PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS II B JOMBANG - UNS Institutional Repository

  

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA ANAK

DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIB JOMBANG

  Penulisan Hukum (Skripsi)

  

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

  

Oleh

HAFIIDH FAJAR BAHARI

NIM. E0013206

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2017

  

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan (Skripsi)

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA ANAK

DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIB JOMBANG

  

Oleh

HAFIIDH FAJAR BAHARI

NIM. E0013206

Disetuhui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

  

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 31 Mei 2017

Dosen Pembimbing Skripsi

  

Dr. Widodo Tresno Novianto,S.H., M.Hum.

  

NIP. 19541124 198503 1 002

  

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI

LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIB JOMBANG

  

Disusun Oleh

HAFIIDH FAJAR BAHARI

NIM. E0013206

  Telah diterima dipertahnakan di hadapan Dewan Penguji Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

  Pada Hari/Tanggal : Jum’at/28 Juli 2017 DEWAN PENGUJI 1.

  (…………………………..) Nama : Sabar Slamet, S.H., M.H. NIP : 19560727 198601 1 001 Ketua 2.

  (…………………………..) Nama : Diana Lukitasari, S.H., M.H. NIP : 19780702 200812 2 002 Sekretaris 3.

  (…………………………..) Nama : Dr. Widodo T N,S.H., M.Hum. NIP : 19541124 198503 1 002 Anggota

  

Mengetahui

Dekan

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

  

NIP 196011071986011001

SURAT PERNYATAAN

  Nama : HAFIIDH FAJAR BAHARI NIM : E0013206 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan huku (skripsi) berjudul :

  

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI

LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS II B JOMBANG. Hal-hal yang

  bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

  Surakarta, 31 Mei 2017 Yang membuat pernyataan

  HAFIIDH FAJAR BAHARI NIM. E0013206

  

MOTTO

Hanya mereka yang berani gagal dapat meraih keberhasilan (Robert F. Kennedy)

Yang siapa-siapa mana mungkin dapat apa-apa (Raditya Dika) Kita harus selalu mencoba kemustahilan untuk mengetahui dimana batas kemungkinan (Sultan Muhammad Al-Fatih) Hidup bukan berada pada pilihan, tetapi hidup berada di tangan kita sendiri.

  

PERSEMBAHAN

  Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas kehendak dan izin- Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk : 1.

  Ibu dan Bapak tersayang, Siti Khasanah dan Ekhsan. Kedua orang tua yang selalu mendoakan dan memberikan dukungan kepada penulis.

  2. Kedua adikku tercinta, Asanitia Zulfa Karina dan Afriza Alya Salsa Billa.

  3. Teman-temanku seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta 4. Teman-temanku dan orang-orang terdekatku yang telah mendukungku selama ini.

  5. Para pembaca yang budiman.

  

ABSTRAK

Hafiidh Fajar Bahari, 2017. PERLINDUNGAN HUKUM

TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN

KELAS IIB JOMBANG. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penelitian ini mengkaji tentang perlindungan terhadap narapidana anak di Lembaga Permasyarakatan kelas IIB Jombang. Jenis penelitian hukum adalah penelitian hukum empiris. Penulis memilih penelitian hukum empiris disebabkan karena ingin mengetahui bagaimana Perlindungan Hukum Terhadap Narapidana Anak Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Jombang.Sifat penelitian yaitu deskriptif, memberikan data yang teliti tentang keadaan manusia atau gejala- gejala lainnya. Pendekatan penelitian yang digunakanyaitu pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan adalah teknik studi dokumen, pengamatan, dan wawancara. Sumber data penelitian diperoleh dari sumber data primer dan sumbar data sekunder. Teknik analisis data berupa reduksi data, penyajian data, penarikan kesimpulan dan verifikasi.

  Hasil penelitian menunjukkan bahwa perlindungan hukum terhadap narapidana anak di Lembaga Pemasyarkatan Kelas II B Jombang kurang. Hak Narapidana Anak ada yang belum diberikan oleh Lembaga Pemasyarkatan Kelas

  II B Jombang dalam memberikan perlindungan hukum bagi Narapidana Anak yaitu Hak untuk mendapatkan Pendidikan dan Pengajaran sebagaimana telah diatur pada Undang-Undang Nomor 12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan.Aturan dan sistem yang digunakan dalam pelaksanaan pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang juga tidak sesuai. Kata Kunci : Narapidana Anak, Pembinaan, Perlindungan Hukum

  

ABSTRACT

Hafiidh Fajar Bahari, 2017. LEGAL PROTECTION OF CHILDREN

  

IN national penitentiary OF CLASS II B JOMBANG). Legal Writing (Thesis).

Faculty of Law University of Sebelas Maret Surakarta.

  This study examines the protection of child penitentiaryers in Class II B

penitentiary of Jombang. The type of legal research is empirical law research.

The author chose empirical law research because of the urge to know how the

Legal Protection Against Penitentiaryers of Children in Class II B Jombang

Penitentiary. The nature of the research is descriptive, that is to give careful data

about the human condition or other symptoms regarding of it. The research

approach that is used is qualitative approach. Techniques of collecting legal

materials used are techniques of document study, observation, and interview.

Sources of research data obtained from primary data sources and secondary data

source. Data analysis techniques are data reduction, data presentation,

conclusion and verification.

  The results showed that legal protection against child prisoners in

Penitentiary of Class II B of Jombang is inadequate. The right of child prisoners

has not been granted by Jombang Penitentiary of Class II B in providing legal

protection for Child Penitentiaryers, namely the Right to Education and Teaching

as set forth in Law Number 12 of 1995 on Penitentiary. The rules and systems

used in the implementation of the guidance of Class II B Child Prisoners in

Jombang Penitentiary are also not appropriate. Keywords: protection of child prisoner, nurturing, Legal Protection

KATA PANGANTAR

  Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum “Perlindungan Hukum Terhadap Narapidana Anak Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang.

  Penulisan hukum ini membahas tentang perlindungan Narapidana Anak dan hambatan-hambatan dalam melakukan pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyaraktan Kelas II B Jombang. Penulis memilih judul tersebut karena Seorang Narapidan Anak seharusnya tidak ditempatkan di lembaga pemasyarkatan umum atau untuk Narapidana Dewasa. Narapidana Anak seharusnya di tempatkan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak, karena Pola aturan dan sistem pembinaan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak dibuat khusus untuk anak. Lembaga Pemasyarkatan Umum atau Lembaga Pemasyarkatan untuk orang dewasa, sistem dan aturan di Lembaga Pemasyaraktan Kelas II B Jombang dibuat untuk Narapidana Dewasa bukan untuk Narapidana Anak.

  Penulisanskripsi ini tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, maka dikesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1.

  Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  2. Bapak Dr. Widodo Tresno Novianto,S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Skripsi.

  3. Ibu M. Madalina , S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis.

  4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Ibu dan Bapak tersayang, Siti Khasanah dan Ekhsan. Kedua orang tua yang selalu mendoakan dan memberikan dukungan kepada penulis.

  6. Kedua adikku tercinta, Asanitia Zulfa Karina dan Afriza Alya Salsa Billa.

  7. Sahabat-sahabatku Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, Afridiana, Sono, Anjar, Mufti, Ahmad, Adit, yang mendukung penulis dalam penyusunan Penulisan Hukum (skripsi) ini.

  8. Sahabat-sahabatku Budi, Tyas, Annissa, Arip, Dedi Minna, Enggar, Fita, Arlita, Sherly, Tulus, Tyas, Wina, Sugianto, Reno, Wawan, yang telah memberi semangat dan dukungan kepada penulis dalam menyusun penulisan Hukum (skripsi).

  9. Teman-temanku paguyuban Dimas Diajeng Kabupaten Ngawi, yang telah memotivasi penulis dalam Penulisan Hukum (Skripsi).

  10. Semua pihak yang belum dapat disebutkan satu persatu, yang telah mendukung penulis dalam penyusunan Penulisna Hukum (Skripsi) ini.

  Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini jauh dari kata sempurna dan banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulisn berharap kritik dan saran dari pembaca agar dapat menjadi bahan pembelajaran bagi penulis di masa mendatang. Demikian akhir kata dari penulis, semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak.

  Surakarta, 31 Mei 2017 Penulis

  

DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .............................................................. iii HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iv HALAMAN MOTO ................................................................................................ v HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi ABSTRAK ............................................................................................................ vii KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiii DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiv DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xv

  BAB I : PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 A. Latar Belakang ................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 5 C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 6 D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 6 E. Metode Penelitian............................................................................. 7 F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................................... 11 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA.......................................................................... 13 A. Kerangka Teori............................................................................... 13 1. Tinjauan Mengenai Tindak Pidana Anak ....................................... 13 2. Tinjauan Mengenai Perlindungan Hukum Terhadap Narapidana Anak.... ........................................................................................... 15 3. Lembaga Pemasyarakatan .............................................................. 19 4. Tinjauan Mengenai Pembinaan Narapidan Anak .......................... 20 B. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 25 BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 27 A. Hasil Penelitian ................................................................................. 27

  1. Dokumen Terkait ......................................................................... 27

  a) Kondisi Umum dan Sejarah Lembaga Pemasyarakatan Kelas II

  B Jombang ............................................................................... 27

  b) Kondisi Sarana dan Prasarana Fisik ........................................ 27

  c) Keadaan Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B

  Jombang........ ........................................................................... 29

  d) Keadaan Pegawai Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B

  Jombang............. ...................................................................... 31

  e) Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemasyarakatan Kelas II

  B Jombang...... ......................................................................... 32

  f) Perlindungan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan

  Kelas II B Jombang ................................................................. 36 2. Wawancara ................................................................................... 43 B.

  Pembahasan ...................................................................................... 51 1.

  Perlindungan Hukum terhadap Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang ........................................... 51 2. Hambatan-Hambatan dalam Melakukan Pembinaan di Lembaga

  Pemasyarakatan Kelas II B Jombang ........................................... 66

  BAB IV : PENUTUP ............................................................................................. 72 Simpulan ........................................................................................... 72 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 74 LAMPIRAN ........................................................................................................... 77

  DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 25 Gambar 2. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang ... 35

  DAFTAR TABEL Tabel 1. Isi penghuni Lembaga Pemasyarkatan Kelas II B Jombang .................... 29 Tabel 2. Narapidana Lembaga Pemasyarkatan Kelas II B Jombang ..................... 30 Tabel 3. Golongan dan Jumlah Pegawai Lembaga Pemasyarakatan kelas II B Jombang ................................................................................................................. 31 Tabel 4. Jadwal Kegiatan Harian Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang ................................................................................................................. 37 Tabel 5. Jadwal Kegiatan Mingguan Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Jombang .............................................................................................................. 38 Tabel 6. Jadwal Kunjungan Keluarga Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Kelas

  II B Jombang .......................................................................................................... 42