SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro Kecamatan Batuwarno Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah).

SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT
(Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di
Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah)

Oleh:

Agus Febrianto
D0312005

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Sosiologi

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017

PERSETUJUAN

SKRIPSI

SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT
(Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan
Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten
Wonogiri, Jawa Tengah)

Disusun Oleh :
Agus Febrianto

Disetujui untuk Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta,

November 2016

Pembimbing

Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si.
NIP. 19770719 200801 2 016

i

PERSETUJUAN PEMBIMBING

SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi
Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro,
Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah)

Disusun Oleh:
Nama

: Agus Febrianto

NIM

: D0312005

Jurusan

: Sosiologi

Disetujui untuk dibimbing oleh:

Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si.
NIP. 19770719 200801 2 016

Dibuat di Surakarta
Pada tanggal,
Kepala Program Studi Sosiologi FISIP UNS

Dr. Ahmad Zuber, S.Sos, D.E.A
NIP. 19701215 199802 1 001

ii

PENGESAHAN
SKRIPSI

SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi
Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro,
Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri Jawa Tengah )

Disusun Oleh : Agus Febrianto

Telah Diuji dan Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi
pada hari Senin tanggal 21 bulan November tahun 2016
dan Dinyatakan telah Memenuhi Syarat oleh Panitia Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Panitia Penguji:

1. Drs. Bambang Santosa, M.Si

( .............................. )

NIP. 19560721 198303 1 002

Ketua

2. Akhmad Ramdhon, S.Sos, M.A

( .............................. )

NIP. 19780813 200182 1 001

Sekretaris

3. Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si.

( .............................. )

NIP. 19770719 200801 2 016

Surakarta,

Penguji

Januari 2017

Universitas Sebelas Maret
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Dekan,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si,
NIP. 19610825 198601 2 001

iii

SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI

”SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi
Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro,
Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri Jawa Tengah)”

Nama Mahasiswa

: Agus Febrianto

NIM.

: D0312005

Jurusan

: Sosiologi

Ketua

:

Drs. Bambang Santosa, M.Si
NIP. 19560721 198303 1 002

Sekretaris

:

Akhmad Ramdhon, S.Sos, M.A
NIP. 19780813 200182 1 001

Penguji

:

Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si.
NIP. 19770719 200801 2 016

iv

PERNYATAAN
ORISINALITAS SKRIPSI

Saya

menyatakan

dengan

sebenar-benarnya

bahwa

sepanjang

pengetahuan saya, di dalam naskah ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan
tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan
oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan
disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Apabila ternyata di dalam naskah ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia ini digugurkan dan gelar akademik yang telah
saya peroleh (S.Sos.) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.

Surakarta,

November 2016

Mahasiswa,

Bermaterai cukup

Agus Febrianto
NIM. D0312005

v

ABSTRAK

Agus Febrianto. D0312005. 2016. SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT
(Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan
Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten
Wonogiri, Jawa Tengah). Skripsi. Program Studi Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Hutan menjadi tempat berlindung bagi banyak makhluk hidup yang ada di
dunia ini. Saat ini kondisi hutan yang sedang memprihatinkan diseluruh dunia
memunculkan gagasan untuk memperbaikinya. Sertifikasi adalah salah satu cara
agar tidak terjadi ilegal logging. Selopuro adalah Kelurahan pertama di Indonesia
yang mendapatkan sertifikasi sejak tahun 2004. Penelitian ini bertujuan untuk
melihat bagaimana dampak dari sertifikasi yang telah ada terhadap petani hutan

rakyat di Selopuro.
Penelitian ini menggunakan teori strukturasi milik Anthony Giddens.
Konsep yang digunakan adalah agensi, struktur dan juga dualitas struktur guna
melihat pengaruh dari sertifikasi dan juga petani hutan rakyat. Metode dari
penelitian ini adalah evaluasi dengan menggunakan jenis penelitian studi kasus.
Data didapatkan melalui wawancara secara mendalam, observasi di tempat
penelitian dan dokumentasi. Teknik pengambilan informan pada penelitian ini
menggunakan purposive sampling. Untuk melihat keabsahan dari data yang telah
didapat, peneliti menggunakan teknik triangulasi. Analisis yang digunakan
menggunakan CIPP, dimana melihat dari tujuan awal, modal, proses dan
kemudian hasil dari sertifikasi.
Kesimpulan dari penelitian ini bahwa dampak dari sertifikasi terhadap
petani hutan rakyat bermacam-macam. Pada aspek produksi dampak sertifikasi
dirasakan masih belum belum begitu terasa karena harga kayu dan juga
pengelolaan unit manajemen yang ada tidak sesuai dengan apa yang diharapkan
oleh petani hutan rakyat. Kemudian aspek sosial dampak sertifikasi dirasakan
dengan semakin dikenalnya Selopuro oleh pihak luar dan juga pohon yang
mampu untuk mencukupi kebutuhan hidup petani hutan. Selain itu pada aspek
ekologi dampak sertifikasi yang dirasakan oleh petani hutan adalah semakin
membaiknya kondisi lingkungan di Selopuro.

Keywords: Sertifikasi hutan, petani hutan, pelestarian hutan, hutan rakyat

vi

ABSTRACT
Agus Febrianto. D0312005. 2016. FOREST CERTIFICATION (Evaluation
Studies of Certification Forest Farmers Impact of Community Forest
Farmers In Sub Selopuro, District Batuwarno, Wonogiri, Central of
Java).Undergraduated thessis. Sociology Program. Faculty of Social and Political
Sciences. University of Sebelas Maret Surakarta.
Forests serve as shelter for many creatures that exist in this world.
Currently the forest conditions that are of concern around the world led to the idea
to fix it. Certification is one way to prevent illegal logging. Selopuro is the first
village in Indonesia to obtain certification since 2004. This study aims to look at
how the impact of the existing certification to forest farmers in Selopuro.
This study uses the property of Anthony Giddens structuration theory.
The concept used is an agency, structure and also the duality of structure in order
to see the effect of certification as well as community forest farmers. Method of
this research is the evaluation by using the case study. Data obtained through indepth interviews, observation in the study and documentation. The technique of
taking informants in this study using purposive sampling. To view validity of the
data that has been obtained, the researcher uses triangulation techniques. The
analysis using the CIPP, where the look at from the original purpose, capital,
processes, and then the result of certification.
The conclusion from this research that the impact of certification on forest
farmers manifold. In the production aspect of certification impact they have yet
not so pronounced because the price of wood and also the management of the
existing management unit is not in accordance with what is expected by forest
farmers. Then the social aspects of the impact felt by the growing recognition of
certification Selopuro by outsiders and also the tree that is able to make ends meet
forest farmers. In addition to the ecological aspects of the impact felt by the
certification of forest farmers is the improvement of environmental conditions in
Selopuro.
Keywords: Forest certification, forest farmers, forest conservation, community
forest

vii

MOTTO

“Hidup selalu mempunyai pilihan,
tidak pernah ada kata terlambat,

seperti tetap maju memperjuangkannya

atau mundur dan menyerah .”

Penulis

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Saya Dedikasikan Karya Skripsi Ini Untuk
Bapak dan Ibu
Terimakasih untuk doa dan cintanya yang telah menemani sampai hari ini
Mas Arif
Kakakku yang selalu setia menemani, memotivasi, dan membimbing
Keluarga tercinta
Semua ini tidak akan terwujud tanpa dukungan kalian semua, terimakasih

ix

KATA PENGANTAR
Tiada kata yang pantas penulis ucapkan selain rasa syukur kehadirat
ALLAH SWT, karena hanya dengan ridho-Nya lah penulis dapat menyelesaikan
tulisan skripsi yang berjudul: SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi
Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan
Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah). Kedua,
Shalawat serta salam tidak lupa selalu tercurah suri tauladan kehidupan, Nabi
Muhammad Sallallahu’alaihi Wassallam.
Ketertarikan penulis dengan lingkungan, hal inilah yang mendorong penulis
untuk membuat suatu tulisan skripsi yang bertemakan sosiologi lingkungan.
Kemudian melihat dari Sertifikasi yang ada untuk pertama kali di Indonesia pada
Kelurahan Selopuro menjadikan penelitian ini menarik. Petani hutan yang sudah
lama mendapatkan sertifikasi sejak lama memunculkan dampak-dampak pada
kehidupan petani.
Selama proses penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan
dari berbagai pihak. Bantuan tersebutlah yang sangat berguna bagi kelancaran
penulisan skripsi ini. Pihak-pihak yang sangat kooperatif juga memudahkan
penulis untuk menggali informasi tentang dampak dari sertifikasi pada petani
hutan lebih dalam.
Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa tidak ada karya yang
sempurna, karya yang sempurna hanya buatan Allah SWT. Tulisan skripsi inipun
memiliki banyak kekurangan dan keterbatasan, namun penulis telah berusaha
untuk bekerja sebaik mungkin. Oleh karena itu, penulis senantiasa membutuhkan
masukan-masukan dari berbagai pihak yang tertarik dengan pokok bahasan yang
ada pada penelitian ini agar karya ini dapat menjadi lebih baik ke depannya.

Surakarta,

November 2016

Penulis

x

UCAPAN TERIMAKASIH

Pertama, penulis memanjatkan puji dan syukur serta rasa terima kasih
yang teramat besar kepada Allah SWT, karena atas kasih sayang, dan karuniaNya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi
ini. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa hanya dengan kodrat, irodat,
dan pertolongan Tuhan Yang Maha Esa semata-mata penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan
yang penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh
berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara
khusus dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
dan rasa hormat yang setulus-tulusnya, dan yang setinggi-tingginya kepada:

1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti
Nurhaeni, M.Si
2. Kepala Program Studi Sosiologi Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., D.E.A.
3. Ibu Siti Zunariyah, S. Sos, M. Si selaku Pembimbing Akademik sekaligus
sebagai

Pembimbing

Skripsi

yang

telah

membantu,

mengingatkan,

menyemangati, dan memberi banyak masukan selama perkuliahan dan juga
penyusunan skripsi.
4. Semua dosen Sosiologi UNS yang telah memberikan banyak ilmu yang
bermanfaat selama menjalani kuliah di UNS.
5. Rasa terima kasih sedalam-dalamnya penulis persembahkan kepada Ibu dan
Ayah tercinta yang telah menjadi motivasi yang kuat bagi peneliti dan tak
lelah memberikan semangat untuk menyelesaikan karya penelitian ini.
6. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada kakak Arif Purwanto, Yulita
Aziz, keponakan Chayla, Syifa dan Mila, serta seluruh keluarga yang telah
memberikan semangat dan masukan untuk menyelesaikan karya penelitian
ini.

xi

7. Secara khusus untuk Elga Jatu Nataya, terima kasih untuk selalu sabar
menemani dan memberikan banyak masukan.
8. Untuk teman-teman prodi Sosiologi 2012 kelas A penulis Dita, Zsa-zsa, Ighe,
Sony, Damar, Gembul, Eldo, Kecil, Sugeng, Pay, Wahyu, Risma, Nerisa,
Desi, Andi, Yisa, Amiec, dan semuanya, serta seluruh teman-teman angkatan
2012 Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah menjadi sahabat diskusi yang membangun
dan membantu dalam memperlancar terselesaikannya karya penelitian ini.
9. Untuk teman-teman Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta, terima kasih atas pertemanan dan
pengalamannya.
10. Untuk semua teman seperjuangan penulis Fauzi Ahmad, Adelia Tiara, Imam
Bagus, Ariyani, dan Dina Basuki serta teman-teman yang tidak bisa penulis
sebut satu persatu
11. Untuk rekan-rekan KKN Sumberdodol Arinda, Kim, Keke, Jojo, Nuri, Tiwi,
Permana, Dienes dan Sherly, terima kasih untuk perhatian dan canda tawanya
12. Untuk masyarakat Selopuro, terimakasih banyak untuk perkenalannya, waktu
diskusi dan juga pengalaman hidup disana, serta LSM PERSEPSI khususnya
Bapak Taryanto Wijaya yang sudah meluangkan waktu untuk berbagi ilmu
13. Semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam karya penelitian ini.

Semoga segala kebaikan yang telah dilakukan oleh pihak-pihak yang telah
disebutkan di atas akan mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT.
Penulis berharap hasil dari penelitian ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.

Surakarta,

Penulis

xii

November 2016

DAFTAR ISI

PERSETUJUAN ............................................................................................ i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................... ii
PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................................ iii
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI ............................................ iv
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI ............................................... v
ABSTRAK ..................................................................................................... vi
ABSTRACT ................................................................................................... vii
MOTTO ......................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... ix
KATA PENGANTAR .................................................................................... x
UCAPAN TERIMAKASIH .......................................................................... xi
DAFTAR ISI .................................................................................................. xiii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xvi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvii
DAFTAR SINGKATAN ............................................................................... ..xviii
GLUSARIUM ................................................................................................ xix
BAB I Pendahuluan ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 7
C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 8
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 8
BAB II Tinjauan Pustaka .............................................................................. 10
A. Batasan Konsep .................................................................................... 10
1. Sertifikasi Hutan ............................................................................... 10
2. Hutan Rakyat .................................................................................... 11

xiii

3. Petani Hutan ..................................................................................... 13
B. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 14
C. Landasan Teori ..................................................................................... 22
1. Agensi............................................................................................... 23
2. Struktur ............................................................................................. 24
3. Dualitas Struktur .............................................................................. 25
D. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 27
BAB III Metode Penelitian ............................................................................ 30
A. Tempat dan Waktu Penelitian .............................................................. 30
B. Jenis Penelitian ..................................................................................... 30
C. Teknik Pemilihan Informan.................................................................. 31
D. Data dan Sumber Data ......................................................................... 32
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 32
F. Validitas ................................................................................................ 33
G. Teknik Analisis Data ............................................................................ 34
H. Profil Informan ..................................................................................... 35
BAB IV Hasil dan Pembahasan .................................................................... 39
A. Hasil Penelitian .................................................................................... 39
1. Diskripsi Lokasi Penelitian .............................................................. 39
2. Hutan Rakyat Sebelum Sertifikasi .................................................. 46
3. Proses Sertifikasi Hutan .................................................................. 58
a. Tujuan Dari Sertifikasi ................................................................ 58
b. Modal Untuk Sertifikasi ............................................................. 69
c. Proses Mendapatkan Sertifikasi ................................................... 72
d. Hasil Dari Sertifikasi ................................................................... 80
4. Dampak Sertifikasi di Selopuro ...................................................... 90
a. Produksi ....................................................................................... 90
b. Sosial .......................................................................................... 94

xiv

c. Ekologi ......................................................................................... 98
B. Dinamika Petani Hutan Rakyat di Selopuro......................................... 103
1. Tindakan Petani Hutan Dalam Membentuk Hutan Rakyat ............. 103
2. Struktur Yang Berjalan Setelah Diperoleh Sertifikasi ..................... 109
3. Dualitas Strukur Dalam Proses Mendapatkan Sertifikasi ............... 115
BAB V Penutup .............................................................................................. 119
A. Kesimpulan ......................................................................................... 119
B. Implikasi .............................................................................................. 122
C. Saran .................................................................................................... 125
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

Tabel II.1 Penelitian Terdahulu ....................................................................... 19
Tabel III.1 Profil Informan .............................................................................. 38
Tabel IV.1 Tata Guna Lahan di Kelurahan Selopuro ..................................... 41
Tabel IV.2 Jumlah Penduduk Kelurahan Selopuro Berdasarkan Kelas Umur 42
Tabel IV.3 Agama/Aliran Kepercayaan Masyarakat Selopuro........................ 43
Tabel IV.4 Tanah Hutan Kelurahan Selopuro.................................................. 44
Tabel IV.5 Hasil Hutan Kelurahan Selopuro .................................................. 45
Tabel IV.6 Perkembangan Hutan Rakyat Sebelum Sertifikasi ....................... 56
Tabel IV.7 Strandar Sertifikasi LEI untuk Sistem Sertifikasi Pengelolaan
Hutan Berbasis Masyrakat Lestari .............................................. 66
Tabel IV.8 Profil FKPS Selopuro ................................................................... 75
Tabel IV.9 Hasil Sertifikasi ............................................................................. 88
Tabel IV.10 Dampak dari Sertifikasi .............................................................. 102
Tabel IV.11 Stratifikasi Tindakan di Selopuro ................................................ 109
Tabel IV.12 Konsep Strukturasi Pada Sertifikasi Hutan Rakyat Selopuro ..... 117

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1 Stratifikasi Agensi ...................................................................... 23
Gambar II.2 Kerangka Pemikiran ................................................................... 29
Gambar IV.1 Peta Kelurahan Selopuro ........................................................... 40
Gambar IV.2 Bentuk tanah yang berbatu di Selopuro ..................................... 45
Gambar IV.3 Hutan Rakyat Selopuro .............................................................. 57
Gambar IV.4 Peta persebaran hutan di Selopuro ............................................. 62
Gambar IV.5 Struktur FKPS, Luasan Lahan Kayu Dan Peta Situasi
di Selopuro................................................................................ 74
Gambar IV.6 Sertifikat Sertifikasi Selopuro .................................................... 80
Gambar IV.7 Hasil furnitur dari bengkel FKPS .............................................. 84
Gambar IV.8 Kayu Hasil dari Hutan Rakyat .................................................. 95
Gambar IV.9 Pohon-pohon Muda Dihutan Rakyat ........................................ 99

xvii

DAFTAR SINGKATAN

CIPP

: Context, Input, Proses, Product

DAS

: Daerah Aliran Sungai

FKPS

: Forum Komunitas Petani Sertifikasi

FSC

: Forest Stewardship Council

HK

: Hutan Konservasi

HL

: Hutan Lindung

HP

: Hutan Produksi

HPK

: Hutan Produksi yang dapat Dikonversi

HPT

: Hutan Produksi Terbatas

KPS

: Komunitas Petani Sertifikasi

LEI

: Lembaga Ekolabel Indonesia

LSM

: Lembaga Swadaya Masyarakat

NGO

: Non Goverment Organisation

PERSEPSI

: Perhimpunan untuk Studi dan Pengembangan Ekonomi dan Sosial

PHBM

: Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat

PPL

: Petugas Pertanian Lapangan

RJM

: Rencana Jangka Menengah

RJP

: Rencana Jangka Panjang

RKHL

: Rencana Kelola Hutan Lestari

RTT

: Rencana Teknik Tahunan

SDGs

: Sustainable Development Goals

SDM

: Sumber Daya Manusia

TPKS

: Tempat Penampungan Kayu Sertifikasi

UM

: Unit Manajemen

WFP

: World Food Program

WWF

: World Wildlife Fund

xviii

GLOSARIUM

Belikan

: Sumber air yang dibuat dengan cara membuat lubang di dekat
mata air

Bulgur

: Tanaman sejenis gandum yang pengolahannya dengan cara
ditumbung dan kemudian dimasak seperti menanak nasi.

xix