Efektivitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi oleh Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja dan Sosial Kabupaten Dairi
EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM PELATIHAN
BERBASIS KOMPETENSI OLEH UNIT PELAKSANA TEKNIS
(UPT) BALAI LATIHAN KERJA DINAS TENAGA KERJA DAN
SOSIAL KABUPATEN DAIRI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
AGNES M PANJAITAN
120902035
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
i
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Agnes M Panjaitan
NIM : 120902035
Abstrak
Efektivitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi Oleh Unit
Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi
Kompetensi tenaga kerja merupakan salah satu hal yang mempengaruhi
permasalahan tenaga kerja di Indonesia. Rendahnya kompetensi tenaga kerja
menjadi salah satu penyebab terjadinya pengangguran. Pengangguran yang tinggi
merupakan pemborosan sumber daya manusia dan potensi yang ada. Pelatihan kerja
bertujuan untuk memberikan bekal bagi masyarakat agar mampu menjadi mandiri
dan sejahtera. Semakin tinggi tingkat keterampilan masyarakat maka akan semakin
tinggi pula peluang bagi masyarakat untuk mengembangkan diri dan potensi yang
dimiliki. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauhmana efektivitas
pelaksanaan program pelatihan berbasis kompetensi oleh UPT Balai Latihan Kerja
Dinas Tenaga Kerja di Kabupaten Dairi.
Penelitian ini dilakukan di Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja,
yang berlokasi di di Jl. Panji Porsea Km.7 PO BOX 72 Kabupaten Dairi, Provinsi
Sumatera Utara. Tipe penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan metode
penelitian kuantitatif yang bertujuan menggambarkan efektivitas pelaksanaan
program pelatihan berbasis kompetensi. Adapun sampel dalam penelitian ini adalah
48 peserta pelatihan berbasis kompetensi oleh UPT Balai Latihan Kerja. Sementara
itu teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan tabel tunggal dan
dijelaskan secara terperinci.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan beberapa kesimpulan, terdapat
beberapa kejuruan pelatihan yang diselenggarakan oleh UPT Balai Latihan Kerja,
yaitu dari empat jenis kejuruan pelatihan yaitu pelatihan bordir, sepeda motor, tata
boga dan komputer. Hasil yang diperoleh melalui analisis data kelima kategori
(pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya tujuan dan
perubahan nyata), dapat dilihat dengan nilai rata-rata pelaksanaan program pelaihan
berbsis kompetensi dilakukan dengan efektif. Dengan demikian dapat disimpulkan
bahwa pelaksanaan program pelatihan berbasis kompetensi oleh Unit Pelaksana
Teknis Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial kabupaten Dairi adalah
efektif.
Kata Kunci : Efektifitas, Pelatihan Kerja, Keterampilan
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name: Agnes M Panjaitan
Nim : 120902035
ABSTRACT
The competence of worker is one of the things that affect the problems of
labor in Indonesia. The low rate of labor competencies becomes one of the causes of
unemployment. The high number of unemployment is a waste of human resources
and potential. The job training aims to provide provisions for the public for them to
be independent and prosperous. The higher skill levels of the community, the higher
the chance for them to develop themselves and their potential. This research aims to
determine the extent of the effectiveness of the implementation of competency-based
training program by UPT of Training Center of Department of Social and Labor in
Kabupaten Dairi.
This research is conducted at the Technical Implementation Unit (UPT) of
Training Center located on Jl. Panji Porsea Km.7 PO BOX 72 Kabupaten Dairi,
North Sumatra Province. The type of research is descriptive research with
quantitative research method that aims to describe the effectiveness of the
implementation of job training programs. The samples of this study are 48
participant of competency-based training by the Training Center. The technique of
data analysis in this study presented in a single table named likert scale and
explained in detail.
The results of the study show that there are four types of vocational training
organized by UPT of Training Center, namely embroidery training, motorcycles
repairing training, culinary and computer. The results obtained through data analysis
of five categories (comprehension program, target accuracy, time accuracy, goals
achievement and real change), can be seen by the average value of the
implementation of competency-based training program has been effectively carried
out. It can be concluded that the implementation of competency-based training
program by the Technical Implementation Unit Training Center Department of
Social and Labor Kabupaten Dairi is effective.
Keywords: Effectiveness, Job Training, Skills
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus,
pribadi paling setia dengan kasih yang sangat sempurna. Terima kasih untuk tangan
yang selalu menopang, pertolongan yang tak pernah terlambat, rancangan terindah
dan pintu yang selalu terbuka tepat pada waktuNya. Penulis bersyukur atas
kesehatan, kekuatan, kesabaran dan kemudahan, sehingga dapat menyelesaikan masa
kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara dan merampungkan penulisan skripsi yang
berjudul “Efektivitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi Oleh
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial”.
Penulis menyadari bahwa selama perkuliahan ini banyak mendapat bantuan
dan dukungan baik materil dan moril dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini,
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu,
mendukung dan mendoakan penulis selama masa perkuliahan dan secara khusus
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr.Drs.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P. selaku ketua Departemen ilmu
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D. selaku dosen pembimbing penulis
yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan
memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih Pak, sudah
berkenan membagi ilmunya kepada saya. Semoga ilmu pengetahuan yang
Bapak berikan dapat menjadi bekal pembelajaran bagi saya kedepannya.
iii
Universitas Sumatera Utara
4. Terima kasih saya ucapkan kepada semua staff kepegawaian di kampus
FISIP USU yang telah membantu saya ketika mengalami kesulitan sampai
pada akhir penulisan studi ini, terkhusus pada Bang Arshad, Bang Ria, Kak
Juraidah, Kak Debby.
5. Terima kasih kepada Ayah saya Ir. O. Panjaitan dan Ibu saya Dra. M.
Sihombing. Kalian adalah sumber semangat dan harapan dalam kehidupan
penulis. Terima kasih telah menjadi inspirasi yang tak henti memberi
pengajaran baik, kalian adalah alasanku untuk tidak menyerah, untuk selalu
berjuang.
6. Terima kasih kepada ketiga saudaraku Alma Gracia Panjaitan, Gerry Ivan
Panjaitan, David Vito Panjaitan. Terima kasih untuk segala penghiburan dan
keseruan yang hanya bisa diperoleh bersama kalian. Terima kasih telah
menjadi saudara yang selalu menerima kurang dan lebih penulis. Terima
kasih kepada opung terkasih dan tante Mia yang telah memberikan dukungan
bagi penulis.
7. Terima kasih kepada dua sahabat Bomer Farida Pasaribu dan Octavia
Lumban Batu. Terima kasih untuk kesetiaannya bersama-sama penulis
menghadapi polemik dan perjuangan kampus. Terima kasih telah menjadi
tempat bagi penulis untuk mencurahkan segala hal. Kalian adalah pengingat
bagi penulis yang selalu mengingatkan untuk selalu berjuang hingga titik
terakhir. Terima kasih untuk kebersamaan dalam suka duka, semoga kita
bertiga bisa sukses.
8. Terima kasih kepada Oscar Gideon Purba, Eko Colins, Paulus Kaka yang
selalu siap sedia memberikan bantuan kepada penulis selama masa penulisan
iv
Universitas Sumatera Utara
9. skripsi dan masa perkuliahan. Terima kasih untuk kehadiran, penghiburan
dan segala keseruan yang diberikan.
10. Terima kasih kepada keluarga besar Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi yaitu Ibu Sonta Purba, Bapak Pardomuan Sianturi, Ibu Rija
Bintang, Bapak Job Tarigan, Bapak Sipayung, Kak Lisbet, Ibu Ujung, Ibu
Efi, Ibu Purba, Bapak Tobing, Bang Robin, Kak Tian, Kak Mega, dan staff
lainnya yang memberikan masukan serta semangat kepada penulis sejak
praktikum lapangan II hingga penelitian skripsi telah selesai.
11. Terima kasih kepada Pimpinan UPT Balai Latihan Kerja yatiu Bapak Purba
Pulungen beserta staff yang telah memberikan motivasi dan menerima
penulis dengan baik selama penelitian skripsi berlangsung.
12. Terima kasih untuk seluruh peserta pelatihan berbasis kompeteni di UPT
Balai Latihan Kerja yang telah memberi ruang dan waktu untuk penulis bisa
melakukan penelitian. Terima kasih untuk instruktur yang membantu peneliti
selama penelitian skripsi berlangsung.
13. Terima kasih kepada Sepupu terkasih Bella Sihombing, Bang David Silaban,
Bang Antonius Silaban, Laurensia Sihombing, Bang Dika yang telah
memberi semangat dan motivasi kepada penulis.
14. Untuk semua teman-teman seperjuangan di Kessos 2012, Raihani Shiba,
Endaria, Endang, Bunga, Mei, Tina, Via, Evi, Hans, Rita, Widia, Bang
Colombus, Nando, Ruth, Santa, Sandi, Helen, Liza, Simon, Randa, Kipsek,
Berbis, Kobra dan teman-teman lain yang tidak bisa disebutkan satu-persatu.
Terima kasih untuk kebersamaan dan dukungan selama masa perkuliahan.
Sukes terus untuk kita semua.
v
Universitas Sumatera Utara
15. Terimakasih untuk senior dan junior di Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial, Kak Intan, Kak Renta, Kak Neysa, Kak Dewi, Kak Faras, Kak Sonia,
Kak Arina Bang Ricky, Bang Benget, Bang Simon, Kak Pera, Kak Denisa,
Kak Tika, Nico, Mega, Mawar, terimakasih untuk dukungan dan masukan
untuk penulis.
16. Terima kasih untuk Teman SMA, Bella, Yohana, Endang, Elsa, Ichi, Kristin,
Kevin, Amsal dan semua kompliters terkasih yang tidak bisa disebutkan satupersatu. Terima kasih telah mendukung dan memberikan semangat, sukses
terus untuk kita.
17. Semua pihak yang belum penulis tuliskan satu persatu, namun berkontribusi
atas selesainya skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan anugerah dan limpahan berkat untuk
membalas segala kebaikan yang sudah penulis dapatkan. Sungguh penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
untuk itu diharapkan masukannya.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial
kedepannya. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mohon maaf atas
ketidaksempurnaan tersebut.
Medan, Januari 2015
Penulis
Agnes M Panjaitan
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK....................................................................................................
i
ABSTRACT..................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR.................................................................................
iii
DAFTAR ISI.................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL.........................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah...................................................................
1
1.2
Perumusan Masalah..........................................................................
12
1.3
Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian
1.4
1.3.1
Tujuan Penelitian....................................................................
14
1.3.2
Manfaat Penelitian..................................................................
14
Sistematika Penulisan..........................................................................
15
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1
2.2
Tenaga Kerja
2.1.1
Pengertian Tenaga Kerja..........................................................
16
2.1.2
Klasifikasi Tenaga Kerja..........................................................
17
Pelatihan Tenaga Kerja
2.2.1
Pengertian Pelatihan................................................................
18
2.2.2
Manfaat Pelatihan Kerja..........................................................
20
2.2.3
Ciri-Ciri Pelatihan Kerja..........................................................
21
2.2.4
Sasaran Pelatihan Kerja...........................................................
22
vii
Universitas Sumatera Utara
2.3
2.2.5
Karakteristik Perencanaan Pelatihan Kerja............................
24
2.2.6
Prinsip-Prinsip Pelatihan Kerja..............................................
25
2.2.7
Strategi Pelatihan Kerja.........................................................
26
Balai Latihan Kerja (BLK)
2.3.1
Pengertian Balai Latihan Kerja...............................................
2.3.2
Sejarah Perkembangan Balai Latihan Kerja (BLK)
28
di Indonesia............................................................................
29
2.4
Pelatihan Berbasis Kompetensi...........................................................
31
2.5
Efektifitas
2.5.1
Pengertian Efektivitas.............................................................
33
2.5.2
Pendekatan Efektivitas............................................................
34
2.6
Kerangka Pemikiran............................................................................
36
2.7
Defenisi Konsep..................................................................................
40
2.8
Defenisi Operasional...........................................................................
41
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1
Tipe Penelitian.....................................................................................
44
3.2
Lokasi Penelitian..................................................................................
44
3.3
Populasi dan Sampel
3.3.1
Populasi..................................................................................
45
3.3.2
Sampel.....................................................................................
45
3.4 Teknik Pengumpula Data..........................................................................
46
3.5 Teknik Analisis Data.................................................................................
47
viii
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Pendirian UPT Balai Latihan Kerja (BLK).................................
48
4.2 Letak dan Kedudukan Unit Pelaksana Teknis Balai Latihan Kerja
Kabupaten Dairi.........................................................................................
49
4.3 Visi, Misi, Tujuan Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial Dan UPT Balai
Latihan Kerja Kabupaten Dairi
4.3.1
Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial Kabupaten Dairi...................
51
4.3.1.1 Visi Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi.........................................................
52
4.3.1.3 Tujuan Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi.........................................................
4.3.2
53
Visi, Misi, Tujuan Unit Pelaksana Teknis
Balai Latihan Kerja (BLK).....................................................
53
4.3.2.2 Misi Pelatihan UPT Balai Latihan Kerja....................
53
4.3.2.3 Tujuan Pelatihan UPT BLK.......................................
54
4.3.2.4 Tugas Pokok UPT BLK..............................................
54
4.4 Struktur Organisasi Dan Kondisi Kepegawaian
4.4.1 Struktur Organisasi Dan Kondisi Kepegawaian Dinas
Tenaga Kerja Dan Sosial Kabupaten Dairi.........................................
54
4.4.1.1 Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial..............
55
4.4.1.2 Kondisi Kepegawaian Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial..........
58
4.4.2 Struktur Organisasi Dan Kondisi Kepegawaian UPT BLK
4.4.2.1 Struktur Organisasi BLK............................................
59
4.4.2.2 Kondisi Kepegawaian UPT BLK................................
66
ix
Universitas Sumatera Utara
4.5 Program Pelatihan yang diadakan oleh Balai Latihan Kerja (BLK)........
67
4.5.1
Waktu Pelaksanaan (Awal s/d akhir kegiatan).......................
67
4.5.2
Jenis Kegiatan.........................................................................
67
4.5.3
Sasaran UPT BLK..................................................................
71
4.5.4
Hak dan Kewajiban Peserta Pelatihan
4.5.5
4.5.4.1 Hak Peserta Pelatihan.................................................
73
4.5.4.2 Kewajiban Peserta Pelatihan......................................
73
Lokasi Kegiatan......................................................................
74
BAB V
ANALISIS DATA
5.1 Pengantar..................................................................................................
75
5.2 Karakteristik Umum Responden
5.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin....................
76
5.2.2 Distribusi Responden Berdasarkan Usia...................................
77
5.2.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama...............................
78
5.2.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan...........
79
5.2.5 Distribusi Responden Berdasarkan Suku...................................
80
5.2.6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pelatihan....................
81
5.3 Efektifitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi Oleh
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja
5.3.1 Pemahaman Program ..................................................................
82
5.3.2 Ketepatan Sasaran Program ........................................................
97
5.3.3 Ketepatan Waktu .........................................................................
113
5.3.4 Tercapainya Tujuan ....................................................................
122
5.3.5 Perubahan Nyata..........................................................................
137
x
Universitas Sumatera Utara
BAB VI
PENUTUP
6.1 Kesimpulan......................................................................................
154
6.2 Saran................................................................................................
156
DAFTAR PUSTAKA
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
1. Tabel 4.1
Data Bangunan UPT BLK Kabupaten Dairi ..........................
53
2. Tabel 4.2
Data Peralatan Umum UPT BLK Kabupaten Dairi ...............
54
3. Tabel 4.3
Klasifikasi pegawai UPT BLK menurut tingkat pendidikan ...
61
4. Tabel 4.4
Klasifikasi pegawai DISNAKERSOS menurut golongan ........
62
5. Tabel 4.5
Klasifikasi pegawai UPT BLK menurut golongan ...................
69
6. Tabel 4.6
Klasifikasi pegawai UPT BLK menurut latar belakang
pendidikan ................................................................................
69
7. Tabel 5.1
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin....................
76
8. Tabel 5.2
Distribusi Responden Berdasarkan Usia...................................
77
9. Tabel 5.3
Distribusi Responden Berdasarkan Agama...............................
78
10. Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan...........
79
11. Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Suku..................................
80
12. Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pelatihan...................
81
13. Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Sosialisasi Program
Pelatihan Berbasis Kompetensi Yang Diberikan .....................
86
14. Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan Responden
Pada Sosialisasi Program ..........................................................
87
15. Tabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang Visi
Program ...................................................................................
88
16. Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang Misi
Program ...................................................................................
89
17. Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Tujuan Program .........................................................................
90
18. Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
xii
Universitas Sumatera Utara
Manfaat Program ....................................................................
91
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
19. Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Metode Pelaksanaan Program .................................................
92
20. Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Hak Selama Masa Pelatihan ...................................................
93
21. Tabel 5.15 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Kewajiban Selama Masa Pelatihan .........................................
94
22. Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pelatihan
Yang Diikuti .............................................................................
95
23. Tabel 5.17 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Bordir .......................................................
96
24. Tabel 5.18 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Komputer ..................................................
97
25. Tabel 5.19 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Sepeda Motor ............................................
98
26. Tabel 5.20 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Tata Boga ..................................................
99
27. Tabel 5.21 Distribusi Responden Berdasarkan Asal Daerah ......................
100
28. Tabel 5.22 Distribusi Responden Berdasarkan Ketepatan Latar
Belakang Usia ...........................................................................
101
29. Tabel 5.23 Distribusi Responden Berdasarkan Penentuan
Jenis Pelatihan ..........................................................................
102
30. Tabel 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman .....................
104
31. Tabel 5.25 Distribusi Responden Berdasarkan Keterampilan ...................
105
32. Tabel 5.26 Distribusi Responden Berdasarkan Ketersediaan
Mengikuti Program ...............................................................
106
xiii
Universitas Sumatera Utara
32. Tabel 5.27 Distribusi Responden Berdasarkan Kesungguhan Dalam
Mengikuti Program Pelatihan ...............................................
107
33. Tabel 5.28 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Pelatihan ..
108
34. Tabel 5.29 Distribusi Responden Berdasarkan Latar Belakang
Pekerjaan ..............................................................................
108
35. Tabel 5.30 Distribusi Responden Berdasarkan Latar Belakang
Pekerjaan ...............................................................................
109
36. Tabel 5.31 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Menggunakan Alat Mesin Jahit .............................................
110
37. Tabel 5.32 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Mengoperasikan Komputer ...................................................
111
38. Tabel 5.33 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Menggunakan Peralatan Bengkel ...........................................
112
39. Tabel 5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Menggunakan Peralatan Tata Boga (Memasak) ...................
113
40. Tabel 5.35 Distribusi Responden Berdasarkan Status Kepemilikan
Rumah ....................................................................................
114
41. Tabel 5.36 Distribusi Responden Berdasarkan Tipe Rumah ...................
115
42. Tabel 5.37 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kendaraan ..
116
43. Tabel 5.38 Distribusi Responden Berdasarkan Kapan Peserta Mulai
Mengikuti Program .................................................................
117
44. Tabel 5.39 Distribusi Responden Berdasarkan Pelaksanaan Pelatihan
Dalam Sehari ...........................................................................
118
45. Tabel 5.40 Distribusi Responden Berdasarkan Ketepatan Waktu
Kegiatan Dimulai Dalam Sehari ..........................................
119
xiv
Universitas Sumatera Utara
46. Tabel 5.41 Distribusi Responden Berdasarkan Pukul Berapa
Kegiatan Diakhiri ..................................................................
120
47. Tabel 5.42 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Materi
Pelatihan .................................................................................
121
48. Tabel 5.43 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Praktek
Pelatihan .................................................................................
122
49. Tabel 5.44 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Istirahat
Pelatihan .................................................................................
123
50. Tabel 5.45 Distribusi Responden Berdasarkan Pengisian Daftar Hadir ...
124
51. Tabel 5.46 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Membentuk
Relasi Antar Peserta Pelatihan ................................................
125
52. Tabel 5.47 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Bordir ..................................................
126
53. Tabel 5.48 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Komputer ..............................................
127
54. Tabel 5.49 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Sepeda Motor ........................................
128
55. Tabel 5.50 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Tata Boga .............................................
129
56. Tabel 5.51 Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan
Motivasi Kerja ..........................................................................
129
57. Tabel 5.52 Distribusi Responden Berdasarkan Rencana Jangka Panjang ..
130
58. Tabel 5.53 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Bordir ................................
131
xv
Universitas Sumatera Utara
59. Tabel 5.54 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Komputer ..........................
132
60. Tabel 5.55 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Sepeda Motor ....................
133
61. Tabel 5.56 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Tata Boga .........................
133
62. Tabel 5.57 Distribusi Responden Berdasarkan Penciptaan Karya
Inovasi Baru .............................................................................
134
63. Tabel 5.58 Distribusi Responden Berdasarkan Instrumen Pelatihan
Yang Membahayakan ..............................................................
135
64. Tabel 5.59 Distribusi Responden Berdasarkan Terjadinya Cedera
Selama Masa Pelatihan ...........................................................
136
65. Tabel 5.60 Distribusi Responden Berdasarkan Pengarahan Instruktur
Tentang Kehati-Hatian ............................................................
137
66. Tabel 5.61 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya
Menghasilkan Uang Melalui Keterampilan ............................
138
67. Tabel 5.62 Distribusi Responden Berdasarkan Terciptanya Kelompok
Pertemanan Selama Masa Pelatihan ........................................
68. Tabel 5.63 Distribusi Responden Berdasarkan Diskusi Dengan Instruktur .
139
140
69. Tabel 5.64 Data Responden Berdasarkan Kemampuan Menciptakan
Karya Inovasi Baru ..................................................................
141
70. Tabel 5.65 Data Responden Berdasarkan Tersalurnya Bakat ....................
142
71. Tabel 5.66 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
Keterampilan Bordir ...............................................................
143
72. Tabel 5.67 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
xvi
Universitas Sumatera Utara
Pengoperasian Komputer .....................................................
145
73. Tabel 5.68 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
Keterampilan Sepeda Motor ................................................
148
74. Tabel 5.69 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
Keterampilan Tata Boga ........................................................
150
75. Tabel 5.70 Data Responden Berdasarkan Kemahiran Menggunakan
Peralatan Pelatihan ................................................................
152
76. Tabel 5.71 Data Responden Berdasarkan Perubahan Pekerjaan
Peserta Pelatihan ....................................................................
154
77. Tabel 5.72 Data Responden Berdasarkan Karya Inovasi Yang
Dihasilkan ..............................................................................
156
xix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Bagan Alur Pemiikiran...................................................................
42
Bagan 4.1 Bagan Susunan organisasi Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial ........
60
Bagan 4.2 Stuktur Organisasi UPT BLK Sidikalang Kabupaten Dairi ..........
68
xx
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1. Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
2. Surat Izin Penelitian dari UPT Balai Latihan Kerja
3. Lampiran I Hasil Skala Likert Karakteristik Jawaban Responden
4. Lampiran II Kuesioner Penelitian
5. Lampiran III Tingkat Efektivitas Program
6. Lampiran IV Hasil Dokumentasi Observasi Penelitian
xxi
Universitas Sumatera Utara
BERBASIS KOMPETENSI OLEH UNIT PELAKSANA TEKNIS
(UPT) BALAI LATIHAN KERJA DINAS TENAGA KERJA DAN
SOSIAL KABUPATEN DAIRI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
AGNES M PANJAITAN
120902035
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
i
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Agnes M Panjaitan
NIM : 120902035
Abstrak
Efektivitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi Oleh Unit
Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi
Kompetensi tenaga kerja merupakan salah satu hal yang mempengaruhi
permasalahan tenaga kerja di Indonesia. Rendahnya kompetensi tenaga kerja
menjadi salah satu penyebab terjadinya pengangguran. Pengangguran yang tinggi
merupakan pemborosan sumber daya manusia dan potensi yang ada. Pelatihan kerja
bertujuan untuk memberikan bekal bagi masyarakat agar mampu menjadi mandiri
dan sejahtera. Semakin tinggi tingkat keterampilan masyarakat maka akan semakin
tinggi pula peluang bagi masyarakat untuk mengembangkan diri dan potensi yang
dimiliki. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauhmana efektivitas
pelaksanaan program pelatihan berbasis kompetensi oleh UPT Balai Latihan Kerja
Dinas Tenaga Kerja di Kabupaten Dairi.
Penelitian ini dilakukan di Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja,
yang berlokasi di di Jl. Panji Porsea Km.7 PO BOX 72 Kabupaten Dairi, Provinsi
Sumatera Utara. Tipe penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan metode
penelitian kuantitatif yang bertujuan menggambarkan efektivitas pelaksanaan
program pelatihan berbasis kompetensi. Adapun sampel dalam penelitian ini adalah
48 peserta pelatihan berbasis kompetensi oleh UPT Balai Latihan Kerja. Sementara
itu teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan tabel tunggal dan
dijelaskan secara terperinci.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan beberapa kesimpulan, terdapat
beberapa kejuruan pelatihan yang diselenggarakan oleh UPT Balai Latihan Kerja,
yaitu dari empat jenis kejuruan pelatihan yaitu pelatihan bordir, sepeda motor, tata
boga dan komputer. Hasil yang diperoleh melalui analisis data kelima kategori
(pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya tujuan dan
perubahan nyata), dapat dilihat dengan nilai rata-rata pelaksanaan program pelaihan
berbsis kompetensi dilakukan dengan efektif. Dengan demikian dapat disimpulkan
bahwa pelaksanaan program pelatihan berbasis kompetensi oleh Unit Pelaksana
Teknis Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial kabupaten Dairi adalah
efektif.
Kata Kunci : Efektifitas, Pelatihan Kerja, Keterampilan
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name: Agnes M Panjaitan
Nim : 120902035
ABSTRACT
The competence of worker is one of the things that affect the problems of
labor in Indonesia. The low rate of labor competencies becomes one of the causes of
unemployment. The high number of unemployment is a waste of human resources
and potential. The job training aims to provide provisions for the public for them to
be independent and prosperous. The higher skill levels of the community, the higher
the chance for them to develop themselves and their potential. This research aims to
determine the extent of the effectiveness of the implementation of competency-based
training program by UPT of Training Center of Department of Social and Labor in
Kabupaten Dairi.
This research is conducted at the Technical Implementation Unit (UPT) of
Training Center located on Jl. Panji Porsea Km.7 PO BOX 72 Kabupaten Dairi,
North Sumatra Province. The type of research is descriptive research with
quantitative research method that aims to describe the effectiveness of the
implementation of job training programs. The samples of this study are 48
participant of competency-based training by the Training Center. The technique of
data analysis in this study presented in a single table named likert scale and
explained in detail.
The results of the study show that there are four types of vocational training
organized by UPT of Training Center, namely embroidery training, motorcycles
repairing training, culinary and computer. The results obtained through data analysis
of five categories (comprehension program, target accuracy, time accuracy, goals
achievement and real change), can be seen by the average value of the
implementation of competency-based training program has been effectively carried
out. It can be concluded that the implementation of competency-based training
program by the Technical Implementation Unit Training Center Department of
Social and Labor Kabupaten Dairi is effective.
Keywords: Effectiveness, Job Training, Skills
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus,
pribadi paling setia dengan kasih yang sangat sempurna. Terima kasih untuk tangan
yang selalu menopang, pertolongan yang tak pernah terlambat, rancangan terindah
dan pintu yang selalu terbuka tepat pada waktuNya. Penulis bersyukur atas
kesehatan, kekuatan, kesabaran dan kemudahan, sehingga dapat menyelesaikan masa
kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara dan merampungkan penulisan skripsi yang
berjudul “Efektivitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi Oleh
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial”.
Penulis menyadari bahwa selama perkuliahan ini banyak mendapat bantuan
dan dukungan baik materil dan moril dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini,
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu,
mendukung dan mendoakan penulis selama masa perkuliahan dan secara khusus
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr.Drs.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P. selaku ketua Departemen ilmu
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D. selaku dosen pembimbing penulis
yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan
memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih Pak, sudah
berkenan membagi ilmunya kepada saya. Semoga ilmu pengetahuan yang
Bapak berikan dapat menjadi bekal pembelajaran bagi saya kedepannya.
iii
Universitas Sumatera Utara
4. Terima kasih saya ucapkan kepada semua staff kepegawaian di kampus
FISIP USU yang telah membantu saya ketika mengalami kesulitan sampai
pada akhir penulisan studi ini, terkhusus pada Bang Arshad, Bang Ria, Kak
Juraidah, Kak Debby.
5. Terima kasih kepada Ayah saya Ir. O. Panjaitan dan Ibu saya Dra. M.
Sihombing. Kalian adalah sumber semangat dan harapan dalam kehidupan
penulis. Terima kasih telah menjadi inspirasi yang tak henti memberi
pengajaran baik, kalian adalah alasanku untuk tidak menyerah, untuk selalu
berjuang.
6. Terima kasih kepada ketiga saudaraku Alma Gracia Panjaitan, Gerry Ivan
Panjaitan, David Vito Panjaitan. Terima kasih untuk segala penghiburan dan
keseruan yang hanya bisa diperoleh bersama kalian. Terima kasih telah
menjadi saudara yang selalu menerima kurang dan lebih penulis. Terima
kasih kepada opung terkasih dan tante Mia yang telah memberikan dukungan
bagi penulis.
7. Terima kasih kepada dua sahabat Bomer Farida Pasaribu dan Octavia
Lumban Batu. Terima kasih untuk kesetiaannya bersama-sama penulis
menghadapi polemik dan perjuangan kampus. Terima kasih telah menjadi
tempat bagi penulis untuk mencurahkan segala hal. Kalian adalah pengingat
bagi penulis yang selalu mengingatkan untuk selalu berjuang hingga titik
terakhir. Terima kasih untuk kebersamaan dalam suka duka, semoga kita
bertiga bisa sukses.
8. Terima kasih kepada Oscar Gideon Purba, Eko Colins, Paulus Kaka yang
selalu siap sedia memberikan bantuan kepada penulis selama masa penulisan
iv
Universitas Sumatera Utara
9. skripsi dan masa perkuliahan. Terima kasih untuk kehadiran, penghiburan
dan segala keseruan yang diberikan.
10. Terima kasih kepada keluarga besar Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi yaitu Ibu Sonta Purba, Bapak Pardomuan Sianturi, Ibu Rija
Bintang, Bapak Job Tarigan, Bapak Sipayung, Kak Lisbet, Ibu Ujung, Ibu
Efi, Ibu Purba, Bapak Tobing, Bang Robin, Kak Tian, Kak Mega, dan staff
lainnya yang memberikan masukan serta semangat kepada penulis sejak
praktikum lapangan II hingga penelitian skripsi telah selesai.
11. Terima kasih kepada Pimpinan UPT Balai Latihan Kerja yatiu Bapak Purba
Pulungen beserta staff yang telah memberikan motivasi dan menerima
penulis dengan baik selama penelitian skripsi berlangsung.
12. Terima kasih untuk seluruh peserta pelatihan berbasis kompeteni di UPT
Balai Latihan Kerja yang telah memberi ruang dan waktu untuk penulis bisa
melakukan penelitian. Terima kasih untuk instruktur yang membantu peneliti
selama penelitian skripsi berlangsung.
13. Terima kasih kepada Sepupu terkasih Bella Sihombing, Bang David Silaban,
Bang Antonius Silaban, Laurensia Sihombing, Bang Dika yang telah
memberi semangat dan motivasi kepada penulis.
14. Untuk semua teman-teman seperjuangan di Kessos 2012, Raihani Shiba,
Endaria, Endang, Bunga, Mei, Tina, Via, Evi, Hans, Rita, Widia, Bang
Colombus, Nando, Ruth, Santa, Sandi, Helen, Liza, Simon, Randa, Kipsek,
Berbis, Kobra dan teman-teman lain yang tidak bisa disebutkan satu-persatu.
Terima kasih untuk kebersamaan dan dukungan selama masa perkuliahan.
Sukes terus untuk kita semua.
v
Universitas Sumatera Utara
15. Terimakasih untuk senior dan junior di Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial, Kak Intan, Kak Renta, Kak Neysa, Kak Dewi, Kak Faras, Kak Sonia,
Kak Arina Bang Ricky, Bang Benget, Bang Simon, Kak Pera, Kak Denisa,
Kak Tika, Nico, Mega, Mawar, terimakasih untuk dukungan dan masukan
untuk penulis.
16. Terima kasih untuk Teman SMA, Bella, Yohana, Endang, Elsa, Ichi, Kristin,
Kevin, Amsal dan semua kompliters terkasih yang tidak bisa disebutkan satupersatu. Terima kasih telah mendukung dan memberikan semangat, sukses
terus untuk kita.
17. Semua pihak yang belum penulis tuliskan satu persatu, namun berkontribusi
atas selesainya skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan anugerah dan limpahan berkat untuk
membalas segala kebaikan yang sudah penulis dapatkan. Sungguh penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
untuk itu diharapkan masukannya.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial
kedepannya. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mohon maaf atas
ketidaksempurnaan tersebut.
Medan, Januari 2015
Penulis
Agnes M Panjaitan
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK....................................................................................................
i
ABSTRACT..................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR.................................................................................
iii
DAFTAR ISI.................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL.........................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah...................................................................
1
1.2
Perumusan Masalah..........................................................................
12
1.3
Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian
1.4
1.3.1
Tujuan Penelitian....................................................................
14
1.3.2
Manfaat Penelitian..................................................................
14
Sistematika Penulisan..........................................................................
15
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1
2.2
Tenaga Kerja
2.1.1
Pengertian Tenaga Kerja..........................................................
16
2.1.2
Klasifikasi Tenaga Kerja..........................................................
17
Pelatihan Tenaga Kerja
2.2.1
Pengertian Pelatihan................................................................
18
2.2.2
Manfaat Pelatihan Kerja..........................................................
20
2.2.3
Ciri-Ciri Pelatihan Kerja..........................................................
21
2.2.4
Sasaran Pelatihan Kerja...........................................................
22
vii
Universitas Sumatera Utara
2.3
2.2.5
Karakteristik Perencanaan Pelatihan Kerja............................
24
2.2.6
Prinsip-Prinsip Pelatihan Kerja..............................................
25
2.2.7
Strategi Pelatihan Kerja.........................................................
26
Balai Latihan Kerja (BLK)
2.3.1
Pengertian Balai Latihan Kerja...............................................
2.3.2
Sejarah Perkembangan Balai Latihan Kerja (BLK)
28
di Indonesia............................................................................
29
2.4
Pelatihan Berbasis Kompetensi...........................................................
31
2.5
Efektifitas
2.5.1
Pengertian Efektivitas.............................................................
33
2.5.2
Pendekatan Efektivitas............................................................
34
2.6
Kerangka Pemikiran............................................................................
36
2.7
Defenisi Konsep..................................................................................
40
2.8
Defenisi Operasional...........................................................................
41
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1
Tipe Penelitian.....................................................................................
44
3.2
Lokasi Penelitian..................................................................................
44
3.3
Populasi dan Sampel
3.3.1
Populasi..................................................................................
45
3.3.2
Sampel.....................................................................................
45
3.4 Teknik Pengumpula Data..........................................................................
46
3.5 Teknik Analisis Data.................................................................................
47
viii
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Pendirian UPT Balai Latihan Kerja (BLK).................................
48
4.2 Letak dan Kedudukan Unit Pelaksana Teknis Balai Latihan Kerja
Kabupaten Dairi.........................................................................................
49
4.3 Visi, Misi, Tujuan Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial Dan UPT Balai
Latihan Kerja Kabupaten Dairi
4.3.1
Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial Kabupaten Dairi...................
51
4.3.1.1 Visi Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi.........................................................
52
4.3.1.3 Tujuan Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial
Kabupaten Dairi.........................................................
4.3.2
53
Visi, Misi, Tujuan Unit Pelaksana Teknis
Balai Latihan Kerja (BLK).....................................................
53
4.3.2.2 Misi Pelatihan UPT Balai Latihan Kerja....................
53
4.3.2.3 Tujuan Pelatihan UPT BLK.......................................
54
4.3.2.4 Tugas Pokok UPT BLK..............................................
54
4.4 Struktur Organisasi Dan Kondisi Kepegawaian
4.4.1 Struktur Organisasi Dan Kondisi Kepegawaian Dinas
Tenaga Kerja Dan Sosial Kabupaten Dairi.........................................
54
4.4.1.1 Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial..............
55
4.4.1.2 Kondisi Kepegawaian Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial..........
58
4.4.2 Struktur Organisasi Dan Kondisi Kepegawaian UPT BLK
4.4.2.1 Struktur Organisasi BLK............................................
59
4.4.2.2 Kondisi Kepegawaian UPT BLK................................
66
ix
Universitas Sumatera Utara
4.5 Program Pelatihan yang diadakan oleh Balai Latihan Kerja (BLK)........
67
4.5.1
Waktu Pelaksanaan (Awal s/d akhir kegiatan).......................
67
4.5.2
Jenis Kegiatan.........................................................................
67
4.5.3
Sasaran UPT BLK..................................................................
71
4.5.4
Hak dan Kewajiban Peserta Pelatihan
4.5.5
4.5.4.1 Hak Peserta Pelatihan.................................................
73
4.5.4.2 Kewajiban Peserta Pelatihan......................................
73
Lokasi Kegiatan......................................................................
74
BAB V
ANALISIS DATA
5.1 Pengantar..................................................................................................
75
5.2 Karakteristik Umum Responden
5.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin....................
76
5.2.2 Distribusi Responden Berdasarkan Usia...................................
77
5.2.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama...............................
78
5.2.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan...........
79
5.2.5 Distribusi Responden Berdasarkan Suku...................................
80
5.2.6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pelatihan....................
81
5.3 Efektifitas Pelaksanaan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi Oleh
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Latihan Kerja
5.3.1 Pemahaman Program ..................................................................
82
5.3.2 Ketepatan Sasaran Program ........................................................
97
5.3.3 Ketepatan Waktu .........................................................................
113
5.3.4 Tercapainya Tujuan ....................................................................
122
5.3.5 Perubahan Nyata..........................................................................
137
x
Universitas Sumatera Utara
BAB VI
PENUTUP
6.1 Kesimpulan......................................................................................
154
6.2 Saran................................................................................................
156
DAFTAR PUSTAKA
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
1. Tabel 4.1
Data Bangunan UPT BLK Kabupaten Dairi ..........................
53
2. Tabel 4.2
Data Peralatan Umum UPT BLK Kabupaten Dairi ...............
54
3. Tabel 4.3
Klasifikasi pegawai UPT BLK menurut tingkat pendidikan ...
61
4. Tabel 4.4
Klasifikasi pegawai DISNAKERSOS menurut golongan ........
62
5. Tabel 4.5
Klasifikasi pegawai UPT BLK menurut golongan ...................
69
6. Tabel 4.6
Klasifikasi pegawai UPT BLK menurut latar belakang
pendidikan ................................................................................
69
7. Tabel 5.1
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin....................
76
8. Tabel 5.2
Distribusi Responden Berdasarkan Usia...................................
77
9. Tabel 5.3
Distribusi Responden Berdasarkan Agama...............................
78
10. Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan...........
79
11. Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Suku..................................
80
12. Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pelatihan...................
81
13. Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Sosialisasi Program
Pelatihan Berbasis Kompetensi Yang Diberikan .....................
86
14. Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan Responden
Pada Sosialisasi Program ..........................................................
87
15. Tabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang Visi
Program ...................................................................................
88
16. Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang Misi
Program ...................................................................................
89
17. Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Tujuan Program .........................................................................
90
18. Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
xii
Universitas Sumatera Utara
Manfaat Program ....................................................................
91
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
19. Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Metode Pelaksanaan Program .................................................
92
20. Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Hak Selama Masa Pelatihan ...................................................
93
21. Tabel 5.15 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Kewajiban Selama Masa Pelatihan .........................................
94
22. Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pelatihan
Yang Diikuti .............................................................................
95
23. Tabel 5.17 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Bordir .......................................................
96
24. Tabel 5.18 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Komputer ..................................................
97
25. Tabel 5.19 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Sepeda Motor ............................................
98
26. Tabel 5.20 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tentang
Pelatihan Kejuruan Tata Boga ..................................................
99
27. Tabel 5.21 Distribusi Responden Berdasarkan Asal Daerah ......................
100
28. Tabel 5.22 Distribusi Responden Berdasarkan Ketepatan Latar
Belakang Usia ...........................................................................
101
29. Tabel 5.23 Distribusi Responden Berdasarkan Penentuan
Jenis Pelatihan ..........................................................................
102
30. Tabel 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman .....................
104
31. Tabel 5.25 Distribusi Responden Berdasarkan Keterampilan ...................
105
32. Tabel 5.26 Distribusi Responden Berdasarkan Ketersediaan
Mengikuti Program ...............................................................
106
xiii
Universitas Sumatera Utara
32. Tabel 5.27 Distribusi Responden Berdasarkan Kesungguhan Dalam
Mengikuti Program Pelatihan ...............................................
107
33. Tabel 5.28 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Pelatihan ..
108
34. Tabel 5.29 Distribusi Responden Berdasarkan Latar Belakang
Pekerjaan ..............................................................................
108
35. Tabel 5.30 Distribusi Responden Berdasarkan Latar Belakang
Pekerjaan ...............................................................................
109
36. Tabel 5.31 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Menggunakan Alat Mesin Jahit .............................................
110
37. Tabel 5.32 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Mengoperasikan Komputer ...................................................
111
38. Tabel 5.33 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Menggunakan Peralatan Bengkel ...........................................
112
39. Tabel 5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman
Menggunakan Peralatan Tata Boga (Memasak) ...................
113
40. Tabel 5.35 Distribusi Responden Berdasarkan Status Kepemilikan
Rumah ....................................................................................
114
41. Tabel 5.36 Distribusi Responden Berdasarkan Tipe Rumah ...................
115
42. Tabel 5.37 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kendaraan ..
116
43. Tabel 5.38 Distribusi Responden Berdasarkan Kapan Peserta Mulai
Mengikuti Program .................................................................
117
44. Tabel 5.39 Distribusi Responden Berdasarkan Pelaksanaan Pelatihan
Dalam Sehari ...........................................................................
118
45. Tabel 5.40 Distribusi Responden Berdasarkan Ketepatan Waktu
Kegiatan Dimulai Dalam Sehari ..........................................
119
xiv
Universitas Sumatera Utara
46. Tabel 5.41 Distribusi Responden Berdasarkan Pukul Berapa
Kegiatan Diakhiri ..................................................................
120
47. Tabel 5.42 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Materi
Pelatihan .................................................................................
121
48. Tabel 5.43 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Praktek
Pelatihan .................................................................................
122
49. Tabel 5.44 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Istirahat
Pelatihan .................................................................................
123
50. Tabel 5.45 Distribusi Responden Berdasarkan Pengisian Daftar Hadir ...
124
51. Tabel 5.46 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Membentuk
Relasi Antar Peserta Pelatihan ................................................
125
52. Tabel 5.47 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Bordir ..................................................
126
53. Tabel 5.48 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Komputer ..............................................
127
54. Tabel 5.49 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Sepeda Motor ........................................
128
55. Tabel 5.50 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman
Pengetahuan Tentang Tata Boga .............................................
129
56. Tabel 5.51 Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan
Motivasi Kerja ..........................................................................
129
57. Tabel 5.52 Distribusi Responden Berdasarkan Rencana Jangka Panjang ..
130
58. Tabel 5.53 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Bordir ................................
131
xv
Universitas Sumatera Utara
59. Tabel 5.54 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Komputer ..........................
132
60. Tabel 5.55 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Sepeda Motor ....................
133
61. Tabel 5.56 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha Yang Akan
Dikembangkan Melalui Pelatihan Tata Boga .........................
133
62. Tabel 5.57 Distribusi Responden Berdasarkan Penciptaan Karya
Inovasi Baru .............................................................................
134
63. Tabel 5.58 Distribusi Responden Berdasarkan Instrumen Pelatihan
Yang Membahayakan ..............................................................
135
64. Tabel 5.59 Distribusi Responden Berdasarkan Terjadinya Cedera
Selama Masa Pelatihan ...........................................................
136
65. Tabel 5.60 Distribusi Responden Berdasarkan Pengarahan Instruktur
Tentang Kehati-Hatian ............................................................
137
66. Tabel 5.61 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya
Menghasilkan Uang Melalui Keterampilan ............................
138
67. Tabel 5.62 Distribusi Responden Berdasarkan Terciptanya Kelompok
Pertemanan Selama Masa Pelatihan ........................................
68. Tabel 5.63 Distribusi Responden Berdasarkan Diskusi Dengan Instruktur .
139
140
69. Tabel 5.64 Data Responden Berdasarkan Kemampuan Menciptakan
Karya Inovasi Baru ..................................................................
141
70. Tabel 5.65 Data Responden Berdasarkan Tersalurnya Bakat ....................
142
71. Tabel 5.66 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
Keterampilan Bordir ...............................................................
143
72. Tabel 5.67 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
xvi
Universitas Sumatera Utara
Pengoperasian Komputer .....................................................
145
73. Tabel 5.68 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
Keterampilan Sepeda Motor ................................................
148
74. Tabel 5.69 Data Responden Berdasarkan Pengetahuan Terhadap
Keterampilan Tata Boga ........................................................
150
75. Tabel 5.70 Data Responden Berdasarkan Kemahiran Menggunakan
Peralatan Pelatihan ................................................................
152
76. Tabel 5.71 Data Responden Berdasarkan Perubahan Pekerjaan
Peserta Pelatihan ....................................................................
154
77. Tabel 5.72 Data Responden Berdasarkan Karya Inovasi Yang
Dihasilkan ..............................................................................
156
xix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Bagan Alur Pemiikiran...................................................................
42
Bagan 4.1 Bagan Susunan organisasi Dinas Tenaga Kerja Dan Sosial ........
60
Bagan 4.2 Stuktur Organisasi UPT BLK Sidikalang Kabupaten Dairi ..........
68
xx
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1. Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
2. Surat Izin Penelitian dari UPT Balai Latihan Kerja
3. Lampiran I Hasil Skala Likert Karakteristik Jawaban Responden
4. Lampiran II Kuesioner Penelitian
5. Lampiran III Tingkat Efektivitas Program
6. Lampiran IV Hasil Dokumentasi Observasi Penelitian
xxi
Universitas Sumatera Utara