 1986).
2.2.2.4. Aturan Perilaku Itern Pemerintah (APIP)
Kode Etik APIP ini terdiri dari 2 (dua) komponen:
1. Prinsip - prinsip perilaku auditor
Auditor wajib mematuhi prinsip-prinsip perilaku berikut ini :
a.
Integritas
Auditor harus memiliki kepribadian yang dilandasi oleh unsur
jujur, berani, bijaksana, dan bertanggung jawab untuk membangun
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
24
kepercayaan guna memberikan dasar bagi pengambilan keputusan
yang andal.
b.
Obyektivitas
Auditor harus menjunjung tinggi ketidakberpihakan profesional
dalam
mengumpulkan,
mengevaluasi,
dan
memproses
data/informasi auditi. Auditor APIP membuat penilaian seimbang
atas semua situasi yang relevan dan tidak dipengaruhi oleh
kepentingan sendiri atau orang lain dalam mengambil keputusan.
c. Kerahasiaan
Auditor harus menghargai nilai dan kepemilikan informasi yang
diterimanya dan tidak mengungkapkan informasi tersebut tanpa
otorisasi yang memadai, kecuali diharuskan oleh peraturan
perundang-undangan.
d. Kompetensi
Auditor harus memiliki pengetahuan, keahlian, pengalaman dan
keterampilan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas.
2. Aturan perilaku yang menjelaskan lebih lanjut prinsip-prinsip
perilaku auditor.
Auditor wajib mematuhi aturan perilaku berikut ini:
a. Integritas
1) melaksanakan tugasnya secara jujur, teliti, bertanggung jawab
dan bersungguh-sungguh.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
25
2) Menunjukkan kesetiaan dalam segala hal yang berkaitan
dengan profesi dan organisasi dalam melaksanakan tugas.
3) Mengikuti perkembangan peraturan perundang-undangan dan
mengungkapkan segala hal yang ditentukan oleh peraturan
perundang-undangan dan profesi yang berlaku.
4) Menjaga citra dan mendukung visi dan misi organisasi.
5) Tidak menjadi bagian kegiatan ilegal, atau mengikatkan diri
pada tindakan-tindakan yang dapat mendiskreditkan profesi
APIP atau organisasi.
6) Menggalang kerja sama yang sehat diantara sesama auditor
dalam pelaksanaan audit.
7) Saling mengingatkan, membimbing dan mengoreksi perilaku
sesama auditor.
b. Obyektivitas
1) Mengungkapkan semua fakta material yang diketahuinya yang
apabila tidak diungkapkan mungkin dapat mengubah pelaporan
kegiatan-kegiatan yang diaudit.
2) tidak berpartisipasi dalam kegiatan atau hubungan-hubungan
yang mungkin mengganggu atau dianggap mengganggu
penilaian
yang
tidak
memihak
atau
yang
mungkin
menyebabkan terjadinya benturan kepentingan.
3) Menolak suatu pemberian dari auditi yang terkait dengan
keputusan maupun pertimbangan profesionalnya.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
26
c. Kerahasiaan
1) Secara hati-hati menggunakan dan menjaga segala informasi
yang diperoleh dalam audit.
2) Tidak akan menggunakan informasi yang diperoleh untuk
kepentingan pribadi/golongan di luar kepentingan organisasi
atau dengan cara yang bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan.
d. Kompetensi
1) melaksanakan tugas pengawasan sesuai dengan Standar Audit.
2) Terus menerus meningkatkan kemahiran profesi, keefektifan
dan kualitas hasil pekerjaan.
3) Menolak untuk melaksanakan tugas apabila tidak sesuai
dengan pengetahuan, keahlian, dan keterampilan yang dimiliki.
2.2.3. Kepuasan Kerja
2.2.3.1. Pengertian Kepuasan Kerja
Blum
(Anoraga:1992)
menyatakan
bahwa
kepuasan
kerja
merupakan faktor sikap umum yang merupakan hasil dari beberapa sifat
khusus terhadap faktor-faktor pekerjaan, penyesuaian diri dan hubungan
sosial individu di luar kerja. Hal ini merupakan suatu kondisi yang
subyektif dari keadaan diri seseorang sehubungan dengan senang atau
tidak senangnya sebagai akibat dari dorongan atau kebutuhan yang ada
pada dirinya dan dihubungkan dengan kenyataan yang dirasakan.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
27
Kepuasan kerja adalah erat kaitannya dengan apa yang diharapkan
karyawan dari pekerjaannya sesuai dengan kebutuhan yang dirasakan.
Menurut Robbins (1996) Kepuasan kerja dalah Suatu sikap umum
terhadap pekerjaan seseorang sebagai perbedaan antara banyaknya
ganjaran yang diterima pekerja dan banyaknya yang diyakini yang
seharusnya diterima. Sedangkan menurut Luthans (1995) menyatakan
bahwa kepuasan kinerja memiliki 3 dimensi :
1. Kepuasan kerja adalah tanggapan emosional seseorang terhadap situasi
kerja.
2. Kepuasan