T1 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: PHK Karena Kesalahan Berat Studi Kasus Putusan Tingkat I Nomor 43PDT.SUS PHI2015PN.BDG dan Tingkat Kasasi Nomor PDT.SUSPHI2015 antara Heri Purnomo dan PT Mayora Indah TBK
PHK KARENA KESALAHAN BERAT STUDI KASUS PUTUSAN
TINGKAT I NOMOR 43/PDT.SUS PHI/2015/PN.BDG DAN
TINGKAT KASASI NOMOR 656 K/PDT.SUS-PHI/2015 ANTARA
HERI PURNOMO DAN PT MAYORA INDAH TBK
SKRIPSI
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Rio Candra Romauli. S
NIM: 312013050
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
AGUSTUS 2017
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur yang terutama kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala
Hikmat Karunia dan Anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi ini yang berjudul Analisis Dalam Putusan Tingkat I Nomor
43/PDT.SUS PHI/2015/PN.BDG dan Tingkat Kasasi Nomor 656 K/Pdt.SusPHI/2015 Tentang Pemutusan Hubungan Kerja Berdasarkan Kesalahan
Berat
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Hukum dimana saya menempuh perkuliahan di Universitas Kristen
Satya Wacana Salatiga. Selain guna memenuhi tanggung jawaban, skripsi ini juga
disusun sebagai bacaan guna mendapatkan pengetahuan mengenai pokok
permasalahan yang dibahas. Skripsi ini tidak akan terwujud tanpa usaha, bantuan,
dorongan, doa, dan nasehat, saran dari banyak pihak. Maka, pada kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan penghargaan dan rasa terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. TeguhPrasetyo, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Kristen SatyaWacana.
2. R.E.S, Fobia, SH., MIDS, selaku wali studi saya selama berkuliah di
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana, yang telah sedia
menuntun saya selama berkuliah, dan juga selaku penguji skripsi yang
telah memberikan masukan yang membangun kepada penulis;
3. Dr. Jumiarti SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing skripsi yang
bersedia
meluangkan
waktu
di
tengah
kesibukannya
untuk
membimbing dengan penuh kesabaran, memberikan kritik dan saran
dari awal penulisan sehingga penulisan skripsi ini terselesaikan dengan
baik
4. ArieSiswanto, SH., M.Hum, selaku penguji yang telah memberikan
masukan yang membangun kepada penulis;
5. Seluruh Dosen staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan
kepada penulis;
6. Keluarga yang telah memberikan doa dan dukungan kepada penulis
dalam menyelesaikan skirpsi ini.
7. Teman-teman selama berjuang bersama berkuliah di Fakultas Hukum:
Allan Boby Wijaya, Heri Fadeo Mahinka, Fredy, Dimas, Fandi Fajar,
Agung Setyo Wibowo, Daniel W, Yordan Chris, Irfan Nurianto,
Vincent Suriadinata dan seluruh teman-teman angkatan 2013 lain yang
tidak dapat disebutkan satu persatu; teman-teman angkatan 2014,2015
yang sempat bekerjasama dalam kepanitiaan ataupun organisasi apapun
yang tidak menutup kemungkinan juga memberikan pengalaman dan
pelajaran dan kekeluargaan secara tidak langsung, serta kaka angkatan
yang saya hormati.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
Dalam kesempatan ini penulis yang terutama memohon maaf sebesarbesarnya pada semua pihak bila dalam proses penyusunan Skripsi ini ada
kesalahan yang telah penulis lakukan baik yang sengaja maupun tidak disengaja,
atas permohonan maafnya penulis ucapkan terimakasih. Semoga ada manfaat
yang dapat diambil dari hasil penulisan skripsi ini, serta dapat menunjang
perkembangan Ilmu Hukum. Saya mengakui bahwa Skirpsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh Karena itu segala kritik yang bersifat membangun akan
Penulis terima dengan segala kerendahan hati.
Salatiga, 2 September 2017
Penulis
KATA PENGANTAR
Hal-hal yang melatar-belakangi penulis dalam menulis skripsi ini yaitu
berkaitan kepada ketertarikan penulis untuk menganalisis adanya perbedaan
Putusan Majelis Hakim mengenai pemutusan besaran kompensasi PHK karena
kesalahan berat serta ketepatan putusan serta dasar pertimbangan Majelis Hakim
dalam memutus PHK berdasar kasus/putusan Tingkat I Nomor 43/PDT.SUS
PHI/2015/PN.BDG dan Tingkat Kasasi Nomor 656 K/Pdt.Sus-PHI/2015. Kasus
ini dialami oleh seorang karyawan perusahaan Swasta di bagian produksi biscuit
yang bernama Heri Purnomo. Yang bersangkutan di PHK oleh perusahaannya
yaitu PT.Mayora Indah Tbk yang berkedudukan di Jakarta Barat.
Pada Bab 1 akan menjelaskan mengenai latar belakang masalah dan
gambaran umur mengenai kualifikasi hubungan hukum, rumusan masalah, tujuan
penelitian, manfaat penelitian dan metode penelitian. Bab II akan menjelaskan
tentang Pembahasan. Pada bab ini akan membahas tentang Dasar Hukum PHK
karena Kesalahan Berat serta perubahannya berikut dengan ketentuan kompensasi
PHK-nya, Posisis kasus, Pertimbangan Majelis Hakim tentang pada putusan
putusan Tingkat I Nomor 43/PDT.SUS PHI/2015/PN.BDG dan Tingkat Kasasi
Nomor 656 K/Pdt.Sus-PHI/2015. Selanjutnya dalam Bab III berisi kesimpulan
yang menjawab rumusan masalah dan saran dari penulis..
ABSTRAK
Kasus yang paling seing terjadi dalam lingkup Hukum Ketenagakerjaan
adalah mengenai Pemutusan Hubungan Kerja (PHK). Kemudian Undang –
Undang Ketenagakerjaan pun secara tertulis banyak mengatur tentang prosedur
PHK, serta secara detail menjelaskan kompensasinya. Hal ini dapat dipahami,
karena bagi pekerja PHK adalah sesuatu yang paling memberatkan. Oleh karena
itu, pekerja sangat dilindungi terhadap terjadinya PHK. Dalam hal PHK karena
kesalahan berat yang kemudian diatur kembali dalam Surat Edaran No.
13/MEN/SJ-HK/I/2005 tentang Putusan Mahkamah Konstitusi atas Hak Uji
Materil Undang-Undang No. 13 Tahun 2003, setiap pengusaha yang akan
melakukan PHK terhadap pekerja yang melakukan kesalahan berat maka
diharuskan melakukan atau membuktikan kesalahan pidananya terlebih dahulu
hingga mendapatkan putusan pidana. Jikapun bisa maka pengusaha dapat
menggunakan
dasar
alasan
mendesak,
yang
juga
diatur
dalam
SE
MENAKERTRANS. Peluang pengusaha dalam melakukan kecurangan juga tidak
habis, dengan mengatur secara tersendiri perihal PHK karena kesalahn berat di
dalam Perjanjian Kerja Bersama, Peraturan Perusahaan, ataupun Perjanjian Kerja.
Hal ini menjadikan kesalahan pidana diatur dalam sebuah perjanjian yang bersifat
perdata. Tentunya perlu ditegakkan mengenai pengawasan dan pengkajian
Peraturan yang berlaku dalam perusahaan oleh pihak atau instansi pemerintahaan
yang terkait.
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ...................................................................................... i
Lembar Pengujian.......................................................................................... ii
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi ..................................................... iii
Ucapan Terima Kasih .................................................................................... iv
Kata Pengantar .............................................................................................. vi
Daftar Isi ......................................................................................................... vii
Abstrak ............................................................................................................ x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 12
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 12
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 13
E. Metode Penelitian................................................................................. 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN, DAN ANALISIS
.......................................................................................................................... 16
A. Lahirnya dan Putusnya Hubungan Kerja ................................................... 16
1. Lahirnya Hubungan Kerja .................................................................... 16
2. Putusnya Hubungan Kerja.................................................................... 19
a. Sebab Putusnya Hubungan Kerja....................................................19
b. Prosedur PHK.................................................................................24
c. Kompensasi PHK............................................................................25
B. Hasil Penelitian .......................................................................................... 38
1. Posisi Kasus ......................................................................................... 38
2. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim Tingkat I No. 43/PDT.SUSPHI/2015/PN.BDG .............................................................................. 40
3. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim Tingkat Kasasi No. 656 K/Pdt.SusPHI/2015 .............................................................................................. 43
C. Analisis....................................................................................................... 46
1. Putusan Tingkat I No. 43/PDT.SUS-PHI/2015/PN.BDG .................... 46
2. Putusan Tingkat Kasasi No. 656 K/Pdt.Sus-PHI/2015 ........................ 51
3. Identifikasi Kesalahan Berat ............................................................... 53
BAB III PENUTUP ........................................................................................ 54
A.
Simpulan .............................................................................................. 54
B.
Saran ..................................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 57
TINGKAT I NOMOR 43/PDT.SUS PHI/2015/PN.BDG DAN
TINGKAT KASASI NOMOR 656 K/PDT.SUS-PHI/2015 ANTARA
HERI PURNOMO DAN PT MAYORA INDAH TBK
SKRIPSI
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Rio Candra Romauli. S
NIM: 312013050
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
AGUSTUS 2017
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur yang terutama kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala
Hikmat Karunia dan Anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi ini yang berjudul Analisis Dalam Putusan Tingkat I Nomor
43/PDT.SUS PHI/2015/PN.BDG dan Tingkat Kasasi Nomor 656 K/Pdt.SusPHI/2015 Tentang Pemutusan Hubungan Kerja Berdasarkan Kesalahan
Berat
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Hukum dimana saya menempuh perkuliahan di Universitas Kristen
Satya Wacana Salatiga. Selain guna memenuhi tanggung jawaban, skripsi ini juga
disusun sebagai bacaan guna mendapatkan pengetahuan mengenai pokok
permasalahan yang dibahas. Skripsi ini tidak akan terwujud tanpa usaha, bantuan,
dorongan, doa, dan nasehat, saran dari banyak pihak. Maka, pada kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan penghargaan dan rasa terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. TeguhPrasetyo, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Kristen SatyaWacana.
2. R.E.S, Fobia, SH., MIDS, selaku wali studi saya selama berkuliah di
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana, yang telah sedia
menuntun saya selama berkuliah, dan juga selaku penguji skripsi yang
telah memberikan masukan yang membangun kepada penulis;
3. Dr. Jumiarti SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing skripsi yang
bersedia
meluangkan
waktu
di
tengah
kesibukannya
untuk
membimbing dengan penuh kesabaran, memberikan kritik dan saran
dari awal penulisan sehingga penulisan skripsi ini terselesaikan dengan
baik
4. ArieSiswanto, SH., M.Hum, selaku penguji yang telah memberikan
masukan yang membangun kepada penulis;
5. Seluruh Dosen staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan
kepada penulis;
6. Keluarga yang telah memberikan doa dan dukungan kepada penulis
dalam menyelesaikan skirpsi ini.
7. Teman-teman selama berjuang bersama berkuliah di Fakultas Hukum:
Allan Boby Wijaya, Heri Fadeo Mahinka, Fredy, Dimas, Fandi Fajar,
Agung Setyo Wibowo, Daniel W, Yordan Chris, Irfan Nurianto,
Vincent Suriadinata dan seluruh teman-teman angkatan 2013 lain yang
tidak dapat disebutkan satu persatu; teman-teman angkatan 2014,2015
yang sempat bekerjasama dalam kepanitiaan ataupun organisasi apapun
yang tidak menutup kemungkinan juga memberikan pengalaman dan
pelajaran dan kekeluargaan secara tidak langsung, serta kaka angkatan
yang saya hormati.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
Dalam kesempatan ini penulis yang terutama memohon maaf sebesarbesarnya pada semua pihak bila dalam proses penyusunan Skripsi ini ada
kesalahan yang telah penulis lakukan baik yang sengaja maupun tidak disengaja,
atas permohonan maafnya penulis ucapkan terimakasih. Semoga ada manfaat
yang dapat diambil dari hasil penulisan skripsi ini, serta dapat menunjang
perkembangan Ilmu Hukum. Saya mengakui bahwa Skirpsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh Karena itu segala kritik yang bersifat membangun akan
Penulis terima dengan segala kerendahan hati.
Salatiga, 2 September 2017
Penulis
KATA PENGANTAR
Hal-hal yang melatar-belakangi penulis dalam menulis skripsi ini yaitu
berkaitan kepada ketertarikan penulis untuk menganalisis adanya perbedaan
Putusan Majelis Hakim mengenai pemutusan besaran kompensasi PHK karena
kesalahan berat serta ketepatan putusan serta dasar pertimbangan Majelis Hakim
dalam memutus PHK berdasar kasus/putusan Tingkat I Nomor 43/PDT.SUS
PHI/2015/PN.BDG dan Tingkat Kasasi Nomor 656 K/Pdt.Sus-PHI/2015. Kasus
ini dialami oleh seorang karyawan perusahaan Swasta di bagian produksi biscuit
yang bernama Heri Purnomo. Yang bersangkutan di PHK oleh perusahaannya
yaitu PT.Mayora Indah Tbk yang berkedudukan di Jakarta Barat.
Pada Bab 1 akan menjelaskan mengenai latar belakang masalah dan
gambaran umur mengenai kualifikasi hubungan hukum, rumusan masalah, tujuan
penelitian, manfaat penelitian dan metode penelitian. Bab II akan menjelaskan
tentang Pembahasan. Pada bab ini akan membahas tentang Dasar Hukum PHK
karena Kesalahan Berat serta perubahannya berikut dengan ketentuan kompensasi
PHK-nya, Posisis kasus, Pertimbangan Majelis Hakim tentang pada putusan
putusan Tingkat I Nomor 43/PDT.SUS PHI/2015/PN.BDG dan Tingkat Kasasi
Nomor 656 K/Pdt.Sus-PHI/2015. Selanjutnya dalam Bab III berisi kesimpulan
yang menjawab rumusan masalah dan saran dari penulis..
ABSTRAK
Kasus yang paling seing terjadi dalam lingkup Hukum Ketenagakerjaan
adalah mengenai Pemutusan Hubungan Kerja (PHK). Kemudian Undang –
Undang Ketenagakerjaan pun secara tertulis banyak mengatur tentang prosedur
PHK, serta secara detail menjelaskan kompensasinya. Hal ini dapat dipahami,
karena bagi pekerja PHK adalah sesuatu yang paling memberatkan. Oleh karena
itu, pekerja sangat dilindungi terhadap terjadinya PHK. Dalam hal PHK karena
kesalahan berat yang kemudian diatur kembali dalam Surat Edaran No.
13/MEN/SJ-HK/I/2005 tentang Putusan Mahkamah Konstitusi atas Hak Uji
Materil Undang-Undang No. 13 Tahun 2003, setiap pengusaha yang akan
melakukan PHK terhadap pekerja yang melakukan kesalahan berat maka
diharuskan melakukan atau membuktikan kesalahan pidananya terlebih dahulu
hingga mendapatkan putusan pidana. Jikapun bisa maka pengusaha dapat
menggunakan
dasar
alasan
mendesak,
yang
juga
diatur
dalam
SE
MENAKERTRANS. Peluang pengusaha dalam melakukan kecurangan juga tidak
habis, dengan mengatur secara tersendiri perihal PHK karena kesalahn berat di
dalam Perjanjian Kerja Bersama, Peraturan Perusahaan, ataupun Perjanjian Kerja.
Hal ini menjadikan kesalahan pidana diatur dalam sebuah perjanjian yang bersifat
perdata. Tentunya perlu ditegakkan mengenai pengawasan dan pengkajian
Peraturan yang berlaku dalam perusahaan oleh pihak atau instansi pemerintahaan
yang terkait.
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ...................................................................................... i
Lembar Pengujian.......................................................................................... ii
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi ..................................................... iii
Ucapan Terima Kasih .................................................................................... iv
Kata Pengantar .............................................................................................. vi
Daftar Isi ......................................................................................................... vii
Abstrak ............................................................................................................ x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 12
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 12
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 13
E. Metode Penelitian................................................................................. 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN, DAN ANALISIS
.......................................................................................................................... 16
A. Lahirnya dan Putusnya Hubungan Kerja ................................................... 16
1. Lahirnya Hubungan Kerja .................................................................... 16
2. Putusnya Hubungan Kerja.................................................................... 19
a. Sebab Putusnya Hubungan Kerja....................................................19
b. Prosedur PHK.................................................................................24
c. Kompensasi PHK............................................................................25
B. Hasil Penelitian .......................................................................................... 38
1. Posisi Kasus ......................................................................................... 38
2. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim Tingkat I No. 43/PDT.SUSPHI/2015/PN.BDG .............................................................................. 40
3. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim Tingkat Kasasi No. 656 K/Pdt.SusPHI/2015 .............................................................................................. 43
C. Analisis....................................................................................................... 46
1. Putusan Tingkat I No. 43/PDT.SUS-PHI/2015/PN.BDG .................... 46
2. Putusan Tingkat Kasasi No. 656 K/Pdt.Sus-PHI/2015 ........................ 51
3. Identifikasi Kesalahan Berat ............................................................... 53
BAB III PENUTUP ........................................................................................ 54
A.
Simpulan .............................................................................................. 54
B.
Saran ..................................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 57