KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PARIWISATA BERBAS (1)
104
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PARIWI“ATA BERBA“I“ KEMARITIMAN
“tudi pada Ka upate Kepulaua A a as
Alu
Arfa di, “.“os & Dr. Oksep Adhaya to, “H. MH
i P og a
“tudi Il u Pe e i taha & Dose P og a
Fakultas Il u “osial da Il u Politik
U i e sitas Ma iti Raja Ali Haji
“tudi Il u Huku
AB“TRAK
“e agai Nega a, I do esia te di i atas dae ah-dae ah a iti
a g salah
satu a Kepulaua A a as. “e agai dae ah a iti A a as e iliki
li paha su e da a ala pa i isata e asis ke a iti a de ga di
duku g letak st ategis a g e ada pada jalu pe ge a ga Ne Regio al
C uise Co ido s da i “i gapu a-Ma ila-Ho gko g. Ko disi geo gafis de ga
duku ga letak a g st ategis
e e patka pe a pa i isata se agai
loko otif pe a gu a eko o i dae ah Kepulaua A a as. Pa i isata
se agai i dust i ulti sekto al eli atka a ak u su da aspek di dala
pe ge a ga
a, sehi gga de ga de ikia di dala pe ge a ga
a
sa gat di utuhka se uah ke ijaka se a ke ijaka
e upaka dasa
pijaka di dala p oses pe ge a ga pa i isata itu se di i.Ke ijaka
pe ge a ga pa i isata e asis ke a iti a di lihat da i p oses
i ple e tasi ke ijaka Re a a “t ategis Pa i isata. P oses i ple e tasi di
uku
elalui a ia el a g di ke ukaka oleh Va Mate da Va Ho .
Va ia el- a ia el di dala p oses i ple e tasi a g elu sali g e duku g
se ta tidak jelas a sta da da sasa a da i ke ijaka itu se di i
e gaki atka ku a g te sedia a atau te ipta a p asa a a kepa i isataa
sehi gga e gaha at tu uh ke a g a i dust i kepa i isataa
a iti
di Kepulaua A a as. Ha apa kedepa
a Pe e i tah Kepulaua
A a as le ih se sitif dala
elihat pelua g da i su e da a ala laut
sekto pa i isata
a g le ih
e pote si di dala
pe a gu a
pe eko o ia da pe a gu a eko o i as a akat dae ah. Be agai hal
te se ut aka te ujud elalui ke ijaka -ke ijaka
a g le ih e fokus
kepada pe ge a ga pa i isata e asis ke a iti a .
Kata ku i: Ke ijaka , Pe ge
a ga , Pari isata Mariti
105
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
PENDAHULUAN
I do esia, P o i si Kepulaua Riau,
e upaka Dae ah Nega a
aupu Ka upate Kepulaua A a
as
a iti , hal te se ut isa di lihat da i ko disi
geog afis a g le ih di do i asi oleh laut atau pe ai a Oksep Adha a to,
:
. “e agai dae ah Nega a
ke a iti a
a iti
pe
aji
a gu a pada sekto
u tuk di pe hitu gka . Me gi gat su
a g ada
e upaka
se uah
odal a g
e da a ala
e pote si
esa
agi
a gu a pe eko o ia Dae ah Nega a .
Be i a a dala
aka
a iti , fo us pe
ko teks pe
a gu a di ida g ke a iti a salah satu a
e i a a pada ko teks pe
ke a iti a
e a gkut
Dae g A u ,
Ka upate
a gu a
a ak
ida g
di
ida g pa i isata se a
a g salah satu a pa i isata
: - .Ka upate Kepulaua A a
a g te latak pada
as se agai salah satu
ila ah ad i ist ati e P o i si Kepulua
Riau.“e agai Dae ah
a iti , Pote si “u
e Da a Ala
Kepulaua
sa gat
a g
A a
pa i isata.Pe
as
e aga ,
a gu a pada sekto pa i isata
letak st ategis Kepulaua A a
salah
a iti
“DA
a iti
satu a
sekto
di tu ja g de ga
as a g e ada pada pe ge
a ga jalu
Ne Regio al C uise Co ido s da i “i gapu a-Ma ila-Ho gko g.
Pa i isata Be asis Ke a iti a
a g di duku g de ga
o jek-o jek
isata
e tuk kegiata
o jek-o jek
e upaka segala e tuk kegiata
e agai fasilitas se ta la a a
a iti .“ela jut a Wisata Ma iti
pe jala a
de ga
e agai tujua
isata
a g te sediapada
e upaka
u tuk
segala
e gu ju gi
isata a g e hu u ga de ga laut, dae ah pesisi
aupu
pulau-pulau ke il.
Pe ggu aa istilah
a iti
ka e aka
e iliki
a iti
se agai pe a di g kata isata atau pa i isata di
ak a a g le ih luas di a di gka istilah laut
106
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
ataupu
aha i.Laut
aha i
e upaka
e upaka
te pat
e ku pul a ai asi
sesuatu a g le ih ke a ah ke uda aa
: .“u a do o
:
e ga itka
Ma iti
seda gka
Dae g A u ,
se agai segala sesuatu
a g e hu u ga de ga dae ah pesisi Coastal , Pulau ke il “ all Isla d ,
da
laut O ea .“ehi gga de ga
e a dika
a iti
de ikia , pe ulis le ih te ta ik u tuk
kata pa i isata de ga
e iliki pe ge tia
istilah
a iti , hal i i di dasa ka
a g le ih luas da tepat pada fo us pe elitia
i i di a di gkat istilah laut atau aha i.
Be a gkat da i ko disi geog afis da letak a g st ategis se ta duku ga “DA
a g le ih te depa pada sekto ke a iti a ,
le ih
di
a ahka
ke a iti a .Pe
oto o i
pe
kepada
pe
a gu a pa i isata
a g
e ta ggu g ja a
aka pe
a gu a
a iti
a gu a pa i isata
pa i isata
e upaka salah satu e tuk
se agai la gkah u tuk
a gu a eko o i dae ah da
e asis
e ujudka
as a akat dae ah gu a te
tujua da i oto o i Dae ah Kepulaua A a
as itu se di i.
Pe
e agai keu ggula ,
a gu a
sekto pa i isata
e iliki
IUOTO I te atio al U io of Offi ial T a el O ga izatio
:
dala
ujud a
e u ut
“pilla e,
keu ggula te se ut di a ta a a;
. Pa i isata se agai fakto pe i u agi pe ke
agi dae ah
. Pe i u
aupu
a ga eko o i aik
ega a.
ke ak u a
elalui
pe ke
t a spo tasi, ako odasi, jasa-jasa pela a a lai
. Pe hatia khusus te hadap pelesta ia
a ga
ko u ikasi,
a.
uda a, ilai- ilai sosial aga
e ilai eko o i.
. Pe e ataa
kesejaht aa
a g diaki atka oleh ada a ko su si
isata a pada se uah desti
. Pe ghasil de isa.
asi.
107
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
. Pe i u pe daga ga i te atio al.
. Pe i u pe tu
uha
p ofesi pa i isata
ji a hospitalit
pe ke
aupu le
a ga
le
aga pe didika
aga a g khusus a g
e
e tuk
a g ha dal da sa tu , da
. Pa gsa pasa
e ke
da
agi p oduk lokal sehi gga a eka- aga
p oduk te us
a g, sei i g di a ika sosial eko o i pada dae ah suatu
desti asi.
De ga
de ikia ,
e dasa ka
pe hatia te hadap pe
A a
a gu a sekto pa i isata
as telah di upa aka
Re a a I duk Pe
da i keu ggula -keu ggula
ke dala
e agai
a iti
te se ut,
di Kepulaua
e tuk ke ijaka . Melalui
a gu a Pa i isata Nasio al RIPPARNA“ tahu
, Kepulaua A a
as
Pa i isata Nasio al DPN
asuk ke dala
e a a pe ge
a g di a ahka pada pe
-
a ga Desti asi
a gu a pa i isata
a iti . Begitu juga hal a de ga pe hatia Pe e i tah P o i si Kepulaua
Riau te hadap pe
a gu a pa i isata di Dae ah Kepulaua Riau.Melalui
RIPPDA tahu
-
pe ge
, Kepulaua
A a
a ga Ko ido Pa i isata Dae ah KPD
fo us pe ge
a ga pa i isata
a iti .
Be dasa ka
e agai pe hatia
dala
e tuk pe hatia
e duku g
ke ijaka
e ke
Kepulaua A a
asih elu
a g a pe
a gu a
p oses pe
pa i isata
di atas,
u tuk
e tuk-
e do o g da
a iti
as se agai Ka upate
di
au
a gu a sekto pa i isata dala
RIPPDA sa gat di
a gu a pa i isata itu se di i. Ke ijaka
agi pe
e a a
a g juga di ahka pada
sekto pa i isata
as.Ka upate Kepulaua A a
e iliki pe e a aa pe
asuk ke dala
e tuk ke ijaka
di atas di tujuka
e tuk RIPPDA. “e e ta a ke ijaka
pijaka
as
utuhka
dala
e upaka la dasa
a gu a pa i isata aik pa i isata se a a u u
a iti .De ga ta pa ada a RIPPDDA sehi gga pe ge
aupu
a ga
108
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
pa i isata Kepulaua A a
as
asih ha us
e ga u kepada pe e a aa
RIPPDA P o i si Kepulaua Riau.
“ela jut a de ga tidak te sedia a RIPPDA agi pe ge
Kepulaua A a
as,
aka
a ga pa i isata
elalui Re a a “t ategis REN“TRA pa i isata
aka di lihat agai a a da sepe ti apa ke ijaka pe ge
a iti
e
di Kepulaua
ahas
A a
as. De ga
te ta g Ke ijaka
Ke a iti a
de ikia
Pe ge
a ga pa i isata
pe ulis te ta ik u tuk
a ga
Pa i isata
“tudi pada Ka upate Kepulaua A a
Be asis
as .
METODE PENELITIAN
Pe elitia i i
e upaka pe elitia kualiitatif de ga pe dekata desk iptif
se ta di a tu de ga
su ei, pe ggu aa
desk iptif ditujukka
e gu gkapka fe o e a-fe o e a a g te jadi dilapa ga dala
kata-kata
ti daka
aupu
da
lai
ahasa a g e kaita de ga p ilaku, pe sepsi,
se agai a a g
e kaita
de ga
pa a pe
u tuk
e tuk
oti asi,
uat da
pelaksa a ke ijaka .
KERANGKA TEORI
. “ta dar da “asara Ke ijaka .
Pa i isata
a g
stakeholde
dala
pe ge
e
a ga
e upaka
i dust i
p oses pe ge
pa i isata dala
ulti sekto al
a ga
a,
apa a g
aka de ga
hal i i pa i isata
utuhka duku ga atas se uah ke ijaka
e jadi sta da ke ijaka se ta sasa a
eli atka
a g
a ak
de ikia
e asis ke a iti a
e iliki kejelasa da i
a g sepe ti apa a g i gi
di apai da i ke ijaka te se ut. “ta da da sasa a da i ke ijaka te se ut
aga jelas da te uku
aka di utuhka se uah sta da ope asio al p osedu
“OP a g isa di jadika se agai pedo a pelaksa aa . se a de ga tidak
109
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
ada a “OP di dala
pe ge
a ga
ultii te p etasi atau disto si a ta
pa i isata aka
e i u te jadi a
e agai pihak a g
udah
e i
ulka
ko flik a ta age i ple e tasi.
. “u
er Daya
Cakupa da i su
su
e da a
o jek a g
p oduk
e da a di dala
a usia. “u
teo i i i
e da a ala
di si i di
e iliki da a ta ik da kei daha
isata.“eda gka su
e da a
eliputi su
e da a ala
da
aksudka pada o jek-
a g di ke as
e jadi se uah
a usia di si i di aksudka pada
su jek-su jek atau o a g/sekelo pok o a g se agai pelaku pelaksa a
ke ijaka .
Be a gkat da i pe jelasa di atas a g di aksudka se agai su
ala
ke ijaka
pe ge
a ga
a usia dala
ialah segala sesuatu
pa i isata
a g di jadika
e asis ke a iti a . “eda gka
e da a
se agai o jek
su
e da a
i ple e tasi ke ijaka di si i di aksudka se agai o a g
atau sekelo pok o a g selaku age pelaksa a ke ijaka .
. Hu u ga A tar Orga isasi
I ple e tasi da i ke ijaka pe ge
pihak se a pa i isata
si i aga te
e upaka i dust i
ujud a pe ge
utuhka koo di asi a ta
i ple e tasi ke ijaka
ke ijaka
a ga pa i isata
eli atka
ultisekto al. Da i pe aha a di
a ga pa i isata a g te a ah da
e agai pihak, se a Di dala
di si i,
e agai
aju di
p oses akti itas
e e apa pihak te kait selaku pelaksa a
di a ta a a: di as pa i isata selaku pelaksa a tek is, sekto
s asta selaku pe gelola o jek isata, da ko po e
as a akat.
110
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
. Karakteristik Age Pelaksa a
Ka akte istik age pelaksa a di dala
pola-pola da
o
a- o
teo i i i
e akup: st uktu
i ok asi,
a a g e laku di li gkup i sta si i ok asi, dala
hal i i i sta si di as pa i isata. De ga de ikia ka akte istik da i i sta si
di as pa i isata
eliputi st uktu o ga isasi di as pa i isata, pe
ke e a ga , hu u ga a ta u it dala
agia
di as pa i isata, se ta hu u ga
di as pa i isata de ga i sta si lai .
. Ko disi “osial, Eko o i da Politik.
“ela jut a, ke e hasila
pa i isata di a a
duku ga
ke a pua
da
da
da i I ple e tasi ke ijaka
pe ge
as juga aka dipe ga uhi oleh ko disi sosial
pa da ga
as a akat
kete atasa
a a
as ,
a ga
e akup
ko disi
eko o i , se ta ko disi politik
eko o i
e akup
duku ga da pa da ga pa a elit politik .Ko disi sosial e kaita de ga
pa da ga , duku ga
p oses pe ge
aupu keikutse taa
a ga
pa i isata
as a akat A a
e asis Ke a iti a
seda gka ko disi eko o i e kaita de ga su
da a a g di alokasika
A a
agi pe ge
as di dala
di A a
as,
e da a se ta duku ga
a ga pa i isata e asis
a iti
di
as, sela jut a agia ko disi politik, e kaita de ga duku ga da i
pa a elit politik dala
p oses pe ge
di Ka upate Kepulaua A a
a ga pa i isata e asis Ke a iti a
as.
PEMBAHA“AN
. I ple e tasi Ke ijaka
a. “ta dar da “asara Ke ijaka
Ke ijaka pe ge
a ga pa i isata
pada REN“TRA pa i isata
a iti
a g di susu
Kepulaua A a
as e sta da
oleh di as pa i isata selaku
111
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
pe ele gga a u usa pe e i taha di ida g kepa i isataa . “ela jut a
elalui REN“TRA te se ut, pe ge
ujudka
ke dala
e tuk Re a a I duk Pe ge
RIPOW . Be dasa ka
A a
as
e ge
a a ga pa i isata
RIPOW, pe
a
Visi: Te
a iti
a ga
a a
as di
O jek Wisata
a gu a pa i isata dae ah Kepulaua
ujud
a Ka upate
Kepulaua
A a
as
“e agai Desti asi WisataBaha i Te ke uka di P o i si Kepulaua Riau
Be dasa ka
e ge
Visi di atas,
a gka
e agai upa a u tuk
Desti asi Wisata Ma iti
e tuk ke ijaka di a ta a a: pe etapa
te ta g desti asi u ggula
isata
a iti ,
ke ijaka e t
dala
dae ah
ak i o jek
poi t isata a
e ajuka
di Kepulaua
pe atu a
A a
upati
a g salah satu a
isata pa tai pada g
da
le ih
as dala
o o
.A
e upaka
o jek
ela g. “ela jut a
a a ega a da asia te gga a a g seda g
tahap pe gupa aa .
Be a gkat da i pe jelasa -pe jalasa
di atas,
a g
e jadi pe
uta a a adalah tidak te sedia a “ta da t Ope asio al P osedu
dala
pe ge
tujua
a ga pa i isata itu se di i, sehi gga dala
da i apa
a g
e jadi sasa a
aka
asalah
“OP di
e ujudka
sedikit te ke dala da
te pe ga uhi.
. “u
“u
er Daya
e Da a Ala
“DA pa i isata Kepulaua A a
te dapat pada setiap Ke a ata , dala
o jek pe elitia
Mela g da
isata a
hal i i, “DA pa i isata a g di jadika
ak i; Pa tai Pasi Ma a g, Pulau Ba ah, Pa tai Pada g
Pulau Du ai. Be agai upa a u tuk
di a ta a a telah di lakukaka
estifal pada g
as te se a da ha pi
ela g,
o jek da da a ta ik
i i g
a ia da lo
isata kepulaua a a
e a ik
a kegiata
i at ku ju g
estifal sepe ti;
a jo gko g. “ela jut a aga
as le ih di ke al se a a luas di
112
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
lakuka
a p o osi
elalui We site se a ak
B osu /Peta Wisata, Booklet/DVD
A a
isata, uku E plo e A a
as E oti Isla d da se agai
Le ih la jut, da i aspek “u
dua PC, so ial
as, Kepulaua
a.
e Da a Ma usia “DM , ju lah pega ai pada
di as pa i isata, ke uda aa , pe uda da olah aga se a ak
te di i da i
o a g“ ,
upa a u tuk
o a g“ ,
e i gkatka
telah di lakuka
edia,
o a g D , da
k eatifitas da
a pelatiha
oa g a g
o a g “MA. Be agai
kete pila “DM salah satu a
e upa T a eli g da
Hotel hasil ke jasa a
de ga pihak pe usahaa CONOCO PHILIP“.
. Koordi asi
Be agai
e tuk upa a koo di asi a g di lakuka di a ta a a, koo di asi
de ga Bada Pe e a aa Pe
a gu a Dae ah BAPPEDA dala
e tuk
Pe e a aa da Pe etaa Ka asa -Ka asa Pa i isata, koo di asi de ga
Di as Peke jaa U u
je
ata /de
da
a ga akses jala da
da kelesta ia li gku ga , koo di asi de ga Di as
Pe ika a
DKP dala
pesisi , se ta koo di asi de ga
dala
e tuk pe ge
aga, koo di asi de ga Bada Li gku ga Hidup BLH dala
e tuk kajia ekosiste
Kelauta
PU dala
e tuk pe
“atua
e da aa
as a akat
Polisi Pa o g P aja “ATPOL PP
e tuk pe ga a a o jek-o jek isata.
d. Karakteristik Age Pelaksa a
Be dasa ka
Pe atu a
Tahu
Te ta g Pe
Le
Raga
Dae ah Ka upate
e tuka
Kepulaua
“usu a
A a
as No o
O ga isasi da
Tata Ke ja
aga Tek is Dae ah. Di as Pa i isata, Ke uda aa , Pe uda da Olah
e upaka u su pelaksa a oto o i dae ah a g
e pu
ai tugas
elaksa aka u usa Pe e i taha Bida g Pa i isata, Bida g Ke uda aa ,
Bida g Kepe udaa , da Bida g Olah Raga. Di as Pa i isata, Ke uda aa ,
113
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Pe uda Da
Olah Raga di pi pi
Be ta ggu g Ja a
de ikia , dala
oleh seo a g Kepala Di as
a g
Kepada Bupati Melalui “ek eta is Dae ah.De ga
satu kele
agaa
e ele gga aka
e pat u su
kedi asa sekaligus.
e. Ko disi “osial, Eko o i da Politik.
Ko disi sosial
as a akat
keikutse taa pe ge
i i
ta pak da i
kepa i isataa
asih ku a g
a ga pa i isata
keikutse taa
a iti
e
e ika
a iti
dala
duku ga
e tuk
a ga kepa i isataa a a
dala
as, hal
e tuk usaha-usaha
isata
da se agai
dala
. Faktor Pe duku g da Pe gha
e ika
di kepulaua a a
a g pada o jek-o jek
duku ga
eko o i agi pe ge
a iti
e eka
aka ke e siha li gku ga ala
politik
e
a iti , pe hatia
a. “ela jut a ko disi
ealisasi alokasi a gga a
as se a a u u .
at.
a. Faktor Pe duku g.
Pada ti gkat Nasio al, pe hatia Nega a te hadap pe
sekto pa i isata di
-
ujudka ke dala
a gu a di
e tuk RIPPARNA“ tahu
. Melalui ke ijaka te se ut, A a
as te
asuk ke dala
Desti asi Pa i isata Nasio al
DPN . Pe ge
as di a ahka kepada pe ge
a ga pa i isata
A a
Pada ti gkat P o i si, pe hatia
pe ge
dala
a ga
e tuk ke ijaka RIPPDA tahu
A a
as
-
da eko isata.
a iti .
ujudka
ke
. Melalui ke ijaka
asuk ke dala
Ko ido Pa i isata Dae ah KPD se agai ka asa
a iti
DPN
pe e i tah P o i si te hadap
pa i isata P o i si Kepulaua Riaudi
te se ut Kepulaua
isata
a ga
pe ge
a ga
pe ge
a ga
114
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Pada ti gkat dae ah, Pe hatia
A a
as te hadap pe
ujudka
Pe ge
ke
dala
a ga
a gu a
e tuk
O jek Wisata
te se ut, pe ge
te hadap pe ge
a ga
te susu
a
e iliki keka aa
Re a a
I duk
doku e
as le ih di fokuska
a iti .
as a g le ih di do i asi oleh pe ai a
as se agai dae ah
“DA di
e jadi se uah
a iti
Kepulaua
pa i isata di
RIPOW . Be la daska
pa i isata A a
e jadika Kepulaua A a
pa i isata
pada sekto
a ga o jek-o jek isata
Ko disi geog afis A a
te se ut
Pe e i tah Ka upate
a iti
a g le ih
ida g ke a iti a , keka aa
odal a g e pote si agi pe ge
di Kepulaua A a
“DA
a ga
as.
Letak st ategis a g e ada di jalu Ne
Regio al C uise Co ido s
da i “i gapu a–Ma ila– Ho gko g
e jadika
dae ah
te letak pada jalu li tasa
a g sa gat st ategis se a
pela a a
a g di pe gu aka
pe ela a
se agai
agia
a a
as se agai
u tuk pe jelajaha , ekspedisi da
da i akti itas
isata pe jala a
kapal
pesia .
. Faktor Pe gha
at
Tidak atau
pe ge
elu
ada a ke ijaka
dala
a ga pa i isata di kepulaua a a
atau ku a g te ide tifikasi a o jek-o jek
e pote si
pe ge
se ta
tidak
te sedia a
e tuk RIPPDA
as
isata
agi
e e a ka tidak
a iti
i dikasi
da i
a g le ih
p og a
a ga pa i isata itu se di i.
Tidak te sedia a RIPPDA te se ut e da pak kepada “OP di dala
pe ge
a ga
a, pe
a gu a
“DM pa i isata,
koo di asi a g ku a g te ealisasi, se ta duku ga
ku a g ikut e pa tisipasi.
e tuk- e tuk
as a akat a g
115
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
KE“IMPULAN
Ke ijaka pe ge
a ga pa i isata
pada REN“TRA pa i isata
a iti
Kepulaua A a
a g di susu
as e sta da
oleh di as pa i isata selaku
pe ele gga a u usa pe e i taha di ida g kepa i isataa . “ela jut a
elalui REN“TRA te se ut, pe ge
ujudka
ke dala
e tuk Re a a I duk Pe ge
RIPOW .Le ah a sta da
pe
a a ga pa i isata
ke ijaka
dala
a iti
a ga
a a
as di
O jek Wisata
e apai sasa a
da i
a gu a pa i isata te se ut e da pak pada tidak te sedia a “OP,
p og a
da
kegiata
e te aka
a iti
Pe i gkata
pe ge ala
isata dala
e tuk festi al
se ta pe ge ala ke du ia lua dala
e tuk p o osi.
kete a pila
kepa i isataa
“DM
a iti ,
o jek
kepa i isataa
koo di asi-koo di asi
lapa ga , ka akte istik age
a g
dala
pe
pada
ujuda
di
e gha
at ua g
ge ak pe ele gga aa kepa i isataa itu se di i se ta koo disi
as a akat
a g elu
e ko t i usi dala
Kepulaua A a
Ke ijaka
pelaksa a a g luas da
e a ah
a ga pa i isata
a iti
di
as
e ga ah
as.
pe ge
kepada pe ge
p oses pe ge
a ga
pa i isata di a a
a ga pa i isata
pa i isata di a a
as
a iti . Meskipu
e ga ahka
a iti , a u di lapa ga hal te se ut
asih
elu
isi da i pe ge
kepada pe ge
a- ga
a ga
pa i isata
asih ta pak e tolak elaka g da i
apa a g di ha apka .
DAFTAR PU“TAKA
Buku-Buku
Adisas ita, Raha jo,
Pe a gu a Eko o i Ma iti
Jogjaka ta:
G aha Il u.
A iku to, “uha si i,
P osedu Pe elitia : “uatu Pe dekata P aktek ,
Jaka ta: PT Ri eka Cipta.
116
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Ali, Has i i. A,
, O ga isasi da Ma aje e , Jaka ta: Bu i Aksa a
Aza da Me d a,
s ste pe e i taha Dae ah Peka Ba u: Alaf
Riau
Effe di, “ da Tuki a Eds ,
etode pe elitia su ei , Jaka ta: LP E“
Ku o o, Mud ajad,
Oto o i da Pe a gu a Dae ah: Refo asi,
Pe e a aa , “t ategi, da Pelua g , Jaka ta: E la gga
Lo iau , Ro e t I a ,
Pote si da pe ge a ga Wisata Baha i
P o i si Kepulaua Riau Dala Natu a, Dae g A u , Dkk Eds
Pe didika da Pe a gu a e asis Ma iti , Peka a u: UR P ess
Miles, Matthe B da A. Mi hael Hu e a ,
, A alisis Data Kualitatif:
Buku “u e Te ta g Metode-Metode Ba u , Jaka ta: U i e sitas
I do esia P ess.
Na uko, Cholid da A u A h adi,
Metodologi Pe elitia Jaka ta:
Bu i Aksa a
Natu a, Dae g A u , Dkk Eds ,
, Pe didika da Pe a gu a
Be asis Ma iti , Peka a u: UR P ess
Nug ogho, D Ria t,
Ke ijaka Pu lik, Fo asi, I ple e tasi da
E aluasi Jaka ta: PT Ele Media Ko puti do
Pita a da Ga at i,
“osiologi Pa i isata Yog aka ta: ANDI
“ugi o o.
Metode Pe elitia Ad i ist asi Nega a Ba du g: Alfa eta
“uha to, Edi,
A alisis Ke ijaka Pu lik: Pa dua P aktis Me gkaji
Masalah da Ke ijaka “osial Ba du g: Alfa eta
“pilla e, Ja es J,
, Eko o i Pa i isata: “eja ah da P ospek a .
Jaka ta: Ka isius
“ afiie, Ke a a. I,
Pe ga ta il u pe e i taha Yog aka ta: Rafika
Adita a
“ a ifudi ,
, Efekti itas Ke ijaka Pe didika Jaka ta: PT Ri eka Cipta
“u a so o, AG,
A alisis Ke ijaka Pu lik: Ko sep, Teo i da Aplikasi ,
Yog aka ta: Pustaka Pelaja
Nd aha, Taliziduhu,
,
K e ologi: “e uah Reko t uksi Il u
Pe e i taha Jaka ta:PT Ri eka Cipta.
Widodo, Joko,
A alisis Ke ijaka Pu lik: Ko sep da aplikasi, A alisis,
P oses Ke ijaka Pu lik Mala g: Ba u edia Pu lishi g
Wi a o, Budi,
Ke ijaka Pu lik: Teo i, P oses Da “tudi Khusus
Yog aka ta: CAP“
Yoeti, Oka A,
, Eko o i Pa i isata: I t oduksi, I fo asi da Aplikasi
Jaka ta: Ko pas
117
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Peratura Peru da g-U da ga
U da g-U da g No o
Tahu
Te ta g Kepa i isataa
U da g-U da g No o
Tahu
te ta g pe e tuka dae ah
a a as
U da g-U da g No o
Tahu
Te ta g Pe gelolala Wila ah Pesisi
da Pulau-Pulau Ke il
Pe atu a Pe e i tah No o
Tahu
Te ta g Re a a I duk
Pe ge a ga Kepa i isataa Nasio al
Pe atu a Dae ah Kep i No o
Tahu
Te ta g Re a a I duk
Pe ge a ga Pa i isata Dae ah
Pe atu a Dae ah No o Tahu
Te ta g RPJMD Ka upate Kepulaua
A a as
Re a a “t ategis Pa i isata ka upate Kepulaua A a as
Re a a I duk Pe ge a ga O jek Wisata Ka upate Kepulaua A a as
“u er I ter et da We site
Bai u i,
, Pusat-Pusat Pe tu uha Eko o i Be asis Ma iti http://
a iti . g.ug .a .id/?atta h e t_id=
, Akses: Mei
“u a do o,
Pe gelolaa Pulau-Pulau Ke il Te lua dala Pe pektif
Me jaga Kedaulata da Kesejahte aa Mas a akat http:// a iti . g.
ug .a .id/?atta h e t_id=
, Akses: Mei
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PARIWI“ATA BERBA“I“ KEMARITIMAN
“tudi pada Ka upate Kepulaua A a as
Alu
Arfa di, “.“os & Dr. Oksep Adhaya to, “H. MH
i P og a
“tudi Il u Pe e i taha & Dose P og a
Fakultas Il u “osial da Il u Politik
U i e sitas Ma iti Raja Ali Haji
“tudi Il u Huku
AB“TRAK
“e agai Nega a, I do esia te di i atas dae ah-dae ah a iti
a g salah
satu a Kepulaua A a as. “e agai dae ah a iti A a as e iliki
li paha su e da a ala pa i isata e asis ke a iti a de ga di
duku g letak st ategis a g e ada pada jalu pe ge a ga Ne Regio al
C uise Co ido s da i “i gapu a-Ma ila-Ho gko g. Ko disi geo gafis de ga
duku ga letak a g st ategis
e e patka pe a pa i isata se agai
loko otif pe a gu a eko o i dae ah Kepulaua A a as. Pa i isata
se agai i dust i ulti sekto al eli atka a ak u su da aspek di dala
pe ge a ga
a, sehi gga de ga de ikia di dala pe ge a ga
a
sa gat di utuhka se uah ke ijaka se a ke ijaka
e upaka dasa
pijaka di dala p oses pe ge a ga pa i isata itu se di i.Ke ijaka
pe ge a ga pa i isata e asis ke a iti a di lihat da i p oses
i ple e tasi ke ijaka Re a a “t ategis Pa i isata. P oses i ple e tasi di
uku
elalui a ia el a g di ke ukaka oleh Va Mate da Va Ho .
Va ia el- a ia el di dala p oses i ple e tasi a g elu sali g e duku g
se ta tidak jelas a sta da da sasa a da i ke ijaka itu se di i
e gaki atka ku a g te sedia a atau te ipta a p asa a a kepa i isataa
sehi gga e gaha at tu uh ke a g a i dust i kepa i isataa
a iti
di Kepulaua A a as. Ha apa kedepa
a Pe e i tah Kepulaua
A a as le ih se sitif dala
elihat pelua g da i su e da a ala laut
sekto pa i isata
a g le ih
e pote si di dala
pe a gu a
pe eko o ia da pe a gu a eko o i as a akat dae ah. Be agai hal
te se ut aka te ujud elalui ke ijaka -ke ijaka
a g le ih e fokus
kepada pe ge a ga pa i isata e asis ke a iti a .
Kata ku i: Ke ijaka , Pe ge
a ga , Pari isata Mariti
105
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
PENDAHULUAN
I do esia, P o i si Kepulaua Riau,
e upaka Dae ah Nega a
aupu Ka upate Kepulaua A a
as
a iti , hal te se ut isa di lihat da i ko disi
geog afis a g le ih di do i asi oleh laut atau pe ai a Oksep Adha a to,
:
. “e agai dae ah Nega a
ke a iti a
a iti
pe
aji
a gu a pada sekto
u tuk di pe hitu gka . Me gi gat su
a g ada
e upaka
se uah
odal a g
e da a ala
e pote si
esa
agi
a gu a pe eko o ia Dae ah Nega a .
Be i a a dala
aka
a iti , fo us pe
ko teks pe
a gu a di ida g ke a iti a salah satu a
e i a a pada ko teks pe
ke a iti a
e a gkut
Dae g A u ,
Ka upate
a gu a
a ak
ida g
di
ida g pa i isata se a
a g salah satu a pa i isata
: - .Ka upate Kepulaua A a
a g te latak pada
as se agai salah satu
ila ah ad i ist ati e P o i si Kepulua
Riau.“e agai Dae ah
a iti , Pote si “u
e Da a Ala
Kepulaua
sa gat
a g
A a
pa i isata.Pe
as
e aga ,
a gu a pada sekto pa i isata
letak st ategis Kepulaua A a
salah
a iti
“DA
a iti
satu a
sekto
di tu ja g de ga
as a g e ada pada pe ge
a ga jalu
Ne Regio al C uise Co ido s da i “i gapu a-Ma ila-Ho gko g.
Pa i isata Be asis Ke a iti a
a g di duku g de ga
o jek-o jek
isata
e tuk kegiata
o jek-o jek
e upaka segala e tuk kegiata
e agai fasilitas se ta la a a
a iti .“ela jut a Wisata Ma iti
pe jala a
de ga
e agai tujua
isata
a g te sediapada
e upaka
u tuk
segala
e gu ju gi
isata a g e hu u ga de ga laut, dae ah pesisi
aupu
pulau-pulau ke il.
Pe ggu aa istilah
a iti
ka e aka
e iliki
a iti
se agai pe a di g kata isata atau pa i isata di
ak a a g le ih luas di a di gka istilah laut
106
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
ataupu
aha i.Laut
aha i
e upaka
e upaka
te pat
e ku pul a ai asi
sesuatu a g le ih ke a ah ke uda aa
: .“u a do o
:
e ga itka
Ma iti
seda gka
Dae g A u ,
se agai segala sesuatu
a g e hu u ga de ga dae ah pesisi Coastal , Pulau ke il “ all Isla d ,
da
laut O ea .“ehi gga de ga
e a dika
a iti
de ikia , pe ulis le ih te ta ik u tuk
kata pa i isata de ga
e iliki pe ge tia
istilah
a iti , hal i i di dasa ka
a g le ih luas da tepat pada fo us pe elitia
i i di a di gkat istilah laut atau aha i.
Be a gkat da i ko disi geog afis da letak a g st ategis se ta duku ga “DA
a g le ih te depa pada sekto ke a iti a ,
le ih
di
a ahka
ke a iti a .Pe
oto o i
pe
kepada
pe
a gu a pa i isata
a g
e ta ggu g ja a
aka pe
a gu a
a iti
a gu a pa i isata
pa i isata
e upaka salah satu e tuk
se agai la gkah u tuk
a gu a eko o i dae ah da
e asis
e ujudka
as a akat dae ah gu a te
tujua da i oto o i Dae ah Kepulaua A a
as itu se di i.
Pe
e agai keu ggula ,
a gu a
sekto pa i isata
e iliki
IUOTO I te atio al U io of Offi ial T a el O ga izatio
:
dala
ujud a
e u ut
“pilla e,
keu ggula te se ut di a ta a a;
. Pa i isata se agai fakto pe i u agi pe ke
agi dae ah
. Pe i u
aupu
a ga eko o i aik
ega a.
ke ak u a
elalui
pe ke
t a spo tasi, ako odasi, jasa-jasa pela a a lai
. Pe hatia khusus te hadap pelesta ia
a ga
ko u ikasi,
a.
uda a, ilai- ilai sosial aga
e ilai eko o i.
. Pe e ataa
kesejaht aa
a g diaki atka oleh ada a ko su si
isata a pada se uah desti
. Pe ghasil de isa.
asi.
107
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
. Pe i u pe daga ga i te atio al.
. Pe i u pe tu
uha
p ofesi pa i isata
ji a hospitalit
pe ke
aupu le
a ga
le
aga pe didika
aga a g khusus a g
e
e tuk
a g ha dal da sa tu , da
. Pa gsa pasa
e ke
da
agi p oduk lokal sehi gga a eka- aga
p oduk te us
a g, sei i g di a ika sosial eko o i pada dae ah suatu
desti asi.
De ga
de ikia ,
e dasa ka
pe hatia te hadap pe
A a
a gu a sekto pa i isata
as telah di upa aka
Re a a I duk Pe
da i keu ggula -keu ggula
ke dala
e agai
a iti
te se ut,
di Kepulaua
e tuk ke ijaka . Melalui
a gu a Pa i isata Nasio al RIPPARNA“ tahu
, Kepulaua A a
as
Pa i isata Nasio al DPN
asuk ke dala
e a a pe ge
a g di a ahka pada pe
-
a ga Desti asi
a gu a pa i isata
a iti . Begitu juga hal a de ga pe hatia Pe e i tah P o i si Kepulaua
Riau te hadap pe
a gu a pa i isata di Dae ah Kepulaua Riau.Melalui
RIPPDA tahu
-
pe ge
, Kepulaua
A a
a ga Ko ido Pa i isata Dae ah KPD
fo us pe ge
a ga pa i isata
a iti .
Be dasa ka
e agai pe hatia
dala
e tuk pe hatia
e duku g
ke ijaka
e ke
Kepulaua A a
asih elu
a g a pe
a gu a
p oses pe
pa i isata
di atas,
u tuk
e tuk-
e do o g da
a iti
as se agai Ka upate
di
au
a gu a sekto pa i isata dala
RIPPDA sa gat di
a gu a pa i isata itu se di i. Ke ijaka
agi pe
e a a
a g juga di ahka pada
sekto pa i isata
as.Ka upate Kepulaua A a
e iliki pe e a aa pe
asuk ke dala
e tuk ke ijaka
di atas di tujuka
e tuk RIPPDA. “e e ta a ke ijaka
pijaka
as
utuhka
dala
e upaka la dasa
a gu a pa i isata aik pa i isata se a a u u
a iti .De ga ta pa ada a RIPPDDA sehi gga pe ge
aupu
a ga
108
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
pa i isata Kepulaua A a
as
asih ha us
e ga u kepada pe e a aa
RIPPDA P o i si Kepulaua Riau.
“ela jut a de ga tidak te sedia a RIPPDA agi pe ge
Kepulaua A a
as,
aka
a ga pa i isata
elalui Re a a “t ategis REN“TRA pa i isata
aka di lihat agai a a da sepe ti apa ke ijaka pe ge
a iti
e
di Kepulaua
ahas
A a
as. De ga
te ta g Ke ijaka
Ke a iti a
de ikia
Pe ge
a ga pa i isata
pe ulis te ta ik u tuk
a ga
Pa i isata
“tudi pada Ka upate Kepulaua A a
Be asis
as .
METODE PENELITIAN
Pe elitia i i
e upaka pe elitia kualiitatif de ga pe dekata desk iptif
se ta di a tu de ga
su ei, pe ggu aa
desk iptif ditujukka
e gu gkapka fe o e a-fe o e a a g te jadi dilapa ga dala
kata-kata
ti daka
aupu
da
lai
ahasa a g e kaita de ga p ilaku, pe sepsi,
se agai a a g
e kaita
de ga
pa a pe
u tuk
e tuk
oti asi,
uat da
pelaksa a ke ijaka .
KERANGKA TEORI
. “ta dar da “asara Ke ijaka .
Pa i isata
a g
stakeholde
dala
pe ge
e
a ga
e upaka
i dust i
p oses pe ge
pa i isata dala
ulti sekto al
a ga
a,
apa a g
aka de ga
hal i i pa i isata
utuhka duku ga atas se uah ke ijaka
e jadi sta da ke ijaka se ta sasa a
eli atka
a g
a ak
de ikia
e asis ke a iti a
e iliki kejelasa da i
a g sepe ti apa a g i gi
di apai da i ke ijaka te se ut. “ta da da sasa a da i ke ijaka te se ut
aga jelas da te uku
aka di utuhka se uah sta da ope asio al p osedu
“OP a g isa di jadika se agai pedo a pelaksa aa . se a de ga tidak
109
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
ada a “OP di dala
pe ge
a ga
ultii te p etasi atau disto si a ta
pa i isata aka
e i u te jadi a
e agai pihak a g
udah
e i
ulka
ko flik a ta age i ple e tasi.
. “u
er Daya
Cakupa da i su
su
e da a
o jek a g
p oduk
e da a di dala
a usia. “u
teo i i i
e da a ala
di si i di
e iliki da a ta ik da kei daha
isata.“eda gka su
e da a
eliputi su
e da a ala
da
aksudka pada o jek-
a g di ke as
e jadi se uah
a usia di si i di aksudka pada
su jek-su jek atau o a g/sekelo pok o a g se agai pelaku pelaksa a
ke ijaka .
Be a gkat da i pe jelasa di atas a g di aksudka se agai su
ala
ke ijaka
pe ge
a ga
a usia dala
ialah segala sesuatu
pa i isata
a g di jadika
e asis ke a iti a . “eda gka
e da a
se agai o jek
su
e da a
i ple e tasi ke ijaka di si i di aksudka se agai o a g
atau sekelo pok o a g selaku age pelaksa a ke ijaka .
. Hu u ga A tar Orga isasi
I ple e tasi da i ke ijaka pe ge
pihak se a pa i isata
si i aga te
e upaka i dust i
ujud a pe ge
utuhka koo di asi a ta
i ple e tasi ke ijaka
ke ijaka
a ga pa i isata
eli atka
ultisekto al. Da i pe aha a di
a ga pa i isata a g te a ah da
e agai pihak, se a Di dala
di si i,
e agai
aju di
p oses akti itas
e e apa pihak te kait selaku pelaksa a
di a ta a a: di as pa i isata selaku pelaksa a tek is, sekto
s asta selaku pe gelola o jek isata, da ko po e
as a akat.
110
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
. Karakteristik Age Pelaksa a
Ka akte istik age pelaksa a di dala
pola-pola da
o
a- o
teo i i i
e akup: st uktu
i ok asi,
a a g e laku di li gkup i sta si i ok asi, dala
hal i i i sta si di as pa i isata. De ga de ikia ka akte istik da i i sta si
di as pa i isata
eliputi st uktu o ga isasi di as pa i isata, pe
ke e a ga , hu u ga a ta u it dala
agia
di as pa i isata, se ta hu u ga
di as pa i isata de ga i sta si lai .
. Ko disi “osial, Eko o i da Politik.
“ela jut a, ke e hasila
pa i isata di a a
duku ga
ke a pua
da
da
da i I ple e tasi ke ijaka
pe ge
as juga aka dipe ga uhi oleh ko disi sosial
pa da ga
as a akat
kete atasa
a a
as ,
a ga
e akup
ko disi
eko o i , se ta ko disi politik
eko o i
e akup
duku ga da pa da ga pa a elit politik .Ko disi sosial e kaita de ga
pa da ga , duku ga
p oses pe ge
aupu keikutse taa
a ga
pa i isata
as a akat A a
e asis Ke a iti a
seda gka ko disi eko o i e kaita de ga su
da a a g di alokasika
A a
agi pe ge
as di dala
di A a
as,
e da a se ta duku ga
a ga pa i isata e asis
a iti
di
as, sela jut a agia ko disi politik, e kaita de ga duku ga da i
pa a elit politik dala
p oses pe ge
di Ka upate Kepulaua A a
a ga pa i isata e asis Ke a iti a
as.
PEMBAHA“AN
. I ple e tasi Ke ijaka
a. “ta dar da “asara Ke ijaka
Ke ijaka pe ge
a ga pa i isata
pada REN“TRA pa i isata
a iti
a g di susu
Kepulaua A a
as e sta da
oleh di as pa i isata selaku
111
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
pe ele gga a u usa pe e i taha di ida g kepa i isataa . “ela jut a
elalui REN“TRA te se ut, pe ge
ujudka
ke dala
e tuk Re a a I duk Pe ge
RIPOW . Be dasa ka
A a
as
e ge
a a ga pa i isata
RIPOW, pe
a
Visi: Te
a iti
a ga
a a
as di
O jek Wisata
a gu a pa i isata dae ah Kepulaua
ujud
a Ka upate
Kepulaua
A a
as
“e agai Desti asi WisataBaha i Te ke uka di P o i si Kepulaua Riau
Be dasa ka
e ge
Visi di atas,
a gka
e agai upa a u tuk
Desti asi Wisata Ma iti
e tuk ke ijaka di a ta a a: pe etapa
te ta g desti asi u ggula
isata
a iti ,
ke ijaka e t
dala
dae ah
ak i o jek
poi t isata a
e ajuka
di Kepulaua
pe atu a
A a
upati
a g salah satu a
isata pa tai pada g
da
le ih
as dala
o o
.A
e upaka
o jek
ela g. “ela jut a
a a ega a da asia te gga a a g seda g
tahap pe gupa aa .
Be a gkat da i pe jelasa -pe jalasa
di atas,
a g
e jadi pe
uta a a adalah tidak te sedia a “ta da t Ope asio al P osedu
dala
pe ge
tujua
a ga pa i isata itu se di i, sehi gga dala
da i apa
a g
e jadi sasa a
aka
asalah
“OP di
e ujudka
sedikit te ke dala da
te pe ga uhi.
. “u
“u
er Daya
e Da a Ala
“DA pa i isata Kepulaua A a
te dapat pada setiap Ke a ata , dala
o jek pe elitia
Mela g da
isata a
hal i i, “DA pa i isata a g di jadika
ak i; Pa tai Pasi Ma a g, Pulau Ba ah, Pa tai Pada g
Pulau Du ai. Be agai upa a u tuk
di a ta a a telah di lakukaka
estifal pada g
as te se a da ha pi
ela g,
o jek da da a ta ik
i i g
a ia da lo
isata kepulaua a a
e a ik
a kegiata
i at ku ju g
estifal sepe ti;
a jo gko g. “ela jut a aga
as le ih di ke al se a a luas di
112
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
lakuka
a p o osi
elalui We site se a ak
B osu /Peta Wisata, Booklet/DVD
A a
isata, uku E plo e A a
as E oti Isla d da se agai
Le ih la jut, da i aspek “u
dua PC, so ial
as, Kepulaua
a.
e Da a Ma usia “DM , ju lah pega ai pada
di as pa i isata, ke uda aa , pe uda da olah aga se a ak
te di i da i
o a g“ ,
upa a u tuk
o a g“ ,
e i gkatka
telah di lakuka
edia,
o a g D , da
k eatifitas da
a pelatiha
oa g a g
o a g “MA. Be agai
kete pila “DM salah satu a
e upa T a eli g da
Hotel hasil ke jasa a
de ga pihak pe usahaa CONOCO PHILIP“.
. Koordi asi
Be agai
e tuk upa a koo di asi a g di lakuka di a ta a a, koo di asi
de ga Bada Pe e a aa Pe
a gu a Dae ah BAPPEDA dala
e tuk
Pe e a aa da Pe etaa Ka asa -Ka asa Pa i isata, koo di asi de ga
Di as Peke jaa U u
je
ata /de
da
a ga akses jala da
da kelesta ia li gku ga , koo di asi de ga Di as
Pe ika a
DKP dala
pesisi , se ta koo di asi de ga
dala
e tuk pe ge
aga, koo di asi de ga Bada Li gku ga Hidup BLH dala
e tuk kajia ekosiste
Kelauta
PU dala
e tuk pe
“atua
e da aa
as a akat
Polisi Pa o g P aja “ATPOL PP
e tuk pe ga a a o jek-o jek isata.
d. Karakteristik Age Pelaksa a
Be dasa ka
Pe atu a
Tahu
Te ta g Pe
Le
Raga
Dae ah Ka upate
e tuka
Kepulaua
“usu a
A a
as No o
O ga isasi da
Tata Ke ja
aga Tek is Dae ah. Di as Pa i isata, Ke uda aa , Pe uda da Olah
e upaka u su pelaksa a oto o i dae ah a g
e pu
ai tugas
elaksa aka u usa Pe e i taha Bida g Pa i isata, Bida g Ke uda aa ,
Bida g Kepe udaa , da Bida g Olah Raga. Di as Pa i isata, Ke uda aa ,
113
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Pe uda Da
Olah Raga di pi pi
Be ta ggu g Ja a
de ikia , dala
oleh seo a g Kepala Di as
a g
Kepada Bupati Melalui “ek eta is Dae ah.De ga
satu kele
agaa
e ele gga aka
e pat u su
kedi asa sekaligus.
e. Ko disi “osial, Eko o i da Politik.
Ko disi sosial
as a akat
keikutse taa pe ge
i i
ta pak da i
kepa i isataa
asih ku a g
a ga pa i isata
keikutse taa
a iti
e
e ika
a iti
dala
duku ga
e tuk
a ga kepa i isataa a a
dala
as, hal
e tuk usaha-usaha
isata
da se agai
dala
. Faktor Pe duku g da Pe gha
e ika
di kepulaua a a
a g pada o jek-o jek
duku ga
eko o i agi pe ge
a iti
e eka
aka ke e siha li gku ga ala
politik
e
a iti , pe hatia
a. “ela jut a ko disi
ealisasi alokasi a gga a
as se a a u u .
at.
a. Faktor Pe duku g.
Pada ti gkat Nasio al, pe hatia Nega a te hadap pe
sekto pa i isata di
-
ujudka ke dala
a gu a di
e tuk RIPPARNA“ tahu
. Melalui ke ijaka te se ut, A a
as te
asuk ke dala
Desti asi Pa i isata Nasio al
DPN . Pe ge
as di a ahka kepada pe ge
a ga pa i isata
A a
Pada ti gkat P o i si, pe hatia
pe ge
dala
a ga
e tuk ke ijaka RIPPDA tahu
A a
as
-
da eko isata.
a iti .
ujudka
ke
. Melalui ke ijaka
asuk ke dala
Ko ido Pa i isata Dae ah KPD se agai ka asa
a iti
DPN
pe e i tah P o i si te hadap
pa i isata P o i si Kepulaua Riaudi
te se ut Kepulaua
isata
a ga
pe ge
a ga
pe ge
a ga
114
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Pada ti gkat dae ah, Pe hatia
A a
as te hadap pe
ujudka
Pe ge
ke
dala
a ga
a gu a
e tuk
O jek Wisata
te se ut, pe ge
te hadap pe ge
a ga
te susu
a
e iliki keka aa
Re a a
I duk
doku e
as le ih di fokuska
a iti .
as a g le ih di do i asi oleh pe ai a
as se agai dae ah
“DA di
e jadi se uah
a iti
Kepulaua
pa i isata di
RIPOW . Be la daska
pa i isata A a
e jadika Kepulaua A a
pa i isata
pada sekto
a ga o jek-o jek isata
Ko disi geog afis A a
te se ut
Pe e i tah Ka upate
a iti
a g le ih
ida g ke a iti a , keka aa
odal a g e pote si agi pe ge
di Kepulaua A a
“DA
a ga
as.
Letak st ategis a g e ada di jalu Ne
Regio al C uise Co ido s
da i “i gapu a–Ma ila– Ho gko g
e jadika
dae ah
te letak pada jalu li tasa
a g sa gat st ategis se a
pela a a
a g di pe gu aka
pe ela a
se agai
agia
a a
as se agai
u tuk pe jelajaha , ekspedisi da
da i akti itas
isata pe jala a
kapal
pesia .
. Faktor Pe gha
at
Tidak atau
pe ge
elu
ada a ke ijaka
dala
a ga pa i isata di kepulaua a a
atau ku a g te ide tifikasi a o jek-o jek
e pote si
pe ge
se ta
tidak
te sedia a
e tuk RIPPDA
as
isata
agi
e e a ka tidak
a iti
i dikasi
da i
a g le ih
p og a
a ga pa i isata itu se di i.
Tidak te sedia a RIPPDA te se ut e da pak kepada “OP di dala
pe ge
a ga
a, pe
a gu a
“DM pa i isata,
koo di asi a g ku a g te ealisasi, se ta duku ga
ku a g ikut e pa tisipasi.
e tuk- e tuk
as a akat a g
115
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
KE“IMPULAN
Ke ijaka pe ge
a ga pa i isata
pada REN“TRA pa i isata
a iti
Kepulaua A a
a g di susu
as e sta da
oleh di as pa i isata selaku
pe ele gga a u usa pe e i taha di ida g kepa i isataa . “ela jut a
elalui REN“TRA te se ut, pe ge
ujudka
ke dala
e tuk Re a a I duk Pe ge
RIPOW .Le ah a sta da
pe
a a ga pa i isata
ke ijaka
dala
a iti
a ga
a a
as di
O jek Wisata
e apai sasa a
da i
a gu a pa i isata te se ut e da pak pada tidak te sedia a “OP,
p og a
da
kegiata
e te aka
a iti
Pe i gkata
pe ge ala
isata dala
e tuk festi al
se ta pe ge ala ke du ia lua dala
e tuk p o osi.
kete a pila
kepa i isataa
“DM
a iti ,
o jek
kepa i isataa
koo di asi-koo di asi
lapa ga , ka akte istik age
a g
dala
pe
pada
ujuda
di
e gha
at ua g
ge ak pe ele gga aa kepa i isataa itu se di i se ta koo disi
as a akat
a g elu
e ko t i usi dala
Kepulaua A a
Ke ijaka
pelaksa a a g luas da
e a ah
a ga pa i isata
a iti
di
as
e ga ah
as.
pe ge
kepada pe ge
p oses pe ge
a ga
pa i isata di a a
a ga pa i isata
pa i isata di a a
as
a iti . Meskipu
e ga ahka
a iti , a u di lapa ga hal te se ut
asih
elu
isi da i pe ge
kepada pe ge
a- ga
a ga
pa i isata
asih ta pak e tolak elaka g da i
apa a g di ha apka .
DAFTAR PU“TAKA
Buku-Buku
Adisas ita, Raha jo,
Pe a gu a Eko o i Ma iti
Jogjaka ta:
G aha Il u.
A iku to, “uha si i,
P osedu Pe elitia : “uatu Pe dekata P aktek ,
Jaka ta: PT Ri eka Cipta.
116
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Ali, Has i i. A,
, O ga isasi da Ma aje e , Jaka ta: Bu i Aksa a
Aza da Me d a,
s ste pe e i taha Dae ah Peka Ba u: Alaf
Riau
Effe di, “ da Tuki a Eds ,
etode pe elitia su ei , Jaka ta: LP E“
Ku o o, Mud ajad,
Oto o i da Pe a gu a Dae ah: Refo asi,
Pe e a aa , “t ategi, da Pelua g , Jaka ta: E la gga
Lo iau , Ro e t I a ,
Pote si da pe ge a ga Wisata Baha i
P o i si Kepulaua Riau Dala Natu a, Dae g A u , Dkk Eds
Pe didika da Pe a gu a e asis Ma iti , Peka a u: UR P ess
Miles, Matthe B da A. Mi hael Hu e a ,
, A alisis Data Kualitatif:
Buku “u e Te ta g Metode-Metode Ba u , Jaka ta: U i e sitas
I do esia P ess.
Na uko, Cholid da A u A h adi,
Metodologi Pe elitia Jaka ta:
Bu i Aksa a
Natu a, Dae g A u , Dkk Eds ,
, Pe didika da Pe a gu a
Be asis Ma iti , Peka a u: UR P ess
Nug ogho, D Ria t,
Ke ijaka Pu lik, Fo asi, I ple e tasi da
E aluasi Jaka ta: PT Ele Media Ko puti do
Pita a da Ga at i,
“osiologi Pa i isata Yog aka ta: ANDI
“ugi o o.
Metode Pe elitia Ad i ist asi Nega a Ba du g: Alfa eta
“uha to, Edi,
A alisis Ke ijaka Pu lik: Pa dua P aktis Me gkaji
Masalah da Ke ijaka “osial Ba du g: Alfa eta
“pilla e, Ja es J,
, Eko o i Pa i isata: “eja ah da P ospek a .
Jaka ta: Ka isius
“ afiie, Ke a a. I,
Pe ga ta il u pe e i taha Yog aka ta: Rafika
Adita a
“ a ifudi ,
, Efekti itas Ke ijaka Pe didika Jaka ta: PT Ri eka Cipta
“u a so o, AG,
A alisis Ke ijaka Pu lik: Ko sep, Teo i da Aplikasi ,
Yog aka ta: Pustaka Pelaja
Nd aha, Taliziduhu,
,
K e ologi: “e uah Reko t uksi Il u
Pe e i taha Jaka ta:PT Ri eka Cipta.
Widodo, Joko,
A alisis Ke ijaka Pu lik: Ko sep da aplikasi, A alisis,
P oses Ke ijaka Pu lik Mala g: Ba u edia Pu lishi g
Wi a o, Budi,
Ke ijaka Pu lik: Teo i, P oses Da “tudi Khusus
Yog aka ta: CAP“
Yoeti, Oka A,
, Eko o i Pa i isata: I t oduksi, I fo asi da Aplikasi
Jaka ta: Ko pas
117
Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 2 Februari 2017
Peratura Peru da g-U da ga
U da g-U da g No o
Tahu
Te ta g Kepa i isataa
U da g-U da g No o
Tahu
te ta g pe e tuka dae ah
a a as
U da g-U da g No o
Tahu
Te ta g Pe gelolala Wila ah Pesisi
da Pulau-Pulau Ke il
Pe atu a Pe e i tah No o
Tahu
Te ta g Re a a I duk
Pe ge a ga Kepa i isataa Nasio al
Pe atu a Dae ah Kep i No o
Tahu
Te ta g Re a a I duk
Pe ge a ga Pa i isata Dae ah
Pe atu a Dae ah No o Tahu
Te ta g RPJMD Ka upate Kepulaua
A a as
Re a a “t ategis Pa i isata ka upate Kepulaua A a as
Re a a I duk Pe ge a ga O jek Wisata Ka upate Kepulaua A a as
“u er I ter et da We site
Bai u i,
, Pusat-Pusat Pe tu uha Eko o i Be asis Ma iti http://
a iti . g.ug .a .id/?atta h e t_id=
, Akses: Mei
“u a do o,
Pe gelolaa Pulau-Pulau Ke il Te lua dala Pe pektif
Me jaga Kedaulata da Kesejahte aa Mas a akat http:// a iti . g.
ug .a .id/?atta h e t_id=
, Akses: Mei