Ketimpangan Perlakuan Terhadap Narapidana Wanita Di Lembaga Pemasyarakatan Tanjung Gusta Medan
Skripsi
KETIMPANGAN PERLAKUAN TERHADAP NARAPIDANA
WANITA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN TANJUNG
GUSTA MEDAN
(Studi Kasus LAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta, Kecamatan Medan Helvetia)
Disusun Oleh :
Tri Astra Ginting
( 110901067 )
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
i
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji dan rasa syukur mendalam penulis ucapkan terhadap Tuhan Yesus Kristus karena kasih
karunia Nya yang tak berkesudahan ,maka skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi
yang berjudul " KETIMPANGAN PERLAKUAN TERHADAP NARAPIDANA WANITA
DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN TANJUNG GUSTA MEDAN" ini disusun untuk
memenuhi persyaratan kurikulum sarjana strata-1 (S-1) pada Jurusan Sosiologi, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara .
Penulis mengucapkan rasa terimasih yang sebesar-besarnya atas semua bantuan yang telah
diberikan, baik secara langsung maupun tidak langsung selama penyusunan tugas akhir ini
hingga selesai. Secara khusus rasa terimakasih tersebut kami sampaikan kepada:
1. Ibu Lina Sudarwati, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah memberikan
bimbingan dan dorongan dalam penyusunan tugas akhir ini dan juga selaku
penasihat akademik yang telah banyak membantu semasa perkuliahan.
2. Bapak Yoseph, Bc.IP. SH selaku Kepala Divisi Pemasyarakatan
KEMENKUMHAM KANWIL Sumatera Utara yang telah membantu saya
memberikan izin penelitian tugas akhir ( S1 ) di LAPAS Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta Medan sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
3. Ibu Rosnaida , Bc.IP. SH selaku KALAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta
Medan yang telah membantu saya memberikan izin penelitian tugas akhir ( S1
) sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
4. Ibu Ratna Manullang SH selaku KAUR Umum LAPAS Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta Medan atas bantuan memberikan petunjuk dalam melakukan
penelitian dan juga memberikan data- data awal yang dibutuhkan oleh penulis.
5. Ibu Nomi br Tarigan yang merupakan orang tua penulis dimana telah
membesarkan dan mendidik serta memberikan dukungan dan doa kepada
penulis.
6. Ibu Anche Cholia yang dapat memfasilitasi saya bertemu dengan pihak
LAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta Medan sehingga penelitian yang saya
lakukan tidak terhambat.
i
Universitas Sumatera Utara
7. Rekan-rekan di Jurusan Sosiologi, Universitas Sumatera Utara yang juga telah
banyak membantu penulis berupa pendapat agar penelitian tersebut dapat
dilaksanakan dengan baik .
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini belum sempurna, baik dari segi materi meupun
penyajiannya. Untuk itu saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan dalam
penyempurnaan tugas akhir ini.
Terakhir penulis berharap, semoga tugas akhir ini dapat memberikan hal yang bermanfaat
dan menambah wawasan bagi pembaca dan khususnya bagi penulis juga.
Medan , Pebruari 2015
Penulis,
( TRI ASTRA GINTING )
i
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Abstrak ................................................................................................................................
i
Daftar Isi .............................................................................................................................
ii
Daftar Tabel ........................................................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang .....................................................................................
1
1.2
Perumusan Masalah..............................................................................
8
1.3
Tujuan Penelitian .................................................................................
8
1.4
Manfaat Penelitian ................................................................................
9
1.4.1.
Manfaat Teoritis .............................................................................
9
1.4.2.
Manfaat Praktis ...............................................................................
9
Definisi Konsep ....................................................................................
9
1.5
1.5.1.
Ketimpangan ..........................................................................
10
1.5.2.
Narapidana .............................................................................
10
1.5.3.
Lembaga Pemasyarakatan ......................................................
11
1.5.4.
Korve Blok ......................................................................................
11
1.5.5.
Tamping .................................................................................
11
1.5.6.
Sel Tahanan .....................................................................................
11
1.5.7.
Kekuasaan .......................................................................................
11
1.5.8.
Remisi .............................................................................................
13
1.5.9.
Konsep pembinaan dalam sistem
pemasyarakatan ......................................................................
ii
Universitas Sumatera Utara
16
BAB II
BAB III
BAB IV
KAJIAN PUSTAKA
2.1.
Institusi Total ..................................................................................................
20
2.2.
Teori Pertukaran Perilaku ...............................................................................
24
2.3.
Stratifikasi Sosial ............................................................................................
26
2.3.1.
Ukuran Kekayaan ...................................................................
27
2.3.2.
Ukuran Kekuasaan .................................................................
28
2.3.3.
Ukuran Kehormatan ...............................................................
28
2.3.4.
Ukuran Keahlian ....................................................................
29
METODE PENELITIAN
3.1.
Jenis Penelitian ...............................................................................................
30
3.2.
Lokasi Penelitian ............................................................................................
30
3.3. Unit Analisis dan Informan ..................................................................
31
3.4.
Teknik Penentuan Informan ...........................................................................
31
3.5. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................
32
3.5.1.
Data Primer ............................................................................
32
3.5.2.
Data Sekunder ........................................................................
33
3.6. Interpretasi Data ......................................................................................
34
3.7. Keterbatasan Penelitian......................................................................................
34
TEMUAN DATA DAN INTERPRETASI DATA
PENELITIAN
4.1. Deskripsi Wilayah Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta Medan............................................................
iii
Universitas Sumatera Utara
36
4.2. Sejarah terbentuknya Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta Medan............................................................
36
4.3. Visi dan Misi LAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta.......................
38
4.4. Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Pemasyarakatan
Wanita Klas IIA Tanjung Gusta ...........................................................
38
4.5. Struktur Organisasi Pemasyarakatan Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta.......................................................................................
39
4.6. Organisasi Pegawai Pemasyarakatan Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta Berdasarkan pekerjaan .................................................
41
4.7. Deskripsi Pekerjaan pada Lembaga Pemasyarakatan
Wanita Klas IIA Tanjung Gusta
.............................................. ................................................................
43
4.8. Keadaan Geografis Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta........................................................................
44
4.9. Jumlah Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta........................................................................
BAB V
45
PROFIL INFORMAN DAN INTERPRETASI DATA
5.1. ProfiL Informan ....................................................................................
73
5.2. Lembaga Pemasyarakatan Wanita Klas IIA Tanjung
Gusta Medan sebagai suatu Institusi Total ..........................................
5.3. Pertukaran sosial Narapidana Wanita dengan Petugas
LAPAS ............................................................................................ 93
5.4. Perbedaan Perlakukan Pegawai LAPAS terhadap Narapidana
iv
Universitas Sumatera Utara
88
Wanita .......................................................................................................96
BAB VI
PENUTUP
6.1. Kesimpulan .......................................................................................... 101
6.2. Saran ..................................................................................................... 103
DAFTAR PUSTAKA
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
NOMOR
JUDUL
HALAMAN
Komposisi Narapidana dan Tahanan di LAPAS
1
Klas IIA Tanjung Gusta Medan
2
Komposisi Petugas LAPAS Klas II Wanita
2
Tanjung Gusta Medan
3
Pembagian sel dalam LAPAS Wanita Klas IIA
3
Tanjung Gusta Medan
4
Organisasi Pegawai LP Wanita Klas IIA Tanjung
4
Gusta Medan
40
Komposisi Narapidana Wanita berdasarkan jenis
5
hukuman dan kewarganegaraan
44
Komposisi Tahanan Wanita berdasarkan jenis
6
hukuman dan kewarganegaraan
46
7
Komposisi Narapidana Wanita berdasarkan usia
47
Komposisi
8
berdasarkan
47
Narapidana
berdasarkan
jenis
kejahatan
Komposisi
10
Wanita
agama
Komposisi
9
Narapidana
48
Pegawai
LAPAS
berdasarkan
pendidikan
50
Komposisi Pegawai LAPAS berdasarkan jenis
11
kelamin
50
Sarana dan Persarana Lembaga Pemasyarakatan
12
Wanita Klas IIA Tanjung Gusta Medan
51
Daftar Menu Makanan Narapidana/Tahanan di
13
LAPAS IIA Tanjung Gusta Medan
52
Kegiatan pembinaan terhadap Warga Binaan
14
Pemasyarakatan
54
vi
Universitas Sumatera Utara
KETIMPANGAN PERLAKUAN TERHADAP NARAPIDANA
WANITA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN TANJUNG
GUSTA MEDAN
(Studi Kasus LAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta, Kecamatan Medan Helvetia)
Disusun Oleh :
Tri Astra Ginting
( 110901067 )
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
i
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji dan rasa syukur mendalam penulis ucapkan terhadap Tuhan Yesus Kristus karena kasih
karunia Nya yang tak berkesudahan ,maka skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi
yang berjudul " KETIMPANGAN PERLAKUAN TERHADAP NARAPIDANA WANITA
DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN TANJUNG GUSTA MEDAN" ini disusun untuk
memenuhi persyaratan kurikulum sarjana strata-1 (S-1) pada Jurusan Sosiologi, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara .
Penulis mengucapkan rasa terimasih yang sebesar-besarnya atas semua bantuan yang telah
diberikan, baik secara langsung maupun tidak langsung selama penyusunan tugas akhir ini
hingga selesai. Secara khusus rasa terimakasih tersebut kami sampaikan kepada:
1. Ibu Lina Sudarwati, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah memberikan
bimbingan dan dorongan dalam penyusunan tugas akhir ini dan juga selaku
penasihat akademik yang telah banyak membantu semasa perkuliahan.
2. Bapak Yoseph, Bc.IP. SH selaku Kepala Divisi Pemasyarakatan
KEMENKUMHAM KANWIL Sumatera Utara yang telah membantu saya
memberikan izin penelitian tugas akhir ( S1 ) di LAPAS Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta Medan sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
3. Ibu Rosnaida , Bc.IP. SH selaku KALAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta
Medan yang telah membantu saya memberikan izin penelitian tugas akhir ( S1
) sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
4. Ibu Ratna Manullang SH selaku KAUR Umum LAPAS Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta Medan atas bantuan memberikan petunjuk dalam melakukan
penelitian dan juga memberikan data- data awal yang dibutuhkan oleh penulis.
5. Ibu Nomi br Tarigan yang merupakan orang tua penulis dimana telah
membesarkan dan mendidik serta memberikan dukungan dan doa kepada
penulis.
6. Ibu Anche Cholia yang dapat memfasilitasi saya bertemu dengan pihak
LAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta Medan sehingga penelitian yang saya
lakukan tidak terhambat.
i
Universitas Sumatera Utara
7. Rekan-rekan di Jurusan Sosiologi, Universitas Sumatera Utara yang juga telah
banyak membantu penulis berupa pendapat agar penelitian tersebut dapat
dilaksanakan dengan baik .
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini belum sempurna, baik dari segi materi meupun
penyajiannya. Untuk itu saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan dalam
penyempurnaan tugas akhir ini.
Terakhir penulis berharap, semoga tugas akhir ini dapat memberikan hal yang bermanfaat
dan menambah wawasan bagi pembaca dan khususnya bagi penulis juga.
Medan , Pebruari 2015
Penulis,
( TRI ASTRA GINTING )
i
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Abstrak ................................................................................................................................
i
Daftar Isi .............................................................................................................................
ii
Daftar Tabel ........................................................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang .....................................................................................
1
1.2
Perumusan Masalah..............................................................................
8
1.3
Tujuan Penelitian .................................................................................
8
1.4
Manfaat Penelitian ................................................................................
9
1.4.1.
Manfaat Teoritis .............................................................................
9
1.4.2.
Manfaat Praktis ...............................................................................
9
Definisi Konsep ....................................................................................
9
1.5
1.5.1.
Ketimpangan ..........................................................................
10
1.5.2.
Narapidana .............................................................................
10
1.5.3.
Lembaga Pemasyarakatan ......................................................
11
1.5.4.
Korve Blok ......................................................................................
11
1.5.5.
Tamping .................................................................................
11
1.5.6.
Sel Tahanan .....................................................................................
11
1.5.7.
Kekuasaan .......................................................................................
11
1.5.8.
Remisi .............................................................................................
13
1.5.9.
Konsep pembinaan dalam sistem
pemasyarakatan ......................................................................
ii
Universitas Sumatera Utara
16
BAB II
BAB III
BAB IV
KAJIAN PUSTAKA
2.1.
Institusi Total ..................................................................................................
20
2.2.
Teori Pertukaran Perilaku ...............................................................................
24
2.3.
Stratifikasi Sosial ............................................................................................
26
2.3.1.
Ukuran Kekayaan ...................................................................
27
2.3.2.
Ukuran Kekuasaan .................................................................
28
2.3.3.
Ukuran Kehormatan ...............................................................
28
2.3.4.
Ukuran Keahlian ....................................................................
29
METODE PENELITIAN
3.1.
Jenis Penelitian ...............................................................................................
30
3.2.
Lokasi Penelitian ............................................................................................
30
3.3. Unit Analisis dan Informan ..................................................................
31
3.4.
Teknik Penentuan Informan ...........................................................................
31
3.5. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................
32
3.5.1.
Data Primer ............................................................................
32
3.5.2.
Data Sekunder ........................................................................
33
3.6. Interpretasi Data ......................................................................................
34
3.7. Keterbatasan Penelitian......................................................................................
34
TEMUAN DATA DAN INTERPRETASI DATA
PENELITIAN
4.1. Deskripsi Wilayah Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta Medan............................................................
iii
Universitas Sumatera Utara
36
4.2. Sejarah terbentuknya Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta Medan............................................................
36
4.3. Visi dan Misi LAPAS Wanita Klas IIA Tanjung Gusta.......................
38
4.4. Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Pemasyarakatan
Wanita Klas IIA Tanjung Gusta ...........................................................
38
4.5. Struktur Organisasi Pemasyarakatan Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta.......................................................................................
39
4.6. Organisasi Pegawai Pemasyarakatan Wanita Klas IIA
Tanjung Gusta Berdasarkan pekerjaan .................................................
41
4.7. Deskripsi Pekerjaan pada Lembaga Pemasyarakatan
Wanita Klas IIA Tanjung Gusta
.............................................. ................................................................
43
4.8. Keadaan Geografis Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta........................................................................
44
4.9. Jumlah Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Wanita
Klas IIA Tanjung Gusta........................................................................
BAB V
45
PROFIL INFORMAN DAN INTERPRETASI DATA
5.1. ProfiL Informan ....................................................................................
73
5.2. Lembaga Pemasyarakatan Wanita Klas IIA Tanjung
Gusta Medan sebagai suatu Institusi Total ..........................................
5.3. Pertukaran sosial Narapidana Wanita dengan Petugas
LAPAS ............................................................................................ 93
5.4. Perbedaan Perlakukan Pegawai LAPAS terhadap Narapidana
iv
Universitas Sumatera Utara
88
Wanita .......................................................................................................96
BAB VI
PENUTUP
6.1. Kesimpulan .......................................................................................... 101
6.2. Saran ..................................................................................................... 103
DAFTAR PUSTAKA
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
NOMOR
JUDUL
HALAMAN
Komposisi Narapidana dan Tahanan di LAPAS
1
Klas IIA Tanjung Gusta Medan
2
Komposisi Petugas LAPAS Klas II Wanita
2
Tanjung Gusta Medan
3
Pembagian sel dalam LAPAS Wanita Klas IIA
3
Tanjung Gusta Medan
4
Organisasi Pegawai LP Wanita Klas IIA Tanjung
4
Gusta Medan
40
Komposisi Narapidana Wanita berdasarkan jenis
5
hukuman dan kewarganegaraan
44
Komposisi Tahanan Wanita berdasarkan jenis
6
hukuman dan kewarganegaraan
46
7
Komposisi Narapidana Wanita berdasarkan usia
47
Komposisi
8
berdasarkan
47
Narapidana
berdasarkan
jenis
kejahatan
Komposisi
10
Wanita
agama
Komposisi
9
Narapidana
48
Pegawai
LAPAS
berdasarkan
pendidikan
50
Komposisi Pegawai LAPAS berdasarkan jenis
11
kelamin
50
Sarana dan Persarana Lembaga Pemasyarakatan
12
Wanita Klas IIA Tanjung Gusta Medan
51
Daftar Menu Makanan Narapidana/Tahanan di
13
LAPAS IIA Tanjung Gusta Medan
52
Kegiatan pembinaan terhadap Warga Binaan
14
Pemasyarakatan
54
vi
Universitas Sumatera Utara