IEUPNYK BAB II

BAHAN AJAR EKONOMI PUBLIK I

BAB II
KEGAGALAN PASAR DAN PERANAN
PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN

DISUSUN OLEH
JOKO WALUYO, SE, MSE
ASIH SRIWINARTI, SE, MSI

Definisi Kegagalan Pasar




Kegagalan pasar (market failure) adalah gagalnya
mekanisme pasar dalam mengalokasikan
sumber-sumber daya ekonomi (resources) secara
efisien dan optimal untuk menghasilkan barangbarang dan jasa.
Kegagalan pasar tidak dapat diartikan bahwa
pasar tidak berjalan, tetapi alokasi yang terjadi

belum pada garis optimal (optimal path) dan
efisien.

Faktor Penyebab Kegagalan Pasar
I.

Faktor Ekonomi Mikro
- Syarat Pasar Persaingan Sempurna Tidak Terpenuhi
- Biaya produksi yang Menurun
- Terjadinya pasar monopoli
- Adanya Barang Publik
- Terjadinya Eksternalitas

II.Faktor

Ekonomi Makro

- Kebijakan fiskal dan kebijakan moneter.
- Kebijakan fiskal dengan meningkatkan pengeluaran pemerintah, dan
- cara moneter dengan mengurangi pencetakan uang baru.

-Fiscal-Monetary mix diharapkan dapat mengurangi pengangguran,
menekan inflasi, dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

Fungsi dan Peranan Pemerintah Dalam
Perekonomian
I.
Fungsi Negara Monisme dan Pluralisme
II.

Fungsi Pemerintah Dalam Kapitalisme

III.

Fungsi Pemerintah Dalam Sistem Sosialisme

IV.

Fungsi Pemerintah Menurut Richard
A.Musgrave

V.

Fungsi Negara Kesatuan Republik Indonesia

Fungsi Negara Monisme dan Pluralisme




1.
2.

Monisme ialah aliran pemikiran yang mengatakan bahwa
fungsi negara itu hanya satu, yaitu; negara menyediakan
jaminan pertahanan dan keamanan bagi semua warga negara.
Pluralisme ialah aliran pemikiran yang mengatakan bahwa
tugas negara itu banyak, antara lain:
Menyediakan Pertahanan dan Keamanan
Menjalankan Tugas Perbankan
- Menyediakan uang

- Mendorong masyarakat uantuk giat menabung
- Pemerintah mendorong terjadinya investasi,

1.
2.

Memajukan pendidikan
Pemerintah menjalankan tugas kesejahteraan

Fungsi Pemerintah Dalam Kapitalisme






Dasar filosofis utama kapitalisme ialah filsafat
individualisme dan liberalisme.
Inti ajaran filsafat individualisme ialah bahwa manusia
tidak dapat dibagi-bagi baik dalam peranan sebagai

individu maupun dalam masyarakat (sosial).
Menurut Adam Smith (Wealth of nations):
1) Expense of Defense
2) Expense of Justice
3) Expense of Public Works And Public Institutions
4) Expense of Supporting The Dignity And Sovereign

Fungsi Pemerintah Dalam Sistem Sosialisme






Fungsi pemerintah dalam sistem sosialisme
bersifat OMNIPOTEN, dalam artian menguasai
segala bidang.
Di dalam sosialisme hak-hak serta kebebasan
individu masih ada, tapi dalam lingkup yang sangat
terbatas.

Dalam sosialisme lebih menekankan pada
demokrasi ekonomi daripada demokrasi politik,
seperti banyak yang ditemui dalam sistem
kapitalisme.

Fungsi Pemerintah Menurut Musgrave


R.A. Musgrave dalam bukunya Public Finance:
A Study Of Public Economic, 1959 mengungkap
fungsi dari suatu pemerintahan meliputi 3
bidang :
1) Fungsi Alokasi (Allocation Branch)
2) Fungsi Stabilisasi (Stabilization Branch)
3) Fungsi Distribusi (Distribution Branch)

Fungsi Negara Kesatuan Republik
Indonesia


1)

2)
3)
4)

Fungsi pemerintah (negara) Indonesia termuat
dalam pembukaan UUD 1945 alenia IV :
Melindungi Segenap Bangsa Indonesia dan
Seluruh Tumpah darah Indonesia
Memajukan Kesejahteraan Umum
Mencerdaskan Kehidupan Bangsa
Ikut Melaksanakan Ketertiban Dunia Yang
Berdasarkan Kemerdekaan, Perdamaian Abadi
dan Keadilan Sosial