Respon Masyarakat Terhadap Keberadaan Posko Terpadu di Kampung Kubur Kecamatan Medan Petisah

RESPON MASYARAKAT TERHADAP KEBERADAAN POSKO
TERPADU DI KAMPUNG KUBUR KECAMATAN MEDAN PETISAH
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara

Disusun Oleh :
EKA PUTRI ANGGRAINI
120902005

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

1

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Nama :Eka Putri Anggraini
Nim

:120902005
ABSTRAK

Respon Masyarakat Terhadap Keberadaan Posko Terpadu di Kampung
Kubur Kecamatan Medan Petisah
Jumlah pemakai narkoba di Indonesia tercatat sangat tinggi sehingga
menjadikan negara ini sebagai sasaran peredaran gelap narkotika. Salah satu
upaya pemerintah untuk menanggulangi masalah peredaran dan penyalahgunaan
narkoba adalah menangkap bandar dan pengedar narkoba. Kampung Kubur
Kelurahan Petisah Tengah Kecamatan Medan Petisah Kota Medan merupakan
daerah sarang narkoba terbesar di Medan. Transaksi narkoba dilakukan secara
transparan di kampung ini.
Program pemerintah untuk menghentikan penyalahgunaan narkoba di
Kampung Kubur dilakukan dengan mendirikan Posko Terpadu yang berfungsi

sebagai Pos penjagaan bagi warga maupun orang asing yang keluar masuk
kampung. Selain itu keberadaan Posko Terpadu juga ditujukan untuk menggelar
razia rutin rumah warga agar kampung ini benar-benar bebas dari narkoba.
Menurut Kebijakan Pemerintah Kota Medan, Posko Terpadu ini diadakan selama
tiga bulan. Harapannya setelah adanya Posko Terpadu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat dan memberdayakan masyarakat dengan berbagai
program yang diadakan oleh Tim Posko Terpadu.
Penelitian ini tergolong penelitian deskriptif. Populasi penelitian ini
adalah seluruh masyarakat Kampung Kubur yang berjumlah 1093 jiwa. Sampel
penelitian berjumlah 59 orang yang terdiri dari laki-lai maupun perempuan yang
berusia 15 hingga 55 tahun karena dianggap telah mengerti dengan masalah
narkoba disana dan dianggap berkompeten menjawab daftar pertanyaan yang
peneliti ajukan. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis
kuantitatif dengan menggunakan Skala Likert. Hasil analisis data ini
menyimpulkan bahwa respon masyarakat terhadap keberadaan Posko Terpadu di
Kampung Kubur adalah positif nilai Skala Likert 0,48.
Kata Kunci: respon, keberadaan posko terpadu

2


Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
Community Response to the presence of Integrated Post in Kubur Village
District Medan Petisah

The number of drug users in Indonesia recorded very high making this
country a target illicit trafficking. One of the government’s efforts t address the
problem of trafficking and drug abuse are catch drug provider and drug dealer.
The village Kubur Subdistrict Petisah Tengah District Medan Petisah Medan City
an area in Medan largest drug nest. Drug transactions are done transparently in
this village.
Government programs to stop drug abusers in the village Kubur by setting
up integrates post which serves as a checkpoint for residents and foreigners in and
out of villages. Besides the presence of integrated post is also intended to hold
regular raids of homes so that this village can be free from drugs. According to the
Medan government’s policy integrated post was held for three months. Hipes after
their integrated post improve the welfare of society and to empower them with
various programs organized by a team integrated post.
This research is descriptive research. The population in this study are

community of Kampung Kubur as many as 1093 people. The sample in this
research amounted to 59 people who deemed understand about drugs problem in
Kampung Kubur and competened to answer list question who researcher gives by
them. Data analysis techniques using quantitative analysis using the Likert Scale.
The result of the data anaysis conclude community respon to presence integrated
post in Kubur Village District Medan Petisah gets a positive value scale likert
response 0,48.
Keywords: response, to presence integrated post

3

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas
Berkah dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Adapun judul skripsi ini adalah “ RESPON MASYARAKAT TERHADAP
KEBERADAAN


POSKO

TERPADU

DI

KAMPUNG

KUBUR

KECAMATAN MEDAN PETISAH”. Skripsi ini disusun untuk diajukan
sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial pada
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
Selama penulisan skripsi ini Penulis menyadari akan sejumlah kekurangan
dan kelemahan sehingga mengurangu nilai kesempurnaannya, hal ini dikarenakan
keterbatasan pengetahuan, kemampuan dan pengalaman penulis. Maka dengan
kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat
membangun guna perbaikan dimasa mendatang.
Pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang membantu selama penyelesaian skripsi ini. Dengan kerendahan
hati Penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih secara khusus kepada:
1.

Bapak Dr.Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

2.

Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP, selaku Ketua Jurusan Ilmu Kesejahteraan
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Serta selaku dosen pembimbing yang bersedia membimbing, memberi ilmu,

4

Universitas Sumatera Utara

meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan dukungan kepada Penulis dalam
penye lesaian skripsi ini. Terima kasih Ibu.
3.


Seluruh Dosen yang telah membimbing penulis serta telah memberi segala
ilmu pengetahuan selama perkuliahan dan Pegawai Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah membantu administrasi.

4.

Bapak Zulkarnain Nasution selaku Kepala Lembaga PIMANSU (Pusat
Informasi Masyarakat Anti Narkoba) yang telah memberikan ilmu serta
dukungan kepada Penulis.

5.

Ucapan terima kasih yang tiada batasnya Penulis persembahkan kepada kedua
orangtua yaitu Ayah Asrial dan Ibu Yurneta. Terima kasih telah menjadi
orangtua yang selalu mendukung kegiatan positif Anggi dan terima kasih
untuk kepercayaan Ayah dan Ibu, Inshaallah selalu Anggi pegang teguh.

6.


Terima kasih sejagat raya kepada dua adik terhebat Dian Permata Alhai
semoga menjadi Avatar yang baik dan Rozik Maulana semoga tercapai citacitamu sayang.

7.

Terima kasih pada sahabat- sahabat yang selalu menemani disaat suka dan
duka walau jarak memisahkan kita. Riska Riana Putri S. Par, Naufaldi
Holongan Harahap, Resky Sefani, Liza Putri Sari. Semoga kelak kita bisa
berkumpul di Amerika, negeri tujuan kita. Amiin.

8.

Terima kasih kepada kakak- kakak tersayang yang telah menjadi motivator
dalam hidup Penulis yang selalu ada saat dibutuhkan. Mesa Ayu Nengsih S.
Sos, Cici Fitri Lestari S. Kep, Wita Pasaribu S. Kep. Semoga kita
mendapatkan pekerjaan yang layak. Amiin.

5

Universitas Sumatera Utara


9.

Terima kasih pada teman- teman seperjuangan untuk mendapatkan gelar S.
Sos. Cut Putri Andalia, Siti Nurlela, Chairani, Ratri Nuraini, Poetri Azela
Aisyah.

10. Terima kasih pada teman- teman yang layaknya saudara di tanah rantau Sri
Puspandari Harahap, Nadya Saqinah Elqarana, Welni Satria, Nuraini, Viki
Afriani Siregar, Atikah Kharisma.
11. Terima kasih pada Anugerah Mubarak Dalimunthe selaku senior yang
memberi dukungan moril kepada Penulis. Semoga sukses selalu.
12. Terima kasih pada teman- teman kessos stambuk 2012 khususnya kepada
Gadis Vania Yasmin Ginting yang telaah berbagi ilmunya kepada Penulis,
Rony teman seperdopingan, sukses selalu buat kita.
13. Teman- teman lembaga PIMANSU, GAN, BNPT. Kak Tia Arisanti, Kak
Ulfa, Fajar, Nia.
14. Terima kasih pada staf Kelurahan Petisah Tengah dan masyarakat Kampung
Kubur yang telah meluangkan waktunya untuk keperluan penelitian Penulis.
Medan, Juni 2016

Penulis

6

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Daftar isi ..............................................................................................................i
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................................1
1.2 Perumusan Masalah .............................................................................5
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................5
1.4 Sistematika Penulisan ..........................................................................6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Respon ................................................................................................8
2.2 persepsi ...............................................................................................9
2.3 Sikap .................................................................................................11
2.4 Partisipasi ..........................................................................................13
2.5 Masyarakat ........................................................................................14

2.6 Narkoba .............................................................................................16
2.7 Penyalahgunaan Narkoba ..................................................................21
2.8 Pola Peredaran Narkoba ....................................................................24
2.9 Posko Terpadu ...................................................................................26
2.10 Kerangka Pemikiran ........................................................................26
2.11 Definisi Konsep ...............................................................................39
2.12 Definisi Operasional ........................................................................30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ...................................................................................32
3.2 Lokasi Penelitian ................................................................................32
7

Universitas Sumatera Utara

3.3 Populasi ............................................................................................32
3.4 Sampel ...............................................................................................33
3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................34
3.5 Teknik Analisis Data .........................................................................35
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian

..........................................37

4.2 Sejarah Kampung Kubur.....................................................................37
4.3 Kependudukan ...................................................................................38
4.4 Fasilitas Sarana dan Prasarana............................................................41
4.5 Organisasi Sosial dan Budaya

......................................................42

4.6 Struktur Pemerintahan Kampung Kubur ..........................................43
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar ..........................................................................................44
5.2 Analisis Identitas Responden

......................................................45

5.3 Analisis Kualitatif Respon Masyarakat Terhadap Keberadaan
Posko Terpadu di Kampung Kubur Kecamatan Medan Petisah. ......53
5.3.1 Persepsi ...................................................................................53
5.3.2 Sikap .......................................................................................61
5.3.3 Partisipasi ................................................................................69
5.4 Analisis Data Kuantitatif Respon Masyarakat Terhadap
Keberadaan Posko Terpadu di Kampung Kubur ..............................75
5.4.1 Persepsi ...................................................................................76
5.4.2.Sikap .............................................................................................77

8

Universitas Sumatera Utara

5.4.3 Partisipasi ................................................................................78
BAB VI PENUTUP
6. 1 Kesimpulan
6.2 Saran

...........................................................................................81

.......................................................................................................83

DAFTARA PUSTAKA

9

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
1.

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Berdasarakan Agama

...............................40

2.

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

3.

Tabel 4.3 Fasilitas Sarana dan Prasarana .......................................................42

4.

Tabel 5.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

5.

Tabel 5.2 Karakteristik Responden Berdasarakan Usia ...............................47

6.

Tabel 5.3Karakteristik Responden Berdasarkan Agama ...............................48

7.

Tabel 5.4 Karakteristik Reponden Berdasarkan Suku

8.

Tabel 5.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan

9.

Tabel 5.6 Karakterisitik Responden Berdasarkan Jumlah Anak ...................51

...................41

...............................46

...............................49
...................50

10. Tabel 5.7 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan

...................52

11. Tabel 5.8 Sumber Informasi Keberadaan Posko Terpadu

...................55

12. Tabel 5.9 Pengetahuan Responden Tentang Tim Posko Terpadu ...............57
13. Tabel 5.10 Pengetahuan Responden Tentang Tujuan Diadakannya
Posko Terpadu ...........................................................................................58
14. Tabel 5.11 Pengetahuan Responden Tentang Sistem Lapor
Kasus Via SMS ...........................................................................................60
15. Tabel 5.12 Pengetahuan Responden Tentang Program Pemberdayaan oleh
Tim Posko Terpadu

...............................................................................61

16. Tabel 5.13 Pemahaman Responden Tentang Informasi Sosialisasi ..............62
17. Tabel 5.14 Penilaian Responden Tentang Keberadaan Posko Terpadu .......64
18. Tabel 5.15 Tanggapan Responden Tentang Kelanjutan Keberadaan Posko
Terpadu .......................................................................................................66

10

Universitas Sumatera Utara

19. Tabel 5.16 Pendapat Responden Tentang Kegiatan Penyuluhan oleh Tim
Posko Terpadu

...........................................................................................67

20. Tabel 5.17 Pendapat Responden Tentang Informasi Penyuluhan oleh Tim
Posko Terpadu

...........................................................................................68

21. Tabel 5.18 Penilaian Responden Tentang Sosialisasi Wajib Lapor
Via SMS .......................................................................................................69
22. Tabel 5. 19 Tanggapan Responden Tentang Kegiatan Razia
di Kampung Kubur.........................................................................................70
23. Tabel 5.20 Pendapat Responden Mengenai Kinerja Tim Posko Terpadu .....71
24. Tabel 5.21 Keikutsertaan Responden Mengikuti Program Penyuluhan.........72
25. Tabel 5. 22 Jumlah Keikutsertaan Responden dalam Acara Penyuluhan......73
26. Tabel 5. 23 Penerimaan Stiker Anti Narkoba Oleh Responden.....................74
27. Tabel 5.24 Pemasangan Stiker Anti Narkoba di Rumah Responden.............75
28. Tabel 5. 25 Peneguran Bagi Penyalahguna Narkoba oleh Responden..........76
29. Tabel 5. 26 Melaporkan Penyalahguna Narkoba Kepada Pihak
Berwajib oleh Responden

...................................................................77

11

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Hasil Skala Likert Karakteristik Jawaban Responden

2.

Kuesioner Penelitian

3.

Surat Keterangan Dosen Pembimbin

4.

Berita Acara Semina

5.

Surai Izin Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara

6.

Surat Balasan Izin Penelitian dari Kantor Kelurahan Petisah Tengah Medan

12

Universitas Sumatera Utara