Pengelolaan arsip di kantor pengadilan negeri Karanganyar AWAL

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGELOLAAN ARSIP
DI KANTOR PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR

TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya (A.md) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
Nindya Reta Hermastuti
D1512057

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL & ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

commit

to user
2015

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN

PENGELOLAAN ARSIP
DI KANTOR PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR

Disusun Oleh :
Nindya Reta Hermastuti
D1512057

Disetujui Untuk Dipertahankan Didepan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,

Faizatul Ansoriyah, S.Sos, M.Si
NIP. 198203042008122003

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN

PENGELOLAAN ARSIP
DI KANTOR PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR


Disusun Oleh :
Nindya Reta Hermastuti
D1512057

Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manjemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Senin
Tanggal

Tim Penguji

: 01 Juni 2015

Nama

Tanda Tangan


1. Penguji 1

Herwan Parwiyanto, S.Sos, M.Si

.......................

2. Penguji 2

Faizatul Ansoriyah, S.Sos, M.Si

.......................

Mengetahui,

Dekan ,

Ketua Program,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si
NIP. 196108251986012001

commit to user

iii

Drs. Sudarto, M.Si
NIP. 195502021985031006

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama : Nindya Reta Hermastuti
NIM

: D1512057

Menyatakan


dengan

“PENGELOLAAN

sesungguhnya

ARSIP

DI

bahwa

KANTOR

tugas

akhir

berjudul


PENGADILAN

NEGERI

KARANGANYAR” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya
saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar
pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya yang tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta,

Mei 2015

Yang membuat pernyataan,

Penulis

commit to user


iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

“Sebaik-baik manusia adalah yang bermanfaat bagi manusia yang lain.”
(HR.Ahmad)

“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.”
(QS.Alam Nasyroh:5)

“Entah akan berkarir atau menjadi ibu rumah tangga, seorang wanita wajib
berpendidikan tinggi karena ia akan menjadi wanita IBU. IBU-IBU CERDAS
akan menghasilkan ANAK-ANAK CERDAS.”
(Dian Sastro)


“Impian memang tidak menjamin kesuksesan, tapi tanpa impian jangan pernah
bermimpi untuk sukses.”
(Mario Teguh)

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Laporan Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :
1.

Ketua Dekan FISIP UNS Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N,. M.Si

2.


Ketua Program Diploma III FISIP UNS Drs. Sudarto, M.Si

3.

Sekretaris Program Diploma III FISIP UNS Drs. Ali, M.Si

4.

Dosen Pembimbing Faizatul Ansoriyah, S.Sos, MSi

5.

Dosen Penguji Herwan Parwiyanto, S.Sos, M.Si

6.

Seluruh dosen pengajar FISIP UNS

7.


Sahabatku tercinta Viani dan Luh Martlinda

8.

Seluruh teman Manajemen Administrasi 2012 FISIP UNS

9.

Bapak Bambang Supriyanta dan seluruh Staff Umum di Kantor Pengadilan
Negeri Karanganyar

10.

Almamater yang membanggakan

11.

Ibuku tercinta yang senantiasa mendukungku dan mendo’akanku

12.

Bapak dan Mamak selaku orang tua kedua bagiku dan juga adik sepupuku

13.

Serta seseorang yang akan menemaniku dimasa depan

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Dengan segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan YME, atas
karunia dan rahmat serta bimbingan-Nya sehingga penulis alhamdulillah dapat
menyelesaikan Kuliah Kerja Magang Manajemen Administrasi di Kantor
Pengadilan Negeri Karanganyar dan dapat menyusun Tugas Akhir dengan baik
dan sesuai waktu yang diharapkan yang diberi judul “PENGELOLAAN ARSIP
DI KANTOR PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR”.
Penulisan Tugas Akhir ini ditunjukkan sebagai salah satu syarat dalam
memperoleh vokasi Ahli Madya (Amd.) dalam bidang Manajemen Administrasi
di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini tidak lepas dari
do’a, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala
rendah hati penulis ucapkan terima kasih kepada :
1. Faizatul Ansoriyah, S.Sos, M.Si, selaku Dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan selama proses penyelesaian Tugas Akhir.
2. Herwan Parwiyanto, S.Sos, M.Si, selaku Dosen penguji yang berkenan
menguji dalam Ujian Sidang Tugas Akhir dan sebagai Pembimbing
Akademik.
3. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Negeri Sebelas Maret.
4. Drs. Sudarto, M.Si, selaku Ketua Program Diploma III dan sebagai
Pembimbing Akademik selama penulis menuntut ilmu di FISIP UNS.
5. Drs. Ali, M.Si selaku Sekretaris Program Diploma III FISIP UNS serta
sebagai Pembimbing Akademik.
6. Seluruh Dosen Pembimbing Akademik program DIII Manajemen
Administrasi FISIP UNS beserta staff administrasi lainnya.

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7. Bapak Bambang Supriyanta selaku pembimbing Magang di Kantor
Pengadilan Negeri Karanganyar beserta Staff lainnya yang bersedia
membantu dalam pelaksanaan Magang dan penyusunan Tugas Akhir.
8. Terimakasih yang teramat banyak kepada Ibuku dan juga seluruh
keluarga besar lainnya yang telah senantiasa mendo’akan dan
mendukungku selama ini.
9. Seluruh sahabat-sahabat terbaikku yang senantiasa mendukung dan
menyemangatiku selama kuliah dan sampai menyelesaikan Tugas
Akhir. Serta seluruh teman seperjuanganku Manajemen Administrasi
2012 FISIP UNS.
10. Dan juga semua pihak lainnya yang telah mendukung dan membantu
dalam penyelesaian Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan
satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam pengamatan dan penulisan Tugas
Akhir ini masih banyak kekurangan baik dalam penyusunan dan
pemberian data. Oleh karena itu penulis ucapkan terimakasih dan sangat
menerima untuk kritik serta saran yang membangun dalam penulisan
Tugas Akhir ini demi perbaikan yang selanjutnya.
Akhir kalimat penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat
bermanfaat guna menambah ilmu pengetahuan maupun wawasan bagi
semua pihak dan pembaca.

Surakarta,

Mei 2015

Penulis

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

PERSETUJUAN .............................................................................................

ii

PENGESAHAN ..............................................................................................

iii

PERNYATAAN ..............................................................................................

iv

MOTTO ..........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ...........................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR .....................................................................................

xii

DAFTAR BAGAN .........................................................................................

xiii

ABSTRAK .....................................................................................................

xiv

ABSTRACT ...................................................................................................

xv

BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .................................................................

1

B. Perumusan Masalah ........................................................................

3

C. Tujuan Pengamatan ........................................................................

4

D. Manfaat Pengamatan .......................................................................

4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ............

6

A. Tinjauan Pustaka ............................................................................

6

1. Pengelolaan ..............................................................................

6

2. Arsip ........................................................................................

8

a. Pengertian .........................................................................

8

b. Fungsi Arsip .....................................................................

9

c. Nilai Guna Arsip ..............................................................

10

d. Klasifikasi Arsip ...............................................................

11

e. Fasilitas Arsip ....................................................................

12

3. Pengelolaan Arsip ....................................................................

14

4. Kegiatan Pengelolaan Arsip ....................................................
commit to user
a. Penerimaan dan Pencatatan ..............................................

16

ix

16

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

b. Penyimpanan ....................................................................

19

c. Pemeliharaan dan Penjagaan ............................................

21

d. Penyusutan ........................................................................

23

B. Metode Pengamatan .......................................................................

26

1. Lokasi Pengamatan ..................................................................

26

2. Jenis Pengamatan......................................................................

26

3. Sumber Data .............................................................................

27

4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................

28

5. Teknik Analisis Data ................................................................

29

BAB III DESKRIPSI INSTANSI ...................................................................

31

A. Sejarah dan Lokasi .........................................................................

31

B. Wilayah Hukum ..............................................................................

33

C. Kedudukan dan Kewajiban .............................................................

34

D. Visi dan Misi ..................................................................................

35

E. Struktur Organisasi ..........................................................................

36

F. Susunan Organisasi Bagian Umum .................................................

36

G. Uraian Tugas dan Tanggung Jawab ................................................

38

H. Standart Operasional Prosedur ........................................................

40

BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN ...........................

41

A. Sistem Pengelolaan Arsip Umum ...................................................

41

B. Pengelolaan Arsip Umum ...............................................................

41

1. Penerimaan dan Pencatatan Arsip ...........................................

42

2. Penyimpanan Arsip .................................................................

46

3. Pemeliharaan Arsip .................................................................

49

4. Penyusutan Arsip .....................................................................

49

C. Fasilitas Arsip Umum .....................................................................

50

1. Peralatan Arsip ........................................................................

50

2. Ruang Arsip .............................................................................

51

3. Pegawai Arsip ..........................................................................

51

D. Hambatan-Hambatan Dalam Pengelolaan Arsip .............................
commit to user

52

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB V PENUTUP ..........................................................................................

54

A. Kesimpulan .....................................................................................

54

B. Saran ...............................................................................................

55

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................

56

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 1. Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar ................................. 32
2. Gambar 2. Peta wilayah hukum Pengadilan Negeri Karanganyar ........... 33
3. Gambar 3. Visi Misi Pengadilan Negeri Karanganyar ............................. 35
4. Gambar 4. Lembar Disposisi ................................................................... 43
5. Gambar 5. Buku Register/Agenda Surat Keluar ..................................... 45
6. Gambar 6. Buku Ekspedisi Surat Keluar................................................. 46
7. Gambar 7. Rak Ordner Untuk Penyimpanan Arsip ................................. 47
8. Gambar 8. Lemari Katalog Untuk Penyimpanan Kartu Kendali ............ 48
9. Gambar 9. Filling Cabinet ......................................................................... 51

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR BAGAN

1. Bagan 1. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Karanganyar ............... 36

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Nindya Reta Hermastuti, D1512057, PENGELOLAAN ARSIP DI KANTOR
PENGADILAN NEGERI KARANGANYAR, Tugas Akhir, Program Studi
Manajemen Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2015,56 Halaman.
Arsip-arsip yang dikelola di Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar
merupakan arsip surat masuk dan arsip dari surat keluar. Kegiatan pengelolaan
arsip yang ada di Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar meliputi penerimaan
dan pencatatan, penyimpanan, pemeliharaan dan penjagaan, serta penyusutan.
Dalam pengelolaan arsip di Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar masih
cenderung belum sesuai dengan sistem pengelolaan yang ada, bisa dikatakan
bahwa pelaksanaan belum maksimal. Namun, dengan semakin meningkatnya
kemajuan teknologi maka segala proses penanganan arsip harus diperhatikan demi
kelancaran kegiatan instansi. Artinya selain faktor arsip itu sendiri, faktor pagawai
serta sarana dan prasarana kearsipan juga berkaitan, maka disini penulis tertarik
untuk mengulas mengenai arsip yang bertujuan untuk mengetahui bagaimana
Pengelolaan Arsip di Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar.
Metode pengamatan yang digunakan dalam ini meliputi, lokasi
pengamatan, jenis pengamatan, sumber data, teknik pengumpulan data, dan teknik
analisis data. Lokasi Pengamatan diadakan di Kantor Pengadilan Negeri
Karanganyar pada bulan Februari-Maret 2015, Jenis Pengamatan yang dilakukan
yaitu Deskriptif Kualitatif, teknik pengumpulan data menggunakan teknik
observasi berperan aktif. Sumber data yang didapat berasal dari pegawai dan staff
bagian umum di Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar, buku-buku pedoman
tentang kearsipan, data-data arsip, dan gambar yang ada di Kantor Pengadilan
Negeri Karanganyar.
Kesimpulan pengamatan ini adalah pengelolaan arsip di Kantor
Pengadilan Negeri Karanganyar sudah baik dan sesuai dengan Standart
Operasional Prosedur serta dengan pemanfaatan fasilitas arsip yang ada.
Sedangkan saran yang ingin disampaikan penulis yaitu sebaiknya peningkatan
sistem pengelolaan arsip di Kantor Pengadilan Negeri Karanganyar lebih
ditingkatkan demi kemajuan instansi dan pengadaan sosialisasi peningkatan mutu
pegawai yang menangani arsip perlu dilakukan agar kegiatan arsip dapat berjalan
dengan baik dan sesuai tujuan.

Kata kunci : Pengelolaan, Arsip, Surat, Umum.

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Nindya Reta Hermastuti, D1512057. “ARCHIVE MANAGEMENT IN
KARANGANYAR DISTRICT COURT” Final Project, Administrative
Management Undergraduate Program, Social and Political Sciences, Sebelas
Maret University, 2015, 56 pages.
The archive managed in Karanganyar District Court includes a variety of
in- and out-mails. The archive management activity existing in Karanganyar. The
activity of managing the archives existing in Karanganyar District Court includes
receiving and recording, storing, maintaining and safeguarding, and shrinking.
The management of archives in Karanganyar District Court has not been
consistent with the existing management system, and it can be said that the
implementation has not been maximal. However, as the technology progresses,
any process of archive management should be taken into account for the sake of
institution activity. It means that in addition to archive factor, archiving personnel
and infrastructure factors are also related; therefore, the writer was interested in
discussing the archive aiming to find out how the Archive Management is in
Karanganyar District Court.
The observation method used in this research included observation
location, type, data source,
data collection technique, and data analysis
technique. The observation was taken place in Karanganyar District Court from
February to March 2015. The type of observation used was descriptive qualitative
one; technique of collecting data used was participatory observation. The data
source derived from personnel and staffs of general division in Karanganyar
District Court, archiving guidelines, archive data, and pictures existing in
Karanganyar District Court.
The conclusion of research was that the management of archive in
Karanganyar District Court had been good and corresponding to Standard
Operating Procedure and the utilization of existing archive facility. Meanwhile the
recommendation the writer wanted to give was that the archive management
system should be improved in Karanganyar District Court for the advance of
institution and the socialization should be conducted in order to improve the
quality of personnel dealing with the archive so that the archive activity can run
well and corresponding to the objective.
Keywords: Management, Archive, Mail, General

commit to user

xv