Implementasi Kebijakan Pelayanan KTP-EL di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir (Studi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir )
PEDOMAN WAWANCARA
Nama
: Naomi Elisabeth
NIM
: 130903150
Jurusan/Fakultas
: Ilmu Administrasi Negara/FISIP
Universitas
: Universitas Sumatera Utara
Tujuan
: Penelitian Lapangan
Judul Penelitian
: Implementasi Kebijakan Pelayanan KTP-el di Dinas
Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir
A. Data Deskripsi Lokasi Penelitian
1. Gambaran umum Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
2. Luas dan batas wilayah kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Samosir
3. Kondisi geografis dan fasilitas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Samosir
4. Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir
5. Tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Samosir
6. Struktur organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Samosir
7. Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Unit Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Samosir
8. Komposisi Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Samosir
149
Universitas Sumatera Utara
B. Data Wawancara Implementasi Kebijakan Pelayanan KTP-el Di Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir
(Informan Kunci)
1. Menurut Bapak/Ibu apa itu sebenarnya KTP-el?
2. Apa yang menjadi dasar hukum pelaksanaan KTP-el?
3. Bagaimana kesesuaian pelaksanaan KTP-el dengan tujuan awalnya?
4. Apa saja yang menjadi tahapan dari implementasi KTP-el tersebut?
5. Apa-apa saja yang menjadi standar dari pelaksanaan KTP-el ini?
6. Apakah berbagai standar pelayanan minimum itu sudah dapat diterapkan dengan
baik oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil?
7. Siapa sajakah yang berhak menjadi penerima pelayanan KTP-el tersebut?
8. Apa sajakah hambatan yang ditemui hingga pelaksanaan KTP-el itu tidak
berjalan sesuai dengan tujuan awalnya?
9. Apakah ada upaya yang ditempuh untuk mengatasi hambatan tersebut?
10. Apakah manfaat yang diterima masyarakat dengan adanya KTP-el?
11. Darimana dana yang diperoleh untuk melaksanakan kebijakan pelayanan KTPel?
12. Seberapa besar dana yang dialokasikan untuk pelaksanaan kebijakan ini?
13.Apakah
dana
tersebut
dijalankan
sesuai
dengan
fungsinya
untuk
mengimplementasikan KTP-el?
14. Apa saja sarana dan prasarana yang dipergunakan untuk mengimplementasikan
kebijakan tersebut?
15. Apakah semua sarana dan prasarana tersebut itu telah ada dan siap untuk
digunakan?
16. Apa saja peralatan yang saat ini sudah ada dan tersedia di Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil guna mendukung kebijakan KTP-el ini?
17. Siapa sajakah orang yang berperan sebagai pelaksana (implementor) dalam
melaksanakan kebijakan pelayanan KTP-el di Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Samosir?
150
Universitas Sumatera Utara
18. Apakah orang yang berperan dalam pelaksanaan kebijakan pelayanan KTP-el
tersebut sudah ahli dan mampu menjalankan tugasnya dengan baik?
19. Apakah implementor dari kebijakan ini merupakan orang yang berkompeten
sehingga dapat tercipta the right man the right place?
20. Bagaimana pembagian tugas dan wewenang dalam menghadapi implementasi
kebijakan KTP-el?
21. Apakah SDM atau implementor mendapatkan pelatihan khusus untuk penerapan
KTP-el?
22. Apakah ada kendala yang dialami SDM di dinas untuk mengimplementasikan
KTP-el?
23. Apa langkah yang diambil untuk menghadapi kendala tersebut?
24. Jenis komunikasi apa yang diterapkan dalam implementasi KTP-el di Dinas ini?
25. Bagaimana bentuk komunikasi internal dan eksternal yang telah diterapkan
tersebut?
26. Diluar dari SDM yang berada di dalam dinas, apakah masih ada pihak-pihak
lain yang juga ikut terlibat?
27. Bagaimana komunikasi yang terjalin diantara Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil dengan pihak diluar dinas tersebut?
28. Bagaimana kerjasama antar bidang didalam dinas ini dalam mendukung KTPel?
29. Bagaimana dengan sosialisasi yang dilakukan dinas dengan masyarakat?
30. Apakah terdapat hambatan komunikasi yang dilakukan terhadap masyarakat?
31. Apakah lingkungan social, politik dan ekonomi berpengaruh dalam proses
kebijakan KTP-el?
32. Pengaruh apa yang diberikan lingkungan social, politik dan ekonomi tersebut
dalam proses kebijakan KTP-el dan seberapa besar pengaruh yang diberikan dalam
kebijakan tersebut?
33. Bagaimana pengaruh yang diberikan lingkungan social, politik dan ekonomi
terhadap pencapaian pelaksanaan kebijakan tersebut?
151
Universitas Sumatera Utara
34. Bagaimana sambutan masyarakat terhadap adanya KTP-el ini?
35. Apakah ada keluhan masyarakat tentang sulitnya proses pengurusan data-data
kependudukan selama ini?
36. Sejauh berlangsungnya implementasi KTP-el, apakah ada masyarakat yang
memberikan repson positif terhadap kebijakan KTP-el ini?
(Informan Tambahan)
1. Apa sebenarnya yang dimaksud dengan KTP-el?
2. Menurut Bapak/Ibu apakah kegunaan dari KTP-el?
3. Bagaimana menurut Bapak/ibu proses kebijakan pelayanan KTP-el di Kabupaten
Samosir, apakah sudah berjalan lancar atau belum?
4. Adakah perbedaan yang didapat Bapak/Ibu ketika belum menggunakan KTP-el
dengan pada saat sudah menggunakan KTP-el?
5. Seberapa besar pengaruh yang diberikan kepada masyarakat dengan adanya
kebijakan KTP-el tersebut?
6. Dari mana masyarakat memperoleh informasi mengenai penerapan kebijakan
KTP-el?
7. Bagaimana proses penyampaian informasi mengenai penerapan KTP-el kepada
masyarakat?
8. Adakah kendala yang didapat masyarakat dalam memperoleh informasi mengenai
penerapan KTP-el?
9. Dalam memberikan pelayanan, apakah para implementor sudah memberikan
pelayanan yang baik kepada masyarakat?
10. Menurut bapak/ibu apakah para implementor sudah dapat dikatakan ahli dalam
kebijakan KTP-el?
11. Apakah yang menjadi syarat pada saat pembuatan KTP-el?
12. Apakah keuntungan dan kerugian yang diperoleh masyarakat dengan adanya
kebijakan KTP-el tersebut?
13. Adakah Bapak/ibu dipersulit dalam proses pembuatan KTP-el?
152
Universitas Sumatera Utara
14. Adakah hambatan yang dialami masyarakat pada saat proses mengurus datadata terkait pembuatan KTP-el?
15. Berapa lama proses pembuatan KTP-el tersebut selesai?
16. Apakah dalam mengurus KTP-el, Bapak/ibu mengeluarkan biaya atau gratis?
17. Apakah Bapak/ibu sudah puas dengan pelayanan pembuatan KTP-el di
Kabupaten Samosir?
153
Universitas Sumatera Utara
Nama
: Naomi Elisabeth
NIM
: 130903150
Jurusan/Fakultas
: Ilmu Administrasi Negara/FISIP
Universitas
: Universitas Sumatera Utara
Tujuan
: Penelitian Lapangan
Judul Penelitian
: Implementasi Kebijakan Pelayanan KTP-el di Dinas
Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir
A. Data Deskripsi Lokasi Penelitian
1. Gambaran umum Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
2. Luas dan batas wilayah kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Samosir
3. Kondisi geografis dan fasilitas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Samosir
4. Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir
5. Tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Samosir
6. Struktur organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Samosir
7. Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Unit Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Samosir
8. Komposisi Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Samosir
149
Universitas Sumatera Utara
B. Data Wawancara Implementasi Kebijakan Pelayanan KTP-el Di Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Samosir
(Informan Kunci)
1. Menurut Bapak/Ibu apa itu sebenarnya KTP-el?
2. Apa yang menjadi dasar hukum pelaksanaan KTP-el?
3. Bagaimana kesesuaian pelaksanaan KTP-el dengan tujuan awalnya?
4. Apa saja yang menjadi tahapan dari implementasi KTP-el tersebut?
5. Apa-apa saja yang menjadi standar dari pelaksanaan KTP-el ini?
6. Apakah berbagai standar pelayanan minimum itu sudah dapat diterapkan dengan
baik oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil?
7. Siapa sajakah yang berhak menjadi penerima pelayanan KTP-el tersebut?
8. Apa sajakah hambatan yang ditemui hingga pelaksanaan KTP-el itu tidak
berjalan sesuai dengan tujuan awalnya?
9. Apakah ada upaya yang ditempuh untuk mengatasi hambatan tersebut?
10. Apakah manfaat yang diterima masyarakat dengan adanya KTP-el?
11. Darimana dana yang diperoleh untuk melaksanakan kebijakan pelayanan KTPel?
12. Seberapa besar dana yang dialokasikan untuk pelaksanaan kebijakan ini?
13.Apakah
dana
tersebut
dijalankan
sesuai
dengan
fungsinya
untuk
mengimplementasikan KTP-el?
14. Apa saja sarana dan prasarana yang dipergunakan untuk mengimplementasikan
kebijakan tersebut?
15. Apakah semua sarana dan prasarana tersebut itu telah ada dan siap untuk
digunakan?
16. Apa saja peralatan yang saat ini sudah ada dan tersedia di Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil guna mendukung kebijakan KTP-el ini?
17. Siapa sajakah orang yang berperan sebagai pelaksana (implementor) dalam
melaksanakan kebijakan pelayanan KTP-el di Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Samosir?
150
Universitas Sumatera Utara
18. Apakah orang yang berperan dalam pelaksanaan kebijakan pelayanan KTP-el
tersebut sudah ahli dan mampu menjalankan tugasnya dengan baik?
19. Apakah implementor dari kebijakan ini merupakan orang yang berkompeten
sehingga dapat tercipta the right man the right place?
20. Bagaimana pembagian tugas dan wewenang dalam menghadapi implementasi
kebijakan KTP-el?
21. Apakah SDM atau implementor mendapatkan pelatihan khusus untuk penerapan
KTP-el?
22. Apakah ada kendala yang dialami SDM di dinas untuk mengimplementasikan
KTP-el?
23. Apa langkah yang diambil untuk menghadapi kendala tersebut?
24. Jenis komunikasi apa yang diterapkan dalam implementasi KTP-el di Dinas ini?
25. Bagaimana bentuk komunikasi internal dan eksternal yang telah diterapkan
tersebut?
26. Diluar dari SDM yang berada di dalam dinas, apakah masih ada pihak-pihak
lain yang juga ikut terlibat?
27. Bagaimana komunikasi yang terjalin diantara Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil dengan pihak diluar dinas tersebut?
28. Bagaimana kerjasama antar bidang didalam dinas ini dalam mendukung KTPel?
29. Bagaimana dengan sosialisasi yang dilakukan dinas dengan masyarakat?
30. Apakah terdapat hambatan komunikasi yang dilakukan terhadap masyarakat?
31. Apakah lingkungan social, politik dan ekonomi berpengaruh dalam proses
kebijakan KTP-el?
32. Pengaruh apa yang diberikan lingkungan social, politik dan ekonomi tersebut
dalam proses kebijakan KTP-el dan seberapa besar pengaruh yang diberikan dalam
kebijakan tersebut?
33. Bagaimana pengaruh yang diberikan lingkungan social, politik dan ekonomi
terhadap pencapaian pelaksanaan kebijakan tersebut?
151
Universitas Sumatera Utara
34. Bagaimana sambutan masyarakat terhadap adanya KTP-el ini?
35. Apakah ada keluhan masyarakat tentang sulitnya proses pengurusan data-data
kependudukan selama ini?
36. Sejauh berlangsungnya implementasi KTP-el, apakah ada masyarakat yang
memberikan repson positif terhadap kebijakan KTP-el ini?
(Informan Tambahan)
1. Apa sebenarnya yang dimaksud dengan KTP-el?
2. Menurut Bapak/Ibu apakah kegunaan dari KTP-el?
3. Bagaimana menurut Bapak/ibu proses kebijakan pelayanan KTP-el di Kabupaten
Samosir, apakah sudah berjalan lancar atau belum?
4. Adakah perbedaan yang didapat Bapak/Ibu ketika belum menggunakan KTP-el
dengan pada saat sudah menggunakan KTP-el?
5. Seberapa besar pengaruh yang diberikan kepada masyarakat dengan adanya
kebijakan KTP-el tersebut?
6. Dari mana masyarakat memperoleh informasi mengenai penerapan kebijakan
KTP-el?
7. Bagaimana proses penyampaian informasi mengenai penerapan KTP-el kepada
masyarakat?
8. Adakah kendala yang didapat masyarakat dalam memperoleh informasi mengenai
penerapan KTP-el?
9. Dalam memberikan pelayanan, apakah para implementor sudah memberikan
pelayanan yang baik kepada masyarakat?
10. Menurut bapak/ibu apakah para implementor sudah dapat dikatakan ahli dalam
kebijakan KTP-el?
11. Apakah yang menjadi syarat pada saat pembuatan KTP-el?
12. Apakah keuntungan dan kerugian yang diperoleh masyarakat dengan adanya
kebijakan KTP-el tersebut?
13. Adakah Bapak/ibu dipersulit dalam proses pembuatan KTP-el?
152
Universitas Sumatera Utara
14. Adakah hambatan yang dialami masyarakat pada saat proses mengurus datadata terkait pembuatan KTP-el?
15. Berapa lama proses pembuatan KTP-el tersebut selesai?
16. Apakah dalam mengurus KTP-el, Bapak/ibu mengeluarkan biaya atau gratis?
17. Apakah Bapak/ibu sudah puas dengan pelayanan pembuatan KTP-el di
Kabupaten Samosir?
153
Universitas Sumatera Utara