PENGEMBANGAN MODEL PEMBELAJARAN VCT PPKn DI SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT PERTAMA.

^-r>—\ •

PENGEMBANGAN MODEL PEMBELAJARAN VCT PPKn
DI SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT PERTAMA

TESIS

Diajukan untuk memenuhi Sebagian dari
Syarat memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Bidang Studi Pengembangan Kurikulum

Oleh:

IDA HERLINA
999785

PROGRAM STUDI PENGEMBANGAN KURIKULUM
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
2002

j j

i

i

DISETUJUI DAN DISAHKAN

O
L
E
H

KETUA PROGRAM STUDI
PENGEMBANGAN KURIKULUM

PROF. DR. H. NANA SYAQDIH SUKMADINATA

PROGRAM PASCA SARJANA.

UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
BANDUNG
2002

LEMBARAN PENGESAHAN
UNTUK MENGIKUTI TAHAP II

PROF. DR. H. NANA SYAODIH SUKMADINATA

PEMBIWpNG il

{Lrf^Afl?^
PROF. DR. H. KOYO KARTffSURYA. MA.MSn.

PROGRAM PASCA SARJAKfA
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
BANDUNG
2002

ABSTRAK

Salah satu masalah yang dihadapi dalam pelajaran PPKn adalah

adanya kecenderungan pengelolaan belajar mengajar yang dilakukan
guru hanya bersifat memberikan pengetahuan di samping itu suasana dan
situasi pengajaran kurang mengarah kepada pembentukan sikap dan
perilaku siswa, tetapi iebih berorentasi pada hasil berupa angka.
Akibatnya muncul berbagai masalah yang dihadapi sekarang,

adalah kenyataan bahwa siswa hidup, dalam lingkungan yang sangat
beragam, semuanya ini akan mempengaruhi peritaku siswa. Perubahan

kondisi masyarakat khususnya kondisi sosial ekonomi akan berdampak
kepada

perubahan-perubahan

dalam

cara

berpikir,

cara

menilai,

kesemuanya ini akan berakibat terjadinya kekaburan nilai-nilai yang ada
dan kekaburan dimensi nilai yang sebenarnya selalu ada dalam proses

perkembangan dan perubanhan masyarakat, maupun pribadi seseorang.
Dengan menggunakan metoda Research and Development di

kelas2 SLTP Kabupaten Sumedang, di mana metoda ini dapat dipandang

sebagai metoda/pendekatan dalam proses belajar mengajar PPKn yang
menekankan

kepada

pengembangan

kemampuan

siswa

untuk

menemukan dan merefleksikan s'rfat-sifat kehidupan sosiai, meiaiui model

VCT

dengan

mefokuskan

pada

masalah

pengembangan

model,

perencanaan mengajar, penerapan proses belajar mengajar untuk melihat

keberhasilan dan peningkatan kemampuan siswa dalam perilaku yang
baik sesuai dengan nilai-nilai budaya masyarakat.

Dengan mempertimbangkan hasil studi pendahuluan (pra survey)
serta memperhatikan kemampuan guru dan siswa setama proses
pengembangan, maka pengembangan model pembelajaran ini terdiri dari
tujuan pembelajaran, KBM, alat/sumber dan evaluasi.

XV

Berdasarkan hasil observasi dan wawancara yang dilaksanakan
terus menerus setiap kaK implementasi, ditemukan 7 prinsip pokok
pengembangan
dalam

KBM
yaitu
pemahaman
model,

pengkondisian/orientasi,

penerapan

kemampuan

berpikir/bertanya,

mendorong minat serta motivasi, menghargai/reinforcement, dan analisis

keberhasilan model. Dengan menghasilkan prinsip-prinsip tersebut dalam
proses pengembangan model terjadi kecenderungan aktivitas siswa

semakin meningkat, tumbuhnya keberanian siswa untuk bertanya,
menjawab, dan mengeluarkan pendapat, tumbuhnya sikap siswa menjadi

lebih toleran dan menghargai pendapat orang lain serta meningkatnya
perilaku yang baik.

xvt

DAFTAR ISI
Halaman

PERSETUJUAN PEMBIMBING

\

PENGESAHAN DARI KETUA PROGRAM STUDI
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
PERNYATAAN
KATA PENGANTAR

|j
IH
,v

v

UCAPAN TERIMA KASIH
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR BAGAN
ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN

Viii
Xi
Xiii
Xiv
Xv
-,

A. LATAR BELAKANG
B. MASALAH

1

12

1. Identifikasi

12

2. Perumusan Masalah

yj

3. Definisi Operasional

21

4. Tujuan Penelitian

24

5. Manfaat Penelitian

25

BAB II PEMBELAJARAN VCT DALAM PPKN

27

A. Konsep Pembelajaran

27

B. Konsep Pendidikan Nilai dalam Mata Pelajaran PPKn
C. Konsep PPKn sebagai Pendidikan Nilai Moral, Norma

50
70

D. Konsep Model VCT Sebagi Salah Satu Strategi Belajar Mengajar

78

dalam Pengajaran Afektif.

BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Metode Penelitian
B. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data

XI

90
go
94

C. Prosedur Pengembangan Model
D. Tempat dan Waktu Penelitian
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Deskripsi Hasil Penelitian

9B1
10^6
108

108

1. Hasil Studi Pendahuluan

108

2. PenyusunanModel(drafAwal)

118

3. Ujiooba Model

126

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

144

A. Kesimpulan

136

B. Rekomendasi

149

DAFTAR PUSTAKA

152

LAMPIRAN-LAMPIRAN

156

XII

DAFTAR TABEL

TABEL

Halaman

1.1. Kesesuaian Pendapat Antara Rath, Harmin, dan Simon
dengan Khathwohl

36

12. Skema Norma-norma yang ada pada Masyarakat

43

1.3. Jadwal Kegiatan

99

1.4.Kecenderungan Siswa Dalam Memahami Nilai-nilai Budaya

103

2.4. Perbandingan Rata-rata Setiap Aspek Dengan Rata-rata Total. 104
1.5. Harapan Siswa Mengenai Sikap dan Perilaku

X111

105

DAFTAR BAGAN

Bagan

1.1 Peta Variabel Teoritis

1.2

17

Peta Faktor-faktor yang teriibat dalam pembelajaran pendidikan
nilai

22

1.3. Alur Penelitian Pengembangan Model Pembelajaran VCT PPKn.78

XIV

BAB!

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Perubahan masyarakat baik yang bersifat natural maupun yang
direkayasa, pada hakekatnya merupakan proses perubahan kebudayaan
masyarakat tersebut. Perubahan ini meliputi seluruh unsur kebudayaan baik

fisik maupun non fisik. Demikian juga perubahan yang dialami masyarakat
dunia, termasuk Indonesia. Hasil dari perubahan itu akan memberikan

dampak yang besar, salah satunya berupa perubahan norma budaya
masyarakat.

Pergaulan dunia yang semakin cepat memaksa Indonesia untuk

mencari

format-format baru tentang tata nilai yang dianutnya. Hal ini

mengakibatkan nilai-nilai yang sudah ada menjadi mengambang, bahkan
menimbulkan krisis nilai budaya yang cukup rumit.

Kondisi ini tentu tidak dikehendaki oleh masyarakat Indonesia,

sehingga periu diupayakan cara agar masyarakat mampu mengikuti
perkembangan zaman tetapi tetap berpegang pada budaya yang khas dan

bernilai luhur. Artinya tata nilai yang prinsipil tidak terkikis oleh adanya
perubahan kebudayaan tersebut

Upaya penanaman dan pewarisan nilai luhur budaya masyarakat Indonesia
banyak dibebankan pada dunia pendidikan. Hal ini membawa konsekwensi

terhadap program pendidikan yang menekankan pada penanaman dan
pewarisan nilai-nilai budaya bangsa. Seperti apa yang tercantum dalam

GBHN tahun 1988: 4 (Tap MPR/No.ll/MPR/1988: 6) mengenai pendidikan
Nasional, di mana dinyatakan bahwa:

Pendidikan nasional berdasarkan Pancasiia, bertujuan untuk
meningkatkan kualitas manusia Indonesia, yaitu manusia yang
beriman dan taqwa pada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi pekerti
luhur, berkepribadian, bekerja keras, tanggung jawab, mandiri,
cerdas, terampil serta sehat jasmani dan rohani.

Bertolak dari rumusan di atas bahwa untuk membangun manusia

Indonesia seutuhnya yang bermoral, berdisiplin tinggi dan mempunyai
keterampilan, dilaksanakan melalui pendidikan.

Berbicara mengenai manusia yang bermoral, berdisiplin dan terampil,
dewasa ini sedang hangat-hangatnya dibicarakan, terutama masalah moral

mendapat perhatian serius dari berbagai pihak, baik di negara maju maupun
di negara yang masih berkembang.

Apabila kita kaji lebih jauh mengenai moral ini dari sudut pandang
pendidikan, kita telah ketahui bahwa pendidikan bertujuan untuk mencapai
kedewasaan, yaitu kedewasaan yang berbentuk integrasi kepribadian secara
keseluruhan baik fisik maupun mental. Pendidikan sangat diperlukan dalam

upaya mengembangkan manusia-manusia yang bermoral, disiplin tinggi dan

mempunyai keterampilan tersebut. Sebagaimana kita ketahui pula bahwa

pendidikan

beriangsung

sepanjang

hayat,

perkembangan seseorang, sejak lahirsampai mati.

meliputi

seluruh

tahap

Dalam setiap tahap perkembangan beriangsung kegiatan belajar yang
tertuju kepada pencapaian pertumbuhan yang optimal, yaitu penyempumaan

perkembangan dalam tahap tersebut, serta persiapan untuk tahap
berikutnya, sehingga tercapai tingkat hidup pribadi dan sosial yang optimal.

Dengan demikian diperlukan adanya kesinambungan antara kegiatan belajar
pada satu tahap dengan tahap berikutnya.

Proses belajar seumur hidup itu beriangsung di dalam lingkungan
rumah, sekolah dan masyarakat, oleh karena itu pendidikan merupakan
tanggung jawab bersama antara keluarga, masyarakat dan pemerintah.

Dalam keluarga, anak mendapatkan pendidikan pada kesempatan yang
pertama. Usaha pendidikan, baik pendidikan nilai, moral maupun pendidikan

lainnya membutuhkan jalinan kerjasama yang amat erat dari keluarga,
sekolah dan masyarakat.

Sebagaimana kita ketahui bahwa pendidikan nilai merupakan suatu

wahana untuk mendewasakan anak agar setiap anak menjunjung tinggi nilai
luhur serta moral yang berakar pada budaya bangsa Indonesia. Pendidikan
moral salah satunya diberikan melalui mata Pelajaran Pendidikan Pancasiia

dan Kewarganegaraan, mata pelajaran ini wajib dipelajari oleh semua siswa

di semua jenjang pendidikan di Indonesia. Dengan demikian PPKn

mengemban tugas yang tidak ringan dalam rangka turut menghasilkan siswa-

siswa yang berkualitas. PPKn merupakan wahana untuk mengembangkan

dan melestarikan nilai luhur, moral dan etika dalam rangka menciptakan
manusia yang berbudi luhur.

Manusia berbudi luhur diharapkan dapat diwujudkan dalam perilaku

kehidupan sehari-hari, baik sebagai individu. sebagai anggota masyarakat,
warga negara, dan makhluk ciptaan Tuhan Yang Maha Esa. (Kurikulum

SLTP, 1994: 8). Di samping itu PPKn juga diharapkan menjadi wahana
membudayakan Pancasiia secara dini, terprogram dan terus menerus bagi
pembentukan sikap dan perilaku yang didasari nilai luhur Pancasiia. Adapun
tujuan PPKn di SLTP adalah:

Untuk meningkatkan pengetahuan dan mengembangkan
kemampuan, memahami, menghayati, dan meyakini nilai-nilai

Pancasiia Sebagai pedoman berperilaku dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara sehingga menjadi
warga negara yang bertanggung jawab dan dapat diandalkan serta

memberi bekal kemampuan untuk belajar lebih baik. (Kurikulum
SLTP, 1994: 8)

Perilaku-perilaku yang dimaksud adalah seperti yang di dalam
penjelasan Undang-Undang tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 39
ayat 2, yaitu:

Perilaku yang mencerminkan iman dan takwa terhadap Tuhan
Yang Maha Esa dalam masyarakat yang terdiri dari berbagai
golongan agama, perilaku yang bersifat kemanusiaan yang adit
dan beradab, perilaku yang mendukung persatuan bangsa dan
masyarakat yang beraneka ragam kepentingan, perilaku yang
mendukung kerakyatan yang mengutamakan kepentingan
perorangan dan golongan sehingga perbedaan pemikiran,
pendapat ataupun kepentingan diatasi melalui musyawarah dan
mufakat, serta perilaku yang mendukung upaya untuk mewujudkan
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Dalam buku Landasan Operational Kurikulum Pendidikan Pancasiia dan

Kewarganegaraan Persekolahan PPKn, A. Kosasih Djahiri (1995: 4), mengatakan bahwa misi utama PPKn adalah sebagai berikut:
Pendidikan Kewarganegaraan yang mampu membentuk manusia
Indonesia menjadi warga negara yang berkeperibadian Indonesia,
memahami dan meyakini hak, kewajiban dan kewenangan dan

kewajiban Pemerintah Negara sehingga tercipta pola kehidupan
berbangsa dan bernegara yang baik dan demokratis sebagaimana
diharapkan oleh Pancasiia dan konstitusi.

Menyimak tujuan PPKn di SLTP di atas, dapat disimpulkan bahwa yang
menjadi tuntutannya adalah bagaimana nilai-nilai Pancasiia betul-betul

dihayati, diamalkan serta menjadi pedoman

dalam perilaku kehidupan

sehari-hari. Karena itu Pendidikan Pancasiia di persekolahan diharapkan
merupakan program inti yang menjiwai seluruh program persekolahan

dengan tugas membina, mengembangkan kemampuan serta meningkatkan
mutu martabat manusia dan kehidupan Indonesia dalam rangka mewujudkan
tujuan Nasional. PPKn memiliki arti penting dalam rangka pembiasaan dan
pembentukan manusia Indonesia yang berjiwa Pancasiia, khususnya bagi

pembinaan dan pengembangan generasi muda penerus perjuangan bangsa
yang bertujuan untuk mewujudkan kader penerus perjuangan bangsa dan
pembangunan nasional yang pancasilais.

Sehubungan dengan ini, guru sebagai komponen pelaksana pendidikan
mempunyai tanggung jawab besar dalam pencapaian pendidikan secara

optimal, karena gurulah yang melaksanakan program pendidikan itu. Seperti
pendapat Jorlin Pakpahan dalam analisa Pendidilan (1980: 34),

Dari keseluruhan komponen Pendidikan di sekolah guru
merupakan faktor yang terpenting. Bagaimana baiknya komponen
pendidikan lainnya di sekolah itu kalau guru sebagai tenaga
pelaksananya tidak baik, maka hasilnyapun tidak akan baik.

Sebaliknya bagaimana kekurangan pendidikan lainnya yang
tersedia, kalau saja gurunya baik, kita masih dapat mengharapkan
hasil yang mendekati baik.

Menyimak pendapat di atas jelas, bahwa guru sebagai tenaga
pelaksana pendidikan sangat menentukan keberhasilan belajar siswa. Dia

merupakan orang yang berpengaruh di kelas. Dengan demikian guru
merupakan salah satu faktor penting dalam proses belajar mengajar (PBM)

di kelas. Kualitas pembelajaran yang baik juga tergantung pola guru, di
samping tujuan kurikulum itu sendiri, sebagaimana dikemukakan oleh Anglin
(1982: 43) bahwa: "Yang membedakan antara keberhasilan dan kegagalan

kelas adalah kualitas interaksi antara guru dan siswa" (Dembo, 1977: 114).

Guru tidak hanya berperan menyampaikan pelajaran kepada siswa, tetapi
juga memberikan bimbingan, fasilitas dan motivasi kepada siswa dalam

proses belajamya. Rochman Natawidjaja (1993: 9) mengidentifikasi beberapa

kemampuan yang diharapkan dikuasai seorang guru yaitu: (1) mampu
mengidentifikasi kebutuhan emosional, sosial, jasmaniah dan intelektual

siswa, (2) mengidentifikasikan dan mengkhususkan tujuan pengejaran

berdasarkan kebutuhan siswa, (3) mengatur lingkungan belajar yang
memenuhi kebutuhan siswa yang beragam.

Kemampuan dan keterampilan guru dalam mengolah proses belajar
mengajar sangat diharapkan, agar tercapai proses belajar yang lebih efektif.

Guru tersebut mampu melihat, mengkreasikan, membangkitkan motivasi

belajar anak, agar kegiatan belajar mengajar beriangsung bermakna bagi
siswa. Ini erat kaitannya dengan tugas guru sebagai implementor kurikulum
di lapangan. Nana Syaodih Sukamadinata (1988: 218) mengemukakan

"implementasi kurikulum hampir seluruhnya tergantung kepada kreativitas,
kecakapan, kesungguhan, dan ketekunan guru".

Dengan kata lain

betapapun "bagusnya" suatu kurikulum sebagai

rencana (termasuk kurikulum PPKn) belum menjamin akan menghasilkan

apa yang diharapkan, apabila belum diterapkan. Untuk menerapkannya
diperlukan kemampuan dan upaya guru menterjemahkan apa yang menjadi
tujuan kurikulum tersebut. Selain itu guru

sebagai pengajar mempunyai

tugas ganda, selain mengajar ia juga berfungsi sebagai pendidik, mendidik

pengembangan moral serta kepribadian anak-anak didik. Dalam Undangundang No. 2 tahun 1989 Pasal 3 dan 4 dinyatakan:
Pasal 3: Pendidikan Nasional berfungsi untuk mengembangkan
kemampuan serta meningkatkan mutu kehidupan dan
martabat manusia Indonesia dalam rangka upaya
mewujudkan tujuan Nasional.

Pasal 4: Pendidikan Nasional bertujuan mencerdaskan kehidupan
bangsa

dan

mengembangkan

manusia

Indonesia

seutuhnya yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa
terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti
luhur, memiliki pengetahuan dan keterampilan,
kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang
mantap dan
mandiri
serta
tanggung
jawab
kemasyarakatan dan kebangsaaan.

Berorientasi dari pernyataan tersebut di atas diharapkan anak didik
keiak akan menjadi anggota masyarakat yang memiliki sejumlah bekal baik

pengetahuan maupun keterampilan untuk hidup di lingkungan masyarakat
yang memilki aturan-aturan yang harus ditaati.

Atas dasar penjelasan di atas, pendidikan moral

pada dasarnya

merupakan usaha untuk membekali peserta didik dengan pengetahuan serta

kemampuan dasar dan perwujudannya dalam kehidupan sehari-hari dengan
perilaku yang memancarkan iman dan taqwa terhadap Tuhan Yang Maha
Esa.

Pendidikan Agama, merupakan pengajaran tentang keyakinan,

ibadah dan kajian keagamaan yang menuntut siswa untuk menerapkan
dalam kehidupannya sebagai upaya pengembangan dirinya.(http//www.ed

gou/Speecher/08-1995/religion:"tfe//g/on Exspression In Public Schools").
Selain

itu

pendidikan

mengembangkan

agama

kemampuannya

sebagai

dalam

salah

satu

meningkatkan

bentuk

untuk

pemahaman

keagamaan, yakni meningkatkan keiman dan taqwa terhadap Tuhan Yang
Maha Esa.

Jadi dengan demikian sikap keimanan dan ketaqwaan terhadap
Tuhan Yang Maha Esa itu merupakan acuan moral Pancasiia dan moral
agama.

\\ ^v- .-•••'•.••

Namun kenyataan yang menimpa saat ini terutama anak didik
khususnya siswa sekolah lanjutan tingkat pertama yang merupakan harapan
bangsa, fenomena yang terjadi

akhir-akhir ini menunjukkan perilaku yang

menyimpang serta tindakan yang kurang bermoral dari para pelajar, sering
dikenal istilah kenakalan remaja dalam berbagai bentuk seperti perkelahian

antar pelajar yang dikhawatirkan akan menjurus ke arah tindakan kriminal,
sebagimana diungkapkan oleh Sariito Wirawan Sarwono (1994: 12) bahwa "
dalam tawuran pelajar, seringkali mereka merusak benda-benda untuk
pelayanan umum seperti bis kota, halte, telepon dan sebagainya", mabuk-

mabukan. Mereka juga tak jarang mencederai orang lain (Republika, 23
Asgustus 1998: 2). Pada tahun yang sama, banyak pelajar yang melakukan

aborsi (naik 300%), dan akhir-akhir ini banyak pelajar yang teriibat obatobatan baik pil maupun narkoba (Republika, 4 Desember 2000: 2).

Padahal

kalau dilihat dari hasil ujian (nilai ebtanas murni) untuk mata pelajaran PPKn
secara nasional menduduki ranking tertinggi, waiaupun dalam tahun ini
memang

menunjukkan adanya penurunan.

Untuk wilayah

Kabupaten

Sumedang saja, NEM PPKn SLTP Negeri tahun 1999/2000 adalah rata-rata
6,21, sedangkan

SLTP swasta adalah 5,69 (Sumber ; Kanwil Depdikbud

Jawa Barat, 1999/2000)

Sementara itu banyak penelitian yang

dilakukan berkenaan dengan

pelaksanaan pengajaran Pendidikan moral

maupun pengaruhnya bagi

siswa hasilnya menunjukkan apa yang dilakukan guru ataupun hasil yang
dicapai oleh siswa masih kurang sesuai dengan tuntutan kurikulum.
Hal itu terungkap dari peneiitian Puspa Djuwita (1993: 13) bahwa: "pola
mengajar yang dilakukan guru lebih bersifat pemberian pengetahuan tentang
Pancasiia dan lebih berorientasi pada pencapaian hasil berupa angka dari
pada pembinaan moral"
Hasil
pendidikan

perilaku

penelitian
moral

yang

Kadarusmadi

menentukan

diperlihatkan

bahwa

oleh

menyatakan bahwa pendidikan

(1987:

anak

146)

berkenaan

dengan

kecenderungan-kecenderungan

didik,

moral telah

tidak

memadai

untuk

berhasil mengembangkan

kemampuan afektif dan kemampuan psikomotorik anak didik. Lebih lanjut
dinyatakan bahwa kecenderungan perilaku anak didik belum mencerminkan
penghayatan dan pengamalan nilai-nilai moral.

Selanjutnya Kadarusmadi (1987:109) menyatakan bahwa:
sasaran atau tujuan PPKn belum dapat mencapai hasil yang
memuaskan, sebab hanya 2,85% jawaban peserta didik yang
memiliki kecenderungan perilaku yang positrf, yaitu kecendungan
untuk berperilaku sesuai dengan nilai-nilai moral Pancasiia, dan
sebanyak 1,78% memiliki kecendungan yang negatif, yaitu
kecenderungan untuk berperilaku menyimpang dari tuntutan nilainilai moral Pancasiia.

Selanjutnya dari hasil penelitian Sunarno (1992: 98) menunjukkan
bahwa:

a) PBM belum mencapai tujuan PPKn yang diharapkan, b) guru
belum membina dan memendu siswa untuk menghayati dan
mengamalkan nilai-nilai Pancasiia itu dalam kehidupannya. c)

11

guru belum membina sikap dan tingkah laku siswa secara
nyata sehingga siswa belum tergugah hati nuraninya untuk
mengamalkannya.

Dari uraian di atas mengindikasikan tentang pentingnya pendidikan
moral bagi kehidupan anak didik. Hal ini dikarenakan pendidikan moral

memiliki fungsi untuk menciptakan keharmonisan hubungan sosial, menjamin
kebahagiaan rohani dan jasmani manusia, memberikan landasan kesabaran

untuk dapat bertahan terhadap naluri dan keinginan nafsu, memberikan daya
tahan dalam menunda dorongan rendah yang mer.gar.cam harkat dan
martabat manusia, memberikan motivasi dalam setiap sikap dan tindakan
manusia untuk berbuat kebaikan dan kebijakan yang berdasarkan moral

( agama, hkum dan falsafah negara), memberikan wawasan masa depan,
baik konsekuensi maupun sanksi social (Soeparno, 1992: 23-24).
Berdasarkan uraian di atas, dapat

memberikan gambaran betapa

pentingnya pendidikan moral bagi kehidupan siswa yang didasarkan atas
kurikulum yang ada, tuntutan masyarakat serta berdasarkan teori yang telah
tersedia. Artinya moral individu yang dianut oleh anak didik, masyarakat
akan ditentukan oleh pergeseran nilai budaya yang dianut oleh masyarakat

itu sendiri. Berkenaan dengan itu dalam penelitian ini akan dikembangkan
suatu model pembelajaran pendidikan moral yang didasarkan atas Value
Clarification Technique.

12

8. Masalah

1. Identifikasi

Setiap mata pelajaran dalam kurikulum di Indonesia mengemban misi
pembudayaan nilai-nilai Pancasiia.

Pendidikan PPKn mempunyai peranan yang lebih dibandingkan
dengan mata pelajaran yang lain, sebab mata pelajaran tersebut secara

khusus mengajarkan nilai-nilai dari kelima sila dalam Pancasiia agar para
siswa dapat mengamalkan nilai-nilai tersebut dalam kehidupan sehari-hari,
baik di rumah, di sekolah, maupun di masyarakat.

Tiga misi PPKn dikemukakan dalam Buku Rancangan Materi, Metode

dan cara Penilaian pendidikan Pencasila dipersekolahan (1994: 20), yaitu:
a. Sebagai sosok Pendidikan Nilai-Moral dan Norma Pancasiia,
ia harus mampu menampilkan perangkat tatanan nilai-moral
dan norma Pancasiia dalam kelima fungsi perannya secara
utuh, bulat dan berkesinambungan; dan dia harus
mempribadi dalam sistem nilai dan keyakinan peserta didik,

menjadi suara hati penuntun sikap berkiprah dalam berbagai
kehidupan kini serta kelak kemudian hari.

b. Sebagai Pendidikan Politik, dia harus mampu membina
peserta didik menjadi manusia warganegara Indonesia yang
melek politik, yang memikili kesadaran berbangsa dan
bernegara.

c. Sebagai Pendidikan keilmuan, membawa konsep, dalil, teori,
hukum

yang

termuat

dan

tersirat

serta

berlandaskan

Pancasiia yang mampu membekali peserta didik ke arah

belajar/studi lebih lanjut dalam bidang ilmu yang terkait
dengan konsep teori, nilai dan moral Pancasiia.

Menyimak tujuan PPKn sebagaimana diuraikan sebelumnya, bahwa

dengan belajar PPKn siswa diharapkan mempunyai perilaku yang sesuai

dengan nilai-nilai moral Pancasiia. Masalahnya sekarang adalah siswa hidup
dalam lingkungan yang sangat beragam, banyak hal yang senantiasa

berubah

dan mempengaruhi perilaku siswa dalam

berpikir, menilai,

menghargai hidup. Kesemuanya ini dapat berakibat pada terjadinya
kekaburan nilai-nilai yang ada dan kekaburan dimensi nilai dalam proses
perkembangan dan

perubahan masyarakat, maupun dalarn pribadi

seseorang. Pendidikan, baik pendidikan dalam keluarga, sekolah maupun
masyarakat diharapkan dapat mengatasi permasalahan-permasalahan
tersebut,.

Keselarasan dan kerjasama antara ketiga lingkungan pendidikan
tersebut merupakan hal yang sangat penting bagi pembinaan perilaku siswa,

sebab seperti dikemukakan oleh Achmad Sanusi (1994: 23) bahwa

"perilaku siswa dipengaruhi oleh kehidupan dalam lingkungan keluarga,
sekolah (diantaranya PPKn) dan Masyarakat'.

Pendidikan merupakan usaha sadar dan disengaja untuk membimbing
anak didik

mengembangkan potensinya menuju kedewasaan. Sasaran

pendidikan tersebut, berupa peningkatkan pengetahuan, kemampuan, dan
kreatifitas dalam proses belajar mengajar, sebagaimana tercantum dalam

kurikulum PPKn.
mengeluarkan

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan telah

keputusan

tentang

Pendidikan Dasar dan Menengah

Penyempumaan

Kurikulum

PPKn

nomor 979/102/Kep/1/1999. Dalam

ketetapan tersebut, dinyatakan dipandang perlu mengadakan penyesuaian

14

kurikulum PPKn sejalan dengan tuntutan kebutuhan, perkembangan ilmu
pengetahuan dan sosial budaya.

Dalam Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional No 2 Tahun 1989
pasal 39 ayat 1 dinyatakan: "Pelaksanan pendidikan berdasarkan atas

kurikulum yang berlaku secara nasional yang disesuaikan dengan keadaan
lingkungan dan ciri khas satuan pendidikan yang bersangkutan"
Ketentuan ini yang kemungkinan mendorong Pemerintah untuk
melaksanakan peningkatan mutu pendidikan melalui kurikulum, karena
kurikulum merupakan seperangkat rencana dan pengaturannya mengenai isi

dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman untuk
menyelanggarakan kegiatan belajar mengajar (Dipdikbud 1994).
Sesuai dengan pandangan kurikulum di atas, dapat disimpulkan
bahwa kurikulum memiliki dua dimensi pokok: (1) rencana mengenai isi dan
bahan pelajaran, dan (2) pedoman yang mengarahkan bagaimana kurikulum

dilaksanakan atau diimplementasikan (Nana Syaodih S, 1997:199)
Mengacu kepada tujuan kurikulum yang diharapkan , tentu perubahan
nilai moral Pancasiia yang terjadi sekarang ini, akan dapat diantisipasi oleh

pendidikan. Pendidikan memberikan antisipasi kepada perubahan nilai-nilai
moral Pancasiia yang lebih baik yang didasarkan kepada pengetahuan,

identitas diri, sikap, perilaku dan interaksi antara siswa yang berasal dari
berbagai macam latar belakangnya, sifat, kemampuan.

15

Maka itu kurikulum sebagai pedoman dalam melaksanakan proses

belajar mengajar, serta kurikulum hendaknya mampu menggambarkan
tuntutan perkembangan peserta didik. Hal ini dikarenakan peserta didik
merupakan elemen penting dari masyarakat. Berdasarkan hal tersebut

Romberg, menyatakan bahwa tujuan "kurikulum sebagai sekumpulan
rencana belajar yang diharapkan dan perencanaan operasional bagi
pencapaian belajar tersebut". Kurikulum merupakan rencana yang lengkap
dengan tujuan-tujuan, metode-metode dan kegiatan-kegiatan.

Tujuan kurikulum seperti ini secara sadar atau tidak memberikan
tuntutan kepada pengelola pendidikan untuk mampu dan sadar akan

pentingnya memperhatikan kebutuhan peserta didik sebagai pengguna
layanan pendidikan dalam penerapan kurikulum yang akan disampaikan
kepada mereka.

Guna mewujudkan harapan tersebut, sekolah hendaknya mampu
merencanakan suatu model pembelajaran yang dapat mengakomodasi

harapan peserta didik tersebut. Model pembelajaran yang dimaksudkan di
sini adalah model pembelajaran yang mampu memberikan nilai-nilai moral
Pansasila yang akan diajarkan kepada peserta didik dengan harapan dapat

memperkaya, memperiuas wawasan pengetahuan dan kemampuan serta

mengembangkan nilai, sikap dalam rangka penerapan pengetahuan dan
kemampuan yang telah mereka pelajari dari mata pelajaran PPKn. Hal ini

sebagaimana dikemukakan oleh Nana Syaodih S. (1999: 161) pemilihan

9£KTTT-

16

model akan sangat didasarkan atas kelebihan dan kebaikan-kebaikan serta
kemungkinan pencapai hasil yang optimal, tetapi perlu disesuaikan dengan
sistem pendidikan mana yang digunakan. Artinya bahwa pengembangan

model pembelajaran akan sangat ditentukan oleh adanya sistem pendidikan
yang berlaku.
Pengembangan
penelitian

ini

akan

model

pembelajaran

bersangkut

paut

yang

dengan

dimaksudkan dalam

pengembangan

model

pembelajaran VCT . Dasar pertimbangan dilaksanakan penelitian ini adalah
berkaitan dengan perubahan nila-nilai Pancasiia dalam budaya masyarakat
yang secara langsung atau tidak memberikan pengaruh kepada nilai, moral

serta perilaku siswa. Di mana dalam perubahan nilai-nilai Pancasiia yang
tidak sesuai dengan budaya akan terjadi hambatan-hambatan yang dapat

mengganggu proses perubahan sikap dan perilaku siswa dalam kehidupan

sehari-hari. Oleh karena itu melalui penelitian model pembelajaran VCT akan
diketahui nilai, moral dan norma yang sesuai dengan moral dan kebudayaan
masyarakat. Untuk lebih mudah memahami alur atau konsep berpikir dalam

pengembangan variabel penelitian, dapat dilihat dalam kerangka berpikir
pada bagan 1.1.

17

MATA PELAJARAN PPKn
Karakteristik:

KONSEP BELAJAR
- Humanistik

- Memahami dengan nalar
- Pengamalan dan Pembiasaan

•Futurrologis
• Era Globalisasi

- Menanamkan nilai dan norma

•Pengalaman

- Mengembangkan terhadap kehidupan

1

GURU
• Profesional
MODEL

Keterampilan

PEMBELAJARAN

Kreatif

HASIL BELAJAR

Tanggung Jawab

SISWA
Intelektual
Motivasi

FASILITAS

- Sarana Pelajaran

Emosional, Usia
Kreativitas, Fisik

LINGKUNGAN

Ling. Masyarakat

- Prasarana

Keharmonisan

-Ruangan
- Alat Peraga

Keluarga
Kondisi Ekonomi
Kondisi Sosial

Bagan 1.1
Peta Variabel Teoritis

2. Perumusan Masalah

Secara lebih makro, era globalisasi yang melanda dunia, termasuk
Indonesia, membawa dampak adanya perubahan-perubahan tata nilai

kehidupan masyarakat yang tampak lebih mementingkan diri sendiri serta
berperilaku egois. Dari sinilah muncul permasalah yang menjadi dasar

timbulnya gagasan untuk memberikan pengajaran nilai yaitu bermuara pada
pendidikan nilai melalui mata pelajaran PPKn.

Dengan demikian, pelaksanaan proses belajar mengajar PPKn
sebagai salah satu bentuk pendidikan nilai di sekolah khususnya perlu dikaji

18

kembali, tidak hanya menekankan pada nilai-nilai Pancasiia semata, tetapi
lebih menitik beratkan pada pengembangan sikap serta perilaku siswa dalam
kehidupan sehari-hari.

Upaya untuk mengkaji kembali

pelaksanan pengajaran PPKn di

sekolah semakin mendesak apabila dikaitkan dengan adanya krisis-krisis

yang terjadi akibat perubahan-perubahan secara pesat yang menyangkut
seluruh tata kehidupan manusia saat ini, yang ditandai munculnya konflikkonflik, ketegangan maupun hilangnya keseimbangan dalam kehidupan
manusia, telah pula merubah tidak saja pada kebiasaan dan tingkah laku
manusia, tetapi juga pada moral yang mendasarinya. Melalui pendidikan
moral yang diselenggarakan di sekolah dengan baik, diharapkan para siswa
akan mampu menangkal nilai budaya negatif yang terlihat

sedang

berkembang saat ini. Budaya yang bertentangan dengan nilai-nilai Pancasiia
ini adalah terjadinya budaya main hakim sendiri, tawuran dan perbuatan

negatif lainnya yang cenderung mengabaikan nilai-moral yang dianut bangsa
Indonesia.

Pendidikan moral sebagai bagian integral dari pendidikan nasional

merupakan : "suatu usaha yang secara sadar dilakukan guru untuk

mempengaruhi siswa dalam rangka pembentukan manusia berpancasila".

Adapun tujuan pengajaran PPKn kelas 2 SLTP sebagaimana disebutkan di
dalam GBPP PPKn SLTP (1994: 4), adalah sebagai berikut, siswa mampu:

19

a. mengemukakan tanggapan/penilaian secara nalar tentang
sikap perilaku yang ada dan seharusnya ada dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
b. Memberikan ktarifikasi nilai-moral daripada sejumlah keadaan
dan kejadian yang terjadi dalam berbagai kehidupan
masyarakat, bangsa dan negara.
C. Mengamalkan sejumlah sikap perilaku terpuji dan sesuai
dengan nilai moral yang berlaku dalam kehidupan negara
Repubilik Indonesia.
Begitu juga Nasution (1989: 141) menyatakan bahwa: Perubahan
kepercayaan (yang akan menimbulkan juga perubahan dalam sikap, nilainilai dan akhirnya kelakuan) terjadi akibat interaksi dengan lingkungan dan

adanya informasi baru. Perubahan tersebut terjadi melalui: kelima dasardasar Pancasiia. Selanjutnya dikatakan:
Tiap guru bertanggung jawab membantu siswa agar ia tumbuh
dan berkembang, agar kelakuannya berubah dalam dimensidimensi yang digariskan dalam moral. Tujuan moral sangat
essensial bagi hidup setiap individu agar hidup harmonis dalam
masyarakat dan karena itu tujuan tersebut harus mempunyai
tempat yang sentrai dalam kurikulum dan disain instruksional
pada semua tingkatan pendidikan. Hanya dengan cara demikian
siswa akan dapat mengubah kelakuannya agar menjadi warga
negara yang efektif dan produktif.

Berdasarkan

uraian tersebut,

maka dalam

penelitian

ini akan

dikembangkan suatu model pengajaran pendidikan moral yang didasarkan
pada pengembangan model pembelajaran VCT,

gambaran tersebut

memperiihatkan bahwa proses pendidikan dipengaruhi oleh adanya berbagai
kondisi kultural dan kondisi sosial yang menyangkut norma, niali- nilai serta
peraturan atau undang-undang yang ditetapkan oleh pemerintah.

20

Uraian di atas, memberikan rujukan bahwa pengembangan model

pembelajaran

VCT

hendaknya

mampu mengacu kepada

berbagai

permasalahan yang dihadapi.
Berdasarkan fenomena di atas, maka fokus penelitian yang akan

dijadikan masalah dalam penelitian ini berkenaan dengan "pengembangan
model pembelajaran VCT PPKn di kelas 2

SLTP Negeri Kabupaten

Sumedang"

Mengacu

operasional

kepada

rumusan

masalah

umum

tersebut

secara

dapat dijabarkan ke dalam pertanyaan penelitian sebagai

berikut:

1. Bagaimana gambaran umum kurikulum PPKn yang sarat nilai - moral
dalam pembelajaran pada saat ini ?

2. Model pembelajaran pendidikan moral seperti apa yang sesuai dengan
kebutuhan siswa guna mengantisipasi pergeseran nilai ?

3. Upaya-upaya apa yang dapat dilakukan oleh guru ( sekolah ) dalam

mengimplementasikankan model pembelajaran VCT PPKn yang cocok
di Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama ?

Untuk mempermudah pemahaman dalam menelaah penelitian yang akan
dilakukan dapat dilihat seperti pada bagan 1.2 berikut.

Kurikulum

SISWA

-Tujuan
-Isi

GURU

SUMBER
BELAJAR

BESAR KELAS
KLIM SOSIAL &

JAMPERTEMUAN

PSIKOLOGIS

LINGKUNGAN

Bagan 1.2
Peta Variabel yang Teriibat Dalam Pembelajaran Pendidikan Moral

3.Definisi Operasional
Penelitian ini dimaksudkan guna pengembangan model pembelajaran

VCT dalam pengembangan nilai-nilai Pancasiia dan Kewarganegaraan.
Berkenaan dengan ini, untuk menghindari kesalahan dalam pengertian, perlu

dijelaskan batasan ruang lingkup penelitian ini yang berkaitan dengan
variabel penelitian, sehingga dapat diperoleh sasaran yang jelas dalam

penelitian ini. Seperti pendapat Tuchman
operasional

yaitu

characteristics

of

pengertian model

pendapat

"An operational definition

that

which's

in being

tentang

definisi

based on observable

defined ". Sedangkan

pembelajaran dalam penelitian ini mengacu pada

Saripuddin dan Toeti (1994: 78)

bahwa model pembelajaran merupakan
melukiskan

(1975: 79)

yang

kerangka

mengemukakan
konseptual yang

prosedur pengorganisasian pengalaman belajar

22

secara sistematis untuk mencapai tujuan belajar tertentu dan berfungsi
sebagai pedoman dalam melaksanakan aktivitas belajar mengajar.

Model VCT menjadi penekanan dalam model

pembelajaran yang

akan dikembangkan dalam penelitian ini. Yang dimaksud dengan model VCT
di sini adalah proses belajar mengajar yang dapat menerapkan

model

informasi yang tepat, sehingga menghasilkan suatu jenis perbuatan yang
berguna bagi siswa sehingga mampu menentukan diri mereka sendiri secara
lebih berguna. Suwarma Almukhtar, menjelaskan bahwa model merupakan
suatu kerangka konseptual yang digunakan sebagai pedoman dalam
melakukan suatu kegiatan.

VCT (Value Clarification Technique), menurut Cheppy, (1988: 29)
"Pendekatan ini (klarifikasi nilai) membantu subyek didik menentukan dan
menguasaai nilai-nilai mereka sehingga mampu menentukan diri mereka

sendiri secara lebih berarti dan pasti"

"Essensi diperlukan pendidikan nilai supaya apa yang menjadi
milik potensial manusia selalu terbina berkembang, manusia
memiliki beliefe dan value system di mana berbagai nilai moral
terpadu menjadi organized value berminifestasi menjadi virtual
and based of culture society, institusion and person". ( Milton
Rokeah, yang dikutip A. Kosasih Djahiri, 1996: 4).
Pendidikan moral menurut Nasution (1989: 132) berkenaan dengan
pertanyaan yang benar dan salah dalam hubungan inter-personal, antara

manusia dengan manusia lainnya, yang meliputi konsep-konsep seperti
e

harkat manusia, harga diri manusia, kepedulian terhadap manusia, sikap
saling menghargai, dan sebagainya.

Berdasarkan pendapat di atas, maka yang dimaksud VCT dalam

penelitian ini adalah suatu metode, teknik atau strategi pengajaran afektif di
mana siswa di tuntut untuk mengungkapkan, menemukan dan menghargai
nilai mereka sendiri maupun nilai-nilai yang diberikan oleh gurunya di dalam
kelas maupun di luar kelas.

Dengan menggunakan Pola PVCT mampu mendengarkan isi pesan

dan moral serta jiwa semangat yang tersirat dan tersurat dalam suatu kajian

pelajaran, serta mengajak kita (khususnya siswa) bertamasya ke alam
hakekat isi pesan nilai dan moral secara multi dimensional serta mencoba
mencari landasan moral dan tuntutan moral.

Dengan PVCT siswa dibina dan diberi pengalaman belajar serta

ditingkatkan potensi afektualnya sehingga memiliki kepekaan dalam berbagai
landasan dan tuntutan nilai moral kehidupan. (A. Kosasih Djahiri, 1996: 65)

PPKn adalah upaya membina, menanamkan dan meningkatkan
moralitas seseorang atau moralitas masyarakat berdasarkan suatu tuntutan

moral dilingkungan hidupnya, ini berarti bahwa nilai moral pencasila yang

tadinya bersifat moral umum melalui pendidikan PPKn akan menjadi
moralitas, kemudian menjadi sikap, keyakinan, dan akhirnya menjadi nilai

yang menyatu dengan nilai lain yang telah ada dalam dirinya, nilai tersebut
akan menjadi dasar dan arah dalam kehidupannya. ( A. Azis Wahab,
1988: 47)

24

Dari pendapat di atas, maka yang dimaksud dengan PPKn dalam

penelitian ini adalah upaya guru dalam pelaksanaan pembelajaran di kelas
maupun di luar kelas yang berkaitan dengan mata pelajaran PPKn.

4. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengembangkan sebuah model

pembelajaran VCT yang menekankan pada nilai-nilai serta moral budaya

yang lebih baik yang di dasarkan pada perilaku kehidupan sehari-hari, hal ini
dikarenakan pendidikan nilai, moral memberikan bekal kepada siswa untuk
mampu hidup dalam dunia nyata di lingkungan masyarakatnya. Dengan

gambaran tersebut dapat dijadikan untuk memperbaiki arah sistem
pengajaran

terutama

yang

berkenaan

dengan

pelaksanaan

model

pembelajaran VCT di tingkat SLTP. Sehubungan dengan tujuan tersebut
secara spesifik diarahkan kepada hal-hal sebagai berikut:

(1) Untuk mengetahui pemahaman siswa mengenai terjadinya krisis moral.
Melalui pemahaman tersebut, diharapkan akan memperoleh gambaran

yang dapat dijadikan acuan dasar yang menyangkut nilai-nilai moral yang
tidak sesuai dengan kondisi saat ini

(2) Untuk mengetahui rumusan model pembelajaran VCT yang sesuai
dengan kebutuhan siswa, sehubungan terjadinya pergeseran nilai dalam
perilaku sehari-hari

25

(3) Untuk mengetahui pemahaman guru mengenai upaya-upaya dalam
mengimplementasikan

model

terjadinya

nilai -

pergeseran

pembelajaran

nilai

budaya

memberikan dampak terhadap nilai -

serta

mengantisipasi

yang

memungkinkan

moral siswa yang sedang

berkembang pada saat sekarang.
Dari uraian tersebut dapat dideskripsikan dan dianalisis, ini akan

memperoleh gambaran bagaimana pengembangan model pembelajaran VCT
PPKn tersebut, yang pada akhimya berpengaruh terhadap siswa, artinya

siswa dapat memperoleh nilai luhur dan moral yang dapat diwujudkan dalam
perilaku sehari-hari baik di kelas/sekolah, maupun masyarakat.
Berdasarkan hasil dan analisis, kemudian dicoba untuk memberi saran

atau rekomendasi dalam rangka perbaikan pelaksanan pengajaran PPKn
melalui metode VCT dan meningkatkan nilai luhur serta moral yang berakar
pada budaya bangsa dapat diwujudkan dalam perilaku kehidupan sehari-hari.

5.

Manfaat Penelitian

Melalui pengakajian konseptual maupun temuan-temuan otentik di
lapangan, hasil penelitian ini diharapkan dapat menyumbangkan bahan

pemikiran yang bermanfaat bagi para pengelola pendidikan, baik itu Kepala
sekolah, guru maupun pengelola pendidikan lainnya yang sedang berjalan
saat ini. Dari hasil penelitian diharapkan dapat diperoleh suatu model
pembelajaran VCT yang dirasa mampu memberikan rambu-rambu dalam

26

menangkal terjadinya krisis moral yang berkaitan dengan terjadinya

kekaburan nilai-nilai yang ada dan kekaburan dimensi nilai yang sebenarnya.
a). Temuan penelitian ini, secara teoritis dapat bermanfaat memberikan

sumbangan masukan berupa prinsip bagi peningkatan kualitas
pelaksanaan model pembelajaran

b). Hasil penelitian ini diharapkan pula, bagi penulis dapat dipergunakan
sebagai dasar pertimbangan pembinaan profesi penulis (guru) dalam
upaya peningkatan pemahaman penulis terhadap permasalahanpermasalahan yang ada di dalam pengajaran PPKn, serta untuk lebih

memantapkan wawasan dan pengalaman menuju peningkatan kualitas
diri.

c). Dari hasil penelitian diharapkan dapat dijadikan dasar bagi guru-guru
untuk lebih memahami dalam upaya pembinaan kedisiplinan anak baik

terhadap nilai-moral-norma yang berlaku di lingkungan sekolah, di

lingkungan keluarga, maupun di lingkungan masyarakat. Di samping itu
bagi orang tua, pendidik lainnya dalam upaya membina anak-anak didik

mereka menjadi anak-anak yang mempunyai kedisiplinan yang tinggi
terhadap nilai moral yang berlaku, sehingga terciptalah diri anak sebagai
warga negara yang baik.

90

BAB 111

METODOLOGI PENELITIAN
A. Metode Penelitian

Penelitian ini dilakukan berdasarkan Research and Development yang
bertujuan untuk mengembangkan

suatu

model pembelajaran

guna

menghasilkan suatu produk. Research and Development mempakan model
pembelajaran yang dapat menghasikan atau mengembangkan kemampuan

siswa berpikir kritis sesuai dengan perkembangan masyarakat yang
mengalami perubahan sangat cepat. Di mana metode ini dapat dipandang
sebagai metode atau pendekatan dalam proses belajar mengajar PPKn yang
menekankan kepada pengembangan kemampuan siswa untuk menemukan

dan merefleksikan sifat-sifat kehidupan sosial, sebagaimana dikemukakan

oleh Borg &Gall (1987: 8) sebagai berikut::" The major purpose of research
and development efforts is not to formulate or test theory but to develop
effective product for use in schools"

Sesuai dengan pernyataan yang dikemukakan oleh Borg dan Gall
(1979: 624): "Educational research and developmen is a process used to
develop and validate aducational product".

Produk sebagai hasil dari research and development bukan berupa
material seperti buku teks atau media pembelajaran, tetapi meliputi prosedur

91

dan proses pembelajaran, sebagaimana dijelaskan oleh Borg dan Gall (1979:
624) sebagi berikut:

Our use of the term "product" includes not only material objects,
such as texbooks, instruksional films, and so forth, but is also

intended to refer to estableshed procedures and processes,
such as a method of teaching or a method for organizing
instruction;

Melalui research and Development akan memperoleh sebuah produk,

dalam penelitian ini produk yang diharapkan adalah model pembelajaran
VCT PPKn yang menekankan pada nilai-nilai moral Pancasiia yang sesuai
dengan kehidupan masyarakat serta meningkatkan perilaku siswa yang baik
dalam kehidupan sehari-hari pada masa sekarang, dan masalah-masalah
yang aktual.

Metode penelitian dan pengembangan ini memiliki sepuluh langkah
dalam pelaksanaannya. Langkah pengembangan model dengan research

and development menumt Borg dan Gall (1979: 625-636) adalah sebagai
berikut:

(1). Penelitian dan pengembangan informasi, meliputi: deskripsi produk yang
diusulkan, outline sementara, dan tujuan produk.

(2). Perencanaan, dalam perencanan , kegiatan ini dilakukan adalah: (a)

menentukan tujuan yang akan dicapai dari produk yang dihasilkan. (b)
Estimasi biaya yang diperlukan, pimpinan proyek dan waktu yang
diperlukan dalam pengembangan. (c) antisipasi bahan-bahan yang
diperlukan dalam pengembangan, dan lokasi pelaksanaan ujicoba.

92

(3). Mengembangkan bentuk produk awal. Pada tahap ini kegiatan yang
dilakukan adalah: (a) mendeskripsikan kegiatan yang berhubungan
dengan nilai-nilai moral yang harus dikuasai guru, (b) Menyusun format

observasi dan interviu akan dipergunakan dalam ujicoba lapangan.
dengan observasi dapat kita peroleh suatu gambaran yang lebih jelas
tentang kehidupan sosial, yang sukar diperoleh dengan metode-metode
lain". (Nasution, S. 1988: 122).

Di samping itu memungkinkan melihat dan mengamati sendiri, kemudian
mencatat perilaku dan kejadian sebagaimana yang terjadi sebenarnya.

Format observasi ini akan dipergunakan sebagai aiat parekam kegiatan
pembelajaran saat model dicobakan, yang bermanfaat untuk memberikan

feedback sesegera mungkin, yang akan dipakai sebagai pedoman
perbaikan/revisi model.

(4). Persiapan ujicoba lapangan (mengadakan tes awal)

(5). Revisi produk ( preliminary field test and product revision). Tahap ini
dimaksudkan untuk penilaian secara kualitatif terhadap model yang
dikembangkan. Kegiatan ini dilakukan dengan mengujicobakan model
yang akan dikembangkan di sekolah. Hasil ujicoba ini akan dievaluasi,

dari hasil evaluasi dipakai sebagai feedback yang akan dipergunakan
sebagai pedoman perbaikan model. Data hasil preliminary test and
revision ini akan dikompilasi dan dianalisis yang didukung oleh studi

kepustakaan, tehnik ini digunakan untuk memperoleh landasan teori yang

93

berhubungan dengan pokok permasalahan yang dibahas, serta sebagai
bahan bandingan utama dengan kondisi yang sebenarnya di lapangan
serta untuk mengetahui secara obyektif kesiapan model untuk diterapkan.

(6). Main filed testing and product revision, tahap yang ke enam ini

dimaksudkan untuk menentukan keberhasilan model dalam penerapan
sekolah.

(7). Merevisi produk operasional

(8). Mengadakan tes lapangan
(9). Merevisi hasil akhir

(10).

Implementasi, dalam operasional filed testing and final production,

langkah

terakhir

ini

dimaksudkan

untuk

menghasilkan

suatu

program/produk bam yang benar-benar siap untuk dipakai di lapangan.
(penyebarluasan dan pendistribusian)

Berkenan dengan penelitian yang dilakukan, maka dari kesepuluh
langkah tersebut disederhanakan ke dalam tiga langkah;
1. Studi pendahuluan yang dilakukan berkaitan dengan penelitian ini adalah
mengkaji berbagai hal yang terdapat pada literature, baik itu hasil

penelitian. Dari kajian tersebut, diperoleh gambaran teoritis sebagai bahan
kajian dalam pembuatan desain penelitian.

2. Penyusunan model ini dilakukan untuk menyusun rancangan awal, untuk
membuat rancang suatu model yang siap untukdiujicobakan

94

3.Pelaksanan

ujicoba

ini dilakukan

kepada

kelas terbatas,

setelah

diujicobakan pada kelas terbatas, maka melangkah selanjutnya adalah
melakukan evaluasi dan dari hasil evaluasi tersebut dilakukan revisi atau

penyempumaan, untuk diujicobakan pada kelas yang lebih luas

B. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data.
Data yang diperlukan dalam penelitian ini akan diungkapkan dengan
menggunakan teknik utama observasi dan dilengkapi dengan interview serta

studi dokumentasi. Untuk itu akan dikembangkan dari masing-masing teknik

agar dapat mengungkapkan nilai-nilai moral Pancasiia yang ditujukan untuk
pengembangan model kurikulum PPKn yang didasarkan atas sikap dan
perilaku siswa dalam kehidupan sehari-hari.

Adapun tehnik pengumpulan data yang dipergunakan ialah:
(1).Tehnik Observasi.

Untuk lebih jelasnya observasi dilakukan untuk mengamati aktivitas,
perilaku dan keadaan:

a. Gum PPKn, dalam melaksanakan proses belajar mengajar di kelas
baik ucapan maupun tindakkannya dalam mengembangkan nilai-nilai
pada diri siswa, terutama berkaitan dengan model pembelajaran VCT
yang digunakan sesuai dengan kondisi saat ini.

b. Siswa, dalam melaksanakan proses belajar di kelas, aplikasi nilai-nilai
yang diperolehnya melalui PBM PPKn dalam bentuk pola perilaku, pola

95

berpikir maupun sikap-sikap di dalam kelas, khususnya yang berkaitan
dengan strategi dan teknik penilaian yang digunakan di SLTP.

(2). Tehnik Komunikasi Langsung (Wawancara).
Adapun yang dijadikan informan dalam wawancara ini adalah:

a. Gum PPKn, untuk memperoleh data yang berkaitan dengan rumusan
tujuan, memilih dan mengembangkan program/bahan, memilih model

pembelajaran VCT dan penilaian proses serta hasil belajar mengajar
yang sesuai dengan kondisi saat ini.

b. Siswa, untuk memperoleh informasi tentang proses belajar PPKn,
perolehan nilai-nilai melalui PBM PPKn, manfaat nilai-nilai tersebut

dalam hal apa nilai-nilai tersebut diterapkan.

c. Kepala sekolah, untuk memperoleh data gum PPKn, pola pembinaan
pelaksanaan tugas gum maupun perilaku siswa.
(3). Dokumentasi.

Dalam pelaksanaannya, pengumpulan data ini dilakukan melalui tahapan:
a. Tahap orientasi, bempa kegiatan survai pendahuluan pada 5 kelas

yang dijadikan obyek penelitian. Dalam tahap orientasi ini dikumpulkan
data awal melalui wawancara dengan Kepala Sekolah dan studi

dokumentasi. Dari hasil eksplorasi ini kemudian dirumuskan batasanbatasan masalah dan penentuan obyek penelitian.

b. Tahap eksplorasi, sebagai tindak lanjut dari tahap orientasi lapangan
bempa kegiatan pengumpulan data yang sesuai dengan rumusan dan

96

batasan masalah yang telah ditetapkan. Dalam tahap eksplorasi ini
peneliti melibatkan diri secara langsung dalam PBM dan berusaha

untuk mengumpulkan data akurat melalui wawancara langsung dengan
responden dikaitkan dengan temuan-temuan yang diperoleh melalui
observasi langsung.

c. Tahap "member check" ,tahap ini dimaksudkan untuk mengecek
kembali kebenaran informasi atau data yang diperoleh melalui metode

observasi dan wawancara pada tahap eksplorasi. Dalam tahap ini, data
yang telah dikumpulkan dideskripsikan dan di analisis untuk kemudian

di komunikasikan kembali

guna mendapatkan konfinmasi sehingga

tingkat kebenaran data dapat dipercaya.

C. Prosedur Pengembangan Model
1. Penyusunan Rancangan Model

Di dalam menyusun rancangan model ini, kegiatan yang dilakukan adalah
(a). Analisis model yang ada, yaitu model klarifikasi nilai yang berkenaan
dengan pendidikan nilai yang didasarkan atas Value Clarification

Technique dalam pembelajaran di SLTP dan model yang sesuai
dengan kurikulum PPKn 1994.

(b). Pengkajian model yang relevan dengan pendidikan anak usia SLTP.
(c). Penentuan sistematika model.
(d). Penentuan kriteria keberhasilan model.

sS8&\
2. Penyusunan Draf Rancangan Model
Penyusunan

model

dikembangkan

berdasarkan

hasil

studi

pendahuluan yang telah dilakukan di dua sekolah yang ada di Sumedang
dan kajian literatur yang mendukung terhadap pengembangan model ini.

Dalam penyusunan model, langkah-langkah yang dilakukan meliputi: (a),
menetapkan tujuan; (b). materi yang diberikan kepada siswa yaitu mencakup
materi rela berkorban; (c). mengembangkan perencanan pengajaran; (d).
proses pembelajaran; (e) menetapkan metode; (f). menetapkan alokasi

waktu y