5. BAB V VISI MISI TUJUAN DAN SASARAN - 29 AGUSTUS 2018 MENPAN RB
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 Visi
Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna merumuskan rencana pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada.
Visi merupakan kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang, sekaligus memberikan arah pembangunan atau clarity of direction. Visi juga harus menjawab permasalahan pembangunan daerah dan /atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah. Maka Visi Jangka Menengah (Tahun 2016-2021) Kabupaten Pangandaran adalah:
“K ABUPATEN P ANGANDARAN S EBAGAI T UJUAN W
ISATA B ERKELAS D UNIA ” Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut:
“Kabupaten : Mencakup wilayah Kabupaten Pangandaran Pangandara sebagaimana yang tertuang dalam Undang- n” Undang Nomor 21 Tahun 2012 tentang
Pembentukan Kabupaten Pangandaran di Provinsi Jawa Barat, beserta segenap isinya. Artinya Kabupaten Pangandaran dan semua warganya yang berada dalam suatu kawasan dengan batas-batas tertentu yang berkembang sejak tahun 2012 hingga sekarang.
V-1
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
“Tujuan : Adalah kawasan geografs yang berada dalam
Wisata” satu atau lebih wilayah administratif yang
didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas wisata, aksesibilitas dan masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan. Simpul-simpul kegiatan pariwisata eksisting maupun simpul- simpul baru yang berpotensi untuk dikembangkan akan ditata secara terpadu membentuk suatu kawasan pariwisata dengan menonjolkan kekhasan potensinya masing- masing.
“Berkelas : Terpenuhinya standar kualitas yang tinggi dalam
Dunia” penyediaan infrastruktur, fasilitas dan penataan
lingkungan alami. Standar kualitas yang tinggi juga diterapkan dalam pembinaan pelaku wisata dan masyarakat sehingga mewujudkan pelayanan wisata yang berkualitas (merujuk standar UNWTO dan GSTC).Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran tersebut
selaras dengan Visi Daerah Jangka Panjangnya, yaitu “Kabupaten
Pangandaran sebagai Tujuan Wisata Termaju di Pulau Jawa”.
Kriteria capaian Visi Daerah Jangka Panjang sebagaimana tercantum
dalam Dokumen RPJPD Kabupaten Pangandaran tersebut telah
secara jelas direfeksikan dalam Visi Jangka Menengah Kabupaten
Pangandaran yang mengacu kepada potensi sumberdaya alam yang
dimiliki diantaranya pantai, laut, sungai, perbukitan, air terjun dan
lain sebagainya yang tersebar di beberapa wilayah, serta potensi
sumberdaya manusia, antar lain beraneka ragam budaya dan
kesenian lokal serta segenap komoditas hasil bumi maupun
budidaya masyarakat yang mempunyai ciri khas di wilayah
Kabupaten Pangandaran. Kesemua potensi tersebut apabila dikelola,
ditata dan dikembangkan secara optimal akan meningkatkan
pertumbuhan ekonomi yang pada gilirannya akan mampu
meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat Kabupaten
Pangandaran. Untuk menjamin optimalnya upaya peningkatan taraf
kesejahteraan masyarakat Kabupaten Pangandaran, diperlukan
dukungan penyediaan infrastruktur, fasilitas dan penataan
lingkungan alami yang memenuhi standar kualitas yang tinggi.V-2
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
5.2 Misi
Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-
langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi yang telah
dipaparkan di atas. Rumusan misi merupakan penggambaran arah
menuju visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa
yang harus dilakukan. Rumusan misi disusun untuk memberikan
kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin
dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai
visi.Rumusan misi disusun dengan memperhatikan kekuatan,
kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan
daerah serta faktor-faktor lingkungan strategis, baik eksternal dan
internal yang mempengaruhi. Misi disusun untuk memperjelas jalan
atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai
perwujudan visi.Dengan gambaran misi yang demikian, tim menelaah misi
kepala daerah dan makna serta implikasinya bagi perencanaan
pembangunan, lalu menerjemahkannya ke dalam pernyataan misi
sesuai kriteria pernyataan misi sebagaimana telah dijelaskan di atas.
Tabel 5.1 Keterkaitan Visi dan Misi Kepala DaerahVisi Misi
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani KABUPATEN
2. Mewujudkan penataan ruang yang
PANGANDARAN harmonis dan pengendalian
SEBAGAI TUJUAN
pemanfaatan ruang yang berwawasan
WISATA BERKELAS
lingkungan DUNIA
3. Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas V-3
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021 Visi Misi
4. Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
5. Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya
saing
6. Membangun perekonomian yang tangguh, maju, berkeadilan dan berkelanjutan
Misi Pertama: Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani. Dimaksudkan untuk mewujudkan pelayanan birokrasi Pemerintah Kabupaten Pangandaran yang prima, menjalankan fungsi birokrasi sebagai pelayan masyarakat yang didukung dengan kompetensi aparat yang profesional dan sistem modern berbasis IPTEK menuju tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Dalam upaya pencapaian Misi Ke-1 maka dirumuskan Perencanaan Terintegratif dalam Langkah Pencapaian Misi Ke-1 BPKD Inspektorat sebagai berikut :
Birokrasi Yang Bag. Barjas Setda Bersih Dan Bag. Organisasi Akuntabel Setda Pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani Birokrasi Birokrasi Dg Yang Pelayanan
Efektif Dan Publik Efisien Berkualitas Inspektorat
BKPSDM Bag. Organisasi Kominfo SP Setda Gambar 5.1
V-4
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Perencanaan Terintegrasi Misi 1
Misi Kedua: Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan
pengendalian pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan.
Dimaksudkan untuk menciptakan keharmonisan dalam penataan
lingkungan melalui pembangunan dengan mempertimbangkan
kelestarian alam serta memperhatikan daya tampung dan daya
dukung lingkungan. Pembudidayaan kawasan diarahkan untuk tetap
menjaga kesetimbangan ekologis guna terwujudnya pembangunan
yang berkelanjutan (sustainable development).Dalam upaya pencapaian Misi Ke-2 maka dirumuskan
Perencanaan Terintegratif dalam Langkah Pencapaian Misi Ke-2
sebagai berikut :Dinas PU & TR Kesesuaian Terhadap RTRW Ruang Yang Ruang Yang Harmonis Harmonis dan dan Berwawasan Berwawasan Lingkungan Lingkungan Kualitas Lingkungan Hidup DLHK
Gambar 5.2 Perencanaan Terintegrasi Misi 2Misi Ketiga: Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang
berkualitas. Dimaksudkan untuk menciptakan kenyamanan bagi
seluruh warga Kabupaten Pangandaran melalui pembangunan
V-5
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas. Infrastruktur mencakup
jaringan jalan, drainase, sewerage, dan lain lain yang memenuhi
standar tinggi sebagai dukungan langsung terhadap terciptanya
kawasan wisata yang berkelas dunia. Pembangunan insfrastruktur
juga diarahkan untuk membuka wilayah-wilayah baru, untuk
menghubungkan antar objek wisata serta untuk menyediakan jalan
alternatif bagi jalan yang sudah ada. Untuk memenuhi standar
kualitas yang mampu mewujudkan kepariwisataan berkelas dunia,
sudah barang tentu juga diperlukan dukungan pemanfaatan
teknologi informasi dan komunikasi guna membentuk sistem
infrastruktur yang cerdas. Terciptanya sistem infrastruktur cerdas,
sistem pemerintahan cerdas, sistem ekonomi cerdas, sistem
masyarakat cerdas, sistem hidup cerdas serta sistem lingkungan
cerdas diharapkan bersama-sama akan mewujudkan Pangandaran
Kabupaten Cerdas.Dalam upaya pencapaian Misi Ke-3 maka dirumuskan
Perencanaan Terintegratif dalam Langkah Pencapaian Misi Ke-3
sebagai berikut :Dinas PU & Dinas PU &
TR TR
Dishub Infrastruktur Bangunan Pusat Berkualitas Pemerintahan Infrastruktur dan Fasilitas Yang Berkualitas Dinas PU & Menurunnya TR Risiko DPKBPBD Bencana Dinsos PMD
Gambar 5.3
V-6
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021 Perencanaan Terintegrasi Misi 3
Misi Keempat: Memperkuat katahanan nilai-nilai kearifan lokal. Dimaksudkan untuk melestarikan tradisi dan budaya lokal yang tumbuh dan berkembang dalam masyarakat. Nilai nilai kearifan lokal merupakan warisan budaya yang terbentuk melalui proses interaksi antar manusia dan manusia dengan lingkungannya dalam rangka memenuhi berbagai kebutuhan yang dipengaruhi oleh pandangan, sikap dan prilaku. Nilai nilai kearifan lokal berorientasi pada keseimbangan, kelestarian dan harmoni manusia, alam, dan budaya. Dalam era globalisasi saat ini, banyak ditemui ancaman global yang akan berdampak terhadap krisis nilai nilai kearifan lokal,
sehingga upaya-upaya penguatan ketahanannya perlu dilakukan.
Dalam upaya pencapaian Misi Ke-4 maka dirumuskan Perencanaan Terintegratif dalam Langkah Pencapaian Misi Ke-4 sebagai berikut :
Masyarakat
Disparbud
Berkepribadia
Disdikporan dlm
Kebudayaan
Pelestarian Seni
Budaya dan
Pengamalan
Kesbangpol
Nilai2
Kesbangpol
Kebangsaan &
Keagamaan
Partisipasi Kesatuan Masy. Dlm
Bangsa Berpolitik & Organisasi Gambar 5.4 Perencanaan Terintegrasi Misi 4 V-7
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021 Misi Kelima : Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing. Dimaksudkan untuk mewujudkan warga Kabupaten Pangandaran yang sehat, cerdas, dan berbudaya yang bercirikan meningkatnya ketahanan keluarga, menurunnya jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS), tingginya peran pemuda dalam pembangunan, meningkatnya prestasi olah raga dan lain-lain. Melalui misi ini warga Kabupaten Pangandaran juga dibangun untuk mempunyai keahlian, profesional, produktif dan mandiri serta dapat meningkatkan keunggulan kompetitifnya sehingga mampu menangkap kesempatan kerja dan atau mengembangkan kewirausahan sehingga dapat berperan dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan menurunkan tingkat kemiskinan dan pengangguran dan juga diarahkan untuk terwujudnya masyarakat yang berharkat, bermartabat, berakhlak mulia dan mampu bersaing di era globalisasi.
Dalam upaya pencapaian Misi Ke-5 maka dirumuskan Perencanaan Terintegratif dalam Langkah Pencapaian Misi Ke-5 sebagai berikut :
Disdikpora
Layanan
Dinkes
Pendidikan,
Dinas PU & TR
Kesehatan &
DPMPTSP
Daya Beli
UMKMP Angka Pertumbuha Kemiskinan n Penduduk
SDM Mandiri,
Berkualitas dan
DPMPTSP
Berdaya Saing
Dinas KB & UMKMP PPA Dinas KB & PPA Dinas PU & TR Dinsos PMD Disdikpora DinkesDinas KB & Dinas PU & Pemberdayaa Daya Saing
PPA TR
n & Pemuda & Olah Dinsos PMD Disdikpora
Kesetaraan Raga Disdikpora Gender Dinkes
V-8
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Gambar 5.5 Perencanaan Terintegrasi Misi 5Misi Keenam : Membangun perekonomian yang tangguh, maju, berkeadilan dan berkelanjutan. Dimaksudkan untuk meningkatkan kesempatan kerja dan perlindungan tenaga kerja, menciptakan iklim usaha yang kondusif, mengembangkan koperasi dan UMKM, mewujudkan pariwisata yang berdaya saing dan bekelanjutan, meningkatkan ketahanan pangan, serta mengembangkan sistem pembiayaan daerah terpadu.
Dalam upaya pencapaian Misi Ke-6 maka dirumuskan Perencanaan Terintegratif dalam Langkah Pencapaian Misi Ke-6 sebagai berikut :
V-9 Perekonomian Yang Tangguh, Maju Berkeadilan & Berkelanjutan Ekonomi Sektor Unggulan
Tingkat Penganggura n Kesenjangan Antar Wilayah DPMPTSP UMKMP Dinas KB & PPA Dinas PU & TR Dinsos PMD Disdikpora Disnakerin Dinkes Disnaker in DPMPTSP UMKMP Dinas Pertanian Dinas PU & TR Dinsos PMD Dinas KPKP Disparbud
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Gambar 5.6 Perencanaan Terintegrasi Misi 6Misi dalam RPJMD Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2021
tersebut mengacu pada RPJPD Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-
2025, sehingga terdapat hubungan yang kuat antara Misi dalam
RPJPD dengan Misi dalam RPJMD sebagaimana tabel berikut ini.Tabel 5.2 Keselarasan Misi RPJMD Kabupaten PangandaranTahun 2016-
2021
dengan Misi RPJPD Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-
2025
MISI RPJMD 2016 - 2021 MISI RPJPD 2016 – 2025
Misi 1: Mewujudkan tata kelola Misi 1: Menciptakan pemerintahan
pemerintahan yang akuntabel, yang akuntabel dan bersih
bersih dan melayaniMisi 2: Mewujudkan penataan ruang Misi 4: Mewujudkan pemanfaatan
yang harmonis dan pengendalian ruang dan penyediaan pemanfaatan ruang yang infrastruktur fasilitas yangberwawasan lingkungan berwawasan lingkungan
Misi 3: Menyediakan infrastruktur dan Misi 4: Mewujudkan pemanfaatan
fasilitas yang berkualitas ruang dan penyediaan infrastruktur fasilitas yang berwawasan lingkungan Misi 3: Mewujudkan perekonomian masyarakat yang berdaya saingMisi 4: Memperkuat katahanan Misi 2: Membangun SDM yang
nilai-nilai kearifan lokal berkualitas, mandiri dan religius Misi 5: Mewujudkan kehidupan sosial budaya yang bertumpu pada nilai religius dan kearifan lokalMisi 5: Membangun sumberdaya Misi 2: Membangun SDM yang
manusia yang mandiri, berkualitas, mandiri dan religius berkualitas dn berdaya saingMisi 5: Mewujudkan kehidupan sosial budaya yang bertumpu pada nilai religius dan kearifan lokal Misi 6: Membangun perekonomian yang Misi 3: Mewujudkan perekonomian tangguh, maju, berkeadilan dan masyarakat yang berdaya saing berkelanjutan
Misi 6: Menciptakan pembiayaan pembangunan daerah yang kolaboratif
V-10
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
5.3 Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam RPJMD Kabupaten Pangandaran 2016-2021 yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan.
Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis. Berdasarkan visi, misi dan isu-isu strategis yang ada, maka ditetapkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 tahun sebagai dijelaskan di bawah ini.
5.3.1 Tujuan dan Sasaran Misi-1
Dalam rangka pencapaian misi Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut :
a. Terwujudnya Reformasi Birokrasi, dengan sasaran pembangunan
adalah Meningkatnya Tatakelola Pemerintahan yang efektif dan
akuntabel, dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Birokrasi yang bersih dan akuntabel; 2) Birokrasi yang efektif dan efsien; 3) Birokrasi yang memiliki pelayanan publik yang berkualitas;Pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran kemudian dapat dengan mudah dipahami melalui gambar di bawah ini :
a
Terwujudnya Reformasi Birokrasi
ju n u T g ra
Birokrasi yang bersih Birokrasi yang Birokrasi yang
te a is sa n
dan akuntabel memiliki pelayanan efektif dan
a tr S
publik yang efsien
S
berkualitas V-11 D K P
r
L
is n
d
to g
h
a ra te
T
ik a sa K d
P
a tr
B
S In S
i in p d
to g
h
a ra te
T
ik a
K
sa d
P
a tr
B
In S S
i in p O
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021 l P t i h an
SN na PI P ka ra as da io A
S PI ra kr ae si ga as A
D ya iro ta e en s as t N as P m i B en
P ita ilit is M en
KI as ja al gr n em ab m
i A nm
an te pl on sa ap or el er In ila siIm ef ua N B a t K fe ov n R ep ro hd on ka
- G ga ks K P Z E ng t T an de ey ks Ti
an ks at en In rv de m up m de
In Su re In ak Ke
C cu t. ro ka
Gambar 5.7
- P ng Ti E
Pencapaian Misi-1 n aa un gg
5.3.2 Tujuan dan Sasaran Misi-2
en P se
Dalam rangka pencapaian misi Mewujudkan penataan ruang ta en rs
yang harmonis dan pengendalian pemanfaatan ruang yang
Pe
berwawasan lingkungan, maka tujuan pembangunan ditetapkan
sebagai berikut :a. Terciptanya Ruang Wilayah Kabupaten yang harmonis dan
berwawasan lingkungan, dengan sasaran pembangunan adalah :
1) Meningkatnya kesesuaian pembangunan terhadap rencana tata ruang wilayah;
2) Meningkatnya kualitas lingkungan hidup.
Pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran
kemudian dapat dengan mudah dipahami melalui gambar di bawah
ini :a
Terciptanya ruang wilayah kabupaten yang harmonis dan
ju n
berwawasan lingkungan
u T g ra
Meningkatnya kesesuaian
te
Meningkatnya
sa a is n
pembangunan terhadap rencana
a tr
kualitas lingkungan
S S tata ruang wilayah
hidup
n n p a r s is s a g n a p ta to g W k d n u a a ra
R e lit a u te
V-12
T d a id k ik ta a sa rh u
R g H d e In a tr e
K n K
In S T S
Li
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Gambar 5.8 Pencapaian Misi-25.3.3 Tujuan dan Sasaran Misi-3
Dalam rangka pencapaian misi Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut :
a. Meningkatnya cakupan layanan infrastruktur yang berkualitas,
dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Meningkatnya ketersediaan Infrastruktur yang berkualias;
b. Meningkatnya Mitigasi bencana dalam pembangunan, dengan
sasaran pembangunan adalah : 1) Menurunnya risiko bencana di daerah rawan bencana.
c. Terwujudnya sarana dan prasarana pusat pemerintahan, dengan
sasaran pembangunan adalah : 1) Mewujudkan pemenuhan bangunan pusat pemerintahan. Pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran kemudian dapat dengan mudah dipahami melalui gambar di bawah ini :Meningkatnya Terwujudnya Meningkatnya cakupan
a
Mitigasi bencana sarana dan
ju layanan infrastruktur n u
dalam prasarana yang berkualitas
T
pembangunan pusat pemerintahan
g
Meningkatnya ketersediaan Menurunnya Mewujudkan
ra te
Infrastruktur yang resiko bencana pemenuhan
sa a is n
berkualias bangunan
a
di daerah rawan
tr S S
bencana pusat pemerintahan
p i a a is a as ta uh gg gg nt kn an an li en an an te nc lu m rp si
T T la si
Be te ga ah ah n di o
V-13
iri ik ng aa on um um n is ya k r ak
R R ga R is n n m el to g se se la ks rin ha ec a ra ta ta te da ja de ta t k ik en en a sa io In in n d ka rs rs a tr la er as
S In S ng R
Pe Pe ja em
Ti se p ta at en us rs p
Pe na ra
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
In S
Gambar 5.9 Pencapaian Misi-3S T u ju a n
5.3.4 Tujuan dan Sasaran Misi-4
V-14
a. Terwujudnya pelestarian seni budaya dan pengamalan nilai-nilai keagamaan adalah :
1) Terwujudnya masyarakat yang berkepribadian dalam
kebudayaan dan keagamaan; 2) Meningkatnya Kesatuan Bangsa;3) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam berpolitik dan
berorganisasi. Pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran kemudian dapat dengan mudah dipahami melalui gambar di bawah ini :S a sa ra n
S tr a te g is
Dalam rangka pencapaian misi Memperkuat ketahanan nilai-
nilai kearifan lokal, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut :S a sa ra n
S tr a te g is
Terwujudnya pelestarian seni budaya, pengamalan nilai-nilai kebangsaan dan keagamaan Meningkatny a Kesatuan
Bangsa Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam berpolitik dan berorganisasi Terwujudnya masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan dan keagamaan
Persentase Skala sikap peserta didik yg berke- pribadian baik Persentase
Pemajuan Kebudayaan Lokal
Angka Konflk Suku, Agama, Ras dan Antar
Golongan Persentase partisipasi masyarakat dalam pemilu
In d ik a to r
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Gambar 5.10 Pencapaian Misi-45.3.5 Tujuan dan Sasaran Misi-5
Dalam rangka pencapaian misi Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut :
a. Meningkatnya kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan daya beli masyarakat secara berkelanjutan, dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Meningkatnya layanan pendidikan, kesehatan dan daya beli masyarakat.
b. Terkendalinya Pertumbuhan Penduduk, dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Terkendalinya Laju Pertumbuhan Penduduk.
c. Meningkatnya pengarusutamaan Gender, dengan sasaran pembangunan adalah :
1) Meningkatnya Pemberdayaan dan Kesetaraan Gender.
d. Meningkatnya Daya Saing Pemuda & Olahraga, dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Meningkatnya Daya Saing Pemuda & Olahraga
e. Menurunnya tingkat kemiskinan, dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Menurunnya angka kemiskinan Pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran kemudian dapat dengan mudah dipahami melalui gambar di bawah ini :
Meningkatnya kualitas Meningkatny Meningkatny Menurunnya
Terkendaliny a pendidikan, derajat a Daya Saing tingkat a a ju n kesehatan dan daya beli Pemuda & pengarusuta kemiskinan
Pertumbuha u masyarakat secara
Olahraga T n Penduduk maan berkelanjutan
Gender Terkendalinya
Meningkatnya Meningkatnya Menurunnya g
Meningkatny ra
Laju layanan pendidikan, Daya Saing angka a te
Pertumbuhan sa a is Kesehatan dan daya Pemuda & kemiskinan n
V-15
Pemberdaya a tr
Penduduk beli Masyarakat Olahraga an dan
S S Kesetaraan
Gender
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Gambar 5.11 Pencapaian Misi-5Pe rs en ta se P en ur un an K el ua rg a M is ki n
Pe rs en ta se L aj u Pe rtu m bu ha n Pe nd ud uk (L PP )
IP G )
In d ik a to r
S a sa ra n
S tr a te g is
In de ks P em be rd ay aa n G en de r (
In de ks P em ba ng un an K eo la hr ag aa n
In de ks P em ba ng un an K ep em ud aa n
In de ks P em ba ng un an M an us ia (IP M )
5.3.6 Tujuan dan Sasaran Misi-6
S tr a te g is
In d ik a to r
S tr a te g i s
S a sa ra n
T u ju a n
V-16
a. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan, dengan sasaran pembangunan adalah : 1) Menurunnya kesenjangan antar wilayah; 2) Menurunnya tingkat pengangguran; 3) Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektor Unggulan; Pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran kemudian dapat dengan mudah dipahami melalui gambar di bawah ini :
Dalam rangka pencapaian misi Membangun Perekonomian Yang Tangguh, Maju, Berkeadilan dan Berkelanjutan, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut :
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan Menurunnya kesenjangan antar wilayah Menurunnya tingkat pengang-guran
Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektor Unggulan
S a sa ra n
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021 Gambar 5.12
Pencapaian Misi-6
Kesesuaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD menjadi tuntutan yang perlu diperhatikan. Konsistensi penjabaranVisi dan Misi kedalam Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja menentukan efektivitas pembangunan daerah sesuai dengan amanat pembangunan yang tertuang dalam Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati terpilih. Berangkat dari tuntutan tersebut, maka dapat dijabarkan konsistensi Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran tersebut kedalam matriks berikut ini :
V-17
In d ik a to r
S a sa ra n
S tr a te g is
Ju m la h K o p e ra si y a n g s e h a t
P e rs e n ta se p e rt u m b u h a n P
D R B P e rs e n ta se U sa h a M ik ro t e rh a d a p U M K M
Ju m a h d e st in a si w is a ta y a n g m e m p e ro le h p e n g a ku a n d a ri
G lo b a l S u st a in a b le T o u ri sm
C o u n ci l (G S T C ) S ko r P o la P a n g a n H a ra p a n
Ju m la h k u n ju n g a n w is a ta
Pe rs en ta se T in gk at p en ga gg ur an te rb uk a In de k G in i
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Tabel 5.3 Matrik Konsistensi Hubungan Tujuan, Sasaran dan Indikator SasaranKinerja Targe pada t TARGET KINERJA Awal Kinerj SASARAN Periode a
INDIKATOR RPJMD pada TUJUAN
INDIKATOR TUJUAN SASARAN SATUAN SASARAN
Akhir Perio 201 202 2016 2021 de
9 RPJM D
1
2
3
4
5
9
10
11
12
13 Misi 1 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani
Terwujudnya Reformasi Indeks Reformasi Birokrasi
1. Birokrasi yang bersih Opini BPK terhadap Status WDP WTP WTP WTP WTP
Birokrasi Target kinerja = Indeks 60 dan akuntabel LKPD Laporan Tingkat Kapabilitas APIP Skor n.a
2
3
3
3 ( 1 s/d 5) Tingkat Kematangan implementasi SPIP Skor n.a
2
3
3
3 ( 1 s/d 5) Nilai AKIP Nilai C B B BB BB Persentase n.a
Penggunaan E- Persen
90
91
92
92 Procurement thd Belanja Pengadaan Indeks Profesionalitas
3. Birokrasi yang efektif n.a
ASN Skor
60
65
70
70 dan efsien (1 s/d 100) Tingkat Kematangan n.a
E-Goverment Indeks 2 2,25
3
3 (0 s/d 5) Indeks Reformasi
Indeks n.a
45
55
60
60 Birokrasi
4. Birokrasi yang memiliki Cakupan Zona Persen
30
50
80
80 n.a pelayanan publik yang Integritas Daerah
V-18
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
berkualitas ( 0 s/d 10) Survey Kepuasan
Sangat Sangat Predikat n.a Baik Baik
Masyarakat Baik Baik
Kinerja Targe pada t TARGET KINERJA Awal Kinerj SASARAN Periode a
INDIKATOR RPJMD pada TUJUAN
INDIKATOR TUJUAN SASARAN SATUAN SASARAN
Akhir Perio 201 202 2016 2021 de
9 RPJM D Misi 2 :Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan pengendalian pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan
Terciptanya Ruang
1. Meningkatnya Wilayah Kabupaten yang Ketaatan terhadap RTRW kesesuaian pembangunan Ketaatan terhadap persen n.a
20
30
40
40 harmonis dan berwawasan Target kinerja : 40% terhadap rencana tata RTRW lingkungan ruang wilayah
Indeks Kualitas Lingkungan Indeks Kualitas
2. Meningkatnya kualitas 62,4 62,9
Hidup Lingkungan Hidup Indeks n.a 63,36 63,36 lingkungan hidup
6
1 Target kinerja : Indeks 63,36
Misi 3 : Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas
1. Meningkatnya cakupan Persentase infrastruktur
1. Meningkatnya Persentase jalan
Persen n.a
65
75
85
85 layanan infrastruktur yang dalam kondisi mantap = ketersediaan Infrastruktur dalam kondisi mantap berkualitas 95% yang berkualias
Orang/ Tingkat kecelakaan Sejuta Km 0,03 0,03 n.a 0,029 0,029 lalu lintas Kendaraan
2
1 per Tahun Rasio jaringan irigasi teknis dalam kondisi Rasio n.a
60
65
70
70 baik Persentase Rumah Tangga Dengan Akses Persen n.a
55
65
75
75 air minum Persentase Rumah
Persen n.a
45
55
79
79 Tangga bersanitasi
V-19
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
2. Meningkatnya Mitigasi bencana dalam pembangunan.
Indeks Risiko Bencana Target kinerja = Indeks 140
2. Menurunnya risiko bencana di daerah rawan bencana
Indeks Risiko Bencana Indeks n.a 150,
6 145 140 140
3. Terwujudnya sarana dan prasarana pusat pemerintahan
Persentase sarana dan prasarana pusat pemerintahan yang terpenuhi Target kinerja = 80
3. Mewujudkan pemenuhan bangunan pusat pemerintahan
Persentase sarana dan prasarana pusat pemerintahan yang terpenuhi
Persen n.a
18
22
80
80 TUJUAN
INDIKATOR SASARAN SATUAN Kinerja pada Awal Periode RPJMD TARGET KINERJA SASARAN Targe t Kinerj a pada Akhir Perio de RPJM D 2016 201
INDIKATOR TUJUAN SASARAN
Terwujudnya pelestarian seni budaya, pengamalan nilai-nilai kebangsaan dan keagamaan
1. Meningkatnya kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan daya beli masyarakat secara berkelanjutan
8
3. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam berpolitik dan berorganisasi
Persentase partisipasi masyarakat dalam pemilu
Persen n.a 81% 81,5
% 82% 82%
Misi 5: Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Target kinerja = indeks 67,42
10
1.Meningkatnya layanan pendidikan, kesehatan dan daya beli masyarakat
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indeks
66.42 66,8
2 67,1
2 67,42 67,42
V-20
8
11
Angka Konflk Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan Target kinerja = 8
80 Persentase skala sikap peserta didik yang berkepribadian baik
1. Terwujudnya masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan dan keagamaan
Persentase Pemajuan Kebudayaan Lokal
Persen n.a
35
70
80
9 202 2021 Misi 4 : Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
Angka n.a
75
85
90
90
2. Meningkatnya Kesatuan Bangsa
Angka Konflk Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan
Persen n.a
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
4. Meningkatnya Daya Saing Pemuda & Olahraga
TUJUAN
Persen 7,77 0,25 0,25 0,25 0,75
5. Menurunnya angka kemiskinan Persentase penurunan angka kemiskinan
5. Menurunnya tingkat kemiskinan Persentase penurunan angka miskin Target kinerja = 0,75%
Indeks n.a 0,75 0,80 0,85 0,85
Indeks n.a 0,25 0,26 0,27 0,27 Indeks Pembangunan Keolahragaan
Indeks Pembangunan Kepemudaan
4. Meningkatnya Daya Saing Pemuda & Olahraga
Indeks Pembangunan Keolahragaan Target kinerja = indeks 85
5 66,55 66,55
2. Terkendalinya Pertumbuhan Penduduk
7 66,5
Indeks n.a 65,6
Indeks Pemberdayaan Gender (IPG)
3. Meningkatnya Pemberdayaan dan Kesetaraan Gender
3. Meningkatnya pengarusutamaan Gender Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) Target kinerja = indeks 66,55
Persen n.a 0,57 0,57 0,57 0,57
Persentase Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP)
2. Terkendalinya Laju Pertumbuhan Penduduk
Persentase Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) Target kinerja = 0,57%
INDIKATOR SASARAN SATUAN Kinerja pada Awal Periode RPJMD TARGET KINERJA SASARAN Targe t Kinerj a pada Akhir Perio de RPJM D 2016 201
INDIKATOR TUJUAN SASARAN
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan.
11
2 V-21
2
2
1
90 Jumlah Koperasi yang sehat Jumlah n.a
90
89
87
11 Persentase Usaha Mikro terhadap UMKM persen n.a
10
Persentase pertumbuhan PDRB Target kinerja = 11
9
Persentase pertumbuhan PDRB persen n.a
3. Meningkatnya Laju Pertumbu-han Ekonomi Sektor Unggulan
2. Menurunnya tingkat pengangguran Persentase Tingkat pengangguran terbuka persen n.a 3,23 3,23 3,22 3,22
0,309 0,309
7 0,32
0,33
Indek Gini Indeks n.a
1. Menurunnya kesenjangan antar wilayah
9 202 2021 Misi 6 : Membangun Perekonomian Yang Tangguh, Maju, Berkeadilan dan Berkelanjutan
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pangandaran Tahun 2016 - 2021
Pola Pangan Harapan Poin
82
91
94
97
97 Jumlah kunjungan 5 5,5 Jumlah n.a
6 Juta 6 juta wisata Juta Juta
Jumlah destinasi wisata yang memperoleh
Jumlah n.a
1
1 pengakuan dari Global
Sustainable Tourist Council (GSTC) V-22