HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT (STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN
KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan/Infrastruktur Permukiman
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1
Perencanaan Wilayah dan Kota
Oleh:
WAHYU RAHMA ARFIANI
I 0607071
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
commit to user
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN
KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan/Infrastruktur Permukiman
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1
Perencanaan Wilayah dan Kota
Oleh:
WAHYU RAHMA ARFIANI
I 0607071
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2015
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DENGAN
KONDISI SOSIAL DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan/Infrastruktur Permukiman
Wahyu Rahma Arfiani
I 0607071
Menyetujui,
Surakarta, 28 April 2015
Pembimbing I
Pembimbing II
Ir. Winny Astuti, Msc, Ph.D
NIP. 19640711 199103 2 001
Ir. Galing Yudana, MT
NIP. 19620129 198703 1 002
Mengesahkan,
Ketua Jurusan Arsitektur
Ketua Program Studi
Fakultas Teknik
Perencanaan Wilayah Kota
Dr. Ir. Mohamad Muqoffa, M.T
NIP. 19620610 199103 1 001
Ir .Galing Yudana, M.T
NIP . 19620129 198703 1 002
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS
SEBELAS
commit
to user MARET
SURAKARTA
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN
KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Kelurahan Semanggi merupakan salah satu kelurahan di Kota Surakarta yang memperoleh
berbagai program-program perbaikan rumah dan lingkungan permukiman, antara lain antara
lain: Program Perbaikan RTLH (Rumah Tidak Layak Huni); Program Instalasi Pengolahan
Air Limbah (IPAL) Semanggi terletak di kelurahan Semanggi, tepatnya di Kampung Kenten.
IPAL Semanggi merupakan bagian dari Perusahaan Air Minum (PDAM) Kota Surakarta
“Tirta Dharma”, dibarengi dengan penyediaan sanitasi, MCK, dan air bersih; dan Program
PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) Mandiri Perkotaan. Dengan adanya
berbagai program-program perbaikan rumah dan lingkungan permukiman, diharapkan mampu
untuk menurunkan angka kemiskinan di Kelurahan Semanggi. Namun, pada kenyataannya
pasca program perbaikan lingkungan permukiman di Kelurahan Semanggi, diketahui bahwa
angka kemiskinan masih tinggi. Kemiskinan berkaitan dengan kesejateraan masyarakatnya,
artinya masyarakat digolongkan miskin atau tidak apabila beberapa indikator kesejahteraan
dapat dipenuhi. Indikator kesejahteraan dapat ditinjau dari kondisi sosial dan ekonomi.
Berbagai macam program pembangunan perumahan di daerah perkotaan dilakukan untuk
mengutamakan pencapaian tujuan pembangunan perumahan secara berkelanjutan, yaitu
pembangunan atau perbaikan secara fisik rumah tidak layak huni, yang kemudian diharapkan
berdampak, baik secara langsung maupun tidak langsung terhadap kondisi sosial dan ekonomi
masyarakat. Pembangunan perumahan berkelanjutan tersebut sesuai konsep TRIDAYA,
dimana memberdayakan masyarakat baik dari aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan.
Sehingga masyarakat mampu berpartisipasi aktif dalam pembangunan perumahan. Perlunya
diadakan suatu penelitian yang menggambarkan bagaimana hubungan perbaikan rumah dan
lingkungan permukiman dengan kondisi sosial dan ekonomi masyarakat pasca pelaksanaan
perbaikan rumah dan lingkungan permukiman yang berada di Kelurahan Semanggi Kota
Surakarta. Sehingga dapat diketahui apakah konsep pembangunan perumahan dan
permukiman berkelanjutan (TRIDAYA) berlaku di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta.
Pendekatan yang dilakukan adalah pendekatan deduktif yaitu menggunakan variabel kondisi
fisik, kondisi sosial, dan kondisi ekonomi, dengan indicator perubahan. Sehingga diperoleh
hasil apakah ada hubungan antara perubahan kondisi fisik dengan perubahan kondisi sosial
dan kondisi ekonomi masyarakat di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta.
Kata Kunci : Perubahan Rumah dan Permukiman, Hubungan, Kondisi Sosila, Kondisi
Ekonomi.
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
THE RELATION OF CHANGES IN HOUSE AND SETTLEMENT WITH
SOCIAL CONDITIONS AND ECONOMIC CONDITIONS IN
COMMUNITY
(CASE STUDY: SEMANGGI VILLAGE, SURAKARTA TOWN)
Semanggi village is the one of the villages in Surakarta town who received all various
improvement home and sattlements programs, include: Program Perbaikan RTLH (Rumah
Tidak Layak Huni); Program Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Semanggi in Kenten
willage, IPAL Semanggi which the part of Perusahaan Air Minum (PDAM) Surakarta town
“Tirta Dharma”, with supplying sanitation, MCK, and clean water; and also Program PNPM
(Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) Mandiri Perkotaan. After receiving all
various improvement home and sattlements programs expected to be able to reduce poverty in
Semanggi village. However, in reality, the post improvement program in Semanggi village,
the fact that the poverty rate has remains high.Poverty is related to the walfare society, that
means the people classified as poor or not, if some indicators of well-being can be achieve.
The indicators of well-being can be evaluated from the social and economic conditions.All
various programs of housing construction in urban areas, made to achievement of
development goals in sustainable housing, that contract or repair physically uninhabitable
houses, which are then expected to have an impact, either directly or indirectly for the social
and economic conditions of community. The housing development according to the TRIDAYA
concept, which empowers the pubic good of social, economic, and environmental. So the
society can participate in improvement of housing. The need of holding a study that illustrates
how the relationship between home and improvement settlements with the social and
economic conditions after the implementation of improvement and sattlements are located in
Semanggi village, Surakarta town. So, it can be known whether the concept of sustainable
housing and sattlement development (TRIDAYA) applies in Semanggi village, Surakarta
town.The approach has taken in a deductive approach was using variable physical
conditions, social conditions, and economics conditions, about the changing of the indicators.
So it could be known about what the relationship between home and improvement settlements
with the social and economic conditions of community in Semanggi village, Surakarta town.
Keywords : Changes in house and settlement, Relation, Social conditions, Economic
conditions.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Maha Suci Alloh di tangan-Nyalah segala kerajaan, dan Dia Maha Kuasa atas segala
sesuatu.”
(Q.S. Al-Mulk 67:1)
“Alloh akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang
diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat.”
(Q.S. Al-Mujadalah 58:11)
“…dan katakanlah olehmu – Wahai tuhanku, tambahkanlah untukku ilmu”
(Q.S. Thoha 20:114)
“ Kegagalan adalah sebuah proses menuju keberhasilan yang tertunda, jadikanlah sebagai
pelajaran untuk diambil hikmah dari Alloh SWT, jangan mudah menyerah. Sertakan sabar,
solat, dan ikhtiar sebagai penolong dan penentram hati kita. Allohu Akbar.”
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada:
ALLOH SWT
“Terima kasih atas segala nikmat, karunia, rahmat, dan hidayahMu. Semoga aku selalu
memperbaiki diri hanya untukMu ya Rabb.”
KEDUA ORANGTUA
WARIDI DAN SRI TAQWIYATI
“Terima kasih atas doa-doa yang selalu dipanjtakan untuk anak-anaknya. Terima kasih untuk
selalu bersabar membimbing anak-anaknya. Kasih sayang mereka tidak akan pernah
tergantikan. Semoga selalu diberi kesehatan oleh Alloh SWT.”
ADIKKU
RUZI MUHARROM IRSAD
“Terima kasih untuk selalu saling mendukung dan membantu dalam menyelesaikan studi ini.
Semoga ujian akhirnya juga dimudahkan Alloh SWT.”
TERKASIH DAN TERSPESIAL
MARTZESSA HARIO PRAKOSO
“Terima kasih untuk selalu membantu pikiran dan tenaga, menemani, dan saling
menyemangati untuk menyelasaikan Tugas Akhir ini. Semoga Alloh SWT membalas semua
kebaikanmu.”
SAHABAT SEPERJUANGAN
“Terima kasih untuk USWATUN, PRISKA, ANA, RIMZADHIKA, dan FANDI
atas dukungan dan semangat untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini, selalu menjadi teman
seperjuangan di akhir-akhir ini. Terima kasih untuk YULIA, NOVIT, DILA, MBAK
LUKY, RATNA, dan ANGGIT yang selalu membantu dan menyemangatiku. Semoga
Alloh SWT membalas
kalian.”
commit to kebaikan
user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu „alaikum Wr. Wb.
Seegala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Alloh SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “Hubungan Perbaikan Rumah dan Lingkungan Permukiman dengan Kondisi
Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat (Studi Kasus: Kelurahan Semanggi, Kota
Surakarta)”, untuk memenuhi syarat mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan
Kota.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan Tugas Akhir ini tidak lepas dari
bantuan beberapa pihak, baik berpa bimbingan, dorongan, nasehat-nasehat, dan doa. Sehingga
penulis mohon diperkenankan untuk menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1.
Dr. Ir. Mohamad Muqoffa, MT, Ketua Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2.
Ir. Galing Yudana, MT, Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus sebagai dosen
pembimbing kedua Tugas Akhir, atas bimbingan, saran, dan nasehat yang telah
diberikan.
3.
Ir. Winny Astuti, Msc, Ph.D, selaku pembimbing utama Tugas Akhir, atas segala
petunjuk, bimbingan, motivasi, nasehat, dan saran-saran bagi penulis untuk kebaikan
penulis Tugas Akhir.
4.
Murtanti Jani Rahayu ST, MT, selaku Ketua Panitia Tugas Akhir Program Studi
Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas
Maret Surakarta sekaligus dosen pembimbing akademik dan juga sebagai dosen penguji
tamu Tugas Akhir, atas segala saran, masukan, dan bimbingan yang telah diberikan.
5.
Ir. Soedwiwahjono, MT, selaku dosen penguji tamu Tugas Akhir, atas segala saran,
masukan, dan bimbingan yang telah diberikan.
6.
Seluruh dosen dan karyawan Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dalam
penyusunan Tugas Akhir ini.
7.
Seluruh instansi-instansi terkait di Kota Surakarta, atas ijin yang diberikan untuk
melakukan peneitian ini.
8.
Bapak Joko Leo Purwanto, selaku Ketua BKM Mandiri Semanggi, atas segala bantuan
commit to user
tenaga dalam pencarian data.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
9.
digilib.uns.ac.id
Bapak Dariadi, selaku Monev PNPM Kelurahan Semanggi, atas segala bantuan tenaga
dalam pencarian data.
10.
Seluruh warga Kelurahan Semanggi atas segala bantuan tenaga dalam pencarian data.
11.
Kedua orang tua yang telah memberikan semangat dan dukungan moril dan materiil
untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.
12.
Teman-teman seperjuangan, yang telah menyemangatiku.
13.
Semua pihak yang terkait yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini belum sempurna. Oleh karena itu penulis
mengharpkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak untuk perbaikan penelitian
ini, dan semoga penelitian ini bermanfaat bagi pembaca.
Wassalamu „alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 28 April 2015
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................... ii
ABSTRAK ........................................................................................................................... iii
MOTTO ................................................................................................................................. v
PERSEMBAHAN ................................................................................................................ vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... xiv
BAB 1
BAB 2
BAB 3
PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
1.1
Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.1.1 Permasalahan Perumahan dan Permukiman ............................... 1
1.1.2 Pendekatan Pembangunan Perumahan dan Permukiman ........... 1
1.1.3 Hubungan antara Perbaikan Rumah dan Lingkungan
Permukiman dengan Kondisi Sosial dan Kondisi
Ekonomi Masyarakat .................................................................. 3
1.1.4 Perbaikan Rumah dan Lingkungan Permukiman, Kondisi
Sosial, dan Kondisi Ekonomi Masyarakat di Kelurahan
Semanggi ..................................................................................... 3
1.2
Rumusan Permasalahan .......................................................................... 5
1.3
Tujuan dan Sasaran ................................................................................. 5
1.3.1 Tujuan ......................................................................................... 5
1.3.2 Sasaran ........................................................................................ 5
1.4
Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
1.5
Keaslian Penelitian ................................................................................. 6
1.6
Ruang Lingkup Penelitian ...................................................................... 8
1.6.1 Ruang Lingkup Wilayah Penelitian ............................................ 9
1.6.2 Ruang Lingkup Substansi ......................................................... 10
1.7
Kerangka Penelitian .............................................................................. 11
1.8
Sistematika Pembahasan ....................................................................... 11
TINJAUAN PUSTAKA HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH
DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL
DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT ............................................... 14
2.1
Perbaikan Rumah dan Lingkungan Permukiman ................................. 14
2.1.1 Pengertian Rumah dan Lingkungan Permukiman .................... 14
2.1.2 Perbaikan Permukiman ............................................................. 14
2.1.3 Permukiman Kumuh ................................................................. 15
2.1.4 Kualitas Lingkungan Permukiman............................................ 19
2.2
Hubungan Pembangunan Perumahan dan Perbaikan Permukiman
Terhadap Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat ............... 23
2.2.1 Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi ditinjau dari
Kesejahteraan Masyarakat dan Kemiskinan ............................. 23
2.2.2 Indikator Kesejahteraan Masyarakat ......................................... 24
2.2.3 Hubungan Pembangunan Perumahan dengan Kondisi Sosial
dan Kondisi Ekonomi Masyarakat ............................................ 28
2.3
Perumusan Variabel Penelitian ............................................................. 33
commit....................................................................
to user
2.3.1 Variabel Penelitian
33
2.3.2 Definisi Operasional Variabel Penelitian .................................. 34
METODE PENELITIAN ................................................................................. 36
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.1
BAB 4
BAB 5
Pendekatan dan Jenis Penelitian ........................................................... 36
3.1.1 Pendekatan Penelitian ............................................................... 36
3.1.2 Jenis Penelitian.......................................................................... 36
3.2
Variabel dan Indikator Penelitian ......................................................... 37
3.3
Teknik Pengumpulan Data.................................................................... 39
3.3.1 Klasifikasi Data ......................................................................... 40
3.3.2 Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 40
3.3.3 Kebutuhan Data......................................................................... 41
3.4
Populasi dan Sampel ............................................................................. 43
3.4.1 Populasi ..................................................................................... 43
3.4.2 Sampel ....................................................................................... 45
3.5
Teknik Analisis Penelitian .................................................................... 46
3.5.1 Sasaran pertama adalah identifikasi kondisi fisik sebelum
dan sesudah adanya perbaikan rumah dan lingkungan
permukiman .............................................................................. 46
3.5.2 Sasaran pertama adalah identifikasi kondisi sosial dan
kondisi ekonomi sebelum dan sesudah adanya perbaikan
rumah dan lingkungan permukiman ......................................... 47
3.5.3 Sasaran ketiga adalah identifikasi perubahan kondisi fisik ...... 47
3.5.4 Sasaran ketiga adalah identifikasi perubahan kondisi sosial
dan kondisi ekonomi ................................................................. 49
3.5.5 Sasaran kelima adalah pengaruh perubahan kondisi fisik
Terhadap perubahan kondisi sosial dan kondisi ekonomi ........ 51
3.6
Metode Sintesis Penelitian .................................................................... 52
DESKRIPSI RUMAH DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN,
KONDISI SOSIAL, DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
DI KELURAHAN SEMANGGI KOTA SURAKARTA................................. 54
4.1
Gambaran Umum Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ...................... 54
4.2
Bantuan Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni di Kelurahan
Semanggi Kota Surakarta .................................................................... 56
4.3
Kondisi Fisik (Rumah dan Lingkungan Permukiman) Sebelum
dan Sesudah Perbaikan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ......... 58
4.4
Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat Sebelum dan
Sesudah Realisasi Perbaikan di Kelurahan Semanggi
Kota Surakarta ...................................................................................... 79
PEMBAHASAN ANALISIS PENGARUH PERUBAHAN RUMAH
DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN TERHADAP KONDISI
SOSIAL DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT DI
KELURAHAN SEMANGGI KOTA SURAKARTA ...................................... 88
5.1
Analisis Perubahan Kondisi Fisik ......................................................... 88
5.1.1 Analisis Perubahan Kepemilikan Mandi, Cuci, dan Kakus
MCK ......................................................................................... 88
5.1.2 Analisis Perubahan Sumber Air Bersih ................................... 89
5.1.3 Analisis Perubahan Jaringan Jalan ........................................... 90
5.1.4 Analisis Perubahan Jaringan Drainase Air Hujan (Kondisi
Parit).......................................................................................... 91
5.1.5 Analisis Perubahan Jaringan Air Limbah (Kepemilikan
Septictank) ................................................................................ 92
5.1.6 Analisis Perubahan Jaringan Persampahan .............................. 93
commit Jaringan
to user Listrik ........................................ 94
5.1.7 Analisis Perubahan
5.1.8 Analisis Perubahan Jaringan Komunikasi................................ 95
5.1.9 Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Pendidikan ......... 96
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5.1.10
5.1.11
5.1.12
5.1.13
5.1.14
BAB 6
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Kesehatan .......... 97
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Peribadatan ........ 98
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Perdagangan ...... 99
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Rekreasi/RTH .. 100
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Pelayanan
Umum/Pemerintahan .............................................................. 101
5.2
Analisis Perubahan Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi ................. 103
5.2.1 Analisis Perubahan Tingkat Kepedulian ................................ 103
5.2.2 Analisis Perubahan Partisipasi Masyarakat ........................... 104
5.2.3 Analisis Perubahan Legalitas Lahan ...................................... 105
5.2.4 Analisis Perubahan Tingkat Pendapatan ................................ 106
5.2.5 Analisis Perubahan Kepemilikan Tabungan/Aset Tanah....... 107
5.3
Analisis Hubungan Perubahan Kondisi Fisik dengan Kondisi
Sosial dan Kondisi Ekonomi............................................................... 109
PENUTUP ...................................................................................................... 112
6.1
Kesimpulan ......................................................................................... 112
6.2
Saran ................................................................................................... 113
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 114
LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 1.2
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3
Tabel 2.4
Tabel 2.5
Tabel 2.6
Tabel 2.7
Tabel 2.8
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
Tabel 3.7
Tabel 3.8
Tabel 3.9
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Tabel 4.16
Tabel 4.17
Tabel 4.18
Tabel 4.19
Tabel 4.20
Tabel 4.21
Tabel 4.22
Tabel 4.23
Tabel 4.24
Posisi Penelitian ............................................................................................. 6
Pembagian RW dan RT di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta.................. 9
Resume Komponen Permukiman Kumuh atau Rumah Tidak Layak Huni . 18
Standar Pelayanan Minimal Permukiman .................................................... 21
Resume Kualitas Lingkungan Permukiman................................................. 22
Resume Indikator Kesejahteraan Masyarakat .............................................. 28
Resume Komponen Kondisi Fisik, Kondisi Sosial, dan Kondisi Ekonomi . 31
Resume Teori Hubungan Pembangunan Perumahan dan Perbaikan
Permukiman dengan Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat .... 31
Variabel Penelitian ....................................................................................... 33
Definisi Operasional Variabel Penelitian..................................................... 34
Variabel dan Indikator Fisik ........................................................................ 37
Variabel dan Indikator Sosial....................................................................... 39
Variabel dan Indikator Ekonomi .................................................................. 39
Kebutuhan Data ........................................................................................... 42
Realisasi Bantuan RTLH di Kelurahan Semanggi Tahun 2006-2014 ......... 44
Skor Kondisi Fisik ....................................................................................... 48
Skor Kondisi Sosial...................................................................................... 50
Skor Kondisi Ekonomi................................................................................. 50
Interpretasi Hasil Korelasi ........................................................................... 51
Jumlah Penduduk dalam Kelompok Umur dan Kelamin Januari 2015 ....... 54
Jenis Mata Pencaharian Penduduk (Umur 10 Tahun keatas) Januari 2015 . 55
Jumlah Rumah Tidak Layak Huni di Kota Surakarta .................................. 56
Realisasi Pelaksanaan Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni di
Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta Tahun 2006-2014 ...................... 57
Kepemilikan Mandi, Cuci, dan Kakus (MCK) Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 58
Sumber Air Bersih Sebelum dan Sesudah Perbaikan .................................. 60
Jaringan Jalan Sebelum dan Sesudah Perbaikan .......................................... 61
Jaringan Drainase Air Hujan (kondsi parit) Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 62
Jaringan Air Limbah (kepemilikan saptictank) Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 63
Jaringan Persampahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan............................. 64
Jaringan Listrik Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....................................... 66
Jaringan Komunikasi Sebelum dan Sesudah Perbaikan .............................. 67
Akses Terhadap Sarana Pendidikan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ........ 68
Akses Terhadap Sarana Kesehatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ......... 70
Akses Terhadap Sarana Peribadatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....... 72
Akses Terhadap Sarana Perdagangan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ..... 74
Akses Terhadap Sarana Rekreasi/RTH Sebelum dan Sesudah Perbaikan... 76
Akses Terhadap Sarana Pelayanan Umum/Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 78
Tingkat Kepedulian Sebelum dan Sesudah Perbaikan................................. 79
Partisipasi Masyarakat Sebelum dan Sesudah Perbaikan ............................ 80
Legalitas Lahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....................................... 81
Tingkat Pendapatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan................................. 82
commit
to user
Kepemilikan Tabungan/Aset
Tanah
Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....... 83
Resume Kondisi Fisik, Kondisi Sosial, dan Kondisi Ekonomi
Masyarakat Sebelum dan Sesudah Perbaikan .............................................. 84
xii
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 5.1
Tabel 5.2
Tabel 5.3
Tabel 5.4
Tabel 5.5
Tabel 5.6
Tabel 5.7
Tabel 5.8
Tabel 5.9
Tabel 5.10
Tabel 5.11
Tabel 5.12
Tabel 5.13
Tabel 5.14
Tabel 5.15
Tabel 5.16
Tabel 5.17
Tabel 5.18
Tabel 5.19
Tabel 5.20
Tabel 5.21
Tabel 5.22
digilib.uns.ac.id
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Kepemilikan MCK..................................... 89
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Sumber Air Bersih ..................................... 90
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Jalan............................................. 91
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Drainase Air Hujan (Kondisi
Parit)............................................................................................................. 92
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Air Limbah (Kepemilikan
Saptictank) ................................................................................................... 93
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Persampahan ............................... 94
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Listrik .......................................... 95
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Komunikasi ................................. 96
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Pendidikan........... 97
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Kesehatan ............ 98
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Peribadatan .......... 99
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Perdagangan ...... 100
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Rekreasi/RTH ... 101
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Pelayanan
Umum/Pemerintahan ................................................................................. 102
Resume Perubahan Kondisi Fisik Menurut Uji Wilcoxon ........................ 102
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Tingkat Kepedulian ................................. 104
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Partisipasi Masyarakat ............................. 105
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Legalitas Lahan ........................................ 106
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Tingkat Pendapatan ................................. 107
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Kepemilikan Tabungan/Aset Tanah ........ 108
Resume Perubahan Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi ........................ 108
Korelasi ...................................................................................................... 110
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Gambar 1.2
Gambar 2.1
Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3
Gambar 4.4
Gambar 4.5
Gambar 4.6
Gambar 4.7
Gambar 4.8
Gambar 4.9
Gambar 4.10
Gambar 4.11
Gambar 4.12
Gambar 4.13
Gambar 4.14
Gambar 4.15
Gambar 4.16
Gambar 4.17
Gambar 4.18
Gambar 4.19
Gambar 4.20
Gambar 4.21
Gambar 4.22
Gambar 4.23
Gambar 4.24
Gambar 4.25
Peta Wilayah Penelitian Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ................... 10
Kerangka Penelitian ..................................................................................... 13
Kerangka Teori ............................................................................................ 35
Peta Batasan Populasi Penelitian ................................................................. 44
Kerangka Analisis ........................................................................................ 53
Grafik Jumlah Penduduk Kelurahan Semanggi Januari 2015 ..................... 55
Grafik Kepemilikan Mandi, Cuci, dan Kakus (MCK) Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 59
Grafik Sumber Air Bersih Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....................... 60
Grafik Jaringan Jalan Sebelum dan Sesudah Perbaikan .............................. 61
Grafik Jaringan Drainase Air Hujan (kondisi parit) Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 62
Grafik Jaringan Air Limbah (kepemilikan saptictank) Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 64
Grafik Jaringan Persampahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................. 65
Grafik Jaringan Listrik Sebelum dan Sesudah Perbaikan ............................ 66
Grafik Jaringan Komunikasi Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................... 67
Grafik Akses Terhadap Sarana Pendidikan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 68
Peta Sarana Pendidikan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ................ 69
Grafik Akses Terhadap Sarana Kesehatan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 70
Peta Sarana Kesehatan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ................. 71
Grafik Akses Terhadap Sarana Peribadatan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 72
Peta Sarana Peribadatan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ............... 73
Grafik Akses Terhadap Sarana Perdagangan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 74
Peta Sarana Perdagangan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ............. 75
Grafik Akses Terhadap Sarana Rekreasi/ RTH Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 76
Peta Sarana Rekreasi/RTH di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ........... 77
Grafik Akses Terhadap Sarana Pelayanan Umum/Pemerintahan
Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................................................................. 78
Grafik Tingkat Kepedulian Sebelum dan Sesudah Perbaikan ..................... 79
Grafik Partisipasi Masyarakat Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................. 80
Grafik Legalitas Lahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ........................... 82
Grafik Pendapatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan................................... 83
Grafik Kepemilikan Tabungan/Aset Tanah Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 84
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN
KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan/Infrastruktur Permukiman
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1
Perencanaan Wilayah dan Kota
Oleh:
WAHYU RAHMA ARFIANI
I 0607071
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
commit to user
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN
KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan/Infrastruktur Permukiman
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1
Perencanaan Wilayah dan Kota
Oleh:
WAHYU RAHMA ARFIANI
I 0607071
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2015
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DENGAN
KONDISI SOSIAL DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan/Infrastruktur Permukiman
Wahyu Rahma Arfiani
I 0607071
Menyetujui,
Surakarta, 28 April 2015
Pembimbing I
Pembimbing II
Ir. Winny Astuti, Msc, Ph.D
NIP. 19640711 199103 2 001
Ir. Galing Yudana, MT
NIP. 19620129 198703 1 002
Mengesahkan,
Ketua Jurusan Arsitektur
Ketua Program Studi
Fakultas Teknik
Perencanaan Wilayah Kota
Dr. Ir. Mohamad Muqoffa, M.T
NIP. 19620610 199103 1 001
Ir .Galing Yudana, M.T
NIP . 19620129 198703 1 002
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS
SEBELAS
commit
to user MARET
SURAKARTA
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH DAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL DAN
KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: KELURAHAN SEMANGGI, KOTA SURAKARTA)
Kelurahan Semanggi merupakan salah satu kelurahan di Kota Surakarta yang memperoleh
berbagai program-program perbaikan rumah dan lingkungan permukiman, antara lain antara
lain: Program Perbaikan RTLH (Rumah Tidak Layak Huni); Program Instalasi Pengolahan
Air Limbah (IPAL) Semanggi terletak di kelurahan Semanggi, tepatnya di Kampung Kenten.
IPAL Semanggi merupakan bagian dari Perusahaan Air Minum (PDAM) Kota Surakarta
“Tirta Dharma”, dibarengi dengan penyediaan sanitasi, MCK, dan air bersih; dan Program
PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) Mandiri Perkotaan. Dengan adanya
berbagai program-program perbaikan rumah dan lingkungan permukiman, diharapkan mampu
untuk menurunkan angka kemiskinan di Kelurahan Semanggi. Namun, pada kenyataannya
pasca program perbaikan lingkungan permukiman di Kelurahan Semanggi, diketahui bahwa
angka kemiskinan masih tinggi. Kemiskinan berkaitan dengan kesejateraan masyarakatnya,
artinya masyarakat digolongkan miskin atau tidak apabila beberapa indikator kesejahteraan
dapat dipenuhi. Indikator kesejahteraan dapat ditinjau dari kondisi sosial dan ekonomi.
Berbagai macam program pembangunan perumahan di daerah perkotaan dilakukan untuk
mengutamakan pencapaian tujuan pembangunan perumahan secara berkelanjutan, yaitu
pembangunan atau perbaikan secara fisik rumah tidak layak huni, yang kemudian diharapkan
berdampak, baik secara langsung maupun tidak langsung terhadap kondisi sosial dan ekonomi
masyarakat. Pembangunan perumahan berkelanjutan tersebut sesuai konsep TRIDAYA,
dimana memberdayakan masyarakat baik dari aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan.
Sehingga masyarakat mampu berpartisipasi aktif dalam pembangunan perumahan. Perlunya
diadakan suatu penelitian yang menggambarkan bagaimana hubungan perbaikan rumah dan
lingkungan permukiman dengan kondisi sosial dan ekonomi masyarakat pasca pelaksanaan
perbaikan rumah dan lingkungan permukiman yang berada di Kelurahan Semanggi Kota
Surakarta. Sehingga dapat diketahui apakah konsep pembangunan perumahan dan
permukiman berkelanjutan (TRIDAYA) berlaku di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta.
Pendekatan yang dilakukan adalah pendekatan deduktif yaitu menggunakan variabel kondisi
fisik, kondisi sosial, dan kondisi ekonomi, dengan indicator perubahan. Sehingga diperoleh
hasil apakah ada hubungan antara perubahan kondisi fisik dengan perubahan kondisi sosial
dan kondisi ekonomi masyarakat di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta.
Kata Kunci : Perubahan Rumah dan Permukiman, Hubungan, Kondisi Sosila, Kondisi
Ekonomi.
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
THE RELATION OF CHANGES IN HOUSE AND SETTLEMENT WITH
SOCIAL CONDITIONS AND ECONOMIC CONDITIONS IN
COMMUNITY
(CASE STUDY: SEMANGGI VILLAGE, SURAKARTA TOWN)
Semanggi village is the one of the villages in Surakarta town who received all various
improvement home and sattlements programs, include: Program Perbaikan RTLH (Rumah
Tidak Layak Huni); Program Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Semanggi in Kenten
willage, IPAL Semanggi which the part of Perusahaan Air Minum (PDAM) Surakarta town
“Tirta Dharma”, with supplying sanitation, MCK, and clean water; and also Program PNPM
(Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) Mandiri Perkotaan. After receiving all
various improvement home and sattlements programs expected to be able to reduce poverty in
Semanggi village. However, in reality, the post improvement program in Semanggi village,
the fact that the poverty rate has remains high.Poverty is related to the walfare society, that
means the people classified as poor or not, if some indicators of well-being can be achieve.
The indicators of well-being can be evaluated from the social and economic conditions.All
various programs of housing construction in urban areas, made to achievement of
development goals in sustainable housing, that contract or repair physically uninhabitable
houses, which are then expected to have an impact, either directly or indirectly for the social
and economic conditions of community. The housing development according to the TRIDAYA
concept, which empowers the pubic good of social, economic, and environmental. So the
society can participate in improvement of housing. The need of holding a study that illustrates
how the relationship between home and improvement settlements with the social and
economic conditions after the implementation of improvement and sattlements are located in
Semanggi village, Surakarta town. So, it can be known whether the concept of sustainable
housing and sattlement development (TRIDAYA) applies in Semanggi village, Surakarta
town.The approach has taken in a deductive approach was using variable physical
conditions, social conditions, and economics conditions, about the changing of the indicators.
So it could be known about what the relationship between home and improvement settlements
with the social and economic conditions of community in Semanggi village, Surakarta town.
Keywords : Changes in house and settlement, Relation, Social conditions, Economic
conditions.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Maha Suci Alloh di tangan-Nyalah segala kerajaan, dan Dia Maha Kuasa atas segala
sesuatu.”
(Q.S. Al-Mulk 67:1)
“Alloh akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang
diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat.”
(Q.S. Al-Mujadalah 58:11)
“…dan katakanlah olehmu – Wahai tuhanku, tambahkanlah untukku ilmu”
(Q.S. Thoha 20:114)
“ Kegagalan adalah sebuah proses menuju keberhasilan yang tertunda, jadikanlah sebagai
pelajaran untuk diambil hikmah dari Alloh SWT, jangan mudah menyerah. Sertakan sabar,
solat, dan ikhtiar sebagai penolong dan penentram hati kita. Allohu Akbar.”
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada:
ALLOH SWT
“Terima kasih atas segala nikmat, karunia, rahmat, dan hidayahMu. Semoga aku selalu
memperbaiki diri hanya untukMu ya Rabb.”
KEDUA ORANGTUA
WARIDI DAN SRI TAQWIYATI
“Terima kasih atas doa-doa yang selalu dipanjtakan untuk anak-anaknya. Terima kasih untuk
selalu bersabar membimbing anak-anaknya. Kasih sayang mereka tidak akan pernah
tergantikan. Semoga selalu diberi kesehatan oleh Alloh SWT.”
ADIKKU
RUZI MUHARROM IRSAD
“Terima kasih untuk selalu saling mendukung dan membantu dalam menyelesaikan studi ini.
Semoga ujian akhirnya juga dimudahkan Alloh SWT.”
TERKASIH DAN TERSPESIAL
MARTZESSA HARIO PRAKOSO
“Terima kasih untuk selalu membantu pikiran dan tenaga, menemani, dan saling
menyemangati untuk menyelasaikan Tugas Akhir ini. Semoga Alloh SWT membalas semua
kebaikanmu.”
SAHABAT SEPERJUANGAN
“Terima kasih untuk USWATUN, PRISKA, ANA, RIMZADHIKA, dan FANDI
atas dukungan dan semangat untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini, selalu menjadi teman
seperjuangan di akhir-akhir ini. Terima kasih untuk YULIA, NOVIT, DILA, MBAK
LUKY, RATNA, dan ANGGIT yang selalu membantu dan menyemangatiku. Semoga
Alloh SWT membalas
kalian.”
commit to kebaikan
user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu „alaikum Wr. Wb.
Seegala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Alloh SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “Hubungan Perbaikan Rumah dan Lingkungan Permukiman dengan Kondisi
Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat (Studi Kasus: Kelurahan Semanggi, Kota
Surakarta)”, untuk memenuhi syarat mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan
Kota.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan Tugas Akhir ini tidak lepas dari
bantuan beberapa pihak, baik berpa bimbingan, dorongan, nasehat-nasehat, dan doa. Sehingga
penulis mohon diperkenankan untuk menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1.
Dr. Ir. Mohamad Muqoffa, MT, Ketua Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2.
Ir. Galing Yudana, MT, Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus sebagai dosen
pembimbing kedua Tugas Akhir, atas bimbingan, saran, dan nasehat yang telah
diberikan.
3.
Ir. Winny Astuti, Msc, Ph.D, selaku pembimbing utama Tugas Akhir, atas segala
petunjuk, bimbingan, motivasi, nasehat, dan saran-saran bagi penulis untuk kebaikan
penulis Tugas Akhir.
4.
Murtanti Jani Rahayu ST, MT, selaku Ketua Panitia Tugas Akhir Program Studi
Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas
Maret Surakarta sekaligus dosen pembimbing akademik dan juga sebagai dosen penguji
tamu Tugas Akhir, atas segala saran, masukan, dan bimbingan yang telah diberikan.
5.
Ir. Soedwiwahjono, MT, selaku dosen penguji tamu Tugas Akhir, atas segala saran,
masukan, dan bimbingan yang telah diberikan.
6.
Seluruh dosen dan karyawan Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dalam
penyusunan Tugas Akhir ini.
7.
Seluruh instansi-instansi terkait di Kota Surakarta, atas ijin yang diberikan untuk
melakukan peneitian ini.
8.
Bapak Joko Leo Purwanto, selaku Ketua BKM Mandiri Semanggi, atas segala bantuan
commit to user
tenaga dalam pencarian data.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
9.
digilib.uns.ac.id
Bapak Dariadi, selaku Monev PNPM Kelurahan Semanggi, atas segala bantuan tenaga
dalam pencarian data.
10.
Seluruh warga Kelurahan Semanggi atas segala bantuan tenaga dalam pencarian data.
11.
Kedua orang tua yang telah memberikan semangat dan dukungan moril dan materiil
untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.
12.
Teman-teman seperjuangan, yang telah menyemangatiku.
13.
Semua pihak yang terkait yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini belum sempurna. Oleh karena itu penulis
mengharpkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak untuk perbaikan penelitian
ini, dan semoga penelitian ini bermanfaat bagi pembaca.
Wassalamu „alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 28 April 2015
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................... ii
ABSTRAK ........................................................................................................................... iii
MOTTO ................................................................................................................................. v
PERSEMBAHAN ................................................................................................................ vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... xiv
BAB 1
BAB 2
BAB 3
PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
1.1
Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.1.1 Permasalahan Perumahan dan Permukiman ............................... 1
1.1.2 Pendekatan Pembangunan Perumahan dan Permukiman ........... 1
1.1.3 Hubungan antara Perbaikan Rumah dan Lingkungan
Permukiman dengan Kondisi Sosial dan Kondisi
Ekonomi Masyarakat .................................................................. 3
1.1.4 Perbaikan Rumah dan Lingkungan Permukiman, Kondisi
Sosial, dan Kondisi Ekonomi Masyarakat di Kelurahan
Semanggi ..................................................................................... 3
1.2
Rumusan Permasalahan .......................................................................... 5
1.3
Tujuan dan Sasaran ................................................................................. 5
1.3.1 Tujuan ......................................................................................... 5
1.3.2 Sasaran ........................................................................................ 5
1.4
Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
1.5
Keaslian Penelitian ................................................................................. 6
1.6
Ruang Lingkup Penelitian ...................................................................... 8
1.6.1 Ruang Lingkup Wilayah Penelitian ............................................ 9
1.6.2 Ruang Lingkup Substansi ......................................................... 10
1.7
Kerangka Penelitian .............................................................................. 11
1.8
Sistematika Pembahasan ....................................................................... 11
TINJAUAN PUSTAKA HUBUNGAN PERUBAHAN RUMAH
DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DENGAN KONDISI SOSIAL
DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT ............................................... 14
2.1
Perbaikan Rumah dan Lingkungan Permukiman ................................. 14
2.1.1 Pengertian Rumah dan Lingkungan Permukiman .................... 14
2.1.2 Perbaikan Permukiman ............................................................. 14
2.1.3 Permukiman Kumuh ................................................................. 15
2.1.4 Kualitas Lingkungan Permukiman............................................ 19
2.2
Hubungan Pembangunan Perumahan dan Perbaikan Permukiman
Terhadap Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat ............... 23
2.2.1 Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi ditinjau dari
Kesejahteraan Masyarakat dan Kemiskinan ............................. 23
2.2.2 Indikator Kesejahteraan Masyarakat ......................................... 24
2.2.3 Hubungan Pembangunan Perumahan dengan Kondisi Sosial
dan Kondisi Ekonomi Masyarakat ............................................ 28
2.3
Perumusan Variabel Penelitian ............................................................. 33
commit....................................................................
to user
2.3.1 Variabel Penelitian
33
2.3.2 Definisi Operasional Variabel Penelitian .................................. 34
METODE PENELITIAN ................................................................................. 36
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.1
BAB 4
BAB 5
Pendekatan dan Jenis Penelitian ........................................................... 36
3.1.1 Pendekatan Penelitian ............................................................... 36
3.1.2 Jenis Penelitian.......................................................................... 36
3.2
Variabel dan Indikator Penelitian ......................................................... 37
3.3
Teknik Pengumpulan Data.................................................................... 39
3.3.1 Klasifikasi Data ......................................................................... 40
3.3.2 Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 40
3.3.3 Kebutuhan Data......................................................................... 41
3.4
Populasi dan Sampel ............................................................................. 43
3.4.1 Populasi ..................................................................................... 43
3.4.2 Sampel ....................................................................................... 45
3.5
Teknik Analisis Penelitian .................................................................... 46
3.5.1 Sasaran pertama adalah identifikasi kondisi fisik sebelum
dan sesudah adanya perbaikan rumah dan lingkungan
permukiman .............................................................................. 46
3.5.2 Sasaran pertama adalah identifikasi kondisi sosial dan
kondisi ekonomi sebelum dan sesudah adanya perbaikan
rumah dan lingkungan permukiman ......................................... 47
3.5.3 Sasaran ketiga adalah identifikasi perubahan kondisi fisik ...... 47
3.5.4 Sasaran ketiga adalah identifikasi perubahan kondisi sosial
dan kondisi ekonomi ................................................................. 49
3.5.5 Sasaran kelima adalah pengaruh perubahan kondisi fisik
Terhadap perubahan kondisi sosial dan kondisi ekonomi ........ 51
3.6
Metode Sintesis Penelitian .................................................................... 52
DESKRIPSI RUMAH DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN,
KONDISI SOSIAL, DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT
DI KELURAHAN SEMANGGI KOTA SURAKARTA................................. 54
4.1
Gambaran Umum Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ...................... 54
4.2
Bantuan Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni di Kelurahan
Semanggi Kota Surakarta .................................................................... 56
4.3
Kondisi Fisik (Rumah dan Lingkungan Permukiman) Sebelum
dan Sesudah Perbaikan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ......... 58
4.4
Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat Sebelum dan
Sesudah Realisasi Perbaikan di Kelurahan Semanggi
Kota Surakarta ...................................................................................... 79
PEMBAHASAN ANALISIS PENGARUH PERUBAHAN RUMAH
DAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN TERHADAP KONDISI
SOSIAL DAN KONDISI EKONOMI MASYARAKAT DI
KELURAHAN SEMANGGI KOTA SURAKARTA ...................................... 88
5.1
Analisis Perubahan Kondisi Fisik ......................................................... 88
5.1.1 Analisis Perubahan Kepemilikan Mandi, Cuci, dan Kakus
MCK ......................................................................................... 88
5.1.2 Analisis Perubahan Sumber Air Bersih ................................... 89
5.1.3 Analisis Perubahan Jaringan Jalan ........................................... 90
5.1.4 Analisis Perubahan Jaringan Drainase Air Hujan (Kondisi
Parit).......................................................................................... 91
5.1.5 Analisis Perubahan Jaringan Air Limbah (Kepemilikan
Septictank) ................................................................................ 92
5.1.6 Analisis Perubahan Jaringan Persampahan .............................. 93
commit Jaringan
to user Listrik ........................................ 94
5.1.7 Analisis Perubahan
5.1.8 Analisis Perubahan Jaringan Komunikasi................................ 95
5.1.9 Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Pendidikan ......... 96
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5.1.10
5.1.11
5.1.12
5.1.13
5.1.14
BAB 6
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Kesehatan .......... 97
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Peribadatan ........ 98
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Perdagangan ...... 99
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Rekreasi/RTH .. 100
Analisis Perubahan Akses Terhadap Sarana Pelayanan
Umum/Pemerintahan .............................................................. 101
5.2
Analisis Perubahan Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi ................. 103
5.2.1 Analisis Perubahan Tingkat Kepedulian ................................ 103
5.2.2 Analisis Perubahan Partisipasi Masyarakat ........................... 104
5.2.3 Analisis Perubahan Legalitas Lahan ...................................... 105
5.2.4 Analisis Perubahan Tingkat Pendapatan ................................ 106
5.2.5 Analisis Perubahan Kepemilikan Tabungan/Aset Tanah....... 107
5.3
Analisis Hubungan Perubahan Kondisi Fisik dengan Kondisi
Sosial dan Kondisi Ekonomi............................................................... 109
PENUTUP ...................................................................................................... 112
6.1
Kesimpulan ......................................................................................... 112
6.2
Saran ................................................................................................... 113
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 114
LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 1.2
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3
Tabel 2.4
Tabel 2.5
Tabel 2.6
Tabel 2.7
Tabel 2.8
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
Tabel 3.7
Tabel 3.8
Tabel 3.9
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Tabel 4.16
Tabel 4.17
Tabel 4.18
Tabel 4.19
Tabel 4.20
Tabel 4.21
Tabel 4.22
Tabel 4.23
Tabel 4.24
Posisi Penelitian ............................................................................................. 6
Pembagian RW dan RT di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta.................. 9
Resume Komponen Permukiman Kumuh atau Rumah Tidak Layak Huni . 18
Standar Pelayanan Minimal Permukiman .................................................... 21
Resume Kualitas Lingkungan Permukiman................................................. 22
Resume Indikator Kesejahteraan Masyarakat .............................................. 28
Resume Komponen Kondisi Fisik, Kondisi Sosial, dan Kondisi Ekonomi . 31
Resume Teori Hubungan Pembangunan Perumahan dan Perbaikan
Permukiman dengan Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi Masyarakat .... 31
Variabel Penelitian ....................................................................................... 33
Definisi Operasional Variabel Penelitian..................................................... 34
Variabel dan Indikator Fisik ........................................................................ 37
Variabel dan Indikator Sosial....................................................................... 39
Variabel dan Indikator Ekonomi .................................................................. 39
Kebutuhan Data ........................................................................................... 42
Realisasi Bantuan RTLH di Kelurahan Semanggi Tahun 2006-2014 ......... 44
Skor Kondisi Fisik ....................................................................................... 48
Skor Kondisi Sosial...................................................................................... 50
Skor Kondisi Ekonomi................................................................................. 50
Interpretasi Hasil Korelasi ........................................................................... 51
Jumlah Penduduk dalam Kelompok Umur dan Kelamin Januari 2015 ....... 54
Jenis Mata Pencaharian Penduduk (Umur 10 Tahun keatas) Januari 2015 . 55
Jumlah Rumah Tidak Layak Huni di Kota Surakarta .................................. 56
Realisasi Pelaksanaan Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni di
Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta Tahun 2006-2014 ...................... 57
Kepemilikan Mandi, Cuci, dan Kakus (MCK) Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 58
Sumber Air Bersih Sebelum dan Sesudah Perbaikan .................................. 60
Jaringan Jalan Sebelum dan Sesudah Perbaikan .......................................... 61
Jaringan Drainase Air Hujan (kondsi parit) Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 62
Jaringan Air Limbah (kepemilikan saptictank) Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 63
Jaringan Persampahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan............................. 64
Jaringan Listrik Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....................................... 66
Jaringan Komunikasi Sebelum dan Sesudah Perbaikan .............................. 67
Akses Terhadap Sarana Pendidikan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ........ 68
Akses Terhadap Sarana Kesehatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ......... 70
Akses Terhadap Sarana Peribadatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....... 72
Akses Terhadap Sarana Perdagangan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ..... 74
Akses Terhadap Sarana Rekreasi/RTH Sebelum dan Sesudah Perbaikan... 76
Akses Terhadap Sarana Pelayanan Umum/Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 78
Tingkat Kepedulian Sebelum dan Sesudah Perbaikan................................. 79
Partisipasi Masyarakat Sebelum dan Sesudah Perbaikan ............................ 80
Legalitas Lahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....................................... 81
Tingkat Pendapatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan................................. 82
commit
to user
Kepemilikan Tabungan/Aset
Tanah
Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....... 83
Resume Kondisi Fisik, Kondisi Sosial, dan Kondisi Ekonomi
Masyarakat Sebelum dan Sesudah Perbaikan .............................................. 84
xii
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 5.1
Tabel 5.2
Tabel 5.3
Tabel 5.4
Tabel 5.5
Tabel 5.6
Tabel 5.7
Tabel 5.8
Tabel 5.9
Tabel 5.10
Tabel 5.11
Tabel 5.12
Tabel 5.13
Tabel 5.14
Tabel 5.15
Tabel 5.16
Tabel 5.17
Tabel 5.18
Tabel 5.19
Tabel 5.20
Tabel 5.21
Tabel 5.22
digilib.uns.ac.id
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Kepemilikan MCK..................................... 89
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Sumber Air Bersih ..................................... 90
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Jalan............................................. 91
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Drainase Air Hujan (Kondisi
Parit)............................................................................................................. 92
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Air Limbah (Kepemilikan
Saptictank) ................................................................................................... 93
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Persampahan ............................... 94
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Listrik .......................................... 95
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Jaringan Komunikasi ................................. 96
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Pendidikan........... 97
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Kesehatan ............ 98
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Peribadatan .......... 99
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Perdagangan ...... 100
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Rekreasi/RTH ... 101
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Akses Terhadap Sarana Pelayanan
Umum/Pemerintahan ................................................................................. 102
Resume Perubahan Kondisi Fisik Menurut Uji Wilcoxon ........................ 102
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Tingkat Kepedulian ................................. 104
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Partisipasi Masyarakat ............................. 105
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Legalitas Lahan ........................................ 106
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Tingkat Pendapatan ................................. 107
Hasil Uji Wilcoxon Perubahan Kepemilikan Tabungan/Aset Tanah ........ 108
Resume Perubahan Kondisi Sosial dan Kondisi Ekonomi ........................ 108
Korelasi ...................................................................................................... 110
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Gambar 1.2
Gambar 2.1
Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3
Gambar 4.4
Gambar 4.5
Gambar 4.6
Gambar 4.7
Gambar 4.8
Gambar 4.9
Gambar 4.10
Gambar 4.11
Gambar 4.12
Gambar 4.13
Gambar 4.14
Gambar 4.15
Gambar 4.16
Gambar 4.17
Gambar 4.18
Gambar 4.19
Gambar 4.20
Gambar 4.21
Gambar 4.22
Gambar 4.23
Gambar 4.24
Gambar 4.25
Peta Wilayah Penelitian Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ................... 10
Kerangka Penelitian ..................................................................................... 13
Kerangka Teori ............................................................................................ 35
Peta Batasan Populasi Penelitian ................................................................. 44
Kerangka Analisis ........................................................................................ 53
Grafik Jumlah Penduduk Kelurahan Semanggi Januari 2015 ..................... 55
Grafik Kepemilikan Mandi, Cuci, dan Kakus (MCK) Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 59
Grafik Sumber Air Bersih Sebelum dan Sesudah Perbaikan ....................... 60
Grafik Jaringan Jalan Sebelum dan Sesudah Perbaikan .............................. 61
Grafik Jaringan Drainase Air Hujan (kondisi parit) Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 62
Grafik Jaringan Air Limbah (kepemilikan saptictank) Sebelum dan
Sesudah Perbaikan ....................................................................................... 64
Grafik Jaringan Persampahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................. 65
Grafik Jaringan Listrik Sebelum dan Sesudah Perbaikan ............................ 66
Grafik Jaringan Komunikasi Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................... 67
Grafik Akses Terhadap Sarana Pendidikan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 68
Peta Sarana Pendidikan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ................ 69
Grafik Akses Terhadap Sarana Kesehatan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 70
Peta Sarana Kesehatan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ................. 71
Grafik Akses Terhadap Sarana Peribadatan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 72
Peta Sarana Peribadatan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ............... 73
Grafik Akses Terhadap Sarana Perdagangan Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 74
Peta Sarana Perdagangan di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ............. 75
Grafik Akses Terhadap Sarana Rekreasi/ RTH Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 76
Peta Sarana Rekreasi/RTH di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta ........... 77
Grafik Akses Terhadap Sarana Pelayanan Umum/Pemerintahan
Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................................................................. 78
Grafik Tingkat Kepedulian Sebelum dan Sesudah Perbaikan ..................... 79
Grafik Partisipasi Masyarakat Sebelum dan Sesudah Perbaikan ................. 80
Grafik Legalitas Lahan Sebelum dan Sesudah Perbaikan ........................... 82
Grafik Pendapatan Sebelum dan Sesudah Perbaikan................................... 83
Grafik Kepemilikan Tabungan/Aset Tanah Sebelum dan Sesudah
Perbaikan...................................................................................................... 84
commit to user
xiv