T2 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Penilaian Kinerja Guru Mandiri dengan Metode AHP (Analytical Hierarchy Process) di SD Kristen Satya Wacana Salatiga

PENILAIAN KINERJA GURU MANDIRI
DENGAN METODE AHP
(ANALYTICAL HIERARCHY PROCESS)
DI SD KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh
Deasy Intan Miswantari
NPM: 942013020

PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN – FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015

ii


iii

MOTTO

If someone feels that they had never made a mistake in their
life, then it means they had never tried a new thing in their
life. – Albert Einstein
Pendidikan merupakan pelengkap terbaik untuk hari tua. Aristoteles

Life begins at the end of your comfort zone.

iv

ABSTRAK
Miswantari, Deasy Intan. Penilaian Kinerja Guru Mandiri
Dengan Metode AHP (Analytical Hierarchy Process) di SD
Kristen Satya Wacana Salatiga. Program SII Manajemen
Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana. Pembimbing :
Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Wasitohadi, M.Pd.


Penilaian kinerja guru (PKG) pada suatu sekolah berfungsi
sebagai bahan evaluasi dalam usaha perbaikan mutu
sekolah. PKG akan lebih optimal dilakukan apabila sekolah
memiliki PKG mandiri yang dapat digunakan sebagai usaha
peningkatan mutu sekolah. Tujuan dari adanya PKG mandiri
adalah untuk membantu sekolah dalam melakukan PKG
yang sesuai dengan visi, misi, dan tujuan yang ingin dicapai
sekolah. Penelitian ini bertujuan untuk : 1) mengetahui
tahapan perancangan PKG Mandiri dengan menggunakan
metode AHP, 2) mengetahui sasaran strategis PKG Mandiri,
dan 3) menganalisis kinerja guru apakah sudah mencapai
80%. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang
dipadukan dengan kuantitatif deskriptif. Subjek penelitian
sebanyak 16 guru yang terdiri dari 13 guru kelas dan 3 guru
mata pelajaran di SD Kristen Satya Wacana Salatiga. Teknik
pengumpulan data menggunakan kuesioner, jajak pendapat,
dan dokumentasi. Data diolah dengan menggunakan metode
AHP dengan bantuan program penghitungan aplikasi online
AHP-OS Home Version 2014. Setelah memperoleh

pembobotan dari metode AHP, data dianalisis dengan
metode traffic lights system, dan dilakukan uji hipotesis.
Di akhir penelitian, didapatkan format PKG Mandiri di SD
Kristen
Satya
Wacana
Salatiga
beserta
tahapan
pembuatannya, sasaran prioritas kompetensi guru yang
ingin diunggulkan di SD Kristen Satya Wacana Salatiga,
serta hasil analisis yang menunjukkan bahwa kinerja guru
SD Satya Wacana terindikasi degan traffic lights berwarna
hijau, dengan nilai kinerja sebesar 85%.
Kata Kunci : Penilaian Kinerja Guru Mandiri, Metode AHP.

v

ABSTRACT
Miswantari, Deasy Intan. The Independent Assessment of

Teacher Performance Using AHP (Analytical Hierarchy
Process) Method in Satya Wacana Christian Primary School
Salatiga. Program SII Management of Education – Satya
Wacana Christian University. Advisers : Dr. Bambang
Ismanto, M.Si and Dr. Wasitohadi, M.Pd.
Teacher Assessment (PKG) in a school used for an evaluation
to improve the quality of school itself. PKG will be optimally
done if the school has an independent teacher assessment
which can be used as an effort to improve the quality of
school. The purpose of this independent PKG is to assist
school in conducting PKG in accordance with the visions,
missions, and objectives of the school. This study aims to 1)
determine the stages to design an Independent PKG by using
AHP, 2) determine the strategic objectives of Independent
PKG, and 3) to analyze the performance of teacher whether it
reaches 80%. This study is a qualitative combined with
quantitative descriptive research. The subject of research
was 16 teachers consisted of 13 classroom teachers and
three subject teachers in Satya Wacana Christian
Elementary School Salatiga. The technique of collecting data

used questionnaires, polls, and documentation. Data were
counted by using AHP helped with online application
counting program AHP-OS Home Version 2014. After
obtaining the weight competencies of AHP, the data were
analyzed by the method of traffic lights system and
descriptive hypotheses test. At the end of the study, obtained
independent PKG format in Satya Wacana Christian
Elementary School Salatiga along with stages, priority
objectives, appropriate with the school’s visions, missions,
and goals, as well as the result of the analysis showed that
the performance of teacher in Satya Wacana Christian
Elementary School indicated with green lights (in traffic
lights system), with the value of the performance by 85%.
Keywords : Teacher Performance Assessment, AHP.

vi

KATA PENGANTAR
Mutu pendidikan sekolah mempunyai hubungan
yang erat dengan kinerja guru di suatu sekolah. PKG

pada suatu sekolah juga dapat dijadikan sebagai
pedoman dan bahan evaluasi dalam usaha perbaikan
mutu sekolah. Namun, PKG yang ada sekarang ini,
masih belum disesuaikan dengan visi, misi, maupun
tujuan yang ingin dicapai oleh suatu sekolah. Apabila
PKG yang dilakukan diintegrasikan dengan metode
yang mampu menyesuaikan visi, misi, dan tujuan
sekolah, sekolah akan mampu mengoptimalkan kinerja
gurunya, sehingga mutu sekolah akan meningkat.
Dengan penelitian berjudul “Penilaian Kinerja
Guru Mandiri dengan Metode AHP (Analitycal Hierarchy
Process) di SD Kristen Satya Wacana Salatiga” ini,
diharapkan

mampu

membantu

sekolah


untuk

melakukan PKG Mandiri di sekolah masing-masing
dengan menyesuaikan visi, misi, dan tujuan sekolah.
Menyadari bahwa dalam pelaksanaan penelitian
hingga penyusunan tesis ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari kesempurnaan, maka kritik dan saran
sangat diperlukan. Penulis juga berharap semoga tesis
ini bermanfaat dan menambah pengetahuan bagi
pembaca ke depannya.

Penulis
vii

UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur kepada Allah SWT, yang telah
melimpahkan

kasih


karunia-Nya

sehingga

penulis

dapat menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul
“Penilaian Kinerja Guru Mandiri dengan Metode AHP
(Analitycal Hierarchy Process) di SD Kristen Satya
Wacana Salatiga” ini dengan baik. Oleh karena-Nya
juga, penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di
Magister Manajemen Pendidikan UKSW tepat pada
waktunya.
Penulis menyadari bahwa sejak awal studi hingga
hingga selesainya penulisan tesis ini tidak lepas dari
bantuan berbagai pihak. Oleh karenanya, penulis ingin
menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang
telah membantu dalam menyusun tesis ini. Penulis
dengan tulus mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan, Program Pasca
Sarjana UKSW, sekaligus Pembimbing I yang
dengan penuh kesabaran telah membimbing dan
mengarahkan penulis hingga terselesaikannya
penulisan tesis ini dengan baik.
2. Bapak Dr. Wasitohadi, M.Pd, Pembimbing II yang
dengan penuh kesabaran, ketelitian, dan selalu
memotivasi serta mengarahkan penulis untuk

viii

segera menyelesaikan penulisan tesis ini tepat
pada waktunya.
3. Dra. Yari Dwikurnaninsih, M.Pd, selaku Penguji
Tesis

yang

bertanya,


telah
dan

berkenan

memberikan

untuk

menguji,

usulan,

kritik,

maupun saran dalam penulisan tesis ini.
4. Dr.

Bambang Suteng Sulasmono, M.Si, staff


pengajar

Program

Pendidikan

UKSW

Magister
yang

telah

Manajemen
memberikan

banyak ilmu dan wawasan, serta inspirasi untuk
menjadi seseorang yang tidak pernah menyerah
dan bertanggung jawab terhadap segala sesuatu
yang dihadapi kedepan nanti.
5. Seluruh

staff

Manajemen

pengajar

Pendidikan

Program
UKSW,

Magister

yang

telah

memberikan ilmu dan wawasan bagi penulis.
6. Seluruh staff Tata Usaha Program Pasca Sarjana
UKSW, khususnya Ibu Trifosa, Ibu Yola, dan
Mbak Chrisma yang penuh dengan kesabaran
telah melayani penulis hingga akhir penulisan
tesis.
7. Pujiono, S.Pd, selaku Kepala Sekolah SD Kristen
Satya Wacana Salatiga yang sangat berantusias
dalam membantu penulis dalam pengumpulan
data hasil penelitian.
8. Ketua Komite dan staff pengajar SD Kristen Satya
Wacana

Salatiga

selaku
ix

responden

dalam

penelitian ini, yang telah meluangkan waktu dan
tenaganya

dalam

rangka

membantu

penulis

untuk memperoleh data hasil penelitian.
9. Teman-teman

seperjuangan

angkatan

XXIX

Program Pasca Sarjana, Magister Manajemen
Pendidikan UKSW, yang telah bersama berjuang
dari awal perkuliahan, hingga akhir perkuliahan
ini. Khususnya kepada Bapak Sudianto yang
telah mendapatkan gelar M.Pd serta memperoleh
predikat lulusan tercepat di MMP UKSW. Terima
kasih telah memberi saya motivasi dan inspirasi
selama perkuliahan ini.
10. Keluargaku tercinta yang selalu mendoakan dan
memberikan dorongan serta semangat kepada
peneliti untuk menyelesaikan studi tepat pada
waktunya.
11. Tak lupa saya ucapkan terima kasih setulusnya
kepada Halim Nur Indra Wibowo dan keluarga
yang selalu memberikan doa, dorongan, dan
motivasi kepada penulis dari awal perkuliahan
hingga terselesaikannya penulisan tesis ini.
Dengan disusunnya tesis ini, penulis berharap
semoga bermanfaat dan menambah pengetahuan bagi
pembaca ke depannya.

Penulis

x

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..........................................................
HALAMAN PENGESAHAN ............................................ ii
PERNYATAAN ............................................................. iii
MOTTO ........................................................................iv
ABSTRAK ..................................................................... v
ABSTRACT ...................................................................vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ..........................................vi
KATA PENGANTAR .....................................................vii
UCAPAN TERIMA KASIH ............................................ viii
DAFTAR ISI................................................................. xi
DAFTAR TABEL .........................................................xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ................................................. 1
1.1. Latar Belakang...................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ............................................... 7
1.3. Tujuan Penelitian .................................................. 7
1.4. Manfaat Penelitian ................................................ 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA ............................................. 9
2.1. Kajian Teori .......................................................... 9
2.1.1. Penilaian Kinerja ................................................ 9
2.1.2. Penilaian Kinerja Guru (PKG) ........................... 10
2.1.3. Metode AHP ..................................................... 26
A. Definisi Metode AHP .............................................. 26
B. Prinsip Dasar Metode AHP ..................................... 28
C. Langkah PKG Mandiri dengan Metode AHP ............ 30
xi

2.2 Hasil Penelitian yang Relevan ............................... 32
2.3 Kerangka Pikir ..................................................... 36
2.4 Hipotesis Penelitian.............................................. 38
BAB III METODE PENELITIAN ................................... 40
3.1 Jenis Penelitian ................................................... 40
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................... 40
3.3. Prosedur Penelitian ............................................. 42
3.4. Populasi dan Sampel ........................................... 43
3.5. Teknik Pengumpulan Data .................................. 44
3.6. Teknik Analisis Data ........................................... 45
3.6.1. Metode AHP (Analytical Hierarchy Process) ....... 49
3.6.2. Uji Hipotesis Deskriptif .................................... 49
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........ 50
4.1 Gambaran Sekolah ............................................... 50
4.2. Hasil Penelitian ................................................... 54
4.2.1. Proses Penyusunan PKG Mandiri ..................... 54
4.2.2. Sasaran Strategis PKG Mandiri ........................ 59
4.2.3. Hasil PKG Mandiri ........................................... 61
4.3. Pembahasan ....................................................... 73
4.3.1. Proses Penyusunan PKG Mandiri ..................... 73
4.3.2. Sasaran Strategis PKG Mandiri ........................ 75
4.3.3. Hasil PKG Mandiri ........................................... 78
BAB V. PENUTUP ...................................................... 80
5.1. Simpulan ............................................................ 80
5.2. Saran .................................................................. 81
DAFTAR PUSTAKA ..................................................... 86
LAMPIRAN .....................................................................
xii

DAFTAR TABEL
Tabel 3.1.

Tahapan Penelitian

41

Tabel 3.2.

Skala Tingkat Kepentingan

19

Tabel 4.1.

Bobot Tiap Kompetensi

57

Tabel 4.2.

Pencapaian Per Kompetensi

58

Tabel 4.3.

Sasaran Strategis

60

Tabel 4.4.

Hasil PKG Mandiri

62

Tabel 4.5.

Hasil Statistik Deskriptif

64

xiii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.

Format PKG Mandiri SD Kristen Satya
Wacana Salatiga

Lampiran 2.

Hasil

Jajak

Pendapat

Kuesioner

Perbandingan Berpasangan
Lampiran 3.

Hasil Perbandingan Berpasangan Antar
Kompetensi dan Sub Kompetensi Guru

Lampiran 4.

Matriks

dan

Rasio

Konsistensi

Kompetensi - Sub Kompetensi Guru
Lampiran 5.

Hasil PKG Individu dan Kolektif SD
Kristen Satya Wacana Salatiga

xiv