Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Strategi Peningkatan Kinerja Kelembagaan Sd Kristen 1 Purwokerto
STRATEGI PENINGKATAN KINERJA
KELEMBAGAAN
SD KRISTEN 1 PURWOKERTO
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh:
Tels Sapulette
NPM: 942011024
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2013
ABSTRAK
Persaingan bukan saja terjadi di dunia usaha, saat ini dunia
pendidikan juga diperhadapkan dengan persaingan antar
lembaga pendidikan. Setiap lembaga pendidikan berusaha
untuk berbenah diri agar tetap bertahan. Akibat persaingan
banyak
lembaga
pendidikan
swasta
yang
mengalami
kemerosotan bahkan tutup karena tidak mampu bersaing,
sedangkan sekolah yang kuat dan mampu bersaing tetap eksis
dan meningkatkan keunggulannya. Sekolah Dasar Kristen 1
Purwokerto yang merupakan lembaga pendidikan swasta juga
menghadapi persaingan itu. Untuk itu kita akan melakukan
studi mengenai bagaimana strategi yang diterapkan oleh
sekolah agar tetap bertahan dan menjadi sekolah yang unggul?
Hasil penelitian menunjukan bahwa sekolah telah melakukan
strategi generik, dengan menerapkan strategi fokus terhadap
satu kelompok masyarakat namun tetap membuka diri bagi
kelompok masyarakat yang lain, melakukan strategi diferensiasi
dimana sekolah mempunyai program unggulan yang berbeda
dengan sekolah yang lain, serta strategi keunggulan biaya.
Dengan menjalankan tiga strategi tersebut maka sekolah dapat
bersaing dan menjadi sekolah yang unggul.
Kata Kunci: Sekolah Kristen,
diferensiasi, keunggulan biaya.
strategi
ABSTRACK
bersaing,
fokus,
Competition is not only happening in the corporate world, today
education is also faced with competition among educational
institutions. Each institution seeks to improve itself in order to
survive. As a result of competition many private educational
institutions decline even close due to not being able to compete,
while the school is strong and able to compete still exist and
increase his lead. Elementary School of Christian 1, Purwokerto,
is a private educational institution, also face the competition.
For that we will conduct a study on how the strategy adopted by
the school in order to survive and become a superior school? The
results showed that the school has done a generic strategy, the
strategy focuses on one group of people while remaining open to
other groups, pursuing a strategy of differentiation where
schools have excellent programs different from other schools, as
well as the cost advantage strategy. By running these three
strategies the school can compete and be a superior school.
Keywords: Christian Schools,
differentiation, cost advantage.
competitive
strategy,
focus,
Motto
Bapamu Mengetahui
Apa yang Kamu Perlukan,
Sebelum Kamu Meminta Kepda-Nya
(MATIUS 6:8)
Apa yang Kamu Perbuat, Perbuatlah Dengan
Segenap Hati, seperti untuk Tuhan dan Bukan
untuk manusia
(KOLOSE 3:23)
LEMBARAN PERSEMBAHAN
Dengan bangga dan rasa hormat
Tesis ini ku persembahkan kepada:
SD Kristen 1 Purwokerto
yang telah membantu dalam
penyelesaian tesis ini,
Tuhan Yesus berkati.
Keluargaku yang
mendukungku(oma, Alm.Opa,
Ma Dina, Mama, adik-adik
serta semua saudaraku)
Kata Pengantar
Pujian syukur dan rasa terimakasih penulis naikan
kepada Tuhan Yesus yang begitu besar cinta dan kasih-Nya
sehingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Kebaikan
dan kebesaran Tuhan bagaikan mata air yang mengalir dan
tak pernah kering mengalir dalam hidupku.
Strategi merupakan usaha memperoleh kesuksesan dan
keberhasilan dalam mencapai tujuan yang diinginkan. Strategi
digunakan
bangsa
memenangkan
Romawi
perang
atau
saat
perang
menghindari
sebab
untuk
perang
maka
diperlukan strategi.
Bukan saja bisnis yang berjadapan dengan strategi
bersaing,
tetapi
juga
pendidikan.
dunia
pendidikan
dihadapkan dengan persaingan yang sangat ketat dimana
sekolah yang kuat dapat bertahan dan sekolah yang lemah
mengalami kemunduran dan ditutup. Untuk itu sekolah
berusaha untuk membuat strategi bersaing sehingga tidak
tersingkir dari kancah persaingan.
Strategi merupakan usaha yang dilakukan oleh sekolah
dalam meningkatkan kinerja demi mencapai keunggulan. SD
Kristen 1 Purwokerto melakukan strategi bersaing serta
strategi yang dipaparkan oleh Mintzberg guna mencapai hasil
yang memuaskan.
Dalam penulisan tesis Strategi peningkatan kinerja
kelembagaan SD Kristen 1 Purwokerto, penulis merasa
mempunyai kekurangan dan keterbatasan. Untuk itu kritik,
saran dan masukan sangat dibutuhkan demi menghasilkan
karya yang lebih baik lagi ke depan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini,
bukan kerja sendiri tetapi adanya bantuan dari berbagai pihak
yang mendukung, member motivasi dan semangat dalam
penyelesaian
karya
tulis
ini.
Oleh
sebab
itu
penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Dr. Bambang S. Sulasmono selaku pembimbing I yang
memberikan motivasi dan semangat serta menjadi orang
tua, menyediakan waktu, tenaga serta dukungan yang
sangat besar dalam menyelesaikan tesis ini. Terima
kasih atas budi baik bapak dan bantuan, Tuhan Yesus
berkati bapak serta keluarga dalam lading gumul.
2.
Dr.
Bambang
manajemen
Ismanto
Pendidikan
sebagai
serta
Kaprogdi
pembimbing
Magister
II
yang
membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
3.
Seluruh dosen PPs Magister Manajemen Pendidikan
UKSW yang telah memberikan penulis ilmu dan juga
pengalaman hidup selama menjalani studi. Ide, gagasan,
motivasi yang telah diberikan dapat menjadi bekal bagi
penulis.
4.
Ibu Trifosa selaku sekertasis PPs MMp yang telah
banyak membantu.
5.
Dewan Guru SD Kristen 1 Purwokerto yang dengan
kerelaan dan rasa persaudaraan menerima penulis
untuk melakukan penelitian hingga selesai, terutama
Ibu Rita Christiani yang memfasilitasi penulis, yayasan
YPPPK di Purwokerto, para siswa dan orang tua murid
di SD Kristen 1 Salatiga yang juga membantu penulis
menyelesaikan penulisan ini serta sekolah yang lain.
6.
Sinode Gereja Protestan Maluku dan Panitia Penerimaan
Vikaris 2013 yang memberikan kesempatan bagi penulis
untuk menyelesaikan penulisan ini.
7.
Keluargaku tercinta yang memberikan bantuan dana,
moril, semangat, motivasi, insirasi serta cinta yang tulus
bagi penulis serta memberikan doa yang tiada henti
special untuk oma dan opaku yang berjuang bagi
penulis serat Mama Dina yang begitu luar biasa jasa
bagi penulis. Mama serta adik-adiku, seluruh keluarga
besar Sapulette-Toumahuw, keluarga Noya.
8.
Teman-teman yang bersama-sama berjuang di Salatiga,
teman-teman
kos
Danika,
kos
Ramadhani
serta
kontrakan cantik terutama adikku Inge Patty yang
selalu memberikan semangat dan senyum persaudraan.
9.
Teman-teman angkatan 24 PPs MMP UKSW yang selalu
besama
disuka
dan
duka
selama
perkuliahan,
terimakasih untuk persahabatan yang hangat serta
kepercayaan dari teman-teman. Serta semua pihak yang
telah membantu yang tidak dapat disebutkan satu
persatatu. Terima kasih untuk semua dukungan dan
doanya bagi penulis sehingga tesis ini bisa selesai
walaupun
mempunyai
kekurangan,
Tuhan
Yesus
berkati.
Salatiga, Desember 2013
Penulis
DAFTAR ISI
ABSRTRAK (ABSTRACK) ………………………………… i
KATA PENGANTAR………………………………………… ii
DAFTAR ISI ……………….……………………………….. vi
DAFTAR TABEL …………………………………………….. vii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………….... viii
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………….. ix
BAB
1.1
1.2
1.3
1.4
I PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG ……………………………….…
RUMUSAN MASALAH ……………………………..
TUJUAN PENELITIAN …………………………......
MANFAAT PENELITIAN …………………………….
1
8
9
9
BAB
2.1
2.2
2.3
II LANDASAN TEORI
STRATEGI PENINGKATAN KINERJA ………….. 10
KINERJA KELEMBAGAAN SEKOLAH ………….. 12
STRATEGI BERSAING DALAM
PENDIDIKAN……………………………..………….. 19
2.3.1 FOKUS ……………………………..………… 22
2.3.2 DIFERENSIASI ………..……………………. 25
2.3.3 KEUNGGULAN BIAYA ……..……………… 29
2.4 SEKOLAH SWASTA KRISTEN DI
INDONESIA ……….…………………………………. 33
2.5 EKSISTENSI SEKOLAH KRISTEN DI
INDONESIA ………………………………………….. 36
2.6 PENELITIAN SEBELUMNYA …………………….. 44
BAB
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
III METODE PENELITIA
TEMPAT DAN WAKTU PENELITIAN …………… 46
JENIS DAN DATA PENELITIAN …………………. 46
SUMBER DATA ............................................ 46
TEKNIK PENGUMPULAN DATA ………………… 47
TEKNIK ANALISIS DATA …………………………. 47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 GAMBARAN UMUM SD KRISTEN 1
PURWOKERTO ……………………………………… 48
4.1.1 STRUKTUR ORGANISASI ………………. 53
4.2 DESKRIPSI EKSISTENSI SEKOLAH DASAR
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
BAB
5.1
5.2
5.3
KRISTEN 1 PURWOKERTO …………………….. 55
SASARAN LAYANAN ……………………… 57
PROGRAM-PROGRAM UNGGULAN …... 59
PEMBIAYAAN PENDIDIKAN …………….. 63
PEMBAHASAN ……………………………………... 68
FOKUS ……………………………………….. 68
DIFERENSIASI ……………………………… 70
KEUNGGULAN BIAYA …………………….. 73
V PENUTUP
KESIMPULAN ……………………………………….. 78
SARAN ………………………………………………... 78
SARAN BAGI PENELITIAN BERIKUT ………….. 79
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………….… 80
LAMPIRAN
KELEMBAGAAN
SD KRISTEN 1 PURWOKERTO
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh:
Tels Sapulette
NPM: 942011024
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2013
ABSTRAK
Persaingan bukan saja terjadi di dunia usaha, saat ini dunia
pendidikan juga diperhadapkan dengan persaingan antar
lembaga pendidikan. Setiap lembaga pendidikan berusaha
untuk berbenah diri agar tetap bertahan. Akibat persaingan
banyak
lembaga
pendidikan
swasta
yang
mengalami
kemerosotan bahkan tutup karena tidak mampu bersaing,
sedangkan sekolah yang kuat dan mampu bersaing tetap eksis
dan meningkatkan keunggulannya. Sekolah Dasar Kristen 1
Purwokerto yang merupakan lembaga pendidikan swasta juga
menghadapi persaingan itu. Untuk itu kita akan melakukan
studi mengenai bagaimana strategi yang diterapkan oleh
sekolah agar tetap bertahan dan menjadi sekolah yang unggul?
Hasil penelitian menunjukan bahwa sekolah telah melakukan
strategi generik, dengan menerapkan strategi fokus terhadap
satu kelompok masyarakat namun tetap membuka diri bagi
kelompok masyarakat yang lain, melakukan strategi diferensiasi
dimana sekolah mempunyai program unggulan yang berbeda
dengan sekolah yang lain, serta strategi keunggulan biaya.
Dengan menjalankan tiga strategi tersebut maka sekolah dapat
bersaing dan menjadi sekolah yang unggul.
Kata Kunci: Sekolah Kristen,
diferensiasi, keunggulan biaya.
strategi
ABSTRACK
bersaing,
fokus,
Competition is not only happening in the corporate world, today
education is also faced with competition among educational
institutions. Each institution seeks to improve itself in order to
survive. As a result of competition many private educational
institutions decline even close due to not being able to compete,
while the school is strong and able to compete still exist and
increase his lead. Elementary School of Christian 1, Purwokerto,
is a private educational institution, also face the competition.
For that we will conduct a study on how the strategy adopted by
the school in order to survive and become a superior school? The
results showed that the school has done a generic strategy, the
strategy focuses on one group of people while remaining open to
other groups, pursuing a strategy of differentiation where
schools have excellent programs different from other schools, as
well as the cost advantage strategy. By running these three
strategies the school can compete and be a superior school.
Keywords: Christian Schools,
differentiation, cost advantage.
competitive
strategy,
focus,
Motto
Bapamu Mengetahui
Apa yang Kamu Perlukan,
Sebelum Kamu Meminta Kepda-Nya
(MATIUS 6:8)
Apa yang Kamu Perbuat, Perbuatlah Dengan
Segenap Hati, seperti untuk Tuhan dan Bukan
untuk manusia
(KOLOSE 3:23)
LEMBARAN PERSEMBAHAN
Dengan bangga dan rasa hormat
Tesis ini ku persembahkan kepada:
SD Kristen 1 Purwokerto
yang telah membantu dalam
penyelesaian tesis ini,
Tuhan Yesus berkati.
Keluargaku yang
mendukungku(oma, Alm.Opa,
Ma Dina, Mama, adik-adik
serta semua saudaraku)
Kata Pengantar
Pujian syukur dan rasa terimakasih penulis naikan
kepada Tuhan Yesus yang begitu besar cinta dan kasih-Nya
sehingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Kebaikan
dan kebesaran Tuhan bagaikan mata air yang mengalir dan
tak pernah kering mengalir dalam hidupku.
Strategi merupakan usaha memperoleh kesuksesan dan
keberhasilan dalam mencapai tujuan yang diinginkan. Strategi
digunakan
bangsa
memenangkan
Romawi
perang
atau
saat
perang
menghindari
sebab
untuk
perang
maka
diperlukan strategi.
Bukan saja bisnis yang berjadapan dengan strategi
bersaing,
tetapi
juga
pendidikan.
dunia
pendidikan
dihadapkan dengan persaingan yang sangat ketat dimana
sekolah yang kuat dapat bertahan dan sekolah yang lemah
mengalami kemunduran dan ditutup. Untuk itu sekolah
berusaha untuk membuat strategi bersaing sehingga tidak
tersingkir dari kancah persaingan.
Strategi merupakan usaha yang dilakukan oleh sekolah
dalam meningkatkan kinerja demi mencapai keunggulan. SD
Kristen 1 Purwokerto melakukan strategi bersaing serta
strategi yang dipaparkan oleh Mintzberg guna mencapai hasil
yang memuaskan.
Dalam penulisan tesis Strategi peningkatan kinerja
kelembagaan SD Kristen 1 Purwokerto, penulis merasa
mempunyai kekurangan dan keterbatasan. Untuk itu kritik,
saran dan masukan sangat dibutuhkan demi menghasilkan
karya yang lebih baik lagi ke depan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini,
bukan kerja sendiri tetapi adanya bantuan dari berbagai pihak
yang mendukung, member motivasi dan semangat dalam
penyelesaian
karya
tulis
ini.
Oleh
sebab
itu
penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Dr. Bambang S. Sulasmono selaku pembimbing I yang
memberikan motivasi dan semangat serta menjadi orang
tua, menyediakan waktu, tenaga serta dukungan yang
sangat besar dalam menyelesaikan tesis ini. Terima
kasih atas budi baik bapak dan bantuan, Tuhan Yesus
berkati bapak serta keluarga dalam lading gumul.
2.
Dr.
Bambang
manajemen
Ismanto
Pendidikan
sebagai
serta
Kaprogdi
pembimbing
Magister
II
yang
membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
3.
Seluruh dosen PPs Magister Manajemen Pendidikan
UKSW yang telah memberikan penulis ilmu dan juga
pengalaman hidup selama menjalani studi. Ide, gagasan,
motivasi yang telah diberikan dapat menjadi bekal bagi
penulis.
4.
Ibu Trifosa selaku sekertasis PPs MMp yang telah
banyak membantu.
5.
Dewan Guru SD Kristen 1 Purwokerto yang dengan
kerelaan dan rasa persaudaraan menerima penulis
untuk melakukan penelitian hingga selesai, terutama
Ibu Rita Christiani yang memfasilitasi penulis, yayasan
YPPPK di Purwokerto, para siswa dan orang tua murid
di SD Kristen 1 Salatiga yang juga membantu penulis
menyelesaikan penulisan ini serta sekolah yang lain.
6.
Sinode Gereja Protestan Maluku dan Panitia Penerimaan
Vikaris 2013 yang memberikan kesempatan bagi penulis
untuk menyelesaikan penulisan ini.
7.
Keluargaku tercinta yang memberikan bantuan dana,
moril, semangat, motivasi, insirasi serta cinta yang tulus
bagi penulis serta memberikan doa yang tiada henti
special untuk oma dan opaku yang berjuang bagi
penulis serat Mama Dina yang begitu luar biasa jasa
bagi penulis. Mama serta adik-adiku, seluruh keluarga
besar Sapulette-Toumahuw, keluarga Noya.
8.
Teman-teman yang bersama-sama berjuang di Salatiga,
teman-teman
kos
Danika,
kos
Ramadhani
serta
kontrakan cantik terutama adikku Inge Patty yang
selalu memberikan semangat dan senyum persaudraan.
9.
Teman-teman angkatan 24 PPs MMP UKSW yang selalu
besama
disuka
dan
duka
selama
perkuliahan,
terimakasih untuk persahabatan yang hangat serta
kepercayaan dari teman-teman. Serta semua pihak yang
telah membantu yang tidak dapat disebutkan satu
persatatu. Terima kasih untuk semua dukungan dan
doanya bagi penulis sehingga tesis ini bisa selesai
walaupun
mempunyai
kekurangan,
Tuhan
Yesus
berkati.
Salatiga, Desember 2013
Penulis
DAFTAR ISI
ABSRTRAK (ABSTRACK) ………………………………… i
KATA PENGANTAR………………………………………… ii
DAFTAR ISI ……………….……………………………….. vi
DAFTAR TABEL …………………………………………….. vii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………….... viii
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………….. ix
BAB
1.1
1.2
1.3
1.4
I PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG ……………………………….…
RUMUSAN MASALAH ……………………………..
TUJUAN PENELITIAN …………………………......
MANFAAT PENELITIAN …………………………….
1
8
9
9
BAB
2.1
2.2
2.3
II LANDASAN TEORI
STRATEGI PENINGKATAN KINERJA ………….. 10
KINERJA KELEMBAGAAN SEKOLAH ………….. 12
STRATEGI BERSAING DALAM
PENDIDIKAN……………………………..………….. 19
2.3.1 FOKUS ……………………………..………… 22
2.3.2 DIFERENSIASI ………..……………………. 25
2.3.3 KEUNGGULAN BIAYA ……..……………… 29
2.4 SEKOLAH SWASTA KRISTEN DI
INDONESIA ……….…………………………………. 33
2.5 EKSISTENSI SEKOLAH KRISTEN DI
INDONESIA ………………………………………….. 36
2.6 PENELITIAN SEBELUMNYA …………………….. 44
BAB
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
III METODE PENELITIA
TEMPAT DAN WAKTU PENELITIAN …………… 46
JENIS DAN DATA PENELITIAN …………………. 46
SUMBER DATA ............................................ 46
TEKNIK PENGUMPULAN DATA ………………… 47
TEKNIK ANALISIS DATA …………………………. 47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 GAMBARAN UMUM SD KRISTEN 1
PURWOKERTO ……………………………………… 48
4.1.1 STRUKTUR ORGANISASI ………………. 53
4.2 DESKRIPSI EKSISTENSI SEKOLAH DASAR
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
BAB
5.1
5.2
5.3
KRISTEN 1 PURWOKERTO …………………….. 55
SASARAN LAYANAN ……………………… 57
PROGRAM-PROGRAM UNGGULAN …... 59
PEMBIAYAAN PENDIDIKAN …………….. 63
PEMBAHASAN ……………………………………... 68
FOKUS ……………………………………….. 68
DIFERENSIASI ……………………………… 70
KEUNGGULAN BIAYA …………………….. 73
V PENUTUP
KESIMPULAN ……………………………………….. 78
SARAN ………………………………………………... 78
SARAN BAGI PENELITIAN BERIKUT ………….. 79
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………….… 80
LAMPIRAN