Reformulasi Keyakinan Guru dalam Implementasi Kurikulum
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
R E F O R MU L A S I K E Y A K I N A N G U R U D A L A M I MP L E ME N T A S I K U R I K U L U M
R E F O R MU L A T I O N OF T E A C H E R B E L I E F S I N C U R R I C U L U M I MP L E ME N T A T I O N
A l Mu s a n n a
P ro g ra m P a s c a s a rj a n a S T A I N G a j a h P u t ih T a k e n g o n
J l. Y o s S u d a rs o N o . 1 0 . T a k e n g o n , A c e h T e n g a h
e - m a il : w i n _ m o e s @y a h o o . c o . i d
. askah d iterim a tanggal:15/02/
2016,d irevisitanggal:24/08/
2016,d isetu ju itanggal:29/8/
2016
A b s t ra c t : This paper aims to prov ide another alternativ e perspectiv e on teachers’beliefs
towards curriculum implementation. This study focuses on the essence of teacher’s belief
in the curriculum implementation. It also g iv es attention to the reformulation approach of
teacher belief. Based on literatur rev iew, it reveals that the curriculum needs not only
competent teachers but also positive beliefs teacher about the curriculum. Attention to the
reformulation of teacher beliefs still in a peripheral and subordinate in praxis of curriculum
dev elopment. Policy makers still in mainstreaming to dev elop teacher capability related to
technical competence and procedural instruction. In fact, a number of researchers dictate
that teacher beliefs sig nificantly contribute to the success of the curriculum implementation.
This literatur review concluded that teachers beliefs about the curriculum, academic climates,
and interaction with learners are detrimental to the curriculum implementation. New beliefs
and conceptions are at the heart of implementation. Reformulation of teacher beliefs requires
a personalized approach to chang e and direct it positiv ely to contribute to curriculum
implementation.
K e y w o rd s : teachers beliefs, curriculum implementation, curriculum 2013
A b s t ra k : K ajian ini bertujuan untuk menyajikan perspektif terkait urg ensi key akinan g uru
dalam implementasi kurikulum . Masalah y ang menjadi fokus kajian ini mencakup hakikat
key akinan g uru dan implementasi kurikulum, serta pendekatan reformulasi keyakinan g uru.
K ajian ini dilakukan melalui penelusuran pustaka atau literatur. Hasil kajian menunjukkan
bahwa implementasi k urik ulum tidak hany a menuntut adany a g uru y ang k ompeten.
K esuksesan dan kebermaknaan implementasi kurikulum meniscayakan adanya g uru y ang
mempuny ai dan memiliki key akinan y ang positif terhadap kurikulum. K ey akinan g uru
merupakan dimensi emik dari seorang guru yang membentuk perspektifnya terhadap praksis
kurikulum. S elama beberapa dekade, reformulasi keyakinan g uru masih berada pada posisi
periferal dan subordinat dalam praksis peng embang an kurikulum karena dominasi atau
peng arus- utam aan ( m ainstream ing ) peng em bang an k om petensi tek nis g uru dalam
menjalankan prosedur peng ajaran. R eformulasi key akinan g uru yang positif terhadap
kurikulum merupakan prasyarat keberhasilan dan kebermaknaan implementasi kurikulum.
Perubahan key akinan g uru memerlukan pendekatan personal dan emosional, tidak hanya
bertumpu pada pendekatan rasional.
K a t a K u n c i: key akinan g uru, implementasi kurikulum, K urikulum 2013
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
219
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
P E ND A H U L U A N
masih sulit diperoleh. Hal ini tidak terlepas dari
G u ru s e b a g a i p e n g e m b a n g d a n p e la k s a n a
r e a lit a s k e b ij a k a n y a n g m a s ih m e n g a r u s -
k urikulum memilik i dimensi personal dan sosial
ut a m a k a n pen g e m ba ng a n k om pe t e n s i g u ru
y a n g k om ple k s . S e la m a be be ra pa de k a de ,
terk ait aspek tek nis dan prosedur peng ajaran
pandang an y ang m enem patk an g uru sebag ai
sehing g a studi tentang k ey ak inan g uru menjadi
pelak sana k urikulum telah mendominasi praksis
te rs isih dalam dis k urs us w acana k urik ulum .
pendidik an. Guru sebag ai mak hluk sosial tidak
S ejumlah surv ei menunjukkan bahwa k ey ak inan
hany a berperan sebag ai ak tor mek anis y ang
g uru terk ait kurikulum baru y ang diterapkan oleh
beba s - nila i da lam m e lak s a nak an k urik ulum .
pem erintah sering bersifat neg atif ( I ndratno,
Teori- teori pendidik an dan kebijak an peng em-
[ ed] ., 2013) . S ujanto ( 2007) dalam Guru dan
bang a n g uru y a ng be ra k a r pada para dig m a
Perubahan K urikulum meng ung k apkan adany a
positiv istik berbasis standar telah berdampak
k ecenderung an y ang luas di k alang an g uru y ang
pada simplikasi dan reduk si dimensi k ey ak inan
bing ung dan cemas terk ait perubahan apalag i
g uru ( Day & Lee, [ E d.] , 2011; Peck , Gallucci, &
y a n g b a k a l t e r j a d i d i l in g k u p t u g a s n y a ,
S l o a n , 2 0 1 0 ; S e lw y n , 2 0 0 7 ) . P e n e k a n a n
k hususny a terk ait peng embang an k urik ulum .
berlebihan terhadap k ompetensi dan kognisi guru
Guru merasa jenuh, bosan, dan apatis melihat
m eny ebabk an tersisihny a perhatian terhadap
berbag ai perubahan k ebij ak an pendidik an dan
dimensi emik g uru y ang mencak up k ey ak inan
perubahan k urik ulum y ang terus terjadi. Pada
da n im a j in a s i g uru da la m m e n g e m ba ng k a n
s aa t bers a m aa n, g uru m era s a tidak perna h
kurikulum.
dilibatk an untuk memberikan k ontribusi dalam
K onstruksi dan rek onstruksi k ey ak inan g uru
m eng hasilk an k urik ulum. S enada deng an hal
m e nj a di fak t or pe nting dalam im ple m e nta si
tersebut, Ansy ar ( 2015) meng ung kapkan bahwa
k urikulum. K ey ak inan g uru berk ontribusi pada
terdapat s ej um lah fak tor y ang berk ontribusi
res pon dan pem ak naan y ang diberik an g uru
pada penerimaan dan penolakan g uru terhadap
terhadap obj e k atau peristiw a pem belaj aran
inovasi pendidikan. Guru umumnya telah memiliki
( S chaaf, S tok k ing , & Verloop, 2 008 ) . S enada
re s is t e n s i da la m diri m a s ing - m a s in g u nt u k
de n g a n h a l t e r s e b u t , S o n g ( 2 0 0 6 ) m e n g -
m e ng uba h a t a u t ida k m e n g ub a h a p a y a n g
ung kapkan, “Teachers’ beliefs are essential not
selama ini telah merek a lak ukan. Guru y akin apa
only be ca us e t he y s ha pe the w ay t e a ch ers
y ang telah merek a lakukan dalam pembelajaran
de fine a nd u nd e r s t a n d ph y s ic a l a n d s oc ia l
selama ini tidak ada masalah.
realities but also because they are unav oidably
K e y a k in a n g u ru y a n g t ida k k on s t ru k t if
int e rt w ine d w it h c ont e nt k now le dg e a nd
terhadap berbag ai k ebij ak an pendidik an y ang
t e a c h in g p e d a g o g y . ” S e j u m la h p e n e li t i a n
dig ulirk an pemerintah menuntut adany a respon
menunjukkan bahwa key akinan g uru meng enai
y ang sistematis. Apabila hal ini dibiark an tanpa
p e s e r t a d i d ik
m e m pe ng a ru hi s ik a p da n
penang anan y ang semestiny a dapat berdampak
tindak anny a da la m pe m be la j ara n ( Na tion &
k on t ra produk t if te rha da p inov a s i da n pe m -
Ma ca lis te r, 2 0 1 0 ; V aria n, 2 0 0 8 ; S in & K oh,
baruan pendidik an di tanah air. Pembaharuan
2007) . Guru y ang mempuny ai k ey akinan bahwa
a t a u in o v a s i y a n g d i g u li r k a n t id a k a k a n
pembelajaran adalah transfer peng etahuan akan
berda m pa k s ig nifik a n te rha da p pening k ata n
b e r b e d a d e n g a n g u r u y a n g m e m a k n a in y a
k ualitas pendidik an apabila upay a y ang serius
sebag ai proses transformatif dan k ontek stual
dan sek sama dalam mempersiapkan g uru tidak
( Gay, 2010; Varian, 2008; Toney, 2009) .
dila k u k a n . Pe rh a t ia n t e rh a da p r e form u la s i
D alam k ont ek s pendidik an di I ndone sia,
k ey ak inan g uru meng enai profesi dan amanah
studi tentang k ey ak inan g uru dan perubahan
y a ng die m banny a m ut lak diperluk a n. S ehu-
k urik ulum belum menj adi topik yang populer.
bu n g a n d e n g a n it u , k a j ia n da n s t u di pe n -
L ite ratur dan penelitian t erk ait ha l ters e but
dahuluan m eng enai k e y ak inan g uru m enj a di
220
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
penting dilak uk an. Melalui k ajian y ang dihasilkan
pe ng ala m a nny a , baik se ba g a i pe se rt a didik
diharapk an dapat membuk a jalan dan disk usi
m a u p u n k e t ik a m e n j a la n i p r o f e s i s e b a g a i
lebih lanjut dari pihak- pihak terk ait meng enai
p e n d id ik . K e y a k in a n g u r u m e n c e r m i n k a n
i n t e r e la s i
ba g a im a n a s e or a n g g u r u m e n g e t a h u i d a n
antara
k e y a k ina n
g uru
dan
implementasi k urikulum.
m enilai sesuatu. Melalui lensa k ey ak inanny a,
Ma s a la h y a n g m e n j a di fok us k a j ia n in i
seorang guru memandang dan memaknai realitas
mencak up: hak ik at key akinan g uru, signifikansi
dan profesinya secara berk elanj utan ( Varian,
k ey ak inan g uru dalam implementasi kurikulum;
2008; S ilverman, 2010; Correa, dkk., 2008) . Oleh
dan pendek atan reform ulasi k ey ak inan g uru.
sebab itu, fenomena atau peristiwa y ang sama
K ajian ini bertujuan untuk meny ajik an perspek tif
dapat meng hasilk an perspek tif y ang berbeda
pa ra pa k a r t e rk a it ha k ik a t k ey ak ina n g uru,
dari dua orang atau lebih disebabkan perbedaan
m e n j e la s k a n r e la s i k e y a k i n a n g u r u d a n
k ey ak inan ( S in & K oh, 2 0 07 ) . Pendidik y ang
implementasi k urikulum, serta meng emuk ak an
m ey ak ini bahw a pem belaj aran adalah proses
pendek atan atau model reformulasi key ak inan
t ra n s m is i a t a u t ra n s fe r pe n g e t a hu a n a k a n
g uru. Kajian ini dilak uk an melalui studi literatur.
m e n a m pilk a n in t e ra k s i p e m b e la j a r a n y a n g
Ta ha pa n y a ng dilak uk a n m e lalui ide ntifik a si
berbeda deng an pendidik y ang menempatk an
lit e ra t u r t e rk a it u nt u k dik la s ifik a s ik a n da n
pembelajaran sebag ai proses transformatif y ang
dia n a lis is s e c a r a k rit is da n pa d a a k h ir n y a
menuntut k eterlibatan ak tif para pihak ( Arends
d ih a r a p k a n m a m p u m e n g h a s ilk a n s in t e s is
& K ilcher, 2010) .
pe m ik ir a n t e r k a it m a s a la h y a n g d ia j u k a n .
K eyakinan guru menjadi bingkai seorang guru
Deng an cak upan pembahasan y ang relatif belum
dalam meng interpretasi dan memaknai realitas
populer dalam disk ursus ak ademis di tanah air,
pendidik an. S udut pandang dan lensa key ak inan
p a p a r a n b e r ik u t t id a k b e r p r e t e n s i u n t u k
tersebut mempeng aruhi pola mak na dan pola
m e ng h a s ilk a n ru m us a n y a ng k om pre he n s if
tindak an y ang dim a nife st as ik an g uru k e tik a
meng enai key akinan g uru. Melalui paparan y ang
berinterak si deng an peserta didik , koleg a, dan
d is a j ik a n , d ih a r a p k a n t e r j a d i d ia lo g y a n g
ak t iv it a s be la j ar ( Z a cha rias , 2 0 0 5 ) . S e na da
k onstruk tif sehingg a wacana dan praktik terk ait
de n g a n pa n da n g a n t e r s e b u t , S o n g ( 2 0 0 6 )
k ey ak inan g uru ak an mendapat tem pat y ang
meny atak an “T he teacher belief sy stem thus
lebih proporsional dalam disk ursus ak adem is
s erv es a s a n org a niz ing fra m ew ork tha t
peng embang an kurikulum di tanah air.
establishes the patterns of meaning , informs
e v a lu a tion s , de te rm ine s v ie w s of rig h t an d
K A J I A N L I T E R A T U R D A N P E MB A H A S A N
wrong , and g uides teacher decisions reg arding
K e y a k in a n G u ru
curriculum and instruction. ” K utipan tersebut
K ey ak inan g uru ( te ac he r belief) m eru pak an
m e n e g a s k a n ba h w a k e put us a n g u ru da la m
pe rw u j u d a n pe n ila ia n da n k e p u t u s a n g u r u
bertindak sang at ditentuk an oleh k ey ak inan-
m eng enai sesuatu. K ey ak inan g uru dim ak nai
k ey akinan y ang telah membentuk kesadarannya.
s e b a g a i pe r n y a t a a n a t a u pa n d a n g a n y a n g
Pilihan tindak an y ang dilak uk an seorang g uru
m e n c e r m i n k a n in t i p e m a h a m a n p e n d i d i k
dalam interaksiny a deng an g uru lainny a, materi
m e ng e na i pe s ert a didik da n pe m a k naan ny a
atau bahan pelajaran, peserta didik seluruhny a
t e rh a d a p h a k ik a t k e b e r h a s ila n p e n d id ik a n
dipeng aruhi oleh k ey akinan personalny a.
( Turner, C hristensen, & Mey er dalam S aha &
K ey ak inan m em ilik i perbedaan m endasar
Dworkin, [ E d. ] , 2009) . Prime & Miranda ( 2006)
deng an peng etahuan. Para pakar telah memberi
meny atak an bahwa key ak inan g uru mencak up
perhatian besar untuk meng ung kap perbedaaan
ak tiv itas emotif dan k og nitif seseorang untuk
antara peng et ahu an da n k e y ak ina n. Tu rner,
meng k onstruk si teori dan pembelaj aran y ang
Christensen, & Mey er ( dalam S aha & Dwork in,
terbentuk secara bertahap dan dik onstruksi dari
[ E d. ] , 2 0 0 9 ) m eny atak a n, “beliefs represent
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
221
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
in div id u a ls ’ s u b j e c t iv e k n o w le dg e a n d a r e
R e se arche r, Vol. 6 3 ( 2 ) ini m enj adi ruj uk an
dis tin g u is hed from obj e c t iv e k now le dg e on
penting bag i peneliti- peneliti sesudahny a y ang
s e v e ra l c rit e ria . F irs t , k n ow le dg e re fe rs t o
m e m p u n y a i m in a t u n t u k
fa c t u a l pr opo s it ion s a n d is s u bj e c t t o t h e
m e n g e n a i k e y a k in a n g u ru . P a d a m a s a n y a
s ta nda rds of truth, w he rea s be liefs a re
( sek itar tahun 1990- an) , key ak inan g uru masih
suppositions, not subject to outside ev aluation.
merupak an topik y ang sang at asing dan belum
S econd, k nowledg e is consensual, in contrast
mendapat perhatian memadai dari akademisi dan
t o be lie fs , w h ic h c a n r e p re s e n t in div id u a l
prak tisi pendidik an sehingg a kejelasan meng enai
ideolog ies and com mitm ents. Believ ers k now
apa dan bag aim ana k ey ak inan g uru m enj adi
that others m ay dis ag ree. T hird, k now ledg e
penting untuk dirumusk an. Pada bag ian awal
does not hav e a v alence, whereas beliefs are
tu lis a n, Pa j ares m en g ung k a p adan y a k e g a-
held with v ary ing deg rees of conv iction from
mang an di k alang an ak ademisi dalam memak nai
s trong to w eak . ” K utipa n te rs ebut m e m beri
k e y ak inan g uru. Mes k ipun, se cara perla ha n
perspek tif penting dalam memak nai key akinan
terdapat k ecenderung an y ang semakin meng uat
g uru dan perbedaanny a deng an peng etahuan.
pa da w a k t u it u ba hw a
Peng etahuan dibentuk melalui peng alaman dan
mempuny ai k ontribusi penting mempeng aruhi
derajat k ek uatanny a lebih ditentuk an oleh sisi
k ons e ps i da n ak s i g uru dalam m e nj a la nk a n
ra s iona l. K e be ra da a n propos is i fa k t ua l da n
profesiny a sebag ai pendidik .
m e ng e la bora s i
k e y a k ina n g u ru
s t a nda r k e be na ra n y a ng be rla k u u m um
Toney ( 2009) dalam penelitiannya memfo-
( k on s e ns u s ) be rpe ra n pe nt in g da la m pe m -
k uskan perhatianny a pada k ey akinan pedag og is.
be nt uk a n da n pe m e rt a ha na n pe ng e t a h ua n,
To n e y m e n g u n g k a p k a n r e la s i k e y a k i n a n
sedang k an k ey ak inan lebih personal sifatny a.
multik ultural y ang dimiliki mahasiswa calon g uru
K ey akinan mempuny ai dimensi lebih indiv idual
dan dosen di perg uruan ting g i y ang ditelitiny a.
dan subjek tif sehing g a memerlukan pendek atan
Hasil penelitian menunjukkan bahwa key akinan
dan metode y ang lebih unik untuk membentuk
meng enai perbedaan buday a dan identitas etnis
atau meng ubahny a. Derajat k ekuatan k ey akinan
y ang dimilik i seseorang mempeng aruhi bag ai-
g uru dipeng aruhi oleh bany ak faktor ( Nation &
m a n a p o la s i k a p d a n t in d a k a n n y a k e t ik a
Macalister, 2010) . Keyakinan g uru terk ait proses
berinterak si deng an orang lain. Persepsi dan
p e m b e la j a r a n d a n p e s e r t a d id ik m is a ln y a
k ey a k ina n y a ng diba w a da n t e rbe nt uk dari
dipeng aruhi oleh fak tor ideolog is dan komitmen
pengalaman sosio- kultural mahasiswa calon g uru
p e r s o n a l n y a . S e c a r a le b ih s p e s if ik d a p a t
da n dos e n di ins t it us i pe n didik a n m e m be ri
dik emukak an bahwa k ey ak inan g uru terbentuk
bing kai y ang mempeng aruhi k onstruksi persepsi
s e ba g a i ha s il da ri p e m ba c a a n n y a t e rh a da p
dan tindakan pedag og isny a.
literatur terk ait, peng alamanny a sebag ai peserta
K e y a k in a n g u r u d a n r e la s in y a d e n g a n
d i d ik , d a n l in g k u n g a n y a n g m e m b e n t u k
k urikulum telah pula menarik perhatian Prime &
pe rs pe k t ifn y a s e la m a m e n j a la ni profe s in y a
Miranda ( 20 06) . K edua peneliti ini m eng ung -
( Prime & Miranda, 2006) .
k apk a n pe ng a ruh k e y a k in a n g uru t erh a da p
Pene litian tenta ng k e y ak ina n g uru te lah
k urikulum. Penelitian y ang dilakuk an terhadap
m e n d a p a t p e r h a t ia n b e b e r a p a k a l a n g a n ,
s ej um lah g uru sa ins di bebera pa ne g a ra ini
m e s k ipun dalam j um lah y ang m as ih s ang a t
menemuk an bahwa key ak inan g uru meng enai
terbatas. Penelitian y ang paling sering dikutip
k om ple k s it a s pe m b e la j a r a n s a in s da n pe r-
dan telah menjadi literatur k lasik dalam studi
s y a ra t a n a k a de m is y a n g t ida k s e pe nu h n y a
k ey ak inan g uru adalah k ary a Paj ares ( 1 9 92)
dapat dipenuhi seluruh siswa berimplikasi pada
be rj udu l T e a c h e rs ’ B e lie fs a nd E du c a t ion a l
p r a k t i k p e m b e la j a r a n y a n g b e r la n g s u n g .
R e s e a rc h : C le a nin g Up a Me s s y C on s t ru c t .
K e y a k in a n g u ru ba hw a pe m be la j a ra n s a ins
Tulis a n dalam j urna l R ev ie w of E duca t iona l
mempersy aratkan peserta didik yang mempunyai
222
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
k ua lifik a s i t ing g i m e ny eba bk a n g u ru s e rin g
bahasakan menjadi k arir atau perjalanan hidup.
‘m enurunk an’ sta ndar pem be laj a ran. Ha l ini
H a l in i t e rc e rm in pa d a pe n g g u na a n is t ila h
dilak uk an untuk m eny esuaik an deng an ta raf
curriculum- v itae y ang populer diartikan deng an
k ua lifik a si pes erta didik ny a . S enada deng a n
riw a y at hidup. S eca ra term inolog is te rda pa t
penelitian tersebut, tetapi deng an penek anan
div ersitas definisi k urikulum y ang diajukan para
pada dim ens i buday a, V arian ( 2 0 0 8 ) m eng -
pa k a r ( A s h e r, 2 0 0 9 ) . Pe n e lu s u ra n Por t e lly
ung kapkan bahwa interak si pembelajaran tidak
terhadap pa ndang an s ej um lah pak ar sam pai
m u n g k in d ile p a s k a n d a r i k e y a k i n a n y a n g
tahun 1 9 8 0 - an telah terdapat lebih dari 1 2 0
tertanam dalam benak g uru. K ey akinan guru dan
definisi k urikulum.
p r a k t ik p e m b e la j a r a n y a n g d ij a la n k a n n y a
Penelusuran tersebut menunjukk an bahwa
s e n a n t i a s a b e r s if a t r e l a s io n a l. K e y a k in a n
v a ria s i pe m a k na a n k u rik u lum b e ra k a r da ri
memberi lensa yang mempertajam dan pada saat
perbedaan sudut pandang y ang dig unakan para
b e r s a m a a n d a pa t m e n y e b a b k a n k a b u r n y a
pak ar. S ecara umum terdapat dua titik pandang
panda ng an ses eorang terhadap isu tertentu.
terhadap k urikulum: Pertama, pandang an y ang
G u r u y a n g m e y a k in i b a h w a pe s e r t a did ik
m enem patk an
m e rup a k a n m a k hlu k bu da y a de ng a n s e p e -
substansi, y akni bahwa kurikulum adalah sebuah
ra ng k a t ide n t it a s pe r s ona l da n s os ia l y a n g
rencana k eg iatan belajar para siswa di sek olah
dim ilik iny a ak a n m e nam pilk an prak tik pem -
yang mencak up rumusan tujuan, bahan aj ar,
be la j a ra n y a n g t a n g g a p d a n m e n g h or m a t i
pr os e s k e g ia t a n pe m b e la j a ra n , j a dw a l da n
k eberag aman y ang dijewantahk an anak didik .
k eg iatan ev aluasi. D alam perspek tif tersebut,
S e b a lik n y a , g u r u d e n g a n k e y a k in a n y a n g
k urikulum merupak an k onsep y ang disusun para
meny erag amkan perbedaan budaya peserta didik
a h li , d i s e t u j u i p e n g a m b il k e b i j a k a n d a n
cenderung m em ilih m elak uk an hom og enisasi
masy arak at sebag ai pemakai; K edua, pandang an
pendek atan pem belaj aran. D eng an k acam ata
y ang memposisikan kurikulum sebag ai sistem.
buday a y a ng s e ra g a m , rua ng ba g i a firm as i
Menurut pandang an ini, kurikulum merupak an
k eunik an personal dan k ultural menj adi tidak
rang k aian k onsep tentang berbag ai k eg iatan
m e ndapat tem pat s em estiny a dalam prak s is
pe m be la j a ra n y a ng m a s ing - m a s in g u nit n y a
pendidik an.
memilik i k eterk aitan deng an semua unsur dalam
Berdasark an tinjauan tersebut, terg ambar
k u r ik u l u m
sebag ai suatu
sistem pendidikan.
bahwa studi meng enai relasi antara key ak inan
D itinj au dari sej arahny a, penerbitan T he
g uru dan implementasi kurikulum masih sang at
Curriculum y ang ditulis Frank lin W Bobbit pada
t e r ba t a s . Te r le bih a pa bila ru a ng k a j ia n ny a
t a h u n 1 9 1 8 m e n a n d a i d im u l a i n y a k a j ia n
dipersempit untuk kontek s I ndonesia. Untuk itu,
sistematis dan ilmiah mengenai kurikulum. Bobbit
studi pendahuluan berikut ini diharapkan dapat
( dalam Flinders & Thornton, Ed., 2005) memaknai
meng isi ruang kosong tersebut dan memantik
k urik ulum sebagai rang kaian peng alaman belajar
para peneliti berik utny a untuk lebih memberi
untuk meng embang kan kemampuan seseorang
perhatian terhadap key ak inan g uru.
ag a r da pat m e lak uk an se s uatu deng an baik
dalam mencapai k edewasaan. K urikulum terdiri
K u rik u lu m d a n I m p le m e n t a s i K u rik u lu m
atas serang k aian peng alaman y ang diarahk an
Istilah k urikulum pada awalny a dig unak an dalam
secara sadar di sek olah untuk meleng kapi dan
bida n g ola h ra g a p a d a m a s a Y u n a n i K u n o.
m e ny e m pu rna k a n pe rk em ba ng a n pot en s i
K urikulum berasal dari k ata curere ( jarak y ang
s eseorang s ehing g a dapa t berperan optim al
ditempuh) , courier ( batas berlari) , curir ( pelari)
dalam k ehidupan sosial. Pada bag ian lain tulisan
atau currere y ang berarti tempat berlari atau
Bobbit ( dalam Flinders & Thornton, E d., 2005)
j alur pacu. Adapula y ang meny atak an bahwa
m e ru m u s k a n k u r ik ulu m s e ba g a i ra n g k a ia n
k urikulum berasal dari k ata career y ang dialih-
peng alaman y ang diarahkan secara sadar untuk
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
223
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
melengkapi dan menyempurnakan perkembangan
dimensi k og nitif dan keterampilan, tetapi harus
potensi seseorang . D efinisi ini m enem patk an
m em beri ruang pada peng em bang an potensi
k u rik u lum s e ba g a i re n c a n a s is t e m a t is d a n
ra s a, ra s io, int uis i, da n a s pe k- as pe k s os ia l
dis e s ua ik a n de n g a n k e b ut u h a n k e h id up a n .
buday a peserta didik . K alang an rek onseptualis
Pemikiran Bobbit mengenai kurikulum tidak dapat
menempatk an k urik ulum sebag ai representasi
dilepask an dari paradig ma manajemen, efisiensi
s im bolik ( s y m bolic re p re s e n t a t ion) filos o fi,
sosial dan perk em bang an industri pada aw al
buday a, politik , dan ek spresi k om unitas atau
abad ke- 20. K urikulum dalam perspek tif tersebut
bang sa meng enai hal- hal y ang dinilai penting
m e n c e r m i n k a n f o r m a li s a s i h a r a p a n y a n g
dik uasai peserta didik , baik y ang dituang k an
dit u a n g k a n da la m dok u m e n a t a u p ro g r a m
dalam dok umen ataupun y ang tersimpan dalam
pembelaj aran.
b e n a k pe n g e m b a n g k u r ik u lu m . K u r ik u lu m
S elain pendapat di atas, kurikulum diartikan
sey og iany a dimak nai sebag ai k umpulan g ag asan
p u l a s e b a g a i r e n c a n a m e n g e n a i k u a l it a s
dan ak tiv itas untuk mentransformasikan hal- hal
pendidikan y ang harus dimilik i peserta didik y ang
terpilih y ang dipandang bernilai untuk dik enang
p e n c a p a ia n n y a
m e la lui s ua t u
da ri m a s a la lu , k e y a k in an pok ok m e ng e na i
p e n g a la m a n b e la j a r. H a l in i s e b a g a im a n a
d il a k u k a n
k ondisi saat ini dan harapan meng enai masa
tertuang dalam K etentuan Umum dalam Undang-
depan. Deng an demik ian, k urikulum merupak an
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang S istem
m anifestasi dari hasil pem ilihan aspek- aspek
Pendidik an Nasional y ang meneg ask an bahwa
y ang dipandang penting untuk mempersiapkan
k u rik ulum a dalah s epera ng k at ren ca na da n
peserta didik meng hadapi berbag ai tantang an
peng aturan m eng enai tuj uan, isi, dan bahan
k e hidu pa n ( A s h e r, 2 0 0 9 ) . K u rik ulum m e re -
pelaj aran serta cara y ang dig unak an sebag ai
presentasik an dim ensi subj ek tif dan ras ional
pe dom a n p e n y e le n g g a ra a n k e g ia t a n pe m -
peng embang dan pelak sana k urik ulum , serta
belaj aran untuk m encapai tuj uan pendidik an
m em an ifes ta s ik a n h ara pa n idea l dan im a j i-
t e r t e n t u . D e f in is i t e r s e b u t m e n e m p a t k a n
k olek t if s ebu ah k om unita s y an g dit ra ns for-
k urikulum sebag ai seperang kat rencana terk ait
masikan melalui praksis pendidik an ( S labbert &
k om p on e n - k o m p on e n y a n g m e n j a d i u n s u r
Hatting h, 2 0 06 ) . D eng an dem ik ian, peng em -
pe n e n t u a k t iv it a s pe n didik a n . Pe n e m pa t a n
bang an k urikulum dimaknai sebag ai identifikasi
k urikulum sebag ai rencana k emudian mendapat
dan ak tualisasi meng enai peng etahuan, sik ap
pe r h a t ia n da n dit e rim a s e c a r a lu a s d a la m
dan k eterampilan y ang dipandang penting untuk
disk ursus akademik dan praktik peng embang an
ditransmisik an dan ditransformasik an k epada
k urik ulum di be rba g a i ins t it us i pe n didik a n.
peserta didik melalui pembelajaran di institusi
K u rik u lu m y a n g dim a k n a i de n g a n re nc a n a
pendidik an.
m eng enai pencapaian tuj uan y ang dilak uk an
B erik u t dik e m uk a k a n t inj a ua n t e rha da p
secara sistematis melalui tahapan y ang terukur
i m p l e m e n t a s i k u r i k u lu m . S e c a r a u m u m ,
menjadi dominan karena dinilai lebih praktis dan
implementasi sering diartik an sebag ai proses
mudah dijalank an.
penerapan ide, prog ram ak tiv itas atau struk tur
Pada ak hir abad k e- 2 0 , popularitas pan-
baru untuk m eng hasilk an perubahan ( Fullan,
dang an bahwa kurikulum adalah rencana atau
2 0 0 7 ) . I m ple m e nt as i k urik ulum m e rupa k a n
prog ram pembelajaran untuk meng embang kan
ak tiv itas meng ak tualisasikan desain k urik ulum
k om pe t e ns i pe s e rta didik dala m m e m e nuhi
untuk menghasilkan perubahan y ang melibatkan
tuntutan pekerjaan dipandang tidak lagi memadai
pe la k s a na ( a k tor) , s a s a ra n, da n k ont e k s
( Edwards & Bates, 2011) . S ejumlah k ritikus y ang
kurikulum. Implementasi kurikulum mencerminkan
menamakan diriny a rek onseptualis berpendapat
p r o s e s p e n e r a p a n k o n s e p d a n k e b ij a k a n
b a h w a k u r ik u lu m t ida k s e m e s t in y a h a n y a
kurikulum ( kurikulum potensial) menjadi aktivitas
m em us atk a n pe rhatian pada peng em bang a n
pembelajaran sehing g a peserta didik meng uasai
224
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
s epe rang k at k om pe tens i. D eng a n k ata la in,
sebelumny a. S tandar k eberhasilan implementasi
i m p l e m e n t a s i k u r i k u lu m a d a l a h a k t iv it a s
ditentukan berdasar k riteria kesesuaian rencana
melak sanakan desain atau dok umen kurikulum
dan aplikasi k urik ulum. I ndik atorny a berdasar
y a n g m e l ip u t i p e m b e la j a r a n , p e l a t i h a n ,
k e s e s u a ia n pe la k s a n a a n p rog ra m , inov a s i,
peng elolaan k elas, pemberian tug as, ev aluasi,
kebijakan deng an rencana atau desain ( Century,
peng embang an media dan fasilitas pembelajaran.
R u d d ic k & F r e m a n , 2 0 1 0 ) . Mo d e l f i d e l i t y
S ecara sederhana, implementasi kurikulum dapat
mencerminkan pendek atan pendidikan teknolog i
diartikan sebagai proses mentransfer ide, atau
y a ng be ra k ar pa da filsa fa t pos itiv is tik y a ng
prog ram untuk dilaksanak an.
memandang perubahan sebag ai proses linear,
Implementasi merupak an salah satu tahap
spesifik dan teruk ur. Dalam model implementasi
k rusial dalam peng embang an k urikulum. Tahap
k urik ulum fidelity , peran g uru adalah m ene-
in i m e n j a di t ola k - u k u r e fe k t iv it a s d a n k e -
rapkan rancang an atau pak et kurikulum tersebut
b e r m a k n a a n k u r ik u l u m d a la m m e n t r a n s -
secara bak u dan spesifik deng an indik ator dan
formasikan potensi peserta didik. Implementasi
t a h a p a n y a n g t e r u k u r. S t a n d a r m e n g e n a i
dig unakan untuk menilai dan memahami secara
indik ator k eberhasilan sepenuhny a disiapk an.
m e ndalam k om plek s itas y ang dihadapi pa ra
Pe ruba ha n dipanda ng s e ba g a i pros e s line ar
pelak sana kurikulum k etik a menjalank an tug as
s ehing g a tahapanny a da pat dipredik s i s ej a k
dan fung siny a. Desain atau dok umen k urikulum
a w a l. I n dik a t or k e b e r h a s ila n im p le m e n t a s i
bag aim anapun baik ny a tidak berarti apa- apa
k urik ulum ditentuk an berdasar pembanding an
a p a b i la b e l u m d i im p le m e n t a s ik a n s e c a r a
s e j a uh m a na k es e s ua ia n re nc a na da n pe ne -
propors iona l da n profe s ion a l. Ha ny a k e tik a
rapanny a
kurikulum telah diimplementasikan, harapan atau
Z warenstein, 2009) .
( Bhattacha ry y a,
R eev es,
ide alit as y ang ditu ang k an dalam ran ca ng a n
Model implementasi fidelity menempatk an
dokumen k urikulum dapat dirasakan. Oleh sebab
g uru atau pendidik sebag ai pelak sana k urikulum
itu, t ida k lah m e ng ej utk an a pabila t um pua n
y ang dihasilk an dari luar. S ebag ai pelak sana
pe rhat ian te rhada p im ple m ent as i k urik ulum
k urikulum, g uru menjalank an tug asny a deng an
m enj adi s ang at m enarik be rbag ai k ala ng an.
meng ik uti ak tiv itas y ang telah ditentukan secara
A k a d e m is i d a n pr a k t is i p e n didik a n b e rk e -
bak u dan spesifik deng an indik ator dan tahapan
penting an untuk memperoleh pemahaman y ang
pembelajaran yang leng kap dan teruk ur. Deng an
baik terhadap implementasi k urik ulum. Pada saat
de m ik ia n , uk ura n ba k u m e n g e na i in dik a t or
bersamaan melalui penelaahan secara sek sama
k eberhasilan sepenuhny a disesuaik an deng an
terhadap im plementasi k urik ulum diharapk an
pa tok a n- pa tok a n y a ng
da pa t dipe role h inform a s i k om pre he ns if
pe la k s a n a a n de n g a n p e r e n c a n a a n m e n j a di
m en g e na i din am ik a da n proble m a t ik a y an g
penentu penilaian k eberhasilan atau k eg ag alan
terjadi selama proses ini berlang sung .
implementasi k urik ulum . Model implementasi
ada.
K e s e s u a ia n
S ecara umum, terdapat dua model imple-
fidelity m em puny ai k elebihan pada k ej elasan
m e n t a s i k u r ik u lu m : f i d e l i t y d a n m u t u a l -
t a h a p a n d a n i n d ik a t o r s e h in g g a m u d a h
a d a p t a t i o n . Mo d e l i m p l e m e n t a s i f i d e l i t y
meng uk ur keberhasilanny a. D eng an k elebihan
be rorie n t a s i t e k nis
S tandar
tersebut, model implementasi ini sang at populer
k e b e rha s ila n im ple m e n t a s i dit e n t u k a n b e r-
dan
li n e a r.
dan diadopsi lembag a pendidik an di berbag ai
da s a rk a n k rit e ria k e s e s u a ia n r e n c a n a d a n
neg ara. Pilihan pada model ini dapat meng hemat
aplik a si k urik ulum . D ala m pers pe k t if m odel
wak tu dan biay a.
im ple m e n t a s i fide lit y , uk u ra n k e be rh a s ila n
Pada perkem bang anny a, m uncul k etidak-
im p le m e n t a s i d it e n t u k a n o le h k e s e s u a ia n
p u a s a n t e r h a d a p m o d e l f i d e l it y s e h in g g a
pelak sanaan prog ram, inov asi, kebijak an deng an
m e ndorong dik e m bang k a nny a m ode l im ple-
r e n c a n a a t a u d e s a i n y a n g t e l a h d is u s u n
mentasi mutual- adaptif. Model ini menempatkan
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
225
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
implementasi k urik ulum sebag ai interak si dan
Tabe l te rs e but m e nun j uk k a n perbe da a n
neg oisasi antara peng embang , pelak sana dan
landasan, aplikasi, dan implikasi kedua model.
k onte k s k urik u lum . B e rbe da de ng a n m ode l
K ewenang an y ang diberikan kepada pelaksana
fidelity , model mutual- adaptiv e menempatkan
k urikulum menjadi faktor y ang sang at berbeda
implementasi k urik ulum sebag ai interak si dan
a n t a r a k e d u a m o d e l. S e j a la n d e n g a n h a l
n e g o i s a s i a n t a r a p e n g e m b a n g k u r ik u lu m ,
ters ebut, pa ra pak ar t ela h m eng e m bang k a n
pe la k s a n a k urik u lu m d a n k ont e k s di m a n a
m ode l p e n e lit ia n u nt uk m e ng un g k a p k om -
k urik ulum tersebut dilak s ana k an. Mclaug hlin
plek sitas implementasi k urikulum. Peneliti y ang
( dalam Flinders & Thornton, 2005) meny atakan
meng anut perspek tif fidelity fok us penelitianny a
implementasi kurikulum tidak sebatas penerapan
adalah m enem uk an fak tor- fak tor y ang dapat
desain. Implementasi merupak an proses y ang
m e m a k s im a lk a n im p le m e n t a s i, s e m e n t a r a
melibatk an neg oisasi g uru, peserta didik dan
peneliti adaptasi berupay a menj elask an y ang
k onteks. Lebih lanjut, McLaughlin ( dalam Flinders
terjadi selama proses ( ex plain what happened
& Thornton, 2005) meng emukakan k arak teristik
in
implementasi mutual adaptif y ang
the
process
of
im ple m e n t a t ion )
meng g am-
( Bhattachary y a, R eev es & Z warenstein, 2009) .
bark an bahwa menurut pendukung model atau
D e n g a n k a t a la in , pe n e lit i y a n g m e n g a nu t
pendek atan implementasi mutual adaptif, desain
perspek tif fidelity fok us perhatianny a adalah
k urikulum dari luar berfung si sebag ai alat bantu
meng ung kap efek tiv itas dan efesiensi k urikulum
pencapaian tujuan. Model adaptif meng apresiasi
deng a n m e ng g unak a n s tandar- sta ndar y a ng
dimensi lok al dan partisipasi ak tif para pihak
bak u, sedang kan peneliti y ang meng anut model
dalam memahami desain dan kontek s k urikulum.
mutual- adaptif lebih menem patk an dinam ik a,
Model im plem entasi adaptif m em puny ai tig a
mak na, dan penilaian pelaksana terhadap proses
asumsi pokok , y ak ni humanisasi, k emampuan
y ang berlang sung dalam implementasi. Peneliti
m a nu s ia m e n t ra n s fo rm a s ik a n re a lit a s , da n
adaptif menempatk an implementasi k urik ulum
k u r ik u l u m s e b a g a i a k t iv it a s p o li t i s y a n g
s e ba g a i pros e s dina m is , m ult i- dim e ns iona l,
merepresentasikan k epenting an berbag ai pihak
melibatk an peng aruh sosio- kultural dan memberi
( Aoki dalam Pinar, 2005) . Ketig a asumsi tersebut
perhatian besar untuk memahami sisi pelaksana
menempatkan implementasi k urikulum sebag ai
k urikulum dan k ontek sny a ( Flinders & Thornton,
aktiv itas y ang dinamis dan memberi ruang y ang
2005) .
sang at terbuka pada subjek tiv itas dari pelak sana
a t a u pe n g e m ba n g k u rik ulu m . Pe ng e m ba n g
H is t o ris it a s d a n R a s io n a lit a s K u rik u lu m
kurikulum diberi ruang untuk mempertimbangkan
2013
k o n t e k s d a n m e la k u k a n im p r o v is a s i y a n g
S e j ak pe rteng ahan t ahun 2 0 1 4 , pem e rinta h
dipandang relev an untuk k eberhasilan im ple-
R epublik I ndonesia telah m em utusk an untuk
mentasi kurikulum. Dimensi lokalitas dan keunikan
memberlak uan K urikulum 2013 ( K- 13) . Berbag ai
pelak sanaan kurikulum menemukan ruang y ang
lang kah strateg is dalam meng implementasikan
lebih memadai dalam model adaptif.
k urikulum ini telah dig ulirkan. Inisiasi, sosialisasi,
Paparan tersebut menunjuk kan perbedaan
dan desiminasi k urikulum telah dilakuk an, tetapi
y ang k ontras antara kedua model implementasi.
persepsi terk ait k urikulum ini belum sepenuhny a
Fok us dan indik ator, serta orientasi ak hir dari
sesuai harapan. Multi- interpretasi, misk onsepsi
implementasi k urikulum menjadi simpul- simpul
dan apatisme masih membay ang i pelak sanaan
pem beda a ntara k edua m odel. S ecara lebih
K urikulum 2013 ( Indratno, 2013) . Bahkan, pada
s pe s ifik , A ok i ( da la m Pina r & I rw in, 2 0 0 5 )
pe n g h uj un g t a h un 2 0 1 4 t e rj a di pe rub a h a n
m eng e m uk a k an perbanding an m odel fidelity
m endasar terk ait pelak sanaan k urik ulum ini.
( instrumental) dan model adaptasi ( situasional)
Pe m e r in t a h m e m ut us k a n u n t uk m e la k uk a n
dalam Tabel 1.
ev aluas i da n m enu nda pem be rla k ua n K - 1 3 ,
226
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
Tabel 1 Perbanding an Model I mplementasi K urikulum
Model fidelity/instrumental
Model adaptasi/situasional
Implementasi kurikulum adalah
meng instal kurikulum ( curriculum
implementation is installing
curriculum)
Implementasi kurikulum adalah
pemahaman mendalam meng enai
kurikulum dan transformasiny a ke dalam
konteks.
Tug as g uru adalah menerapkan
kurikulum sesuai aturan baku
( faithfully) untuk mencapai efesiensi.
Perhatian pelaksana ( g uru, dll.) adalah
mentransformasikan
k urikulum ke
dalam konteks sesuai kondisi.
Dimensi subjektif implementator
dipandang tidak relevan. Implementasi
dipandang sebag ai proses rasional.
Guru adalah aktor y ang bertindak berdasar
refleksinya terhadap kurik ulum y ang
memanifestasikan asumsi dan tindakanny a.
Implementasi diposisikan sebagai
rang kaian sebab- akibat ( cause- effect
relationship) .
K urikulum dipahami sebagai teks yang
memerlukan refleksi kritis dalam proses
tranformasi berkelanjutan pada kurikulum
dan diri pelaksana.
R elasi teori dan praktik dalam
perspektif ini adalah menjalankan
kurikulum sebag aimana direncanakan
( aplikasi situasi- praktik secara
baku/idealny a) .
R elasi teori dan paktik bersifat dialektis.
Implementasi merupakan refleksi kurikulum
sebag ai rencana ( curriculum as plan) dan
kurikulum y ang dig unakan ( curriculum in
use) .
K eberhasilan implementasi diukur
berdasar indikator kurikulum terapan
( aktual) berbanding panduan
kurikulum ( ideal) .
E valuasi implementasi ditujukan untuk
meng ung kap asumsi, minat, nilai, motif,
perspektif, makna- makna simbolik, dan
implikasi tindakan untuk perbaikan
kurikulum.
S umber: Pinar dan Irwin, [ E d.] , ( 2005)
k e c u a li u n t u k s e k o la h y a n g d in i la i t e la h
K urik ulum 2 0 0 6 ( K urik ulum T in g k a t S a t ua n
m e m e nuhi s ej um la h pers y a rata n. Pe ratura n
P e n d id i k a n / K T S P ) ; d a n K u r i k u l u m 2 0 1 3 /
Menteri Pendidik an dan K ebuday aan Nomor 63
K urik ulum Berbasis K ompetensi dan K arak ter
Tahun 2014 tentang Pemberlak uan K urik ulum
( W idy a s t ono,
Tahun 2006 dan K urik ulum 2013 meneg ask an
pengembangan kurikulum tersebut menunjukk an
ba hw a lang k ah in i dilak u k a n un tuk m eny e-
bahwa peng embang an k urikulum mencerminkan
lesaik an sejum lah permasalahan fundamental
semang at zaman yang dinamis. Tuntutan sosial,
y ang masih meng g ay uti k onsep dan k erang k a
buday a dan politik , serta perk em bang an ilmu
pelak sanaan kurikulum ini.
p e n g e t a h u a n d a n t e k n o lo g i b e r k o n t r ib u s i
Polemik meng enai k urik ulum di tanah air
buk a nlah fe nom en a ba ru . S e j a ra h perk e m -
2014) .
L int a s a n
h i s t o r is
penting terhadap disk ursus wacana dan prak tik
kurikulum.
bang an kurikulum di Indonesia telah diisi deng an
K urikulum 2013 bertitik tolak dari g ag asan
sejumlah model dan pendek atan. Dimulai dari
bahwa untuk merebut peluang bonus demog rafi
rencana pelajaran ( Lehrn Plan) 1947; R encana
dipe rlu k a n pros e s pe ndidik an y a ng m a m pu
Pe la j a r a n Te r u r a i 1 9 5 2 ; K u r ik u lu m 1 9 6 4
m em pers iapk an s um ber day a m anus ia y ang
( R e n c a n a P e n d id i k a n ) ; K u r ik u lu m 1 9 6 8 ;
mempuny ai kualifik asi dan kompetensi tertentu
K urikulum 1975; K urikulum 1984 ( Cara Belajar
( I ndratno, 2013) . Tujuan k urik ulum ini adalah
S iswa Aktif/CBS A) ; K urikulum 1994; K urikulum
meng embang kan k ompetensi anak bang sa y ang
2 0 0 4 ( K urik ulum Berbasis K om petensi/ K BK ) ;
be ra k hla k m ulia , m a n diri, de m ok ra t is , da n
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
227
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
be rt a ng g un g j a w a b y a ng dila k u k an m e lalui
fak ta meng enai masih minimny a sosialisasi y ang
pembelajaran saintifik. K urikulum ini berorientasi
k r e a t if d a n b e r m a k n a t e rk a it k e b e ra d a a n
pada peng em bang an k om petensi inti peserta
K urik ulum 20 13 . Pada sisi lain, upay a mere-
d i d ik y a n g b e r f u n g s i s e b a g a i i n t e g r a t o r
form ula s i k ey ak ina n g uru terk ait perubaha n
horiz ont al y a ng m eng ik at k ese luruha n m at a
k urik u lu m be lum m en dapa t pe rha t ia n y an g
pelajaran dan jenjang pendidik an sebag ai satu
sem estiny a.
k e s a t u a n. Mu ly a s a ( 2 0 1 4 ) m e ng un g k a pk a n
b a h w a K u r ik u l u m 2 0 1 3 d i f o k u s k a n p a d a
R e fo rm u la s i K e y a k in a n G u ru s e b a g a i
pembentukan k ompetensi dan k arak ter peserta
P ra s y a ra t I m p le m e n t a s i K u rik u lu m
didik berupa paduan peng etahuan, k eterampilan
Pe m e rin t a h da n pih a k - pih a k t e rk a it s e c a ra
dan sik ap y ang dapat didemonstrasikan peserta
berk elanjutan telah meng upay ak an pening katan
did ik s e ba g a i w u j ud pe m a h a m a n t e rh a da p
k u a lit a s pe n didik a n . S a la h s a t u in s t ru m e n
k onsep y ang dipelajariny a secara k ontek stual.
p e n in g k a t a n k u a l i t a s d a n k e b e r m a k n a a n
S ecara lebih spesifik , K urikulum 2013 memilik i
p e n d id i k a n d i la k u k a n m e l a l u i k e b ij a k a n
k a ra k t e ris t ik s e ba g a i be rik u t : a ) Me n g e m -
peng embang an k urikulum. Berbag ai strateg i dan
bang k an sik ap spiritual dan sosial, rasa ing in
k ebijakan disusun untuk menjadik an k urikulum
tahu, k reativ itas, k erj a sama deng an k emam-
sebag ai katalisator dan dinamisator pembenahan
p u a n in t e le k t u a l d a n p s ik om o t o r ik s e c a r a
p e n d id i k a n . U p a y a - u p a y a t e r s e b u t t e la h
seimbang ; b) Memberik an peng alaman belajar
be rk ont ribus i da la m m e m e nu hi t un t ut a n
terencana k etik a peserta didik menerapk an apa
pemerataan, pening katan relev ansi, dan kualitas
y ang dipelaj ari di sek olah k e masy arak at dan
pendidik an di tanah air. Namun, harus diak ui
m e m a nfaa tk an m a s y ara k a t s e ba g a i su m ber
ba hw a t erdapa t s e j u m la h pe rs oala n k rus ia l
belaj ar secara seimbang ; c) Meng embang k an
dalam peng ejawantahan k urikulum, diantarany a
s ik ap, pe ng et ahuan dan k ete ram pilan s ert a
be r k a it a n de n g a n k e m a m pu a n g u ru da la m
m e n e ra pk a n n y a da la m b e r ba g a i s it u a s i di
m e m aham i dan m eng ak tua lisa sik an idea litas
sek olah dan di masy arak at; d) Memberi waktu
k urik u lum da la m int e ra k s i e duk a t if de n g a n
y a ng c uk u p le lua sa u nt uk m e ng em ban g k a n
peserta didik ny a ( Indratno, 2013) . Perg antian
berbag ai sikap, peng etahuan dan k eterampilan;
dan peng em bang an k urik ulum deng an sepe-
e ) K om pe t e ns i diny a t a k a n da la m be nt u k
rang k at rasionalitas y ang m eny ertainy a telah
k ompetensi inti k elas y ang dirinci lebih lanjut
m e m a n t ik t e rj a d in y a dis k u r s u s w a c a n a di
dalam k om pe tensi dasar m a ta pelaj a ra n; f )
k alang an ak ademisi dan prak tisi pendidikan di
K om pe t ens i inti k e las m en j adi uns ur pen g -
tana h air. Panda ng an pro da n k ontra da lam
org anisasi ( org aniz ing elem ents) k om petensi
menyikapi kebijakan pergantian kurikulum sangat
dasar, di mana semua k om petensi dasar dan
m a ra k m e n g h ia s i m e dia m as s a , ba ik c e t a k
pr os e s pe m b e la j a ra n dik e m ba n g k a n u nt u k
m au pun online . Pe ruba ha n k u rik u lum y a ng
mencapai k ompetensi y ang diny atak an dalam
dilak uk an pemerintah di teng ah k omplek sitas
k om pe t e n s i int i; da n g ) K om p e t e ns i da s a r
persoalan pendidikan di tanah air meny ebabk an
d i k e m b a n g k a n b e r d a s a r k a n p a d a p r in s i p
upa y a m e nc a ri t itik t e m u da lam m e ny ik api
akumulatif, saling memperk uat ( reinforced) dan
perubahan k urik ulum dari s em ua pem ang k u
m emperk ay a ( enriched) antarm ata pelaj aran
k epenting an menjadi tidak mudah dilak ukan.
dan jenjang ( W idy astono, 2014) .
S alah s atu persoala n y ang m endom ina si
Kehadiran Kurikulum 2013 telah menimbulkan
disk ursus wacana dan prak tik peng embang an
pro dan k ontra. Persepsi dan k ey ak inan g uru
k urik ulum adalah terk ait posisi g uru. S ecara
y a ng t ida k s e pe nuhn y a pos it if t e rha da p
umum, posisi sentral g uru dalam implementasi
perubahan kurikulum mewarnai praksis K urikulum
k urikulum telah menjadi k onsensus di k alang an
2 01 3. K ondisi ini tidak dapat dilepask an dari
para peneliti sejak lama. Guru menjadi pihak
228
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
y ang tidak saj a m enj adi peng hubung antara
t ida k m a m p u m e n g a rt ik u la s ik a n d o k u m e n
idealitas rum usa n tuj ua n pendidik an deng an
k urikulum. Para peng ambil kebijakan k urikulum
peserta didik , tetapi g uru jug a menjadi ak tor
s u da h s a a tny a m e n t ra n s form a s ik a n dirin y a
k unci dalam meng ak tualisasik an v isi dan misi
s e hing g a da pa t s e c a ra s ung g uh- s un g g u h
pe n didik a n da n p e ng a j a ra n m e la lu i k e be r-
meng upay akan terjadiny a reformulasi k ey ak inan
sam aanny a m elalui interak si deng an peserta
g uru sehing g a terw uj ud sinerg isitas ( C orrea,
didik. K ehadiran dan perjumpaan g uru deng an
dkk ., 2008; S hkedi, 2006) . Keyakinan g uru harus
peserta didik menjadi bag ian penting y ang turut
ditempatk an pada posisi y ang tepat sehing g a
memberi pengaruh dalam peng embangan potensi
inov asi pendidikan dapat berhasil secara lebih
pes e rt a didik se cara k om prehe ns if. Muly a s a
optimal. Tanpa perubahan yang diseng aja dan
( 2014) menegaskan bahwa apapun k urikulumny a
berimplik asi j ang k a panj ang pada perubahan
harus diduk ung oleh g uru profesional k arena
k ey ak inan g uru y ang positif terhadap inov asi
merek a merupak an g arda terdepan dan ujung
y ang dig ulirk an berbag ai pihak berk epenting an,
tombak im plem entasi k urik ulum dan pembe-
mak a harapan terwujudny a perubahan menjadi
lajaran y ang berhadapan lang sung deng an anak
u t o p is . P e r u b a h a n t e rs e b u t m u n g k in s a j a
didik. Deng an kata lain, tanpa g uru profesional
memberikan ‘dampak kejut,’tetapi untuk jang ka
perubahan k urik ulum tidak ak an mem berik an
w a k t u y a ng la m a h a s il y a n g opt im a l t id a k
s u m ba ng a n y a n g b e ra rt i t e rh a da p k ua lit a s
mung kin diperoleh.
pembelajaran dan mutu lulusan pada umumny a.
Perubahan keyakinan g uru menempati posisi
Guru adalah faktor penentu karena y ang terjadi
p e n t in g d a la m k e b e rh a s ila n im p le m e n t a s i
di k ela s a dala h a pa y ang a da di be na k ny a.
k u r ik u lu m . A k u m u la s i f a k t o r in t e r n a l d a n
Bahk an, terdapat asumsi y ang cuk up populer
e k s t e rn a l m e nj a di h a l y a n g n is c a y a da la m
y ang meneg askan bahwa g uru adalah kurikulum.
menentuk an k eberhasilan dan k ebermak naan
Be rang k a t da ri a s um s i ters ebu t, pe ruba ha n
k urikulum ( R og an, 2007) . K urikulum y ang telah
k urik ulum mempersy aratkan keberadaan g uru
d i r u m u s k a n d e n g a n b a ik d a n m e m e n u h i
y ang benar- benar profesional y ang meng uasai
persy a rata n k onseptual tidak berarti bany ak
isi dan substansi k urik ulum, y ang memahami
apabila k ey ak inan g uru tidak berubah ( Day &
s e c a ra m e n d a la m s t a n da r k om pe t e n s i da n
L e e , 2 0 1 1 ; Pec k , G allucc i, & S loan , 2 0 1 0 ) .
metodologi pembelajaran untuk mengembangkan
Perubahan k ey akinan g uru y ang lebih optimis
k ompetensi dan k arak ter peserta didik secara
dalam memandang kurikulum harus ditempatkan
holistik .
pa r a p e n g a m bil k e b ij a k a n s e ba g a i fon da s i
K e duduk an sentral g uru dalam peng em -
pem benahan
k u r i k u
R E F O R MU L A S I K E Y A K I N A N G U R U D A L A M I MP L E ME N T A S I K U R I K U L U M
R E F O R MU L A T I O N OF T E A C H E R B E L I E F S I N C U R R I C U L U M I MP L E ME N T A T I O N
A l Mu s a n n a
P ro g ra m P a s c a s a rj a n a S T A I N G a j a h P u t ih T a k e n g o n
J l. Y o s S u d a rs o N o . 1 0 . T a k e n g o n , A c e h T e n g a h
e - m a il : w i n _ m o e s @y a h o o . c o . i d
. askah d iterim a tanggal:15/02/
2016,d irevisitanggal:24/08/
2016,d isetu ju itanggal:29/8/
2016
A b s t ra c t : This paper aims to prov ide another alternativ e perspectiv e on teachers’beliefs
towards curriculum implementation. This study focuses on the essence of teacher’s belief
in the curriculum implementation. It also g iv es attention to the reformulation approach of
teacher belief. Based on literatur rev iew, it reveals that the curriculum needs not only
competent teachers but also positive beliefs teacher about the curriculum. Attention to the
reformulation of teacher beliefs still in a peripheral and subordinate in praxis of curriculum
dev elopment. Policy makers still in mainstreaming to dev elop teacher capability related to
technical competence and procedural instruction. In fact, a number of researchers dictate
that teacher beliefs sig nificantly contribute to the success of the curriculum implementation.
This literatur review concluded that teachers beliefs about the curriculum, academic climates,
and interaction with learners are detrimental to the curriculum implementation. New beliefs
and conceptions are at the heart of implementation. Reformulation of teacher beliefs requires
a personalized approach to chang e and direct it positiv ely to contribute to curriculum
implementation.
K e y w o rd s : teachers beliefs, curriculum implementation, curriculum 2013
A b s t ra k : K ajian ini bertujuan untuk menyajikan perspektif terkait urg ensi key akinan g uru
dalam implementasi kurikulum . Masalah y ang menjadi fokus kajian ini mencakup hakikat
key akinan g uru dan implementasi kurikulum, serta pendekatan reformulasi keyakinan g uru.
K ajian ini dilakukan melalui penelusuran pustaka atau literatur. Hasil kajian menunjukkan
bahwa implementasi k urik ulum tidak hany a menuntut adany a g uru y ang k ompeten.
K esuksesan dan kebermaknaan implementasi kurikulum meniscayakan adanya g uru y ang
mempuny ai dan memiliki key akinan y ang positif terhadap kurikulum. K ey akinan g uru
merupakan dimensi emik dari seorang guru yang membentuk perspektifnya terhadap praksis
kurikulum. S elama beberapa dekade, reformulasi keyakinan g uru masih berada pada posisi
periferal dan subordinat dalam praksis peng embang an kurikulum karena dominasi atau
peng arus- utam aan ( m ainstream ing ) peng em bang an k om petensi tek nis g uru dalam
menjalankan prosedur peng ajaran. R eformulasi key akinan g uru yang positif terhadap
kurikulum merupakan prasyarat keberhasilan dan kebermaknaan implementasi kurikulum.
Perubahan key akinan g uru memerlukan pendekatan personal dan emosional, tidak hanya
bertumpu pada pendekatan rasional.
K a t a K u n c i: key akinan g uru, implementasi kurikulum, K urikulum 2013
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
219
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
P E ND A H U L U A N
masih sulit diperoleh. Hal ini tidak terlepas dari
G u ru s e b a g a i p e n g e m b a n g d a n p e la k s a n a
r e a lit a s k e b ij a k a n y a n g m a s ih m e n g a r u s -
k urikulum memilik i dimensi personal dan sosial
ut a m a k a n pen g e m ba ng a n k om pe t e n s i g u ru
y a n g k om ple k s . S e la m a be be ra pa de k a de ,
terk ait aspek tek nis dan prosedur peng ajaran
pandang an y ang m enem patk an g uru sebag ai
sehing g a studi tentang k ey ak inan g uru menjadi
pelak sana k urikulum telah mendominasi praksis
te rs isih dalam dis k urs us w acana k urik ulum .
pendidik an. Guru sebag ai mak hluk sosial tidak
S ejumlah surv ei menunjukkan bahwa k ey ak inan
hany a berperan sebag ai ak tor mek anis y ang
g uru terk ait kurikulum baru y ang diterapkan oleh
beba s - nila i da lam m e lak s a nak an k urik ulum .
pem erintah sering bersifat neg atif ( I ndratno,
Teori- teori pendidik an dan kebijak an peng em-
[ ed] ., 2013) . S ujanto ( 2007) dalam Guru dan
bang a n g uru y a ng be ra k a r pada para dig m a
Perubahan K urikulum meng ung k apkan adany a
positiv istik berbasis standar telah berdampak
k ecenderung an y ang luas di k alang an g uru y ang
pada simplikasi dan reduk si dimensi k ey ak inan
bing ung dan cemas terk ait perubahan apalag i
g uru ( Day & Lee, [ E d.] , 2011; Peck , Gallucci, &
y a n g b a k a l t e r j a d i d i l in g k u p t u g a s n y a ,
S l o a n , 2 0 1 0 ; S e lw y n , 2 0 0 7 ) . P e n e k a n a n
k hususny a terk ait peng embang an k urik ulum .
berlebihan terhadap k ompetensi dan kognisi guru
Guru merasa jenuh, bosan, dan apatis melihat
m eny ebabk an tersisihny a perhatian terhadap
berbag ai perubahan k ebij ak an pendidik an dan
dimensi emik g uru y ang mencak up k ey ak inan
perubahan k urik ulum y ang terus terjadi. Pada
da n im a j in a s i g uru da la m m e n g e m ba ng k a n
s aa t bers a m aa n, g uru m era s a tidak perna h
kurikulum.
dilibatk an untuk memberikan k ontribusi dalam
K onstruksi dan rek onstruksi k ey ak inan g uru
m eng hasilk an k urik ulum. S enada deng an hal
m e nj a di fak t or pe nting dalam im ple m e nta si
tersebut, Ansy ar ( 2015) meng ung kapkan bahwa
k urikulum. K ey ak inan g uru berk ontribusi pada
terdapat s ej um lah fak tor y ang berk ontribusi
res pon dan pem ak naan y ang diberik an g uru
pada penerimaan dan penolakan g uru terhadap
terhadap obj e k atau peristiw a pem belaj aran
inovasi pendidikan. Guru umumnya telah memiliki
( S chaaf, S tok k ing , & Verloop, 2 008 ) . S enada
re s is t e n s i da la m diri m a s ing - m a s in g u nt u k
de n g a n h a l t e r s e b u t , S o n g ( 2 0 0 6 ) m e n g -
m e ng uba h a t a u t ida k m e n g ub a h a p a y a n g
ung kapkan, “Teachers’ beliefs are essential not
selama ini telah merek a lak ukan. Guru y akin apa
only be ca us e t he y s ha pe the w ay t e a ch ers
y ang telah merek a lakukan dalam pembelajaran
de fine a nd u nd e r s t a n d ph y s ic a l a n d s oc ia l
selama ini tidak ada masalah.
realities but also because they are unav oidably
K e y a k in a n g u ru y a n g t ida k k on s t ru k t if
int e rt w ine d w it h c ont e nt k now le dg e a nd
terhadap berbag ai k ebij ak an pendidik an y ang
t e a c h in g p e d a g o g y . ” S e j u m la h p e n e li t i a n
dig ulirk an pemerintah menuntut adany a respon
menunjukkan bahwa key akinan g uru meng enai
y ang sistematis. Apabila hal ini dibiark an tanpa
p e s e r t a d i d ik
m e m pe ng a ru hi s ik a p da n
penang anan y ang semestiny a dapat berdampak
tindak anny a da la m pe m be la j ara n ( Na tion &
k on t ra produk t if te rha da p inov a s i da n pe m -
Ma ca lis te r, 2 0 1 0 ; V aria n, 2 0 0 8 ; S in & K oh,
baruan pendidik an di tanah air. Pembaharuan
2007) . Guru y ang mempuny ai k ey akinan bahwa
a t a u in o v a s i y a n g d i g u li r k a n t id a k a k a n
pembelajaran adalah transfer peng etahuan akan
berda m pa k s ig nifik a n te rha da p pening k ata n
b e r b e d a d e n g a n g u r u y a n g m e m a k n a in y a
k ualitas pendidik an apabila upay a y ang serius
sebag ai proses transformatif dan k ontek stual
dan sek sama dalam mempersiapkan g uru tidak
( Gay, 2010; Varian, 2008; Toney, 2009) .
dila k u k a n . Pe rh a t ia n t e rh a da p r e form u la s i
D alam k ont ek s pendidik an di I ndone sia,
k ey ak inan g uru meng enai profesi dan amanah
studi tentang k ey ak inan g uru dan perubahan
y a ng die m banny a m ut lak diperluk a n. S ehu-
k urik ulum belum menj adi topik yang populer.
bu n g a n d e n g a n it u , k a j ia n da n s t u di pe n -
L ite ratur dan penelitian t erk ait ha l ters e but
dahuluan m eng enai k e y ak inan g uru m enj a di
220
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
penting dilak uk an. Melalui k ajian y ang dihasilkan
pe ng ala m a nny a , baik se ba g a i pe se rt a didik
diharapk an dapat membuk a jalan dan disk usi
m a u p u n k e t ik a m e n j a la n i p r o f e s i s e b a g a i
lebih lanjut dari pihak- pihak terk ait meng enai
p e n d id ik . K e y a k in a n g u r u m e n c e r m i n k a n
i n t e r e la s i
ba g a im a n a s e or a n g g u r u m e n g e t a h u i d a n
antara
k e y a k ina n
g uru
dan
implementasi k urikulum.
m enilai sesuatu. Melalui lensa k ey ak inanny a,
Ma s a la h y a n g m e n j a di fok us k a j ia n in i
seorang guru memandang dan memaknai realitas
mencak up: hak ik at key akinan g uru, signifikansi
dan profesinya secara berk elanj utan ( Varian,
k ey ak inan g uru dalam implementasi kurikulum;
2008; S ilverman, 2010; Correa, dkk., 2008) . Oleh
dan pendek atan reform ulasi k ey ak inan g uru.
sebab itu, fenomena atau peristiwa y ang sama
K ajian ini bertujuan untuk meny ajik an perspek tif
dapat meng hasilk an perspek tif y ang berbeda
pa ra pa k a r t e rk a it ha k ik a t k ey ak ina n g uru,
dari dua orang atau lebih disebabkan perbedaan
m e n j e la s k a n r e la s i k e y a k i n a n g u r u d a n
k ey ak inan ( S in & K oh, 2 0 07 ) . Pendidik y ang
implementasi k urikulum, serta meng emuk ak an
m ey ak ini bahw a pem belaj aran adalah proses
pendek atan atau model reformulasi key ak inan
t ra n s m is i a t a u t ra n s fe r pe n g e t a hu a n a k a n
g uru. Kajian ini dilak uk an melalui studi literatur.
m e n a m pilk a n in t e ra k s i p e m b e la j a r a n y a n g
Ta ha pa n y a ng dilak uk a n m e lalui ide ntifik a si
berbeda deng an pendidik y ang menempatk an
lit e ra t u r t e rk a it u nt u k dik la s ifik a s ik a n da n
pembelajaran sebag ai proses transformatif y ang
dia n a lis is s e c a r a k rit is da n pa d a a k h ir n y a
menuntut k eterlibatan ak tif para pihak ( Arends
d ih a r a p k a n m a m p u m e n g h a s ilk a n s in t e s is
& K ilcher, 2010) .
pe m ik ir a n t e r k a it m a s a la h y a n g d ia j u k a n .
K eyakinan guru menjadi bingkai seorang guru
Deng an cak upan pembahasan y ang relatif belum
dalam meng interpretasi dan memaknai realitas
populer dalam disk ursus ak ademis di tanah air,
pendidik an. S udut pandang dan lensa key ak inan
p a p a r a n b e r ik u t t id a k b e r p r e t e n s i u n t u k
tersebut mempeng aruhi pola mak na dan pola
m e ng h a s ilk a n ru m us a n y a ng k om pre he n s if
tindak an y ang dim a nife st as ik an g uru k e tik a
meng enai key akinan g uru. Melalui paparan y ang
berinterak si deng an peserta didik , koleg a, dan
d is a j ik a n , d ih a r a p k a n t e r j a d i d ia lo g y a n g
ak t iv it a s be la j ar ( Z a cha rias , 2 0 0 5 ) . S e na da
k onstruk tif sehingg a wacana dan praktik terk ait
de n g a n pa n da n g a n t e r s e b u t , S o n g ( 2 0 0 6 )
k ey ak inan g uru ak an mendapat tem pat y ang
meny atak an “T he teacher belief sy stem thus
lebih proporsional dalam disk ursus ak adem is
s erv es a s a n org a niz ing fra m ew ork tha t
peng embang an kurikulum di tanah air.
establishes the patterns of meaning , informs
e v a lu a tion s , de te rm ine s v ie w s of rig h t an d
K A J I A N L I T E R A T U R D A N P E MB A H A S A N
wrong , and g uides teacher decisions reg arding
K e y a k in a n G u ru
curriculum and instruction. ” K utipan tersebut
K ey ak inan g uru ( te ac he r belief) m eru pak an
m e n e g a s k a n ba h w a k e put us a n g u ru da la m
pe rw u j u d a n pe n ila ia n da n k e p u t u s a n g u r u
bertindak sang at ditentuk an oleh k ey ak inan-
m eng enai sesuatu. K ey ak inan g uru dim ak nai
k ey akinan y ang telah membentuk kesadarannya.
s e b a g a i pe r n y a t a a n a t a u pa n d a n g a n y a n g
Pilihan tindak an y ang dilak uk an seorang g uru
m e n c e r m i n k a n in t i p e m a h a m a n p e n d i d i k
dalam interaksiny a deng an g uru lainny a, materi
m e ng e na i pe s ert a didik da n pe m a k naan ny a
atau bahan pelajaran, peserta didik seluruhny a
t e rh a d a p h a k ik a t k e b e r h a s ila n p e n d id ik a n
dipeng aruhi oleh k ey akinan personalny a.
( Turner, C hristensen, & Mey er dalam S aha &
K ey ak inan m em ilik i perbedaan m endasar
Dworkin, [ E d. ] , 2009) . Prime & Miranda ( 2006)
deng an peng etahuan. Para pakar telah memberi
meny atak an bahwa key ak inan g uru mencak up
perhatian besar untuk meng ung kap perbedaaan
ak tiv itas emotif dan k og nitif seseorang untuk
antara peng et ahu an da n k e y ak ina n. Tu rner,
meng k onstruk si teori dan pembelaj aran y ang
Christensen, & Mey er ( dalam S aha & Dwork in,
terbentuk secara bertahap dan dik onstruksi dari
[ E d. ] , 2 0 0 9 ) m eny atak a n, “beliefs represent
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
221
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
in div id u a ls ’ s u b j e c t iv e k n o w le dg e a n d a r e
R e se arche r, Vol. 6 3 ( 2 ) ini m enj adi ruj uk an
dis tin g u is hed from obj e c t iv e k now le dg e on
penting bag i peneliti- peneliti sesudahny a y ang
s e v e ra l c rit e ria . F irs t , k n ow le dg e re fe rs t o
m e m p u n y a i m in a t u n t u k
fa c t u a l pr opo s it ion s a n d is s u bj e c t t o t h e
m e n g e n a i k e y a k in a n g u ru . P a d a m a s a n y a
s ta nda rds of truth, w he rea s be liefs a re
( sek itar tahun 1990- an) , key ak inan g uru masih
suppositions, not subject to outside ev aluation.
merupak an topik y ang sang at asing dan belum
S econd, k nowledg e is consensual, in contrast
mendapat perhatian memadai dari akademisi dan
t o be lie fs , w h ic h c a n r e p re s e n t in div id u a l
prak tisi pendidik an sehingg a kejelasan meng enai
ideolog ies and com mitm ents. Believ ers k now
apa dan bag aim ana k ey ak inan g uru m enj adi
that others m ay dis ag ree. T hird, k now ledg e
penting untuk dirumusk an. Pada bag ian awal
does not hav e a v alence, whereas beliefs are
tu lis a n, Pa j ares m en g ung k a p adan y a k e g a-
held with v ary ing deg rees of conv iction from
mang an di k alang an ak ademisi dalam memak nai
s trong to w eak . ” K utipa n te rs ebut m e m beri
k e y ak inan g uru. Mes k ipun, se cara perla ha n
perspek tif penting dalam memak nai key akinan
terdapat k ecenderung an y ang semakin meng uat
g uru dan perbedaanny a deng an peng etahuan.
pa da w a k t u it u ba hw a
Peng etahuan dibentuk melalui peng alaman dan
mempuny ai k ontribusi penting mempeng aruhi
derajat k ek uatanny a lebih ditentuk an oleh sisi
k ons e ps i da n ak s i g uru dalam m e nj a la nk a n
ra s iona l. K e be ra da a n propos is i fa k t ua l da n
profesiny a sebag ai pendidik .
m e ng e la bora s i
k e y a k ina n g u ru
s t a nda r k e be na ra n y a ng be rla k u u m um
Toney ( 2009) dalam penelitiannya memfo-
( k on s e ns u s ) be rpe ra n pe nt in g da la m pe m -
k uskan perhatianny a pada k ey akinan pedag og is.
be nt uk a n da n pe m e rt a ha na n pe ng e t a h ua n,
To n e y m e n g u n g k a p k a n r e la s i k e y a k i n a n
sedang k an k ey ak inan lebih personal sifatny a.
multik ultural y ang dimiliki mahasiswa calon g uru
K ey akinan mempuny ai dimensi lebih indiv idual
dan dosen di perg uruan ting g i y ang ditelitiny a.
dan subjek tif sehing g a memerlukan pendek atan
Hasil penelitian menunjukkan bahwa key akinan
dan metode y ang lebih unik untuk membentuk
meng enai perbedaan buday a dan identitas etnis
atau meng ubahny a. Derajat k ekuatan k ey akinan
y ang dimilik i seseorang mempeng aruhi bag ai-
g uru dipeng aruhi oleh bany ak faktor ( Nation &
m a n a p o la s i k a p d a n t in d a k a n n y a k e t ik a
Macalister, 2010) . Keyakinan g uru terk ait proses
berinterak si deng an orang lain. Persepsi dan
p e m b e la j a r a n d a n p e s e r t a d id ik m is a ln y a
k ey a k ina n y a ng diba w a da n t e rbe nt uk dari
dipeng aruhi oleh fak tor ideolog is dan komitmen
pengalaman sosio- kultural mahasiswa calon g uru
p e r s o n a l n y a . S e c a r a le b ih s p e s if ik d a p a t
da n dos e n di ins t it us i pe n didik a n m e m be ri
dik emukak an bahwa k ey ak inan g uru terbentuk
bing kai y ang mempeng aruhi k onstruksi persepsi
s e ba g a i ha s il da ri p e m ba c a a n n y a t e rh a da p
dan tindakan pedag og isny a.
literatur terk ait, peng alamanny a sebag ai peserta
K e y a k in a n g u r u d a n r e la s in y a d e n g a n
d i d ik , d a n l in g k u n g a n y a n g m e m b e n t u k
k urikulum telah pula menarik perhatian Prime &
pe rs pe k t ifn y a s e la m a m e n j a la ni profe s in y a
Miranda ( 20 06) . K edua peneliti ini m eng ung -
( Prime & Miranda, 2006) .
k apk a n pe ng a ruh k e y a k in a n g uru t erh a da p
Pene litian tenta ng k e y ak ina n g uru te lah
k urikulum. Penelitian y ang dilakuk an terhadap
m e n d a p a t p e r h a t ia n b e b e r a p a k a l a n g a n ,
s ej um lah g uru sa ins di bebera pa ne g a ra ini
m e s k ipun dalam j um lah y ang m as ih s ang a t
menemuk an bahwa key ak inan g uru meng enai
terbatas. Penelitian y ang paling sering dikutip
k om ple k s it a s pe m b e la j a r a n s a in s da n pe r-
dan telah menjadi literatur k lasik dalam studi
s y a ra t a n a k a de m is y a n g t ida k s e pe nu h n y a
k ey ak inan g uru adalah k ary a Paj ares ( 1 9 92)
dapat dipenuhi seluruh siswa berimplikasi pada
be rj udu l T e a c h e rs ’ B e lie fs a nd E du c a t ion a l
p r a k t i k p e m b e la j a r a n y a n g b e r la n g s u n g .
R e s e a rc h : C le a nin g Up a Me s s y C on s t ru c t .
K e y a k in a n g u ru ba hw a pe m be la j a ra n s a ins
Tulis a n dalam j urna l R ev ie w of E duca t iona l
mempersy aratkan peserta didik yang mempunyai
222
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
k ua lifik a s i t ing g i m e ny eba bk a n g u ru s e rin g
bahasakan menjadi k arir atau perjalanan hidup.
‘m enurunk an’ sta ndar pem be laj a ran. Ha l ini
H a l in i t e rc e rm in pa d a pe n g g u na a n is t ila h
dilak uk an untuk m eny esuaik an deng an ta raf
curriculum- v itae y ang populer diartikan deng an
k ua lifik a si pes erta didik ny a . S enada deng a n
riw a y at hidup. S eca ra term inolog is te rda pa t
penelitian tersebut, tetapi deng an penek anan
div ersitas definisi k urikulum y ang diajukan para
pada dim ens i buday a, V arian ( 2 0 0 8 ) m eng -
pa k a r ( A s h e r, 2 0 0 9 ) . Pe n e lu s u ra n Por t e lly
ung kapkan bahwa interak si pembelajaran tidak
terhadap pa ndang an s ej um lah pak ar sam pai
m u n g k in d ile p a s k a n d a r i k e y a k i n a n y a n g
tahun 1 9 8 0 - an telah terdapat lebih dari 1 2 0
tertanam dalam benak g uru. K ey akinan guru dan
definisi k urikulum.
p r a k t ik p e m b e la j a r a n y a n g d ij a la n k a n n y a
Penelusuran tersebut menunjukk an bahwa
s e n a n t i a s a b e r s if a t r e l a s io n a l. K e y a k in a n
v a ria s i pe m a k na a n k u rik u lum b e ra k a r da ri
memberi lensa yang mempertajam dan pada saat
perbedaan sudut pandang y ang dig unakan para
b e r s a m a a n d a pa t m e n y e b a b k a n k a b u r n y a
pak ar. S ecara umum terdapat dua titik pandang
panda ng an ses eorang terhadap isu tertentu.
terhadap k urikulum: Pertama, pandang an y ang
G u r u y a n g m e y a k in i b a h w a pe s e r t a did ik
m enem patk an
m e rup a k a n m a k hlu k bu da y a de ng a n s e p e -
substansi, y akni bahwa kurikulum adalah sebuah
ra ng k a t ide n t it a s pe r s ona l da n s os ia l y a n g
rencana k eg iatan belajar para siswa di sek olah
dim ilik iny a ak a n m e nam pilk an prak tik pem -
yang mencak up rumusan tujuan, bahan aj ar,
be la j a ra n y a n g t a n g g a p d a n m e n g h or m a t i
pr os e s k e g ia t a n pe m b e la j a ra n , j a dw a l da n
k eberag aman y ang dijewantahk an anak didik .
k eg iatan ev aluasi. D alam perspek tif tersebut,
S e b a lik n y a , g u r u d e n g a n k e y a k in a n y a n g
k urikulum merupak an k onsep y ang disusun para
meny erag amkan perbedaan budaya peserta didik
a h li , d i s e t u j u i p e n g a m b il k e b i j a k a n d a n
cenderung m em ilih m elak uk an hom og enisasi
masy arak at sebag ai pemakai; K edua, pandang an
pendek atan pem belaj aran. D eng an k acam ata
y ang memposisikan kurikulum sebag ai sistem.
buday a y a ng s e ra g a m , rua ng ba g i a firm as i
Menurut pandang an ini, kurikulum merupak an
k eunik an personal dan k ultural menj adi tidak
rang k aian k onsep tentang berbag ai k eg iatan
m e ndapat tem pat s em estiny a dalam prak s is
pe m be la j a ra n y a ng m a s ing - m a s in g u nit n y a
pendidik an.
memilik i k eterk aitan deng an semua unsur dalam
Berdasark an tinjauan tersebut, terg ambar
k u r ik u l u m
sebag ai suatu
sistem pendidikan.
bahwa studi meng enai relasi antara key ak inan
D itinj au dari sej arahny a, penerbitan T he
g uru dan implementasi kurikulum masih sang at
Curriculum y ang ditulis Frank lin W Bobbit pada
t e r ba t a s . Te r le bih a pa bila ru a ng k a j ia n ny a
t a h u n 1 9 1 8 m e n a n d a i d im u l a i n y a k a j ia n
dipersempit untuk kontek s I ndonesia. Untuk itu,
sistematis dan ilmiah mengenai kurikulum. Bobbit
studi pendahuluan berikut ini diharapkan dapat
( dalam Flinders & Thornton, Ed., 2005) memaknai
meng isi ruang kosong tersebut dan memantik
k urik ulum sebagai rang kaian peng alaman belajar
para peneliti berik utny a untuk lebih memberi
untuk meng embang kan kemampuan seseorang
perhatian terhadap key ak inan g uru.
ag a r da pat m e lak uk an se s uatu deng an baik
dalam mencapai k edewasaan. K urikulum terdiri
K u rik u lu m d a n I m p le m e n t a s i K u rik u lu m
atas serang k aian peng alaman y ang diarahk an
Istilah k urikulum pada awalny a dig unak an dalam
secara sadar di sek olah untuk meleng kapi dan
bida n g ola h ra g a p a d a m a s a Y u n a n i K u n o.
m e ny e m pu rna k a n pe rk em ba ng a n pot en s i
K urikulum berasal dari k ata curere ( jarak y ang
s eseorang s ehing g a dapa t berperan optim al
ditempuh) , courier ( batas berlari) , curir ( pelari)
dalam k ehidupan sosial. Pada bag ian lain tulisan
atau currere y ang berarti tempat berlari atau
Bobbit ( dalam Flinders & Thornton, E d., 2005)
j alur pacu. Adapula y ang meny atak an bahwa
m e ru m u s k a n k u r ik ulu m s e ba g a i ra n g k a ia n
k urikulum berasal dari k ata career y ang dialih-
peng alaman y ang diarahkan secara sadar untuk
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
223
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
melengkapi dan menyempurnakan perkembangan
dimensi k og nitif dan keterampilan, tetapi harus
potensi seseorang . D efinisi ini m enem patk an
m em beri ruang pada peng em bang an potensi
k u rik u lum s e ba g a i re n c a n a s is t e m a t is d a n
ra s a, ra s io, int uis i, da n a s pe k- as pe k s os ia l
dis e s ua ik a n de n g a n k e b ut u h a n k e h id up a n .
buday a peserta didik . K alang an rek onseptualis
Pemikiran Bobbit mengenai kurikulum tidak dapat
menempatk an k urik ulum sebag ai representasi
dilepask an dari paradig ma manajemen, efisiensi
s im bolik ( s y m bolic re p re s e n t a t ion) filos o fi,
sosial dan perk em bang an industri pada aw al
buday a, politik , dan ek spresi k om unitas atau
abad ke- 20. K urikulum dalam perspek tif tersebut
bang sa meng enai hal- hal y ang dinilai penting
m e n c e r m i n k a n f o r m a li s a s i h a r a p a n y a n g
dik uasai peserta didik , baik y ang dituang k an
dit u a n g k a n da la m dok u m e n a t a u p ro g r a m
dalam dok umen ataupun y ang tersimpan dalam
pembelaj aran.
b e n a k pe n g e m b a n g k u r ik u lu m . K u r ik u lu m
S elain pendapat di atas, kurikulum diartikan
sey og iany a dimak nai sebag ai k umpulan g ag asan
p u l a s e b a g a i r e n c a n a m e n g e n a i k u a l it a s
dan ak tiv itas untuk mentransformasikan hal- hal
pendidikan y ang harus dimilik i peserta didik y ang
terpilih y ang dipandang bernilai untuk dik enang
p e n c a p a ia n n y a
m e la lui s ua t u
da ri m a s a la lu , k e y a k in an pok ok m e ng e na i
p e n g a la m a n b e la j a r. H a l in i s e b a g a im a n a
d il a k u k a n
k ondisi saat ini dan harapan meng enai masa
tertuang dalam K etentuan Umum dalam Undang-
depan. Deng an demik ian, k urikulum merupak an
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang S istem
m anifestasi dari hasil pem ilihan aspek- aspek
Pendidik an Nasional y ang meneg ask an bahwa
y ang dipandang penting untuk mempersiapkan
k u rik ulum a dalah s epera ng k at ren ca na da n
peserta didik meng hadapi berbag ai tantang an
peng aturan m eng enai tuj uan, isi, dan bahan
k e hidu pa n ( A s h e r, 2 0 0 9 ) . K u rik ulum m e re -
pelaj aran serta cara y ang dig unak an sebag ai
presentasik an dim ensi subj ek tif dan ras ional
pe dom a n p e n y e le n g g a ra a n k e g ia t a n pe m -
peng embang dan pelak sana k urik ulum , serta
belaj aran untuk m encapai tuj uan pendidik an
m em an ifes ta s ik a n h ara pa n idea l dan im a j i-
t e r t e n t u . D e f in is i t e r s e b u t m e n e m p a t k a n
k olek t if s ebu ah k om unita s y an g dit ra ns for-
k urikulum sebag ai seperang kat rencana terk ait
masikan melalui praksis pendidik an ( S labbert &
k om p on e n - k o m p on e n y a n g m e n j a d i u n s u r
Hatting h, 2 0 06 ) . D eng an dem ik ian, peng em -
pe n e n t u a k t iv it a s pe n didik a n . Pe n e m pa t a n
bang an k urikulum dimaknai sebag ai identifikasi
k urikulum sebag ai rencana k emudian mendapat
dan ak tualisasi meng enai peng etahuan, sik ap
pe r h a t ia n da n dit e rim a s e c a r a lu a s d a la m
dan k eterampilan y ang dipandang penting untuk
disk ursus akademik dan praktik peng embang an
ditransmisik an dan ditransformasik an k epada
k urik ulum di be rba g a i ins t it us i pe n didik a n.
peserta didik melalui pembelajaran di institusi
K u rik u lu m y a n g dim a k n a i de n g a n re nc a n a
pendidik an.
m eng enai pencapaian tuj uan y ang dilak uk an
B erik u t dik e m uk a k a n t inj a ua n t e rha da p
secara sistematis melalui tahapan y ang terukur
i m p l e m e n t a s i k u r i k u lu m . S e c a r a u m u m ,
menjadi dominan karena dinilai lebih praktis dan
implementasi sering diartik an sebag ai proses
mudah dijalank an.
penerapan ide, prog ram ak tiv itas atau struk tur
Pada ak hir abad k e- 2 0 , popularitas pan-
baru untuk m eng hasilk an perubahan ( Fullan,
dang an bahwa kurikulum adalah rencana atau
2 0 0 7 ) . I m ple m e nt as i k urik ulum m e rupa k a n
prog ram pembelajaran untuk meng embang kan
ak tiv itas meng ak tualisasikan desain k urik ulum
k om pe t e ns i pe s e rta didik dala m m e m e nuhi
untuk menghasilkan perubahan y ang melibatkan
tuntutan pekerjaan dipandang tidak lagi memadai
pe la k s a na ( a k tor) , s a s a ra n, da n k ont e k s
( Edwards & Bates, 2011) . S ejumlah k ritikus y ang
kurikulum. Implementasi kurikulum mencerminkan
menamakan diriny a rek onseptualis berpendapat
p r o s e s p e n e r a p a n k o n s e p d a n k e b ij a k a n
b a h w a k u r ik u lu m t ida k s e m e s t in y a h a n y a
kurikulum ( kurikulum potensial) menjadi aktivitas
m em us atk a n pe rhatian pada peng em bang a n
pembelajaran sehing g a peserta didik meng uasai
224
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
s epe rang k at k om pe tens i. D eng a n k ata la in,
sebelumny a. S tandar k eberhasilan implementasi
i m p l e m e n t a s i k u r i k u lu m a d a l a h a k t iv it a s
ditentukan berdasar k riteria kesesuaian rencana
melak sanakan desain atau dok umen kurikulum
dan aplikasi k urik ulum. I ndik atorny a berdasar
y a n g m e l ip u t i p e m b e la j a r a n , p e l a t i h a n ,
k e s e s u a ia n pe la k s a n a a n p rog ra m , inov a s i,
peng elolaan k elas, pemberian tug as, ev aluasi,
kebijakan deng an rencana atau desain ( Century,
peng embang an media dan fasilitas pembelajaran.
R u d d ic k & F r e m a n , 2 0 1 0 ) . Mo d e l f i d e l i t y
S ecara sederhana, implementasi kurikulum dapat
mencerminkan pendek atan pendidikan teknolog i
diartikan sebagai proses mentransfer ide, atau
y a ng be ra k ar pa da filsa fa t pos itiv is tik y a ng
prog ram untuk dilaksanak an.
memandang perubahan sebag ai proses linear,
Implementasi merupak an salah satu tahap
spesifik dan teruk ur. Dalam model implementasi
k rusial dalam peng embang an k urikulum. Tahap
k urik ulum fidelity , peran g uru adalah m ene-
in i m e n j a di t ola k - u k u r e fe k t iv it a s d a n k e -
rapkan rancang an atau pak et kurikulum tersebut
b e r m a k n a a n k u r ik u l u m d a la m m e n t r a n s -
secara bak u dan spesifik deng an indik ator dan
formasikan potensi peserta didik. Implementasi
t a h a p a n y a n g t e r u k u r. S t a n d a r m e n g e n a i
dig unakan untuk menilai dan memahami secara
indik ator k eberhasilan sepenuhny a disiapk an.
m e ndalam k om plek s itas y ang dihadapi pa ra
Pe ruba ha n dipanda ng s e ba g a i pros e s line ar
pelak sana kurikulum k etik a menjalank an tug as
s ehing g a tahapanny a da pat dipredik s i s ej a k
dan fung siny a. Desain atau dok umen k urikulum
a w a l. I n dik a t or k e b e r h a s ila n im p le m e n t a s i
bag aim anapun baik ny a tidak berarti apa- apa
k urik ulum ditentuk an berdasar pembanding an
a p a b i la b e l u m d i im p le m e n t a s ik a n s e c a r a
s e j a uh m a na k es e s ua ia n re nc a na da n pe ne -
propors iona l da n profe s ion a l. Ha ny a k e tik a
rapanny a
kurikulum telah diimplementasikan, harapan atau
Z warenstein, 2009) .
( Bhattacha ry y a,
R eev es,
ide alit as y ang ditu ang k an dalam ran ca ng a n
Model implementasi fidelity menempatk an
dokumen k urikulum dapat dirasakan. Oleh sebab
g uru atau pendidik sebag ai pelak sana k urikulum
itu, t ida k lah m e ng ej utk an a pabila t um pua n
y ang dihasilk an dari luar. S ebag ai pelak sana
pe rhat ian te rhada p im ple m ent as i k urik ulum
k urikulum, g uru menjalank an tug asny a deng an
m enj adi s ang at m enarik be rbag ai k ala ng an.
meng ik uti ak tiv itas y ang telah ditentukan secara
A k a d e m is i d a n pr a k t is i p e n didik a n b e rk e -
bak u dan spesifik deng an indik ator dan tahapan
penting an untuk memperoleh pemahaman y ang
pembelajaran yang leng kap dan teruk ur. Deng an
baik terhadap implementasi k urik ulum. Pada saat
de m ik ia n , uk ura n ba k u m e n g e na i in dik a t or
bersamaan melalui penelaahan secara sek sama
k eberhasilan sepenuhny a disesuaik an deng an
terhadap im plementasi k urik ulum diharapk an
pa tok a n- pa tok a n y a ng
da pa t dipe role h inform a s i k om pre he ns if
pe la k s a n a a n de n g a n p e r e n c a n a a n m e n j a di
m en g e na i din am ik a da n proble m a t ik a y an g
penentu penilaian k eberhasilan atau k eg ag alan
terjadi selama proses ini berlang sung .
implementasi k urik ulum . Model implementasi
ada.
K e s e s u a ia n
S ecara umum, terdapat dua model imple-
fidelity m em puny ai k elebihan pada k ej elasan
m e n t a s i k u r ik u lu m : f i d e l i t y d a n m u t u a l -
t a h a p a n d a n i n d ik a t o r s e h in g g a m u d a h
a d a p t a t i o n . Mo d e l i m p l e m e n t a s i f i d e l i t y
meng uk ur keberhasilanny a. D eng an k elebihan
be rorie n t a s i t e k nis
S tandar
tersebut, model implementasi ini sang at populer
k e b e rha s ila n im ple m e n t a s i dit e n t u k a n b e r-
dan
li n e a r.
dan diadopsi lembag a pendidik an di berbag ai
da s a rk a n k rit e ria k e s e s u a ia n r e n c a n a d a n
neg ara. Pilihan pada model ini dapat meng hemat
aplik a si k urik ulum . D ala m pers pe k t if m odel
wak tu dan biay a.
im ple m e n t a s i fide lit y , uk u ra n k e be rh a s ila n
Pada perkem bang anny a, m uncul k etidak-
im p le m e n t a s i d it e n t u k a n o le h k e s e s u a ia n
p u a s a n t e r h a d a p m o d e l f i d e l it y s e h in g g a
pelak sanaan prog ram, inov asi, kebijak an deng an
m e ndorong dik e m bang k a nny a m ode l im ple-
r e n c a n a a t a u d e s a i n y a n g t e l a h d is u s u n
mentasi mutual- adaptif. Model ini menempatkan
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
225
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
implementasi k urik ulum sebag ai interak si dan
Tabe l te rs e but m e nun j uk k a n perbe da a n
neg oisasi antara peng embang , pelak sana dan
landasan, aplikasi, dan implikasi kedua model.
k onte k s k urik u lum . B e rbe da de ng a n m ode l
K ewenang an y ang diberikan kepada pelaksana
fidelity , model mutual- adaptiv e menempatkan
k urikulum menjadi faktor y ang sang at berbeda
implementasi k urik ulum sebag ai interak si dan
a n t a r a k e d u a m o d e l. S e j a la n d e n g a n h a l
n e g o i s a s i a n t a r a p e n g e m b a n g k u r ik u lu m ,
ters ebut, pa ra pak ar t ela h m eng e m bang k a n
pe la k s a n a k urik u lu m d a n k ont e k s di m a n a
m ode l p e n e lit ia n u nt uk m e ng un g k a p k om -
k urik ulum tersebut dilak s ana k an. Mclaug hlin
plek sitas implementasi k urikulum. Peneliti y ang
( dalam Flinders & Thornton, 2005) meny atakan
meng anut perspek tif fidelity fok us penelitianny a
implementasi kurikulum tidak sebatas penerapan
adalah m enem uk an fak tor- fak tor y ang dapat
desain. Implementasi merupak an proses y ang
m e m a k s im a lk a n im p le m e n t a s i, s e m e n t a r a
melibatk an neg oisasi g uru, peserta didik dan
peneliti adaptasi berupay a menj elask an y ang
k onteks. Lebih lanjut, McLaughlin ( dalam Flinders
terjadi selama proses ( ex plain what happened
& Thornton, 2005) meng emukakan k arak teristik
in
implementasi mutual adaptif y ang
the
process
of
im ple m e n t a t ion )
meng g am-
( Bhattachary y a, R eev es & Z warenstein, 2009) .
bark an bahwa menurut pendukung model atau
D e n g a n k a t a la in , pe n e lit i y a n g m e n g a nu t
pendek atan implementasi mutual adaptif, desain
perspek tif fidelity fok us perhatianny a adalah
k urikulum dari luar berfung si sebag ai alat bantu
meng ung kap efek tiv itas dan efesiensi k urikulum
pencapaian tujuan. Model adaptif meng apresiasi
deng a n m e ng g unak a n s tandar- sta ndar y a ng
dimensi lok al dan partisipasi ak tif para pihak
bak u, sedang kan peneliti y ang meng anut model
dalam memahami desain dan kontek s k urikulum.
mutual- adaptif lebih menem patk an dinam ik a,
Model im plem entasi adaptif m em puny ai tig a
mak na, dan penilaian pelaksana terhadap proses
asumsi pokok , y ak ni humanisasi, k emampuan
y ang berlang sung dalam implementasi. Peneliti
m a nu s ia m e n t ra n s fo rm a s ik a n re a lit a s , da n
adaptif menempatk an implementasi k urik ulum
k u r ik u l u m s e b a g a i a k t iv it a s p o li t i s y a n g
s e ba g a i pros e s dina m is , m ult i- dim e ns iona l,
merepresentasikan k epenting an berbag ai pihak
melibatk an peng aruh sosio- kultural dan memberi
( Aoki dalam Pinar, 2005) . Ketig a asumsi tersebut
perhatian besar untuk memahami sisi pelaksana
menempatkan implementasi k urikulum sebag ai
k urikulum dan k ontek sny a ( Flinders & Thornton,
aktiv itas y ang dinamis dan memberi ruang y ang
2005) .
sang at terbuka pada subjek tiv itas dari pelak sana
a t a u pe n g e m ba n g k u rik ulu m . Pe ng e m ba n g
H is t o ris it a s d a n R a s io n a lit a s K u rik u lu m
kurikulum diberi ruang untuk mempertimbangkan
2013
k o n t e k s d a n m e la k u k a n im p r o v is a s i y a n g
S e j ak pe rteng ahan t ahun 2 0 1 4 , pem e rinta h
dipandang relev an untuk k eberhasilan im ple-
R epublik I ndonesia telah m em utusk an untuk
mentasi kurikulum. Dimensi lokalitas dan keunikan
memberlak uan K urikulum 2013 ( K- 13) . Berbag ai
pelak sanaan kurikulum menemukan ruang y ang
lang kah strateg is dalam meng implementasikan
lebih memadai dalam model adaptif.
k urikulum ini telah dig ulirkan. Inisiasi, sosialisasi,
Paparan tersebut menunjuk kan perbedaan
dan desiminasi k urikulum telah dilakuk an, tetapi
y ang k ontras antara kedua model implementasi.
persepsi terk ait k urikulum ini belum sepenuhny a
Fok us dan indik ator, serta orientasi ak hir dari
sesuai harapan. Multi- interpretasi, misk onsepsi
implementasi k urikulum menjadi simpul- simpul
dan apatisme masih membay ang i pelak sanaan
pem beda a ntara k edua m odel. S ecara lebih
K urikulum 2013 ( Indratno, 2013) . Bahkan, pada
s pe s ifik , A ok i ( da la m Pina r & I rw in, 2 0 0 5 )
pe n g h uj un g t a h un 2 0 1 4 t e rj a di pe rub a h a n
m eng e m uk a k an perbanding an m odel fidelity
m endasar terk ait pelak sanaan k urik ulum ini.
( instrumental) dan model adaptasi ( situasional)
Pe m e r in t a h m e m ut us k a n u n t uk m e la k uk a n
dalam Tabel 1.
ev aluas i da n m enu nda pem be rla k ua n K - 1 3 ,
226
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
Tabel 1 Perbanding an Model I mplementasi K urikulum
Model fidelity/instrumental
Model adaptasi/situasional
Implementasi kurikulum adalah
meng instal kurikulum ( curriculum
implementation is installing
curriculum)
Implementasi kurikulum adalah
pemahaman mendalam meng enai
kurikulum dan transformasiny a ke dalam
konteks.
Tug as g uru adalah menerapkan
kurikulum sesuai aturan baku
( faithfully) untuk mencapai efesiensi.
Perhatian pelaksana ( g uru, dll.) adalah
mentransformasikan
k urikulum ke
dalam konteks sesuai kondisi.
Dimensi subjektif implementator
dipandang tidak relevan. Implementasi
dipandang sebag ai proses rasional.
Guru adalah aktor y ang bertindak berdasar
refleksinya terhadap kurik ulum y ang
memanifestasikan asumsi dan tindakanny a.
Implementasi diposisikan sebagai
rang kaian sebab- akibat ( cause- effect
relationship) .
K urikulum dipahami sebagai teks yang
memerlukan refleksi kritis dalam proses
tranformasi berkelanjutan pada kurikulum
dan diri pelaksana.
R elasi teori dan praktik dalam
perspektif ini adalah menjalankan
kurikulum sebag aimana direncanakan
( aplikasi situasi- praktik secara
baku/idealny a) .
R elasi teori dan paktik bersifat dialektis.
Implementasi merupakan refleksi kurikulum
sebag ai rencana ( curriculum as plan) dan
kurikulum y ang dig unakan ( curriculum in
use) .
K eberhasilan implementasi diukur
berdasar indikator kurikulum terapan
( aktual) berbanding panduan
kurikulum ( ideal) .
E valuasi implementasi ditujukan untuk
meng ung kap asumsi, minat, nilai, motif,
perspektif, makna- makna simbolik, dan
implikasi tindakan untuk perbaikan
kurikulum.
S umber: Pinar dan Irwin, [ E d.] , ( 2005)
k e c u a li u n t u k s e k o la h y a n g d in i la i t e la h
K urik ulum 2 0 0 6 ( K urik ulum T in g k a t S a t ua n
m e m e nuhi s ej um la h pers y a rata n. Pe ratura n
P e n d id i k a n / K T S P ) ; d a n K u r i k u l u m 2 0 1 3 /
Menteri Pendidik an dan K ebuday aan Nomor 63
K urik ulum Berbasis K ompetensi dan K arak ter
Tahun 2014 tentang Pemberlak uan K urik ulum
( W idy a s t ono,
Tahun 2006 dan K urik ulum 2013 meneg ask an
pengembangan kurikulum tersebut menunjukk an
ba hw a lang k ah in i dilak u k a n un tuk m eny e-
bahwa peng embang an k urikulum mencerminkan
lesaik an sejum lah permasalahan fundamental
semang at zaman yang dinamis. Tuntutan sosial,
y ang masih meng g ay uti k onsep dan k erang k a
buday a dan politik , serta perk em bang an ilmu
pelak sanaan kurikulum ini.
p e n g e t a h u a n d a n t e k n o lo g i b e r k o n t r ib u s i
Polemik meng enai k urik ulum di tanah air
buk a nlah fe nom en a ba ru . S e j a ra h perk e m -
2014) .
L int a s a n
h i s t o r is
penting terhadap disk ursus wacana dan prak tik
kurikulum.
bang an kurikulum di Indonesia telah diisi deng an
K urikulum 2013 bertitik tolak dari g ag asan
sejumlah model dan pendek atan. Dimulai dari
bahwa untuk merebut peluang bonus demog rafi
rencana pelajaran ( Lehrn Plan) 1947; R encana
dipe rlu k a n pros e s pe ndidik an y a ng m a m pu
Pe la j a r a n Te r u r a i 1 9 5 2 ; K u r ik u lu m 1 9 6 4
m em pers iapk an s um ber day a m anus ia y ang
( R e n c a n a P e n d id i k a n ) ; K u r ik u lu m 1 9 6 8 ;
mempuny ai kualifik asi dan kompetensi tertentu
K urikulum 1975; K urikulum 1984 ( Cara Belajar
( I ndratno, 2013) . Tujuan k urik ulum ini adalah
S iswa Aktif/CBS A) ; K urikulum 1994; K urikulum
meng embang kan k ompetensi anak bang sa y ang
2 0 0 4 ( K urik ulum Berbasis K om petensi/ K BK ) ;
be ra k hla k m ulia , m a n diri, de m ok ra t is , da n
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
227
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
be rt a ng g un g j a w a b y a ng dila k u k an m e lalui
fak ta meng enai masih minimny a sosialisasi y ang
pembelajaran saintifik. K urikulum ini berorientasi
k r e a t if d a n b e r m a k n a t e rk a it k e b e ra d a a n
pada peng em bang an k om petensi inti peserta
K urik ulum 20 13 . Pada sisi lain, upay a mere-
d i d ik y a n g b e r f u n g s i s e b a g a i i n t e g r a t o r
form ula s i k ey ak ina n g uru terk ait perubaha n
horiz ont al y a ng m eng ik at k ese luruha n m at a
k urik u lu m be lum m en dapa t pe rha t ia n y an g
pelajaran dan jenjang pendidik an sebag ai satu
sem estiny a.
k e s a t u a n. Mu ly a s a ( 2 0 1 4 ) m e ng un g k a pk a n
b a h w a K u r ik u l u m 2 0 1 3 d i f o k u s k a n p a d a
R e fo rm u la s i K e y a k in a n G u ru s e b a g a i
pembentukan k ompetensi dan k arak ter peserta
P ra s y a ra t I m p le m e n t a s i K u rik u lu m
didik berupa paduan peng etahuan, k eterampilan
Pe m e rin t a h da n pih a k - pih a k t e rk a it s e c a ra
dan sik ap y ang dapat didemonstrasikan peserta
berk elanjutan telah meng upay ak an pening katan
did ik s e ba g a i w u j ud pe m a h a m a n t e rh a da p
k u a lit a s pe n didik a n . S a la h s a t u in s t ru m e n
k onsep y ang dipelajariny a secara k ontek stual.
p e n in g k a t a n k u a l i t a s d a n k e b e r m a k n a a n
S ecara lebih spesifik , K urikulum 2013 memilik i
p e n d id i k a n d i la k u k a n m e l a l u i k e b ij a k a n
k a ra k t e ris t ik s e ba g a i be rik u t : a ) Me n g e m -
peng embang an k urikulum. Berbag ai strateg i dan
bang k an sik ap spiritual dan sosial, rasa ing in
k ebijakan disusun untuk menjadik an k urikulum
tahu, k reativ itas, k erj a sama deng an k emam-
sebag ai katalisator dan dinamisator pembenahan
p u a n in t e le k t u a l d a n p s ik om o t o r ik s e c a r a
p e n d id i k a n . U p a y a - u p a y a t e r s e b u t t e la h
seimbang ; b) Memberik an peng alaman belajar
be rk ont ribus i da la m m e m e nu hi t un t ut a n
terencana k etik a peserta didik menerapk an apa
pemerataan, pening katan relev ansi, dan kualitas
y ang dipelaj ari di sek olah k e masy arak at dan
pendidik an di tanah air. Namun, harus diak ui
m e m a nfaa tk an m a s y ara k a t s e ba g a i su m ber
ba hw a t erdapa t s e j u m la h pe rs oala n k rus ia l
belaj ar secara seimbang ; c) Meng embang k an
dalam peng ejawantahan k urikulum, diantarany a
s ik ap, pe ng et ahuan dan k ete ram pilan s ert a
be r k a it a n de n g a n k e m a m pu a n g u ru da la m
m e n e ra pk a n n y a da la m b e r ba g a i s it u a s i di
m e m aham i dan m eng ak tua lisa sik an idea litas
sek olah dan di masy arak at; d) Memberi waktu
k urik u lum da la m int e ra k s i e duk a t if de n g a n
y a ng c uk u p le lua sa u nt uk m e ng em ban g k a n
peserta didik ny a ( Indratno, 2013) . Perg antian
berbag ai sikap, peng etahuan dan k eterampilan;
dan peng em bang an k urik ulum deng an sepe-
e ) K om pe t e ns i diny a t a k a n da la m be nt u k
rang k at rasionalitas y ang m eny ertainy a telah
k ompetensi inti k elas y ang dirinci lebih lanjut
m e m a n t ik t e rj a d in y a dis k u r s u s w a c a n a di
dalam k om pe tensi dasar m a ta pelaj a ra n; f )
k alang an ak ademisi dan prak tisi pendidikan di
K om pe t ens i inti k e las m en j adi uns ur pen g -
tana h air. Panda ng an pro da n k ontra da lam
org anisasi ( org aniz ing elem ents) k om petensi
menyikapi kebijakan pergantian kurikulum sangat
dasar, di mana semua k om petensi dasar dan
m a ra k m e n g h ia s i m e dia m as s a , ba ik c e t a k
pr os e s pe m b e la j a ra n dik e m ba n g k a n u nt u k
m au pun online . Pe ruba ha n k u rik u lum y a ng
mencapai k ompetensi y ang diny atak an dalam
dilak uk an pemerintah di teng ah k omplek sitas
k om pe t e n s i int i; da n g ) K om p e t e ns i da s a r
persoalan pendidikan di tanah air meny ebabk an
d i k e m b a n g k a n b e r d a s a r k a n p a d a p r in s i p
upa y a m e nc a ri t itik t e m u da lam m e ny ik api
akumulatif, saling memperk uat ( reinforced) dan
perubahan k urik ulum dari s em ua pem ang k u
m emperk ay a ( enriched) antarm ata pelaj aran
k epenting an menjadi tidak mudah dilak ukan.
dan jenjang ( W idy astono, 2014) .
S alah s atu persoala n y ang m endom ina si
Kehadiran Kurikulum 2013 telah menimbulkan
disk ursus wacana dan prak tik peng embang an
pro dan k ontra. Persepsi dan k ey ak inan g uru
k urik ulum adalah terk ait posisi g uru. S ecara
y a ng t ida k s e pe nuhn y a pos it if t e rha da p
umum, posisi sentral g uru dalam implementasi
perubahan kurikulum mewarnai praksis K urikulum
k urikulum telah menjadi k onsensus di k alang an
2 01 3. K ondisi ini tidak dapat dilepask an dari
para peneliti sejak lama. Guru menjadi pihak
228
J urnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016
Al Musanna, Reformulasi Keyakinan Guru Dalam Implementasi Kurikulum
y ang tidak saj a m enj adi peng hubung antara
t ida k m a m p u m e n g a rt ik u la s ik a n d o k u m e n
idealitas rum usa n tuj ua n pendidik an deng an
k urikulum. Para peng ambil kebijakan k urikulum
peserta didik , tetapi g uru jug a menjadi ak tor
s u da h s a a tny a m e n t ra n s form a s ik a n dirin y a
k unci dalam meng ak tualisasik an v isi dan misi
s e hing g a da pa t s e c a ra s ung g uh- s un g g u h
pe n didik a n da n p e ng a j a ra n m e la lu i k e be r-
meng upay akan terjadiny a reformulasi k ey ak inan
sam aanny a m elalui interak si deng an peserta
g uru sehing g a terw uj ud sinerg isitas ( C orrea,
didik. K ehadiran dan perjumpaan g uru deng an
dkk ., 2008; S hkedi, 2006) . Keyakinan g uru harus
peserta didik menjadi bag ian penting y ang turut
ditempatk an pada posisi y ang tepat sehing g a
memberi pengaruh dalam peng embangan potensi
inov asi pendidikan dapat berhasil secara lebih
pes e rt a didik se cara k om prehe ns if. Muly a s a
optimal. Tanpa perubahan yang diseng aja dan
( 2014) menegaskan bahwa apapun k urikulumny a
berimplik asi j ang k a panj ang pada perubahan
harus diduk ung oleh g uru profesional k arena
k ey ak inan g uru y ang positif terhadap inov asi
merek a merupak an g arda terdepan dan ujung
y ang dig ulirk an berbag ai pihak berk epenting an,
tombak im plem entasi k urik ulum dan pembe-
mak a harapan terwujudny a perubahan menjadi
lajaran y ang berhadapan lang sung deng an anak
u t o p is . P e r u b a h a n t e rs e b u t m u n g k in s a j a
didik. Deng an kata lain, tanpa g uru profesional
memberikan ‘dampak kejut,’tetapi untuk jang ka
perubahan k urik ulum tidak ak an mem berik an
w a k t u y a ng la m a h a s il y a n g opt im a l t id a k
s u m ba ng a n y a n g b e ra rt i t e rh a da p k ua lit a s
mung kin diperoleh.
pembelajaran dan mutu lulusan pada umumny a.
Perubahan keyakinan g uru menempati posisi
Guru adalah faktor penentu karena y ang terjadi
p e n t in g d a la m k e b e rh a s ila n im p le m e n t a s i
di k ela s a dala h a pa y ang a da di be na k ny a.
k u r ik u lu m . A k u m u la s i f a k t o r in t e r n a l d a n
Bahk an, terdapat asumsi y ang cuk up populer
e k s t e rn a l m e nj a di h a l y a n g n is c a y a da la m
y ang meneg askan bahwa g uru adalah kurikulum.
menentuk an k eberhasilan dan k ebermak naan
Be rang k a t da ri a s um s i ters ebu t, pe ruba ha n
k urikulum ( R og an, 2007) . K urikulum y ang telah
k urik ulum mempersy aratkan keberadaan g uru
d i r u m u s k a n d e n g a n b a ik d a n m e m e n u h i
y ang benar- benar profesional y ang meng uasai
persy a rata n k onseptual tidak berarti bany ak
isi dan substansi k urik ulum, y ang memahami
apabila k ey ak inan g uru tidak berubah ( Day &
s e c a ra m e n d a la m s t a n da r k om pe t e n s i da n
L e e , 2 0 1 1 ; Pec k , G allucc i, & S loan , 2 0 1 0 ) .
metodologi pembelajaran untuk mengembangkan
Perubahan k ey akinan g uru y ang lebih optimis
k ompetensi dan k arak ter peserta didik secara
dalam memandang kurikulum harus ditempatkan
holistik .
pa r a p e n g a m bil k e b ij a k a n s e ba g a i fon da s i
K e duduk an sentral g uru dalam peng em -
pem benahan
k u r i k u