PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN Pelaksanaan Bagi Hasil Tanah Pertanian (Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sra
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi
Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Derajat Sarjana S-1
Pendidikan Kewarganegaraan
Disusun Oleh :
TRI PURNAMI
A 220070062
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
PERSETUJUAN
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi
Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
Disusun Oleh :
TRI PURNAMI
A 220 070 062
Telah Disetujui untuk Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd.
Drs. H. M. Abdul Choir, SH.,MH.
ii
PENGESAHAN
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi Hasil
Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
Oleh :
TRI PURNAMI
A 220 070 062
Telah dipertahankan didepan dewan Penguji
Pada tanggal : 19 Juli 2012
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji :
1. Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd.
(
)
2. Drs. H. M. Abdul Choir, SH.,MH.
(
)
3. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si
(
)
Surakarta, Juli 2012
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Drs. H. Sofyan Anif, M. Si
NIK. 547
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi
di manapun dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis diacu
dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka
Apabila ternyata di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta,
Juli 2012
TRI PURNAMI
A 220 070 062
iv
MOTTO
Janganlah kamu bersikap lemah, dan janganlah pula kamu bersedih hati,
padahal kamulah orang-orang yang paling tinggi derajatnya,
jika kamu orang-orang yang beriman
(QS. Ali Imran: 139)
Banggalah dengan segala kekuranganmu dengan begitu kamu akan
menghargai kelebihan yang ada padamu sekecil apapun
(Khalil Gibran)
“Kalau kita tau apa tujuan kita hidup, kita akan selalu menjadi orang yang
selalu bersyukur dengan apa yang kita dapatkan”
(Penulis)
Yakinlah bahwa segala sesuatu yang kita lakukan dengan keringat kita sendiri
adalah hasil terbaik untuk kita.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Teriring rasa syukur kepada Allah Swt dan dengan ketulusan hati, karya ini ku
persembahkan kepada.
Bapak dan Ibu tercinta, tiada kata lain selain terima kasih yang tak terhingga atas
semua curahan kasih sayang, cinta, dukungan dan doa yang tulus untuk
keberhasilan ananda. Hanya doa dan rasa syukur yang dapat ananda berikan.
Mas Pramono Nugroho dan Mbak Bety Rosiana yang sudah memberikan
semangat dan dukungan.
Rochmad Amiruddin, terima kasih atas segala nasehat, doa dan waktu yang telah
diberikan untuk menemani saya. Setiap curahan kasih sayang dan kesabaran dalam
penyelesaian skripsi ini merupakan motivasi untukku.
Sahabat-sahabatku Marlina, Opsien, Nora, Andreas, Ari, Farid, dan Joko, terima
kasih atas persahabatan, keceriaan, dan bantuan serta semangat yang telah kalian
berikan.
Teman-teman FKIP PKn UMS angkatan 2007.
Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr.wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan
skripsi dengan judul “Pelaksanaan Bagi Hasil Tanah Pertanian (Studi Komparatif
Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi Hasil Tanah Pertanian
dengan pelaksanaan bagi hasil di Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten
Sragen)”. Penulisan skripsi ini digunakan untuk memenuhi syarat dalam rangka
mencapai gelar sarjana Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Dalam melaksanakan penelitian dan penyusunan skripsi ini banyak
mendapatkan bantuan, bimbingan dan dorongan yang kami terima sehingga
membantu penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan
kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Drs.H. Sofyan Anif, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu pendidikan
UMS yang telah memberikan ini penulis untuk melakukan penelitian.
2. Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Kewarganegaraan dan Penguji III yang memberikan izin kepada penulis untuk
menyusun skripsi dan meluangkan waktunya guna menguji skripsi ini.
3. Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd., selaku pembimbing I dengan disiplin memberikan
motivasi dan bimbingan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
vii
4. Drs. H. M. Abdul Choir, SH.,MH, selaku pembimbing II yang telah mendorong
penulis untuk segera menyelesaikan pendidikan sekaligus merampungkan skripsi
ini.
5. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si., selaku Penguji III yang telah bersedia meluangkan
waktu guna menguji skripsi ini sekaligus memberikan pengarahan kepada
peneliti.
6. Kedua orang tuaku tercinta yang dengan kasih sayang, cintanya serta doanya
yang selalu mengiringi setiap langkah dan memberi kepercayaan kepada penulis.
7. Sahabat-sahabat PKn FKIP UMS angkatan 2007, yang telah memberi bantuan
dan canda tawanya yang selalu memberi semangat dan dukungannya.
8. Ibu Sarti, selaku Kepala Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten
Sragen yang telah memberikan izin untuk mengadakan penelitian di Desa
Blagungan.
9. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang bersangkutan
dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan.
Hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan penulis. Akhirnya, penulis berharap
semoga karya kecil ini dapat bermanfaat bagi pembaca, khususnya mahasiswa
Keguruan dan Ilmu Pendidikan UMS.
Wasalamualaikum wr.wb
Surakarta, Juli 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ..................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
ABSTRAKSI ................................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah.........................................................
1
B. Perumusan Masalah ..............................................................
3
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
3
D. Manfaat Penelitian .................................................................
4
E. Daftar Istilah ..........................................................................
5
ix
BAB II
BAB III
LANDASAN TEORI....................................................................
6
A. Kajian Teori ...........................................................................
6
1. Hak Atas Tanah ...............................................................
6
2. Pelaksanaan Perjanjian Bagi Hasil ...................................
10
3. Prosedur atau Aturan Bagi Hasil dalam Hukum Adat .......
13
4. Bentuk-bentuk Perjanjian Bagi Hasil Tanah Pertanian .....
13
5. Cara Pembagian Bagi Hasil .............................................
14
6. Hak dan Kewajiban Pemilik Tanah .................................
16
7. Hak dan Kewajiban Penggarap ........................................
16
8. Sanksi-sanksi dalam Bagi Hasil ......................................
17
9. Hapusnya Perjanjian Bagi Hasil ......................................
17
10. Tanah Pertanian ..............................................................
20
B. Kajian Penelitian yang Relevan...............................................
21
C. Kerangka Pemikiran ...............................................................
22
D. Rancangan atau Desain Penelitian ...........................................
23
METODOLOGI PENELITIAN ....................................................
24
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................
24
B. Jenis dan Strategi Penelitian ....................................................
25
C. Subjek dan Objek Penelitian ...................................................
25
D. Sumber Data ..........................................................................
26
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ..............................
26
F. Keabsahan Data .....................................................................
28
G. Teknik Analisis Data ..............................................................
29
x
BAB IV
BAB V
HASIL PENELITIAN ...................................................................
32
A. Deskripsi Lokasi Penelitian.....................................................
32
B. Deskripsi Hasil Penelitian .......................................................
37
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori...........
50
SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN .....................................
52
A. Simpulan ................................................................................
52
B. Implikasi ................................................................................
53
C. Saran ......................................................................................
54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1.
Perincian Kegiatan Penelitian....................................................
24
Tabel 4.1.
Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut ..................
33
Tabel 4.2.
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ........................
34
Tabel 4.3.
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ...........................
35
Tabel 4.4.
Tata Guna Lahan Desa Blagungan, Kecamatan Kalijambe,
Kabupaten Sragen .....................................................................
36
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1.
Skema Desain Penelitian ........................................................
23
Gambar 3.1.
Komponen-komponen Analisis Data: Model Interaktif...........
30
Gambar 4.1.
Kondisi Areal Persawahan di Desa Blagungan .......................
37
Gambar 4.2.
Peneliti Bersama Dengan Narasumber Bapak Narto ...............
39
Gambar 4.3.
Buruh Tani Yang Sedang Menggarap Sawah .........................
41
Gambar 4.4.
Buruh Tani Sedang Memanen Padi ........................................
44
Gambar 4.5.
Peneliti Bersama Dengan Narasumber Ibu Suyati...................
46
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Riset
Lampiran 2. Undang-Undang Pokok Agraria No. 2 Tahun 1960
Lampiran 3. Surat Keterangan Observasi dari Kelurahan Desa Blagungan
Lampiran 4. Draft Perjanjian Sewa Menyewa Tanah
Lampiran 5. Dokumentasi Penelitian
xiv
ABSTRAK
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi
Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
Tri Purnami, A 220 070 062, Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan,
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah
Surakarta, 2012, 61 halaman.
Penelitian ini bertujuan untuk: mengetahui pelaksanaan bagi hasil tanah pertanian
yang berlaku di Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen.
Jenis penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang menggunakan metode
interaktif. Dalam penelitian ini akan menerapkan model analisis interaktif.
Penggunaan model analisis interaktif didasarkan atas alasan bahwa penelitian yang
dilakukan menggunakan proses siklus. Penelitian ini menggunakan studi kasus
tunggal terpancang. Studi kasus tunggal terpancang adalah studi kasus yang
memusatkan penelitian pada suatu kasus secara mendetail dan subyek yang diteliti
terdiri dari satu unit dan dibatasi pada aspek-aspek yang sudah dipilih yang terarah
pada tujuan penilaian. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah
wawancara mendalam, observasi langsung dan dokumentasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa : 1) Sistem pelaksanaan perjanjian bagi
hasil tanah pertanian di Desa Blagungan, Kecamatan Blagungan, Kabupaten Sragen
memakai sistem maro atau pembagian hasil 50:50 untuk pemilik dan penggarap.
Adapun penggunakan sistem mertelu dengan pembagian hasil 2/3 untuk pemilik dan
1/3 untuk penggarap sudah tidak berlaku lagi karena pemilik pada umumnya enggan
untuk memberikan modal untuk penggarapan tanahnya, 2) Pelaksanaan perjanjian
bagi hasil tanah pertanian di Desa Blagungan, Kecamatan Kalijambe, Kabupaten
Sragen memiliki 3 (tiga) macam bentuk perjanjian yaitu: a) Kontrak musiman ialah
suatu perjanjian dengan jangka waktu musiman. Dalam satu musim bisa dilakukan
beberapa kali panen. b) Kontrak tahunan ialah suatu perjanjian bagi hasil dengan
jangka waktu tahunan. Dalam proses penggarapannya dilakukan berdasarkan
berapatahun tanah digarap oleh penggarap sesuai dengan kesepakatan awal. c)
Hipotek atas tanah yaitu jika seorang pemilik tanah memiliki hutang pada seseorang,
dan tanah tersebut digunakan sebagai jaminan untuk membayar hutangnya. Jika
dalam jangka waktu lama pemilik belum bisa mengembalikan hutangnya, semua
hasil pertanian dari tanah tersebut menjadi milik orang yang memberi hutang dan
pemilik tidak memiliki hak atas tanah tersebut. Sampai pemilik tanah dapat
mengembalikan semua hutangnya. 3) Pelaksanaan perjanjian bagi hasil tanah
pertanian di Desa Blagungan, Kecamatan Kalijambe, Kabupaten Sragen lebih dekat
pada adat yang berlaku di sekitarnya. Jadi banyak pemilik dan penggarap yang tidak
mengetahui dan memahami adanya ketentuan dalam UU No.2 Tahun 1960. Dalam
perkembangannya pelaksanaan perjanjian bagi hasil tanah pertanian di Desa
Blagungan sampai saat ini masih berpegang pada adat kebiasaan setempat. 4)
Apabila terjadi gagal panen penggarap tanah di Desa Blagungan dibebani hutang dan
harus mengganti pada masa panen berikutnya
Kata kunci : Undang-undang Pokok Agraria, Bagi hasil
xv
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi
Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Derajat Sarjana S-1
Pendidikan Kewarganegaraan
Disusun Oleh :
TRI PURNAMI
A 220070062
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
PERSETUJUAN
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi
Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
Disusun Oleh :
TRI PURNAMI
A 220 070 062
Telah Disetujui untuk Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd.
Drs. H. M. Abdul Choir, SH.,MH.
ii
PENGESAHAN
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi Hasil
Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
Oleh :
TRI PURNAMI
A 220 070 062
Telah dipertahankan didepan dewan Penguji
Pada tanggal : 19 Juli 2012
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji :
1. Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd.
(
)
2. Drs. H. M. Abdul Choir, SH.,MH.
(
)
3. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si
(
)
Surakarta, Juli 2012
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Drs. H. Sofyan Anif, M. Si
NIK. 547
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi
di manapun dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis diacu
dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka
Apabila ternyata di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta,
Juli 2012
TRI PURNAMI
A 220 070 062
iv
MOTTO
Janganlah kamu bersikap lemah, dan janganlah pula kamu bersedih hati,
padahal kamulah orang-orang yang paling tinggi derajatnya,
jika kamu orang-orang yang beriman
(QS. Ali Imran: 139)
Banggalah dengan segala kekuranganmu dengan begitu kamu akan
menghargai kelebihan yang ada padamu sekecil apapun
(Khalil Gibran)
“Kalau kita tau apa tujuan kita hidup, kita akan selalu menjadi orang yang
selalu bersyukur dengan apa yang kita dapatkan”
(Penulis)
Yakinlah bahwa segala sesuatu yang kita lakukan dengan keringat kita sendiri
adalah hasil terbaik untuk kita.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Teriring rasa syukur kepada Allah Swt dan dengan ketulusan hati, karya ini ku
persembahkan kepada.
Bapak dan Ibu tercinta, tiada kata lain selain terima kasih yang tak terhingga atas
semua curahan kasih sayang, cinta, dukungan dan doa yang tulus untuk
keberhasilan ananda. Hanya doa dan rasa syukur yang dapat ananda berikan.
Mas Pramono Nugroho dan Mbak Bety Rosiana yang sudah memberikan
semangat dan dukungan.
Rochmad Amiruddin, terima kasih atas segala nasehat, doa dan waktu yang telah
diberikan untuk menemani saya. Setiap curahan kasih sayang dan kesabaran dalam
penyelesaian skripsi ini merupakan motivasi untukku.
Sahabat-sahabatku Marlina, Opsien, Nora, Andreas, Ari, Farid, dan Joko, terima
kasih atas persahabatan, keceriaan, dan bantuan serta semangat yang telah kalian
berikan.
Teman-teman FKIP PKn UMS angkatan 2007.
Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr.wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan
skripsi dengan judul “Pelaksanaan Bagi Hasil Tanah Pertanian (Studi Komparatif
Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi Hasil Tanah Pertanian
dengan pelaksanaan bagi hasil di Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten
Sragen)”. Penulisan skripsi ini digunakan untuk memenuhi syarat dalam rangka
mencapai gelar sarjana Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Dalam melaksanakan penelitian dan penyusunan skripsi ini banyak
mendapatkan bantuan, bimbingan dan dorongan yang kami terima sehingga
membantu penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan
kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Drs.H. Sofyan Anif, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu pendidikan
UMS yang telah memberikan ini penulis untuk melakukan penelitian.
2. Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Kewarganegaraan dan Penguji III yang memberikan izin kepada penulis untuk
menyusun skripsi dan meluangkan waktunya guna menguji skripsi ini.
3. Dra. Sri Arfiah, SH. M.Pd., selaku pembimbing I dengan disiplin memberikan
motivasi dan bimbingan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
vii
4. Drs. H. M. Abdul Choir, SH.,MH, selaku pembimbing II yang telah mendorong
penulis untuk segera menyelesaikan pendidikan sekaligus merampungkan skripsi
ini.
5. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si., selaku Penguji III yang telah bersedia meluangkan
waktu guna menguji skripsi ini sekaligus memberikan pengarahan kepada
peneliti.
6. Kedua orang tuaku tercinta yang dengan kasih sayang, cintanya serta doanya
yang selalu mengiringi setiap langkah dan memberi kepercayaan kepada penulis.
7. Sahabat-sahabat PKn FKIP UMS angkatan 2007, yang telah memberi bantuan
dan canda tawanya yang selalu memberi semangat dan dukungannya.
8. Ibu Sarti, selaku Kepala Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten
Sragen yang telah memberikan izin untuk mengadakan penelitian di Desa
Blagungan.
9. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang bersangkutan
dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan.
Hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan penulis. Akhirnya, penulis berharap
semoga karya kecil ini dapat bermanfaat bagi pembaca, khususnya mahasiswa
Keguruan dan Ilmu Pendidikan UMS.
Wasalamualaikum wr.wb
Surakarta, Juli 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ..................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
ABSTRAKSI ................................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah.........................................................
1
B. Perumusan Masalah ..............................................................
3
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
3
D. Manfaat Penelitian .................................................................
4
E. Daftar Istilah ..........................................................................
5
ix
BAB II
BAB III
LANDASAN TEORI....................................................................
6
A. Kajian Teori ...........................................................................
6
1. Hak Atas Tanah ...............................................................
6
2. Pelaksanaan Perjanjian Bagi Hasil ...................................
10
3. Prosedur atau Aturan Bagi Hasil dalam Hukum Adat .......
13
4. Bentuk-bentuk Perjanjian Bagi Hasil Tanah Pertanian .....
13
5. Cara Pembagian Bagi Hasil .............................................
14
6. Hak dan Kewajiban Pemilik Tanah .................................
16
7. Hak dan Kewajiban Penggarap ........................................
16
8. Sanksi-sanksi dalam Bagi Hasil ......................................
17
9. Hapusnya Perjanjian Bagi Hasil ......................................
17
10. Tanah Pertanian ..............................................................
20
B. Kajian Penelitian yang Relevan...............................................
21
C. Kerangka Pemikiran ...............................................................
22
D. Rancangan atau Desain Penelitian ...........................................
23
METODOLOGI PENELITIAN ....................................................
24
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................
24
B. Jenis dan Strategi Penelitian ....................................................
25
C. Subjek dan Objek Penelitian ...................................................
25
D. Sumber Data ..........................................................................
26
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ..............................
26
F. Keabsahan Data .....................................................................
28
G. Teknik Analisis Data ..............................................................
29
x
BAB IV
BAB V
HASIL PENELITIAN ...................................................................
32
A. Deskripsi Lokasi Penelitian.....................................................
32
B. Deskripsi Hasil Penelitian .......................................................
37
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori...........
50
SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN .....................................
52
A. Simpulan ................................................................................
52
B. Implikasi ................................................................................
53
C. Saran ......................................................................................
54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1.
Perincian Kegiatan Penelitian....................................................
24
Tabel 4.1.
Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut ..................
33
Tabel 4.2.
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ........................
34
Tabel 4.3.
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ...........................
35
Tabel 4.4.
Tata Guna Lahan Desa Blagungan, Kecamatan Kalijambe,
Kabupaten Sragen .....................................................................
36
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1.
Skema Desain Penelitian ........................................................
23
Gambar 3.1.
Komponen-komponen Analisis Data: Model Interaktif...........
30
Gambar 4.1.
Kondisi Areal Persawahan di Desa Blagungan .......................
37
Gambar 4.2.
Peneliti Bersama Dengan Narasumber Bapak Narto ...............
39
Gambar 4.3.
Buruh Tani Yang Sedang Menggarap Sawah .........................
41
Gambar 4.4.
Buruh Tani Sedang Memanen Padi ........................................
44
Gambar 4.5.
Peneliti Bersama Dengan Narasumber Ibu Suyati...................
46
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Riset
Lampiran 2. Undang-Undang Pokok Agraria No. 2 Tahun 1960
Lampiran 3. Surat Keterangan Observasi dari Kelurahan Desa Blagungan
Lampiran 4. Draft Perjanjian Sewa Menyewa Tanah
Lampiran 5. Dokumentasi Penelitian
xiv
ABSTRAK
PELAKSANAAN BAGI HASIL TANAH PERTANIAN
(Studi Komparatif Undang-Undang No.2 Tahun 1960 Tentang Perjanjian Bagi
Hasil Tanah Pertanian dengan Pelaksanaan Bagi Hasil di Desa Blagungan
Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen)
Tri Purnami, A 220 070 062, Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan,
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah
Surakarta, 2012, 61 halaman.
Penelitian ini bertujuan untuk: mengetahui pelaksanaan bagi hasil tanah pertanian
yang berlaku di Desa Blagungan Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen.
Jenis penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang menggunakan metode
interaktif. Dalam penelitian ini akan menerapkan model analisis interaktif.
Penggunaan model analisis interaktif didasarkan atas alasan bahwa penelitian yang
dilakukan menggunakan proses siklus. Penelitian ini menggunakan studi kasus
tunggal terpancang. Studi kasus tunggal terpancang adalah studi kasus yang
memusatkan penelitian pada suatu kasus secara mendetail dan subyek yang diteliti
terdiri dari satu unit dan dibatasi pada aspek-aspek yang sudah dipilih yang terarah
pada tujuan penilaian. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah
wawancara mendalam, observasi langsung dan dokumentasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa : 1) Sistem pelaksanaan perjanjian bagi
hasil tanah pertanian di Desa Blagungan, Kecamatan Blagungan, Kabupaten Sragen
memakai sistem maro atau pembagian hasil 50:50 untuk pemilik dan penggarap.
Adapun penggunakan sistem mertelu dengan pembagian hasil 2/3 untuk pemilik dan
1/3 untuk penggarap sudah tidak berlaku lagi karena pemilik pada umumnya enggan
untuk memberikan modal untuk penggarapan tanahnya, 2) Pelaksanaan perjanjian
bagi hasil tanah pertanian di Desa Blagungan, Kecamatan Kalijambe, Kabupaten
Sragen memiliki 3 (tiga) macam bentuk perjanjian yaitu: a) Kontrak musiman ialah
suatu perjanjian dengan jangka waktu musiman. Dalam satu musim bisa dilakukan
beberapa kali panen. b) Kontrak tahunan ialah suatu perjanjian bagi hasil dengan
jangka waktu tahunan. Dalam proses penggarapannya dilakukan berdasarkan
berapatahun tanah digarap oleh penggarap sesuai dengan kesepakatan awal. c)
Hipotek atas tanah yaitu jika seorang pemilik tanah memiliki hutang pada seseorang,
dan tanah tersebut digunakan sebagai jaminan untuk membayar hutangnya. Jika
dalam jangka waktu lama pemilik belum bisa mengembalikan hutangnya, semua
hasil pertanian dari tanah tersebut menjadi milik orang yang memberi hutang dan
pemilik tidak memiliki hak atas tanah tersebut. Sampai pemilik tanah dapat
mengembalikan semua hutangnya. 3) Pelaksanaan perjanjian bagi hasil tanah
pertanian di Desa Blagungan, Kecamatan Kalijambe, Kabupaten Sragen lebih dekat
pada adat yang berlaku di sekitarnya. Jadi banyak pemilik dan penggarap yang tidak
mengetahui dan memahami adanya ketentuan dalam UU No.2 Tahun 1960. Dalam
perkembangannya pelaksanaan perjanjian bagi hasil tanah pertanian di Desa
Blagungan sampai saat ini masih berpegang pada adat kebiasaan setempat. 4)
Apabila terjadi gagal panen penggarap tanah di Desa Blagungan dibebani hutang dan
harus mengganti pada masa panen berikutnya
Kata kunci : Undang-undang Pokok Agraria, Bagi hasil
xv