PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN
PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN TESIS Oleh SUKMA ERA WIBAWANY NAINGGOLAN 097019025/IM
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN TESIS Oleh SUKMA ERA WIBAWANY NAINGGOLAN NIM : 097019025/IM
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN TESIS Diajukan Sebagai Salah Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Manajemen pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh SUKMA ERA WIBAWANY NAINGGOLAN NIM : 097019025/IM SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Judul Tesis : PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN Nama Mahasiswa : SUKMA ERA WIBAWANY NAINGGOLAN Nomor Pokok : 097019025 Program Studi : Ilmu Manajemen Menyetujui, Komisi Pembimbing Ketua Anggota
Ketua Program Studi Direktur
(Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE )
Tanggal lulus : 28 Maret 2013Telah diuji pada Tanggal : 28 Maret 2013 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Muhammad Zarlis. Anggota : 1. Dr. Yeni Absah, SE, M.Si.
2. Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS.
3. Dr. Bebby Karina Fawzeea Sembiring, SE, MM.
4. Dr. Parapat Gultom, MSIE.
PERNYATAAN Judul Tesis PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM
ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA
DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN
Dengan ini peneliti menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister pada Program Studi Ilmu Manajemen di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya peneliti sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang peneliti lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah peneliti cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya peneliti sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, peneliti bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang peneliti sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
Medan, 28 Maret 2013 Peneliti
Sukma Era Wibawany Nainggolan
PENGARUH KEPEMIMPINAN, DISIPLIN KERJA DAN IKLIM
ORGANISASI TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAIPADA DINAS KEBERSIHAN PEMERINTAH KOTA MEDAN
ABSTRAKPegawai Negeri Sipil merupakan abdi negara yang diberikan kewenangan dalam pengelolaan Negara baik secara desentralisasi maupun secara otonomi daerah. Dalam melaksanakan pelayanan publik, Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan memerlukan prestasi kerja dari para pegawainya agar dapat menunjang tercapainya tujuan pembangunan nasional yang telah ditetapkan melalui visi dan misi Pemerintah Kota Medan. Dalam hal ini pimpinan organisasi perlu mengatasi dengan memberikan peringatan serta melakukan tindakan tegas secara objektif terhadap pelanggaran sehingga pimpinan dapat memberikan penilaian sesuai dengan prestasi yang dihasilkan oleh masing-masing pegawai. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis Pengaruh Kepemimpinan, Disiplin Kerja dan Iklim Organisasi terhadap Prestasi Kerja Pegawai pada Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan. Jenis penelitian ini adalah deskriptif kuantitatif. Sifat penelitian ini adalah penelitian menjelaskan
(explanatory ). Populasi pada penelitian ini berjumlah 278 orang. Penelitian ini
menggunakan teknik purposive random sampling untuk mengambil data sebanyak 165 responden. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, kuesioner dan studi dokumentasi. Metode analisis data yang digunakan adalah regresi linear berganda dengan menggunakan software SPSS. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kepemimpinan, disiplin kerja dan iklim organisasi berpengaruh positif terhadap prestasi kerja pegawai baik secara simultan maupun parsial. Dimana faktor dominan yang mempengaruhi prestasi kerja pegawai adalah disiplin kerja, dengan diterapkannya disiplin maka pegawai menjadi lebih baik untuk melakukan pekerjaan dan mendorong pegawai untuk taat serta mematuhi peraturan yang ditetapkan dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Nilai koefisien determinasi (R) yang diperoleh dari penelitian ini adalah sebesar 84,4% hal ini berarti bahwa kemampuan variabel independen (kepemimpinan, disiplin kerja dan iklim organisasi) dapat menjelaskan pengaruhnya terhadap variabel dependen (prestasi kerja) yakni sebesar 84,4%, sedangkan sisanya sebesar 15,6% dipengaruhi oleh variabel lainnya yang tidak diikutkan dalam penelitian ini.
Kata Kunci: Kepemimpinan, Disiplin Kerja, Iklim Organisasi Dan Prestasi Kerja
THE INFLUENCE OF LEADERSHIP, WORK DISCIPLINE AND ORGANIZATIONAL CLIMATE ON THE WORK ACHIEVEMENT OF THE EMPLOYEES OF SANITATION SERVICE OF THE CITY GOVERNMENT OF MEDAN ABSTRACT
Civil servants are given the authority to manage the nation either in the
forms of decentralization or local autonomy. In implementing public service, the Sanitation Servive of the City Government of Medan needs the work achievement of its employees to support the achievement of the goals of national development which have been set through the vision and mission of the City Government of Medan. In this context, the leader of organization needs to overcome it by giving a warning and objectively taking a strong action to any violation that the leader can give his/her assessment in accordance with the achievement made by each employee. The purpose of this descriptive explanatory study was to find out and analyze the influence of leadership, work discipline and organizational climate on the work achievement of the employees of Sanitation Service of the City Government of Medan. The population of this study was 278 and 165 of them were selected to be the respondents for this study through purposive random sampling technique. The data for this study were obtained through interviews, questionnaire distribution and documentation study. The data obtained were analyzed through multiple linear regression test using SPSS program. The result of this study showed that both simultaneously and partially, leadership, work discipline and organizational climate had positive influence on the work achievement of the employees. Work discipline was the dominant factor influencing the work achievement of the employees. With the application of the discipline, the employees did their job better and obeyed the rules set to obtain the goals of organization. The value of determination coefficient (R) obtained in this study was 84.4%, meaning that the independent variables (leadership, work discipline and organizational climate) can explain their influence on the dependent variable (work achievement) for 84.8% and the remaining 15.6% was influenced by the other variables which were not included in this study.
Keywords: Leadership, Work Discipline, Organizational Climate and Work
AchievementKATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji dan syukur peneliti ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan hidayah dan karunia-Nya kepada peneliti sehingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini.
Penelitian ini merupakan tugas akhir pada program Studi Magister Ilmu Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Judul penelitian yang dilakukan oleh peneliti adalah “Pengaruh Kepemimpinan, Disiplin Kerja Dan Iklim Organisasi Terhadap Prestasi Kerja Pegawai Pada Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan”.
Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, peneliti banyak memperoleh bantuan baik secara moril maupun materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS selaku Ketua Program Studi Ilmu Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Ketua Komisi Pembanding yang telah banyak memberikan masukan untuk perbaikan tesis ini.
4. Ibu Dr. Arlina Nurbaity Lubis, MBA selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Muhammad Zarlis selaku Ketua Komisi Pembimbing yang telah banyak memberikan pengarahan dan bimbingan kepada peneliti di dalam menyelesaikan tesis ini.
6. Ibu Dr. Yeni Absah, SE, M.Si selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah banyak membimbing dan mengarahkan peneliti demi kesempurnaan tesis ini.
7. Ibu Dr. Bebby Karina Fawzeea Sembiring, SE, MM selaku Anggota Komisi Pembanding yang telah banyak memberikan masukan untuk perbaikan tesis ini.
8. Bapak Dr. Parapat Gultom, MSIE selaku Anggota Komisi Pembanding yang telah banyak memberikan masukan untuk perbaikan tesis ini.
9. Bapak dan Ibu Staf Pengajar Program Studi Ilmu Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat bagi peneliti dan seluruh staf pegawai administrasi Magister Ilmu Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
10. Bapak Pardamean Siregar, MAP selaku Kepala Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan yang telah memberikan izin dan bantuan untuk melakukan penelitian ini.
11. Kedua orang tua peneliti ayahanda H. Arifin Nainggolan, SH, M.Si dan ibunda Hj. Nirmalawaty atas semua doa, kasih sayang dan dukungan yang telah diberikan dalam penyelesaian tesis ini.
12. Seluruh rekan-rekan Sekolah Pascasarjana Ilmu Manajemen Angkatan
XVII, atas bantuan dan dukungannya selama peneliti menempuh studi dan dalam penulisan tesis ini.
13. Seluruh pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu dalam penyelesaian tesis ini.
Semoga Allah SWT memberikan rahmat dan anugrah-Nya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan perhatian kepada peneliti sehingga peneliti dapat menyelesaikan jenjang pendidikan Strata-2. Peneliti menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu diharapkan kritikan yang positif dari pembaca untuk memberikan saran yang konstruktif bagi perbaikan nantinya. Namun demikian kiranya tesis ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan khusunya ilmu manajemen.
.
Medan, Maret 2013 Peneliti,
Sukma Era Wibawany Nainggolan
RIWAYAT HIDUP
Sukma Era Wibawany Nainggolan, lahir di Medan pada tanggal 14 Oktober 1986, anak ketiga dari pasangan Ayahanda H. Arifin Nainggolan SH, M.Si dan Ibunda Hj. Nirmalawaty.
Pendidikan dimulai dari Sekolah Dasar di SD Harapan I Medan. Setelah lulus SD tahun 1998 melanjutkan pendidikan Sekolah Menengah Pertama di SMP Harapan I Medan, tamat dan lulus pada tahun 2001. Selanjutnya meneruskan pendidikan Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 2 Medan dan lulus pada tahun 2004, kemudian pada tahun 2004 melanjutkan pendidikan Strata-1 (S1) Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik (FISIP) di Universitas Sumatera Utara dan lulus tahun 2008. Pada tahun 2009 melanjutkan pendidikan Strata-2 (S2) di Program Studi Magister Ilmu Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Medan, Maret 2013 Peneliti,
Sukma Era Wibawany Nainggolan
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ... ..................................................................................................... i ABSTRACT ........................................................................................................ ii KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii RIWAYAT HIDUP ........................................................................................... v DAFTAR ISI .................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ............................................................................................. ix DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1 1.1. Latar Belakang ........................................................................
1 1.2. Perumusan Masalah ................................................................
9
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................... 10
1.4. Manfaat Penelitian .................................................................. 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 12
2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................... 12
2.2. Teori Kepemimpinan .............................................................. 15
2.2.1. Pengertian Kepemimpinan ........................................... 15
2.2.2. Ciri Kepemimpinan ...................................................... 18
2.2.3. Prinsip Dasar Kepemimpinan ....................................... 18 2.2.4. Gaya Kepemimpinan .............................................
20
2.3. Teori Disiplin Kerja ................................................................ 21
2.3.1. Pengertian Disiplin Kerja .............................................. 21
2.3.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Disiplin Kerja ....... 23
2.3.3. Jenis Disiplin Kerja ...................................................... 25
2.3.4. Sifat Disiplin Kerja ....................................................... 26
2.4. Teori Iklim Organisasi ............................................................ 27
2.4.1. Pengertian Iklim Organisasi ......................................... 27
2.4.2. Dimensi Iklim Organisasi ............................................ 28
2.4.3. Faktor Iklim Organisasi ........................................ ...... 30
2.5. Teori Prestasi Kerja ...... ..... ........ ......... ................................. 31
2.5.1. Pengertian Prestasi Kerja ............................................. 31
2.5.2. Faktor Prestasi Kerja .................................................... 32
2.5.3. Penilaian Prestasi Kerja ............................................... 34
2.5.4. Tujuan Penilaian Prestasi Kerja ................................... 35
2.5.5. Faktor Penilaian Prestasi Kerja .................................... 36
2.5.6. Syarat-Syarat Penilaian Prestasi Kerja .......................... 36
2.6. Kerangka Konseptual .............................................................. 37
2.7. Hipotesis ................................................................................. 41
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................. 42
3.1. Jenis dan Sifat Penelitian ........................................................ 42
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................. 42
3.3. Populasi dan Sampel ............................................................... 43
3.3.1. Populasi ...................................................................... 43
3.3.2. Sampel ...................................................................... 43
3.4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 45
3.5. Jenis dan Sumber Data ............................................................ 45
3.6. Identifikasi dan Operasionalisasi Variabel Penelitian ............ 46
3.7. Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ............................................ 47
3.7.1. Pengujian Validitas ..................................................... 47
3.7.2. Pengujian Reliabilitas ................................................. 51
3.8. Metode Analisis Data .............................................................. 52
3.8.1. Metode Analisis Deskriptif ........................................... 52
3.8.2. Metode Analisis Statistik............................................... 53
2
3.8.3. Analisis Koefisien Determinasi (R ) ............................. 54
3.8.4. Pengujian Hipotesis ....................................................... 54
3.8.4.1. Uji F (Uji Serempak) .................................... 54
3.8.4.2. Uji T (Uji Parsial) ......................................... 55
3.9. Uji Asumsi Klasik ................................................................... 56
3.9.1. Uji Normalitas ............................................................. 56
3.9.2. Uji Multikolinieritas .................................................... 57
3.9.3. Uji Heteroskedastisitas ................................................ 57
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................... 59
4.1. Hasil Penelitian ......................................................................... 59
4.1.1. Gambaran Umum Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan ................................................................. 59
4.1.2. Visi dan Misi Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan .......................................................................... 63 4.1.3. Struktur Organisasi dan Uraian Tugas Dinas
Kebersihan Pemerintah Kota Medan .......................... 63
4.2. Karakteristik Responden ......................................................... 79
4.2.1. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Tingkat Pendidikan ......................................... 79
4.2.2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Usia ................................................................. 80
4.2.3. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Masa Kerja ...................................................... 81
4.2.4. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan dengan Usia .............................................. 82
4.2.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan dengan Masa Kerja .................................. 84
4.2.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 85
4.2.7. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ................ 85
4.2.8. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................................................................... 86
4.2.9. Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja .... 87
4.3. Analisis Statistik Deskripsi .................................................... 88
4.3.1. Penjelasan Responden Atas Variabel Kepemimpinan (X
1 ) ............................................................................. 88
4.3.2. Penjelasan Responden Atas Variabel Disiplin Kerja
2
(X ) .............................................................................. 94
4.3.3. Penjelasan Responden Atas Variabel Iklim Organisasi (X
3 ) ........................................................... 99
4.3.4. Penjelasan Responden Atas Variabel Prestasi Kerja (Y) ............................................................................... 103
4.4. Pengujian Asumsi Klasik ........................................................ 107
4.4.1. Uji Normalitas ............................................................. 107
4.4.2. Uji Multikolinieritas .................................................... 109
4.4.3. Uji Heteroskedastisitas ................................................ 110
4.5. Pengujian Hipotesis ................................................................. 112
4.5.1. Analisis Persamaan Regresi Linear Berganda ............ 112
4.5.2. Koefisien Determinasi (R²) ......................................... 114
4.5.3. Uji Serempak /Uji F .................................................... 115
4.5.4. Uji Parsial/Uji T .......................................................... 116
4.6. Pembahasan ............................................................................. 117
4.6.1. Pengaruh Kepemimpinan, Disiplin Kerja dan Iklim organisasi Terhadap Prestasi Kerja ............................. 117
4.6.2. Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Prestasi Kerja .... 120
4.6.3. Pengaruh Disiplin Kerja Terhadap Prestasi Kerja ...... 122
4.6.4. Pengaruh Iklim organisasi Terhadap Prestasi Kerja ... 124
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 127
5.1. Kesimpulan .............................................................................. 127
5.2. Saran ....................................................................................... 128
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. ......... 130
LAMPIRAN .......................................................................................... ........... 134
DAFTAR TABEL
Nomor Judul .................................. Halaman
1.1. Rekapitulasi Absensi Pegawai Tahun 2010-2011 ...............................6 1.2. Prestasi Kerja Pegawai Dinas Kebersihan Kota Medan Tahun 2011 .
8
2.1. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 14
3.1. Data Jumlah Pegawai Dinas Kebersihan Kota Medan ....................... 43
3.2. Jumlah Populasi dan Sampel Penelitian.............................................. 44
3.3. Operasionalisasi Variabel Penelitian ................................................... 46
3.4. Hasil Uji Validitas Instrumen Variabel Kepemimpinan ...................... 48
3.5. Hasil Uji Validitas Instrumen Variabel Disiplin Kerja ....................... 49
3.6. Hasil Uji Validitas Instrumen Variabel Iklim Organisasi .................. 50
3.7. Hasil Uji Validitas Instrumen Variabel Prestasi Kerja ........................ 51
3.8. Hasil Uji Reliabilitas Instrumen Variabel ........................................... 52
4.1 Dasar-Dasar Hukum Pengelolaan Kebersihan .................................... 62
4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Tingkat Pendidikan ........................................................................................... 80
4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Usia .... 81
4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Masa Kerja .................................................................................................... 82
4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan dengan Usia ...................................................................................................... 83
4.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan dengan Masa Kerja ........................................................................................... 84
4.7 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ......................... 85
4.8 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ........................................ 86
4.9 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................ 87
4.10 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja ............................. 87
4.11 Penjelasan Responden Atas Variabel Kepemimpinan ........................ 89
4.12 Penjelasan Responden Atas Variabel Disiplin Kerja .......................... 95
4.13 Penjelasan Responden Atas Variabel Iklim Organisasi ...................... 100
4.14 Penjelasan Responden Atas Variabel Prestasi Kerja ........................... 104
4.15 Hasil Uji Kolmogrov-Smirnov ............................................................ 109
4.16 Hasil Uji Multikolinieritas .................................................................. 110
4.17 Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 112
4.18 Hasil Uji Regresi Kepemimpinan, Disiplin Kerja Dan Iklim Organisasi ............................................................................................ 113
4.19 Nilai Koefisien Determinasi (R square) .............................................. 114
4.20 Hasil Pengujian Hipotesis Secara Serempak (Uji F) ........................... 115
4.21 Hasil Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji T) ............................... 116
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ......................................................................... 41
4.1 Struktur Organisasi Dinas Kebersihan Pemerintah Kota Medan ....... 65
4.2 Diagram Pencar Hasil SPSS ................................................................ 108
4.3 Uji Heteroskedastisitas ........................................................................ 111