ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN PAJAK PENGHASILAN ORANG PRIBADI DI KOTA SURAKARTA.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN PAJAK PENGHASILAN
ORANG PRIBADI DI KOTA SURAKARTA

Skripsi
Diajukan Sebagai Kelengkapan dan Syarat Untuk Menyelesaikan Program
Sarjana Pada Program Strata Satu (S1) Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

GALIH SETIAWAN
NIM.F0109043

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

commit
to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

“Kejujuran Adalah Batu Loncatan Dari Sukses “
(Mary Kay Ash)

-THE SECRET”Doakan, Sugestikan Keinginanmu Dalam Hatimu Apa yang Ingin Kamu
Lakukan Kelak, Akan Kamu Temukan dan Dapatkan Keinginan Itu”
(Anonim)


There is no secret to success. It’s the result of preparation, hard work, and
learning from mistakes made along the way.
(Collin Powell)

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan untuk :
v

Bapak dan Ibu

v


Adik & Budhe

v

Teman-teman seperjuanganku EP

v

Murid-murid lesku

v

Almamaterku UNS

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME, yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga hanya dengan bimbingan,
pertolongan, dan kasih sayang-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul : “Analisis Determinan Penerimaan Pajak Penghasilan Orang
Pribadi di Kota Surakarta”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh
gelar kesarjanaan pada Fakultas Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Persiapan,

perencanaan,

dan

pelaksanaan


hingga

terselesaikannya

penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari peran dan bantuan berbagai pihak baik
secara moril maupun materiil. Tiada yang dapat melukiskan kebahagiaan penulis
selain rasa syukur yang mendalam. Oleh karena itu dengan kerendahan hati dan
ketulusan yang mendalam penulis menghaturkan terima kasih kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa, yang telah banyak memberikan nikmat dalam
menyelesaikan skripsi ini.
2. Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3. Drs. Supriyono, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Sumardi, M.Si. dan Yogi Pasca Pratama, SE., ME., selaku pembimbing
yang dengan arif dan bijak telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam
commit to user

vii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

membimbing dan memberikan masukan yang berarti dalam penyusunan
skripsi ini.
5. Bapak Riwi Sumantyo, SE., selaku pembimbing akademik.
6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta beserta seluruh staff dan karyawan yang telah memberikan
bimbingan, arahan dan pelayanan kepada penulis.
7. Seluruh Karyawan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta yang telah
banyak membantu penulis dalam mengumpulkan data yang sangat berguna
dalam penyusunan skripsi.
8. Bapak dan Ibu yang senantiasa selalu mendoakan, memberi dorongan dan
bimbingan kepada saya.
9. Teman-temanku di Ekonomi Pembangunan 2009.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu baik secara langsung
maupun tidak atas bantuannya kepada penulis hingga terselesaikannya
penelitian ini.

Demikian skripsi ini penulis susun dan tentunya masih banyak kekurangan
yang perlu dibenahi. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun
sangat diharapkan demi sempurnanya skripsi ini. Semoga karya kecil ini dapat
bermafaat bagi segenap pembaca.

Surakarta, 19 April 2013

Penulis
commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ............................................................................ ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................................. vi
KATA PENGANTAR .................................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xiii
ABSTRAK .................................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang Masalah .......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ................................................................................ 6
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Sumber Penerimaan Negara .................................................................. 8
B. Perkembangan Penerimaan Pajak .......................................................... 10
C. Pajak ........................................................................................................ 13
1. Definisi Pajak ..................................................................................... 13

2. Sistem Pemungutan Pajak ................................................................. 14
D. Pajak Penghasilan ................................................................................... 15
1. Definisi Pajak Penghasilan................................................................ 15
2. Subyek Pajak Orang Pribadi ............................................................. 17
3. Yang Wajib Mengisi dan Melaporkan SPT Tahunan ..................... 18
4. Obyek Pajak Penghasilan Orang Pribadi ......................................... 19
5. Tarif Pajak Penghasilan Orang Pribadi ........................................... 20
commit to user
E. Upah Minimum Kota ............................................................................... 21

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

1. Tinjauan Kebijakan Upah Minimum ............................................... 21
2. Teori Upah Minimum Model Dual Sektor....................................... 23
F. Inflasi ........................................................................................................ 25
1. Tinjauan Inflasi .................................................................................. 25

2. Hubungan Inflasi Terhadap Penerimaan Pajak ............................... 28
G. Penelitian Terdahulu ................................................................................ 30
H. Kerangka pemikiran ................................................................................ 35
I. Hipotesis ................................................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN
A. Ruang Lingkup Penelitian ....................................................................... 37
B. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 37
C. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 38
1. Metode Observasi ............................................................................. 38
2. Metode Kepustakaan ........................................................................ 38
D. Definisi Operasional Variabel ................................................................ 39
1. Variabel Dependen ........................................................................... 39
2. Variabel Independen ......................................................................... 39
E. Metode Analisis Data ............................................................................. 40
1. Pemilihan Model ............................................................................... 40
2. Uji Kesesuaian ................................................................................... 41
3. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 45

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Kota Surakarta .......................................................... 49
B. Pembahasan Variabel Penelitian ............................................................ 56
1. Pajak Penghasilan Orang Pribadi .................................................... 56
2. Jumlah Penambahan Wajib Pajak ................................................... 57
3. Upah Minimum Kota ....................................................................... 58
4. Inflasi ................................................................................................. 60
C. Analisis Data dan Pembahasan .............................................................. 61
1. Deskripsi Data ..................................................................................
61
commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2. Hasil Estimasi ................................................................................... 62
3. Uji Statistik ....................................................................................... 63
1) Koefisien Determinasi ................................................................ 63
2) Uji Signifikasi Simultan ............................................................. 64
3) Uji Signifikansi Parsial .............................................................. 64
4. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 66
1) Uji Multikolinearitas .................................................................. 66
2) Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 66
3) Uji Autokorelasi ......................................................................... 67
5. Intepretasi Ekonomi ......................................................................... 68
1) Pengaruh Jumlah Penambahan WP ........................................... 68
2) Pengaruh UMK ........................................................................... 69
3) Pengaruh Inflasi .......................................................................... 71

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................. 74
B. Saran ........................................................................................................ 75

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL

Halaman

I.1 Realisasi Penerimaan Negara ...................................................................... 2
I.2 Penerimaan Pajak Dalam Negeri ................................................................ 2
I.3 Realisasi Penerimaan Pajak di Beberapa KANWIL ................................ 3
I.4 Penerimaan PPH OP tahun 2009-2011 ..................................................... 4
II.1 Penelitian Terdahulu ................................................................................. 30
IV.1 Jumlah Penduduk Kota Surakarta 2004-2011 ........................................ 50
IV.2 Jumlah Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha ................................... 51
IV.3 Distribusi Presentase PDRB Menurut Lap Usaha ADHB .................... 53
IV.4 Hasil Estimasi OLS ................................................................................. 62
IV.5 Hasil Uji Signifikansi Parsial ................................................................... 65
IV.6 Hasil Uji Multikolinearitas ....................................................................... 66

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

Halaman

2.1 Kontribusi Rata-rata Penerimaan Pajak Dalam Negeri .............................. 12
2.2 Kontribusi Rata-rata Penerimaan Pajak di KPP Pratama ........................... 13
2.3 Perkembangan KHL dan UMK Kota Surakarta 2009-2011........................ 22
2.4 Upah Minimum pada Segmentasi Pasar Tenaga Kerja .............................. 23
2.6 Laju Inflasi Perbulan Kota Surakarta 2009-2011......................................... 28
2.7 Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 35
3.1 Daerah Kritis Uji F ......................................................................................... 43
3.2 Daerah Kritis Uji t .......................................................................................... 44
4.1 Perkembangan Realisasi Penerimaan PPH OP 2009-2011 ......................... 55
4.2 Jumlah Tambahan Wajib Pajak 2009-2011 .................................................. 57
4.3 Perkembangan UMK 2009-2011 .................................................................. 59
4.4 Perkembangan Inflasi Bulanan 2009-2011................................................... 60

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN PAJAK PENGHASILAN
ORANG PRIBADI DI KOTA SURAKARTA
Galih Setiawan
NIM. F0109043
Dari penerimaan pajak dalam negeri, Pajak Penghasilan memiliki
kontribusi yang paling besar jika dibanding dengan sumber penerimaan negara
lainnya. Pajak dalam suatu negara memiliki fungsi distribusi pendapatan.
Penerimaan pajak di Kantor Wilayah Surakarta pada tahun 2010-2011
merupakan jumlah yang paling besar jika dibandingkan dengan beberapa
penerimaan di Kantor Wilayah lain di Jawa Tengah.
Penelitian ini dilakukan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.
Penelitian ini berupa analisis kuantitatif dengan tujuan menganalisis pengaruh
jumlah Penambahan Wajib Pajak Orang Pribadi, Upah Minimum Kota dan
Inflasi terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi di Kota
Surakarta. Data yang dipakai adalah data sekunder dalam bentuk time series
bulanan dari tahun 2009-2011. Model ekonometrika yang dipakai adalah
Ordinary Least Square.
Hasil penelitian menunjukan 32,54% variabel penerimaan Pajak
Penghasilan Orang Pribadi dapat dijelaskan oleh variabel Penambahan Wajib
Pajak, Upah Minimum Kota dan Inflasi. Dari hasil Uji Simultan diperoleh
nilai probabilitas F sebesar 0.005125 < 5%. Oleh karena itu, variabel-variabel
Independen secara bersama-sama mempunyai pengaruh yang signifikan
terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi. Sedangkan secara
parsial diperoleh nilai probabilitas t variabel jumlah Penambahan Wajib Pajak
0,0243 < 0,05, Upah Minimum Kota 0,0023 < 0,05 dan Inflasi 0,0434 < 0,05.
Jadi dapat disimpulkan variabel jumlah Penambahan Wajib Pajak, Upah
Minimum Kota dan Inflasi berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap
penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi. Dalam penelitian ini juga telah
bebas dari masalah Multikolinearitas, Autokorelasi dan Heterokedastisitas.
Kata Kunci : Pajak Penghasilan, Wajib Pajak, Upah Minimum, Inflasi

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
A DETERMINANT ANALYSIS OF INCOME TAX OF AN INDIVIDUAL
TAXPAYER IN SURAKARTA MUNICIPALITY
Galih Setiawan
NIM. F0109043
From the revenue of domestic taxes, Income Tax has the biggest
contribution of all other country’s revenue sources. Taxes in such a country have a
function in distributing the income. The taxes revenue in Surakarta District Office
in 2010 – 2011 shows the biggest amount compared to the revenue in some other
District Offices in Central Java.
This study was carried out in the Pratama Tax Office Surakarta. This study
was a quantitative analysis with a purpose to analyze the influence of the amount
of Individual Taxpayer Increment, the Municipality Minimum Wages, and
Inflation to the revenue of Individual Income Tax in Surakarta Municipality. The
Data used were secondary data in the form of monthly time series from 2009 to
2011. The Econometrical model used in this study was Ordinary Least Square.
The result of this study has shown that 32.54% of the Individual Income
Tax Revenue variable can be explained by the increment of Individual Taxpayer,
the Municipality Minimum Wages and Inflation variables. From the result of the
Simulating Test, it is obtained F probability value of 0.005125 < 5%. Thus, the
Independent variables simultaneously give a significant influence to the
Individual Income Tax revenue. Whereas partially, it is obtained t probability
value of the amount of Individual Taxpayer Increment 0.0243