KAJIAN TERHADAP "KONTRAK" BEASISWA AFIRMASI LEMBAGA PENGELOLA DANA PENDIDIKAN (LPDP) BERDASARKAN HUKUM PERIKATAN - UNS Institutional Repository

  

KAJIAN TERHADAP “KONTRAK” BEASISWA AFIRMASI LEMBAGA

PENGELOLA DANA PENDIDIKAN (LPDP) BERDASARKAN HUKUM

PERIKATAN

  Penulisan Hukum (Skripsi)

  

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

  

Muhammad Zahid Abdul Aziz

NIM E0014247

  

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

KAJIAN TERHADAP “KONTRAK” BEASISWA AFIRMASI LEMBAGA PENGELOLA DANA PENDIDIKAN (LPDP) BERDASARKAN HUKUM

  

PERIKATAN

Oleh:

Muhammad Zahid Abdul Aziz

NIM. E0014247

  

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 2 Maret 2018

Pembimbing

  Muhammad Zahid Abdul Aziz NIM. E0014247

  Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Pada Hari/ Tanggal : Rabu/ 28 Maret 2018 DEWAN PENGUJI 1.

  (...................................) Nama : Munawar Kholil, S.H.,M.Hum. NIP : 196810171994031003 TTD (Ketua) 2.

  (...................................) Nama : Djuwityastuti,S.H.,M.H. NIP : 195405111980032001 TTD (Sekretaris) 3.

  (...................................) Nama : Ambar Budhisulistyawati,S.H.,M.Hum. NIP : 195711121983032001 TTD (Anggota)

  Mengetahui Dekan, Prof. Dr. Supanto,S.H.,M.Hum.

  NIP. 196011071986011001

  

PERNYATAAN

  Nama : Muhammad Zahid Abdul Aziz NIM : E0014247

  Menyatakan dengan Sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : KAJIAN

TERHADAP “KONTRAK” BEASISWA AFIRMASI LEMBAGA PENGELOLA DANA PENDIDIKAN (LPDP) BERDASARKAN HUKUM PERIKATAN adalah betul-betul

  karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabuatan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

  Surakarta, 2 Maret 2018 Yang Membuat Pernyataan,

  Muhammad Zahid Abdul Aziz

  

ABSTRAK

Muhammad Zahid Abdul Aziz. E0014247. 2012. KAJIAN TERHADAP “KONTRAK”

BEASISWA AFIRMASI LEMBAGA PENGELOLA DANA PENDIDIKAN (LPDP)

BERDASARKAN HUKUM PERIKATAN. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

  Penelitian ini bertujuan Untuk mengetahui keabsahan kontrak beasiswa afirmasi Lembaga Pengelola Dana Pendidikan (LPDP) berdasarkan hukum perikatan dan tahapan beasiswa afirmasi Lembaga Pengelola Dana Pendidikan (LPDP) berdasarkan asas-asas hukum kontrak.

  Jenis penelitian yang penulis gunakan dalam menyusun penulisan hukum (skripsi) ini adalah penelitian hukum doktrinal yang bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan penulis adalah dengan menggunakan metode pemikiran deduktif.

  Berdasarkan hasil penelitian, kontrak dalam tahapan beasiswa afirmasi merupakan sebuah perikatan yang telah memenuhi unsur-unsur perikatan. Berdasarkan syarat-syarat sahnya kontrak yang diatur dalam Pasal 1320 KUH Perdata, kontrak beasiswa afirmasi LPDP merupakan kontrak yang sah dan memenuhi persyaratan tersebut yaitu: adanya kesepakatan, kecakapan, suatu hal tertentu (objek kontrak) dan kausa yang halal. Tahapan beasiswa afirmasi yang menjadi landasan lahirnya kontrak mengandung asas-asas hukum kontrak. Asas-asas tersebut terjadi dalam tahapan beasiswa afirmasi. Asas kebebasan berkontrak belangsung dalam tahap procontractual, asas konsensualisme berlangsung dalam tahap contractual dan asas kekuatan mengikatnya kontrak berlangsung dalam tahap postcontractual.

  Kata Kunci : Kontrak, beasiswa afirmasi LPDP, hukum perikatan.

  

ABSTRACT

Muhammad Zahid Abdul Aziz. E0014247. 2014. STUDY ON

  “CONTRACT”

AFFIRMATION SCHOLARSHIP INSTITUTE OF EDUCATIONAL MANAGEMENT

FUND (LPDP) BESIDE ON THE LAW OF OBLIGATION. Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret. Law Faculty of Sebelas Maret University.

  This research aims to determine the legality of the affirmation scholarship contract

institute of educational management fund (LPDP) based on the law of obligation and the stages

of affirmation scholarship institute of educational management fund (LPDP) based on

principle of contract law.

  This research is doctrinal legal research which is prescriptive and applied. The

approach that author use is approached on statute approach and conceptual approach. Type

and sources of law materials used were the primary law and secondary law. Law materials

collection techniques analysis used by author is using the techniques of literary study. For law

materials analysis techniques used by the author is by using the reasoning deductive method.

  Beside on the result of research, the contract in the affirmation scholarship stage is an

obligation that has qualify elements of obligation. Beside on the terms of validity of the contract

set out in Article 1320 of the Indonesian Civil Code (KUH Perdata), The contract of the

affirmation scholarship LPDP is a legitimate contract and qualify these terms: an agreement,

capability, something (object of the contract) and for the lawful. The affirmation scholarship

stages became the cornerstone for the birth of a contract that contains the principles of contract

law. These principles occurs in affirmation scholarship stages. the principle of freedom of

contract occurs in stages of procontracrual, the principle of consensualism occurs in stages of

contractual and the principle of the binding contact occurs in stages of postcontractual.

  Keyword : Contract, Affirmation Scholarship LPDP, law of obligation.

  MOTTO “Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang- orang yang sabar.” (Q.S.

  Al-Baqarah: 153)

  “Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap.”

  (Q.S. Al-Insyirah: 6-8) “Hal Jazaaul Ihsaani Illal Ihsaan”

  (Tidak ada balasan kebaikan kecuali kebaikan (pula))

  (Q.S. Arrahman: 60)

  

“Barang siapa yang bersandar kepada pilihan terbaik yang Allah berikan untuknya, dia

tidak akan berangan- angan selain keadaan yang dipilihkan untuknya.”

  (Kanzul Ummal, Ali bin Hisamuddin Al-Hindi)

  PERSEMBAHAN Karya kecil ini penulis persembahkan sebagai rasa syukur kepada:

  1. Allah SWT yang selalu melimpahkan nikmat, rahmat, serta hidayah-Nya dan senantiasa memberikan yang terbaik dalam setiap kehidupan kepada penulis. Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang atas limpahan nikmat, rahmat, serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul

  

KAJIAN TERHADAP “KOTRAK” BEASISWA AFIRMASI LEMBAGA

PENGELOLA DANA PENDIDIKAN (LPDP) BERDASARKAN HUKUM

PERIKATAN. Penulisan hukum (skripsi) ini disusun dengan tujuan untuk memperoleh

gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Proses pembuatan penulisan hukum (skripsi) ini tidaklah mudah, penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya berkat doa, motivasi, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini dengan rendah hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.

  Allah SWT atas segala limpahan rahmat, ridho, dan hidayah-Nya sehingga penulisan hukum ini dapat selesai diwaktu yang tepat bagi penulis.

  2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

  3. Bapak Pranoto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

  4. Ibu Ambar Budhisulistyawati, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan saran dalam menyelesaikan penulisan hukum

  Wati dan Ang Asmadi, atas segala dukungan yang diberikan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukuk (skripsi) ini.

  9. Sahabat-sahabatku Natar, Redy, Alo, Herlambang, Gendown, Arifin, atas dukungan dari kalian selam a ini. Sahabat Klik ’14 Ally, Ridho, Akbar F, Reza, Aziz, Anjar dan Rosi. Sahabat Pesma Arroyan Arifin, Waskito, Adnan dan Amri. Sahabat Wisma Alhakam Valdi, Faiz, Akbar, Mada, Arul dan Rois. Terima kasih atas doa, semangat, dan dukungan kepada penulis sehingga penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan diwaktu yang tepat bagi penulis.

  10. Sahabat Botol yang merupakan teman perjuangan dari SMA Pandu, Cangak, Coy, Sutani dan Monde yang selalu memotivasi penulis untuk menyelesaikan skripsi sesegera mungkin.

  11. Teman-teman seperjuangan di Forum Silaturrahim Mahasiswa Muslim (FOSMI) FH UNS dan AAI FH UNS, yang telah memberikan banyak cerita dan warna selama penulis menjalani perkuliahan di UNS. Teman-teman DEMA UNS 2016 yang memberikan pengalaman organisasi bagi penulis. Teman-teman seperjuangan KKN Muncar Banyuwangi 2017 yang memberi banyak hal dalam proses pendewasaan penulis dan teman-teman magang Kemenkumhan Jateng atas dukungannya selama ini.

  12. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Angkatan 2014 yang telah memberikan banyak pengetahuan dan pengalaman selama perkuliahan.

  13. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.

  Surakarta, 2 Maret 2018 Muhammad Zahid Abdul Aziz

  

DAFTAR ISI

Halaman

  HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................... ii LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. iii PERNYATAAN .............................................................................................. iv ABSTRAK ....................................................................................................... v

  ABSTRACT ....................................................................................................... vi

  MOTTO ........................................................................................................... vii PERSEMBAHAN ............................................................................................ viii KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix DAFTAR ISI .................................................................................................... xii DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xv

  BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1 B. Rumusan Masalah ................................................................... 5 C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 5 D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 6 E. Metode Penelitian ...................................................................... 7 F. Sitematika Penulisan Hukum .................................................... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 12

  4. Tinjauan tentang LPDP ..................................................... 33 5.

  Tinjauan tentang Beasiswa Afirmasi LPDP ..................... 34 a.

  Sasaran dari Beasiswa Afirmasi LPDP ....................... 34 b.

  Tahapan Seleksi Beaiswa Afirmasi LPDP ................... 35 c. Komponen Pembiayaan ............................................... 36 d.

  Persyaratan ................................................................... 37 B. Kerangka Pemikiran ................................................................. 42

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 44 A. Keabsahan Kontrak Beasiswa Afirmasi LPDP Berdasarkan Hukum Perikatan .................................................................................. 44 1. Tahapan Beasiswa Afirmasi LPDP Berdasarkan Hukum Perikatan ................................................................ 44 2. Keabsahan Kontrak Beaiswa Afirmasi LPDP Berdasarkan KUH Perdata ................................................. 60 B. Tahapan Kontrak Beasiswa Afirmasi LPDP Berdasarkan Asas-asas Hukum Kontrak ....................................................... 76 1. Asas Kebebasan Berkontrak dalam Kontrak Beasiswa Afirmasi LPDP .................................................. 77 2. Asas Konsensualisme dalam Kontrak Beasiswa Afirmasi LPDP ................................................... 81 3. Asas Kekuatan Mengikatnya kontrak dalam Kontrak Beasiswa Afirmasi LPDP ................................................... 84 Bab IV PENUTUP......................................................................................... 88

  5.1 Simpulan............. ..................................................................... 88

  5.2 Saran....................... ................................................................. 89 DAFTAR PUSTAKA...................... ................................................................ 90 LAMPIRAN-LAMPIRAN............................................................................... 94

  

DAFTAR BAGAN

  Halaman Bagan Kerangka Pemikiran................................................................................. 42