Analisis Dampak Program Kios 3 in 1 yang Dilaksanakan oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Kota Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Analisis Dampak Program Kios 3 in 1 yang Dilaksanakan oleh Balai Besar
Latihan Kerja Industri Kota Surakarta
Rhiksa Yudistira
D0108100
SKRIPSI
Disusun Untuk Melengkapi Tugas – Tugas dan Memenuhi Syarat – Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Kesuksesan seseorang tidak hanya diukur dari kepandaian dan kecerdasan
saja, melainkan kemauan yang kuat dan kerja keras
(Ali Bin Abi Tholib)
Jagalah pikiran kita untuk selalu melangit dan dengan hati yang terus
membumi.
(Pidi Baiq)
Si Vis Pacem, Para Bellum
(Publius Flavius Vegetius Renatus)
Who dares Wins
(British Special Air Service)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Kedua orang tua, terimakasih atas do’a dan segala dukungannya
Keluargaku tercinta, yang menjadi penyemangatku
Teman-temanku khususnya AN “B” 2008 terimakasih atas keceriaan dan
kebersamaannya
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul Analisis Dampak Program Kios 3 in 1 yang dilaksanakan
oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta.
Skripsi ini dipersiapkan dan diajukan sebagai persyaratan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politi, Jurusan Ilmu
Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa
penulisan ini dapat terselesaikan dengan baik dikarenakan keterlibatan banyak
pihak yang telah membantu penulis dalam menyusunnya. Untuk itu penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Drs. Ali. M, Si. selaku pembimbing skripsi dan pembimbing
akademik yang selama ini telah memberikan saran dan arahan serta
kesabaran sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Seluruh Pegawai Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta yang telah
sabar membantu dan memberi informasi yang sangat membantu penulis
dalam menyusun skripsi.
4. Keluargaku tercinta yang selalu memberikan do’a dan dorongannya baik
formal maupun materiil, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi
dengan baik.
5. Teman-teman dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam
menyusun skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Surakarta,
Oktober 2013
Penulis
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman Judul.................................................................................................. i
Persetujuan ....................................................................................................... ii
Pengesahan ....................................................................................................... iii
Motto ................................................................................................................ iv
Persembahan .................................................................................................... v
Kata Pengantar ................................................................................................. vi
Daftar Isi........................................................................................................... vii
Abstrak ............................................................................................................. ix
Abstract ............................................................................................................ x
Bab I Pendahuluan ........................................................................................... 1
A.
B.
C.
D.
Latar Belakang Masalah .......................................................................
Rumusan Masalah ................................................................................
Tujuan Penelitian .................................................................................
Manfaat Penelitian ...............................................................................
1
12
12
12
Bab II Tinjauan Pustaka ................................................................................... 13
A. Landasan Teori .....................................................................................
1. Penjelasan Tentang Kios 3 in 1...................................................
a) Gambaran Program Kios 3 in 1 ...........................................
b) Tujuan Dibentuknya Program Kios 3 in 1 ...........................
c) Target Program kios 3 in 1 ..................................................
d) Manfaat Program Kios 3 in 1...............................................
e) Keunggulan dan Keterbatasan Program Kios 3 in 1 ............
13
.13
13
17
17
17
18
2. Pengertian Analisis Dampak dan Analisis Kebijakan ................ ..20
3. Pengertian Angkatan Kerja ......................................................... ..31
4. Pengertian Pengangguran ........................................................... ..35
B. Kerangka Berpikir ................................................................................
44
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Bab III Metode Penelitian ................................................................................ 47
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Jenis penelitian .....................................................................................
Lokasi penelitian ..................................................................................
Sumber data ..........................................................................................
Teknik pengumpulan data ....................................................................
Validitas data ........................................................................................
Teknik analisis data ..............................................................................
47
48
48
50
52
53
Bab IV Hasil Penelitian dan Pembahasan ........................................................ 57
A. Deskripsi Lokasi ..................................................................................
B. Gambaran Tentang Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta ......
C. Pembahasan hasil penelitian ................................................................
1) Dampak Individual ........................................................................
2) Dampak Organisasional ................................................................
3) Dampak Terhadap Masyarakat......................................................
4) Dampak Terhadap Lembaga dan Sistem Sosial ............................
5) Respon terhadap Dampak Kebijakan ............................................
57
60
64
64
71
76
81
85
Bab V Kesimpulan dan Saran .......................................................................... 90
A. Kesimpulan .......................................................................................... 90
B. Saran..................................................................................................... 92
Daftar Pustaka .................................................................................................. 93
Lampiran
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Rhiksa Yudistira. D0108100. Analisis Dampak Program Kios 3 in 1
yang Dilaksanakan Oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Kota Surakarta.
Skripsi Program Studi Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. Surakarta. 2013.
Masalah ketenagakerjaan merupakan salah satu masalah utama di Indonesia.
Dengan tingginya angka pengangguran di Indonesia maka akan semakin tinggi pula
tingkat kemiskinan. Dengan jumlah penduduk yang banyak seharusnya Indonesia
diuntungkan dengan jumlah sumber daya manusia. Namun pada kenyataannya sumber
daya manusia yang melimpah tersebut tidak diikuti dengan kualitas dan kompetensi yang
bagus. Untuk membina sumber daya manusia yang banyak tersebut diperlukan program
yang sangat efektif dalam meningkatkan kualitas dan kompetensi dari Sumber Daya
Manusia tersebut.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian
deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa observasi, wawancara,
dokumentasi. Sumber data yang digunakan terdiri dari informan dan dokumen-dokumen
yang berhubungan dengan penelitian. Metode penarikan sampel yang digunakan bersifat
purposive sampling yaitu memilih informan yang dianggap tahu dan dapat dipercaya
menjadi sumber data. Uji validitas data dilakukan dengan menggunakan teknik triangulasi
metodologis yaitu metode dilakukan dengan menggunakan teknik yang berbeda dalam
rangka mendapatkan data yang sama. Metode tersebut yaitu wawancara dan observasi.
Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis interaktif yang terdiri atas tiga
komponen yaitu reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan dampak yang bisa diberikan oleh Kios 3 in 1 yang
dilaksanakan oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta dalam menangani
masalah ketenagakerjaan di kota Surakarta sudah baik. Hal ini dapat dilihat dari lima
aspek, yaitu : (i) Dampak Individual, (ii) Dampak Organisasional, (iii) Dampak terhadap
masyarakat, (iv) Dampak terhadap lembaga dan sistem sosial, (v) Respon terhadap
dampak kebijakan. Sesuai dengan konsep Kios 3 in 1 sendiri yaitu, pelatihan, sertifikasi
dan penempatan, Kios 3 in 1 sudah bekerja dengan baik dalam mewujudkan konsep –
konsep tersebut. Dampak yang dirasakan oleh masyarakatpun juga sudah bisa dirasakan
secara langsung.
Meskipun dampak yang ditimbulkan oleh Kios 3 in 1 sudah bisa dirasakan dan
dilihat dengan baik. Namun masih diperlukan beberapa upaya yang dapat dijadikan
masukan seperti lebih intensif dalam melakukan sosialisasi, memperbaiki dan menambah
fasilitas atau sarana dan prasarana yang ada agar bisa lebih optimal dalam melakukan
tugasnya. Menambah kuota kelas yang ada mengingat bahwa kedepannya banyak sekali
masyarakat yang akan membutuhkan pelayanan dibidang ketenagakerjaan.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Rhiksa Yudistira. D0108100. The Impact Analysis of Kios 3 in 1
Program that Has Been Held by Balai Besar Latihan Kerja Industri of
Surakarta. Thesis. Administration Science Department. Social and Political
Sciences Faculty. Sebelas Maret University. Surakarta. 2013.
Employment problem is one of the major problem in Indonesia. With the high
amount of unemployment in Indonesia will affect to the higher of the poor level that
exist. With the large amount of population Indonesia has a profit in the amount of human
resources. However, in the matter of fact, the overwhelming human resources is not
followed by a good quality and competency. To foster a lot of human resources will need
necessary programs that are very effective in improving the quality and competence of
the human resources.
The research method used in this research was a descriptive qualitative method
with observation, interview, and documentation as the techniques of collecting data. The
data source consisted of informant and documents relevant to the research. The sampling
method used was purposive sampling, that is, to select the informant considered as
knowledgeable and reliable to be the data source. The data validation was done using
methodology triangulation technique, that is method that used a different technique to
provide the same data. The methods are interview and observation Technique of
analyzing data used was an interactive technique of analysis consisting of three
components: data reduction, data display and conclusion drawing.
The results of this research showed that the impact that could be given by the
Kios 3 in 1 program of Balai Besar Latihan Kerja Industri of Surakarta are overall good.
This can be seen from the five aspects, which is: (i) Individual impact, (ii) Organizational
impact, (iii) Impact to the society, (iv) Impact on Institutions and social system, (v)
Response to the impact of the policy. Accordance with the concept of Kios 3 in 1 itself
which are training, Certification and placement, Kios 3 in 1 has work well to realize the
concepts. The impact to the society can also directly seen and felt.
Although the impact of Kios 3 in 1 had been performed well, several attempts
were still required to be the input including intensively doing the socialization to atrract
the society and then fixing and adding the existing equipment that can make the Kios 3 in
1 optimally worked. The other optional input is expanding the classrooms because in the
future there will be a lot society that will need the assistance of this program.
commit to user
x
digilib.uns.ac.id
Analisis Dampak Program Kios 3 in 1 yang Dilaksanakan oleh Balai Besar
Latihan Kerja Industri Kota Surakarta
Rhiksa Yudistira
D0108100
SKRIPSI
Disusun Untuk Melengkapi Tugas – Tugas dan Memenuhi Syarat – Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Kesuksesan seseorang tidak hanya diukur dari kepandaian dan kecerdasan
saja, melainkan kemauan yang kuat dan kerja keras
(Ali Bin Abi Tholib)
Jagalah pikiran kita untuk selalu melangit dan dengan hati yang terus
membumi.
(Pidi Baiq)
Si Vis Pacem, Para Bellum
(Publius Flavius Vegetius Renatus)
Who dares Wins
(British Special Air Service)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Kedua orang tua, terimakasih atas do’a dan segala dukungannya
Keluargaku tercinta, yang menjadi penyemangatku
Teman-temanku khususnya AN “B” 2008 terimakasih atas keceriaan dan
kebersamaannya
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul Analisis Dampak Program Kios 3 in 1 yang dilaksanakan
oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta.
Skripsi ini dipersiapkan dan diajukan sebagai persyaratan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politi, Jurusan Ilmu
Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa
penulisan ini dapat terselesaikan dengan baik dikarenakan keterlibatan banyak
pihak yang telah membantu penulis dalam menyusunnya. Untuk itu penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Drs. Ali. M, Si. selaku pembimbing skripsi dan pembimbing
akademik yang selama ini telah memberikan saran dan arahan serta
kesabaran sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Seluruh Pegawai Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta yang telah
sabar membantu dan memberi informasi yang sangat membantu penulis
dalam menyusun skripsi.
4. Keluargaku tercinta yang selalu memberikan do’a dan dorongannya baik
formal maupun materiil, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi
dengan baik.
5. Teman-teman dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam
menyusun skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Surakarta,
Oktober 2013
Penulis
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman Judul.................................................................................................. i
Persetujuan ....................................................................................................... ii
Pengesahan ....................................................................................................... iii
Motto ................................................................................................................ iv
Persembahan .................................................................................................... v
Kata Pengantar ................................................................................................. vi
Daftar Isi........................................................................................................... vii
Abstrak ............................................................................................................. ix
Abstract ............................................................................................................ x
Bab I Pendahuluan ........................................................................................... 1
A.
B.
C.
D.
Latar Belakang Masalah .......................................................................
Rumusan Masalah ................................................................................
Tujuan Penelitian .................................................................................
Manfaat Penelitian ...............................................................................
1
12
12
12
Bab II Tinjauan Pustaka ................................................................................... 13
A. Landasan Teori .....................................................................................
1. Penjelasan Tentang Kios 3 in 1...................................................
a) Gambaran Program Kios 3 in 1 ...........................................
b) Tujuan Dibentuknya Program Kios 3 in 1 ...........................
c) Target Program kios 3 in 1 ..................................................
d) Manfaat Program Kios 3 in 1...............................................
e) Keunggulan dan Keterbatasan Program Kios 3 in 1 ............
13
.13
13
17
17
17
18
2. Pengertian Analisis Dampak dan Analisis Kebijakan ................ ..20
3. Pengertian Angkatan Kerja ......................................................... ..31
4. Pengertian Pengangguran ........................................................... ..35
B. Kerangka Berpikir ................................................................................
44
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Bab III Metode Penelitian ................................................................................ 47
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Jenis penelitian .....................................................................................
Lokasi penelitian ..................................................................................
Sumber data ..........................................................................................
Teknik pengumpulan data ....................................................................
Validitas data ........................................................................................
Teknik analisis data ..............................................................................
47
48
48
50
52
53
Bab IV Hasil Penelitian dan Pembahasan ........................................................ 57
A. Deskripsi Lokasi ..................................................................................
B. Gambaran Tentang Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta ......
C. Pembahasan hasil penelitian ................................................................
1) Dampak Individual ........................................................................
2) Dampak Organisasional ................................................................
3) Dampak Terhadap Masyarakat......................................................
4) Dampak Terhadap Lembaga dan Sistem Sosial ............................
5) Respon terhadap Dampak Kebijakan ............................................
57
60
64
64
71
76
81
85
Bab V Kesimpulan dan Saran .......................................................................... 90
A. Kesimpulan .......................................................................................... 90
B. Saran..................................................................................................... 92
Daftar Pustaka .................................................................................................. 93
Lampiran
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Rhiksa Yudistira. D0108100. Analisis Dampak Program Kios 3 in 1
yang Dilaksanakan Oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Kota Surakarta.
Skripsi Program Studi Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. Surakarta. 2013.
Masalah ketenagakerjaan merupakan salah satu masalah utama di Indonesia.
Dengan tingginya angka pengangguran di Indonesia maka akan semakin tinggi pula
tingkat kemiskinan. Dengan jumlah penduduk yang banyak seharusnya Indonesia
diuntungkan dengan jumlah sumber daya manusia. Namun pada kenyataannya sumber
daya manusia yang melimpah tersebut tidak diikuti dengan kualitas dan kompetensi yang
bagus. Untuk membina sumber daya manusia yang banyak tersebut diperlukan program
yang sangat efektif dalam meningkatkan kualitas dan kompetensi dari Sumber Daya
Manusia tersebut.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian
deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa observasi, wawancara,
dokumentasi. Sumber data yang digunakan terdiri dari informan dan dokumen-dokumen
yang berhubungan dengan penelitian. Metode penarikan sampel yang digunakan bersifat
purposive sampling yaitu memilih informan yang dianggap tahu dan dapat dipercaya
menjadi sumber data. Uji validitas data dilakukan dengan menggunakan teknik triangulasi
metodologis yaitu metode dilakukan dengan menggunakan teknik yang berbeda dalam
rangka mendapatkan data yang sama. Metode tersebut yaitu wawancara dan observasi.
Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis interaktif yang terdiri atas tiga
komponen yaitu reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan dampak yang bisa diberikan oleh Kios 3 in 1 yang
dilaksanakan oleh Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta dalam menangani
masalah ketenagakerjaan di kota Surakarta sudah baik. Hal ini dapat dilihat dari lima
aspek, yaitu : (i) Dampak Individual, (ii) Dampak Organisasional, (iii) Dampak terhadap
masyarakat, (iv) Dampak terhadap lembaga dan sistem sosial, (v) Respon terhadap
dampak kebijakan. Sesuai dengan konsep Kios 3 in 1 sendiri yaitu, pelatihan, sertifikasi
dan penempatan, Kios 3 in 1 sudah bekerja dengan baik dalam mewujudkan konsep –
konsep tersebut. Dampak yang dirasakan oleh masyarakatpun juga sudah bisa dirasakan
secara langsung.
Meskipun dampak yang ditimbulkan oleh Kios 3 in 1 sudah bisa dirasakan dan
dilihat dengan baik. Namun masih diperlukan beberapa upaya yang dapat dijadikan
masukan seperti lebih intensif dalam melakukan sosialisasi, memperbaiki dan menambah
fasilitas atau sarana dan prasarana yang ada agar bisa lebih optimal dalam melakukan
tugasnya. Menambah kuota kelas yang ada mengingat bahwa kedepannya banyak sekali
masyarakat yang akan membutuhkan pelayanan dibidang ketenagakerjaan.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Rhiksa Yudistira. D0108100. The Impact Analysis of Kios 3 in 1
Program that Has Been Held by Balai Besar Latihan Kerja Industri of
Surakarta. Thesis. Administration Science Department. Social and Political
Sciences Faculty. Sebelas Maret University. Surakarta. 2013.
Employment problem is one of the major problem in Indonesia. With the high
amount of unemployment in Indonesia will affect to the higher of the poor level that
exist. With the large amount of population Indonesia has a profit in the amount of human
resources. However, in the matter of fact, the overwhelming human resources is not
followed by a good quality and competency. To foster a lot of human resources will need
necessary programs that are very effective in improving the quality and competence of
the human resources.
The research method used in this research was a descriptive qualitative method
with observation, interview, and documentation as the techniques of collecting data. The
data source consisted of informant and documents relevant to the research. The sampling
method used was purposive sampling, that is, to select the informant considered as
knowledgeable and reliable to be the data source. The data validation was done using
methodology triangulation technique, that is method that used a different technique to
provide the same data. The methods are interview and observation Technique of
analyzing data used was an interactive technique of analysis consisting of three
components: data reduction, data display and conclusion drawing.
The results of this research showed that the impact that could be given by the
Kios 3 in 1 program of Balai Besar Latihan Kerja Industri of Surakarta are overall good.
This can be seen from the five aspects, which is: (i) Individual impact, (ii) Organizational
impact, (iii) Impact to the society, (iv) Impact on Institutions and social system, (v)
Response to the impact of the policy. Accordance with the concept of Kios 3 in 1 itself
which are training, Certification and placement, Kios 3 in 1 has work well to realize the
concepts. The impact to the society can also directly seen and felt.
Although the impact of Kios 3 in 1 had been performed well, several attempts
were still required to be the input including intensively doing the socialization to atrract
the society and then fixing and adding the existing equipment that can make the Kios 3 in
1 optimally worked. The other optional input is expanding the classrooms because in the
future there will be a lot society that will need the assistance of this program.
commit to user
x