RAKERNAS REVITALISASI BUMD DIRJEN BINA KEUDA DI MERCURE ANCOL FIXED TAYANG

(1)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Disampaikan Oleh :

DR. Drs. REYDONNYZAR MOENEK., M.Devt.M.

Jakarta, 20 Oktober 2015

PAPARAN

DIREKTUR JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH

PADA

RAKERNAS REVITALISASI BUMD, PEMANTAPAN PENERAPAN PPK-BLUD

DAN OPTIMALISASI PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH

TENTANG

“

PROBLEMATIKA, PELUANG, TANTANGAN DAN STRATEGI

PENGELOLAAN BUMD, BLUD DAN BMD

_”

(2)

…membentuk suatu Pemerintah Negara I ndonesia yang melindungi

segenap bangsa I ndonesia dan seluruh tumpah darah I ndonesia

dan untuk

memajukan kesejahteraan umum

,

mencerdaskan

kehidupan bangsa

, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial….

UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLI K

I NDONESI A

TAHUN 1945

PEMBUKAAN

(Preambule)

TUJUAN BERNEGARA

SESUAI

(3)

SISTEM KETATANEGARAAN

REPUBLIK INDONESIA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(4)

LEMBAGA-LEMBAGA DALAM SISTEM KETATANEGARAAN

menurut UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945

UUD 1945

TNI/POLRI LPNK

kementerian negara

badan-badan lain yang fungsinya berkaitan dengan

kekuasaan kehakiman

KY

KPU

bank sentral

DPR

MPR

DPD

BPK

Presiden

MA

MK

Lingkungan PeradilanTUN

Lingkungan PeradilanMiliter

Perwakilan BPK Provinsi

Pemerintahan Daerah Provinsi

DPRD Gubernur

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

DPRD Bupati/

Walikota

PUSAT

DAERAH

Lingkungan

PeradilanAgama

Lingkungan

PeradilanUmum

EKSEKUTIF LEGISLATIF YUDIKATIF

(5)

KEKUASAAN PEMERINTAHAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PRESIDEN

Kementerian/LPNK

Pemegang kekuasaan pemerintahan Psl 4 (1)

UUD 1945

Pemegang kekuasaan pemerintahan Psl 4 (1)

UUD 1945 Koordinasi Koordinasi Koordinasi Koordinasi _Sebagian Urusan Sebagian Urusan Tanggungjawab Tanggungjawab

PUSAT

DAERAH

Otonomi Seluas-luasnya Ps18 (5) UUD 45Otonomi Seluas-luasnya Ps18 (5) UUD 45

Psl 17 UUD 1945 Psl 17 UUD 1945

Keuangan Negara Keuangan Negara

Keuangan Daerah (Pajak dan Retribusi Daerah)

Pemerintahan Daerah

KEMENDAGRI

Koordinator dlm penyeleng. urusan pem. di daerah termasuk

Peng. Keuda

Psl 8, 377 UU 23/2014 TermasukBinwas LKPD

(PP 58 Tahun 2005) Koordinator dlm penyeleng. urusan pem. di daerah termasuk

Peng. Keuda

Psl 8, 377 UU 23/2014 TermasukBinwas LKPD

(PP 58 Tahun 2005)

Psl 284: KDH PKPKD dan mewakili Pemerintah Daerah dalam

kepemilikan kekayaan daerah yang dipisahkan Psl 284: KDH PKPKD dan mewakili Pemerintah Daerah dalam

kepemilikan kekayaan daerah yang dipisahkan

(6)

6 

Desentralisasi

adalah

penyerahan

wewenang

pemerintahan

olehPemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan

mengurus urusan pemerintahan dalam sistem Negara Kesatuan

Republik Indonesia.



Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang pemerintahan oleh

Pemerintah kepada Gubernur sebagai wakil pemerintah dan/atau

kepada instansi vertikal di wilayah tertentu.



Tugas pembantuan adalah penugasan dari Pemerintah kepada

daerah

dan/atau

desa

dari

pemerintah

provinsi

kepada

kabupaten/kota

dan/atau

desa

serta

dari

pemerintah

kabupaten/kota kepada desa untuk melaksanakan tugas tertentu.

AZAS PEMERINTAHAN DAERAH DALAM HUBUNGAN

PUSAT DAN DAERAH

(7)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

TERDAPAT HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH SESUAI UU NOMOR 32 TAHUN 2004-UU NOMOR 23 TAHUN 2014 DAN UU NOMOR 33 TAHUN 2004 YANG BERLANDASKAN PADA ASAS DEKONSENTRASI, DESENTRALISASI DAN TUGAS PEMBANTUAN.

SUMBER PEMBIAYAAN UNTUK PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NEGARA DAN DAERAH

BERASAL DARI APBN. DIMANA DARI SUMBER PEMBIAYAAN APBN DIMAKSUD DIBELANJAKAN

UNTUK MENDANAI KEGIATAN DEKONSENTRASI/TP DAN INSTANSI VERTIKAL YANG TERDIRI ATAS:

 BELANJA PUSAT DI PUSAT (K/L) DAN

 BELANJA PUSAT DI DAERAH.

DARI BELANJA APBN DIMAKSUD JUGA DIBELANJAKAN UNTUK DAERAH GUNA MENDANAI

KEGIATAN DESENTRALISASI BERUPA TRANSFER KE DAERAH DALAM BENTUK DANA

PERIMBANGAN YANG TERDIRI DARI: DBH, DAU, DAK; DANA OTSUS; DANA KEISTIMEWAAN DIY; DAN DANA TRANSFER LAINNYA.

DARI BELANJA APBN DIMAKSUD JUGA DIBELANJAKAN UNTUK DAERAH GUNA MENDANAI

KEGIATAN DESENTRALISASI BERUPA TRANSFER KE DAERAH DALAM BENTUK DANA

PERIMBANGAN YANG TERDIRI DARI: DBH, DAU, DAK; DANA OTSUS; DANA KEISTIMEWAAN DIY; DAN DANA TRANSFER LAINNYA.

POLA HUBUNGAN PUSAT DAERAH

(8)

APBN

Belanja Untuk Daerah Belanja Untuk Daerah DAK DAU

Dana Transfer Lainnya

DBH

Dekon / TP _{Dana Vertikal}

Melalui K/L

POLA HUBUNGAN KEUANGAN PUSAT-DAERAH (UU 32/2004 dan UU 33/2004)

APBD

Pendapatan

Daerah Belanja DaerahBelanja Daerah

PAD Lain-Lain Pend._{yang sah}

Surplus / Defisit Daerah Surplus / Defisit Daerah Pembiayaan Daerah Pembiayaan Daerah Pinjaman (termasuk Obligasi Daerah) Pinjaman (termasuk Obligasi Daerah) PenggunaanSILPA PenggunaanSILPA

PEMERINTAH DAERAH

Bel Langsung

•B. Pegawai

•B. Barang &jasa

•B. Modal Bel Langsung

•B. Pegawai

•B. Barang &jasa

•B. Modal

Dana Otsus

6 Urusan Di luar 6

Urusan Mendanai Kegiatan Desentralisasi Mendanai Kegiatan Dekon/TP dan Instansi Vertikal

PELIMPAHAN URUSAN DAN WEWENANG

1

2

3

4

Pembiayaan Lainnya Pembiayaan Lainnya Bel Tdk lgsng

• B. Pegawai

• B. Bunga

• B. Subsidi

• B. Hibah

• B. Bansos

• B. Bagi Hasil

• B. Bankeu

• BTT

Bel Tdk lgsng

• B. Pegawai

• B. Bunga

• B. Subsidi

• B. Hibah

• B. Bansos

• B. Bagi Hasil

• B. Bankeu

• BTT

POKJA Bel. Pusat

(Menkeu, Bappenas, K/L, Banggar)

POKJA Bel. Transf. Daerah (MDN, Menkeu, Bappenas & Banggar)

Dana Penyesuaian

• Tunj. Profesi Guru PNSD (Thn 2016 mjd DAK Non Fisik)

• Tamb. Penghasilan Guru PNSD (Thn 2016 mjd DAK Non Fisik)

• Bantuan Op. Sekolah (Thn 2016 mjd DAK Non Fisik)

• DID

• Dana Proyek Pemda & Desen

•• DanaDana DaruratDarurat

Desentralisasi

1. Belanja Pusat di Pusat 2. Belanja Pusat Di Daerah

DAPER

Keistimewaan DIY

•PDRD

•Hsl Pengel Kekayaan Drh yg di pisahkan

•Lain2 PAD yg sah

UU 23/2014

(9)

(Psl 4) _{urusan pemerintahan yang} nomenklatur Kementeriannya secara tegas disebutkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. ayat (2) huruf a

urusan pemerintahan yang

ruang lingkupnya disebutkan

dalam Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia

Tahun 1945

ayat (2) huruf b

urusan pemerintahan

dalam rangka penajaman,

koordinasi, dan sinkronisasi

program pemerintah.

ayat (2) huruf c

URUSAN

(Psl 5) Urusan pemerintahan meliputi urusan

luar negeri, dalam negeri,

dan pertahanan

(ayat (1))

Urusan pemerintahan meliputi urusan agama, hukum, keuangan, keamanan, hak asasi manusia, pendidikan,

kebudayaan, kesehatan, sosial, ketenagakerjaan, industri,

perdagangan, pertambangan, energi, pekerjaan umum, transmigrasi, transportasi, informasi, komunikasi, pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan, kelautan, dan perikanan (ayat (2))

Urusan pemerintahan meliputi urusan perencanaan pembangunan nasional, aparatur negara, kesekretariatan negara, badan usaha milik negara, pertanahan, kependudukan, lingkungan hidup, ilmu pengetahuan, teknologi, investasi, koperasi, usaha kecil dan menengah, pariwisata, pemberdayaan perempuan, pemuda, olahraga, perumahan, dan pembangunan kawasan atau daerah tertinggal.

(ayat (3)

TUGAS

(Psl 7)

MENYELENGGARAKAN URUSAN TERTENTU DALAM PEMERINTAHAN UNTUK MEMBANTU PRESIDEN DALAM MENYELENGGARAKAN PEMERINTAHAN NEGARA

UU NO. 39 TAHUN 2008 TENTANG KEMENTERIAN NEGARA

(10)

10

FUNGSI

(Psl 8) a. perumusan, penetapan, danpelaksanaan kebijakan di bidangnya; b. pengelolaan barang milik/kekayaan

negara yang menjadi tanggung jawabnya;

c. pengawasan atas pelaksanaan tugas di bidangnya; dan

d. pelaksanaan kegiatan

teknis dari pusat sampai

ke daerah

(ayat (1))

a. perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidangnya;

b. pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawabnya;

c. pengawasan atas pelaksanaan tugas di bidangnya;

d. pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas pelaksanaan urusan Kementerian di daerah; dan e. pelaksanaan kegiatan teknis yang

berskala nasional. (ayat(2))

a. perumusan dan penetapan kebijakan di bidangnya;

b. koordinasi dan sinkronisasi

pelaksanaan kebijakan di bidangnya; c. pengelolaan barang milik/kekayaan

negara yang menjadi tanggung jawabnya; dan

d. pengawasan atas pelaksanaan tugas di bidangnya.

(ayat (3))

SUSUNAN ORGANISASI (Psl 9)

a. pemimpin, yaitu Menteri;

b. pembantu pemimpin, yaitu sekretariat jenderal;

c. pelaksana tugas pokok, yaitu direktorat jenderal;

d. pengawas, yaitu inspektorat jenderal; e. pendukung, yaitu badan dan/atau

pusat; dan

f. pelaksana tugas pokok di

daerah

dan/atau perwakilan luar negeri sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

(ayat (1))

a. pemimpin, yaitu Menteri;

b. pembantu pemimpin, yaitu sekretariat jenderal;

c. pelaksana, yaitu direktorat jenderal; d. pengawas, yaitu inspektorat jenderal; dan e. pendukung, yaitu badan dan/atau pusat. Diperkecualikan, Kementerian yang

menangani urusan agama, hukum, keuangan, dan keamanan sebagaimana juga memiliki unsur pelaksana tugas pokok di daerah. (ayat (2) dan (3))

a. pemimpin, yaitu Menteri;

b. pembantu pemimpin, yaitu sesmen; c. pelaksana, yaitu deputi; dan

d. pengawas, yaitu inspektorat.

(ayat (4))

(11)

KMDN 29/02

Om n ibu s

Re gu la t ion

UU 17/2003 UU 1/2004 UU 15/2004

UU 25/2004 UU 33/2004

PP PP PP

UU 32/2004 (Psl 15, 16, 17, 21,22,23 155, 156) dan UU 23/2014 : Psl 8, 279

s/d 343 _{PERMENDAGRI 13/06}

misal: SAP, dstnya

PP 58/2005

(Omnibus Regulation)

PERMENDAGRI 59/07

UU 5/74

PP 105/00

UU 22/99

PP 41/07 PP 38/07 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERMENDAGRI 21/11 PERMENDAGRI 32/11 & 39/12

LANDASAN KEBIJAKAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH TERMASUK (BGN DARI 32 URUSAN)

YANG MENJADI KEWENANGAN DAERAH

PERMENDAGRI 64/13 PP 71/10 PP 24/05

(12)

12 1. Penyelenggaraan

Urusan

Pemerintahan

yang

menjadi

kewenangan Daerah didanai dari dan atas beban APBD.

2. Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan

Pemerintah Pusat di Daerah didanai dari dan atas beban APBN.

3. Administrasi pendanaan penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

yang menjadi kewenangan Daerah sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilakukan secara terpisah dari administrasi pendanaan

penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan

Pemerintah Pusat sebagaimana dimaksud pada ayat (2).

BAGIAN KETIGA

Pendanaan Penyelenggaraan

Urusan Pemerintahan di Daerah

(13)

•Menjaga kehidupan berbangsa dan bernegara serta keutuhan NKRI

•Menjaga & mengamalkan ideologi Pancasila & memb kehidupan demokrasi

•Memelihara stblts pol yg dinamis

•Menjaga etika dan norma penyelenggaraan pemerintahan

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

13 FUNGSI

GUB SBG

WKL PEM

KOORDINASI

PEMBINAAN

PENYELENGGARA PEMERINTAHAN

UMUM PENGAWASAN

Pem Kab/Kota dan instansi vertikal

Sinergitas pemb & penyelenggaraan

pemerintahan

Pemerintah Kabupaten/ Kota

Mempercepat

peningkatan kapasitas Pemerintahan

Kab/Kota

Pemerintah Kabupaten/ Kota

•Penyelenggaran Pem sesuai NSPK

•Peningkatan Akuntabilitas

(14)

U R U S A N P E M E R I N TA H A N

(Berdasarkan Pasal 9, 10, 11, 12, 13 dan 25 UU No. 23 Tahun 2014 )

U R U S A N P E M E R I N TA H A N

(Berdasarkan Pasal 9, 10, 11, 12, 13 dan 25 UU No. 23 Tahun 2014 )

ABSOLUT

1. POLITIK LUAR 2. NEGERI

3. PERTAHANAN 4. KEAMANAN 5. YUSTISI

6. MONETER & FISKAL NASIONAL

7. AGAMA

(Pasal 9) 1. POLITIK LUAR 2. NEGERI

3. PERTAHANAN 4. KEAMANAN 5. YUSTISI

6. MONETER & FISKAL NASIONAL

7. AGAMA

(Pasal 9)

PILIHAN (Pasal 12 Ayat 3)PILIHAN (Pasal 12 Ayat 3)

WAJIB

Dibagi berdasarkan kriteria Eksternalitas, Akuntabilitas dan Efisiensi Dibagi berdasarkan kriteria Eksternalitas, Akuntabilitas dan Efisiensi

NON YAN DASAR (Pasal 12 Ayat 2) NON YAN DASAR (Pasal 12 Ayat 2)

S P M

1. Dilaksanakan sendiri 2. Dilimpahkan Wew. Kpd

Ins Vert di Drh Atau Gub sbg Wkl Pem Pus Berd Asas Dekon

1. Dilaksanakan sendiri 2. Dilimpahkan Wew. Kpd

Ins Vert di Drh Atau Gub sbg Wkl Pem Pus Berd Asas Dekon

DESENTRALISASI

KONKUREN

PEMERINTAHAN UMUMPEMERINTAHAN UMUM_{(Pasal 25)}_{(Pasal 25)}

YAN DASAR (Pasal 12 Ayat

1 ) YAN DASAR (Pasal 12 Ayat

1 )

(15)

9. perhubungan; 10.komunikasi dan informatika; 11.koperasi, usaha kecil, dan menengah; 12.penanaman modal; 13.kepemudaan dan olah raga; 14.statistik; 15.persandian; 16.kebudayaan; 17.perpustakaan; dan 18.kearsipan. 9. perhubungan; 10.komunikasi dan informatika; 11.koperasi, usaha kecil, dan menengah; 12.penanaman modal; 13.kepemudaan dan olah raga; 14.statistik; 15.persandian; 16.kebudayaan; 17.perpustakaan; dan 18.kearsipan.

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

U R U S A N P E M E R I N T A H A N K O N K U R E N

PILIHAN

1. kelautan dan perikanan; 2. pariwisata; 3. pertanian; 4. kehutanan; 5. energi dan

sumberdaya mineral; 6. perdagangan; 7. perindustrian; dan 8. transmigrasi 1. kelautan dan

perikanan; 2. pariwisata; 3. pertanian; 4. kehutanan; 5. energi dan

sumberdaya mineral; 6. perdagangan; 7. perindustrian; dan 8. transmigrasi

1.pendidikan;

2. kesehatan;

3. pekerjaan umum & penataan ruang; 4. perumahan rakyat &

kawasan pemukiman; 5. ketentraman &

ketertiban umum serta perlindungan masyarakat; 6. sosial.

1.pendidikan;

2. kesehatan;

3. pekerjaan umum & penataan ruang; 4. perumahan rakyat &

kawasan pemukiman; 5. ketentraman &

ketertiban umum serta perlindungan masyarakat; 6. sosial.

WAJIB

Tidak berkaitan dengan pelayanan dasar Tidak berkaitan dengan pelayanan dasar

Berkaitan dengan pelayanan dasar

1. tenaga kerja; 2. pemberdayaan

perempuan dan pelindungan anak; 3. pangan;

4. pertanahan;

5. lingkungan hidup; 6. administrasi kependudukan dan pencatatan sipil; 7. pemberdayaan masyarakat dan desa; 8. pengendalian penduduk dan keluarga berencana;

1. tenaga kerja; 2. pemberdayaan

perempuan dan pelindungan anak; 3. pangan;

4. pertanahan;

(16)

P E M B I N A A N D A N P E N G A W A S A N

( B e r d a s a r k a n P a s a l 7 U U N o . 2 3 T a h u n 2 0 1 4 )

P E M B I N A A N D A N P E N G A W A S A N

( B e r d a s a r k a n P a s a l 7 U U N o . 2 3 T a h u n 2 0 1 4 )

PEMERINTAH

Mendagri

Pembinaan

Pengawasan

Binwas Teknis Binwas Teknis

K/L

Provinsi

Gubernur sbg wakil Pem. Binwas umum & teknis Pasal 8 Ayat (2), Pasal 373

Ayat (2) UU No. 23 Thn 2014 (PP 19/2010 & PP 23/2011)

Kab/Kota

16

PASAL 8 ayat (3), Pasal 373 Ayat (1)

UU 23/2014 BINWAS Secara

Nasional koordinasikan

Mendagri PASAL 8 ayat (3), Pasal 373 Ayat (1)

UU 23/2014 BINWAS Secara Nasional koordinasikan Mendagri Binwas Umum (Pasal 373 ayat 3)Binwas Umum (Pasal 373 ayat 3)

1. Pembag. Urusan Pemerintahan 2. Kelembagaan Daerah

3. Kepegawaian Daerah pd Perangkat Daerah 4. Keuangan Daerah

5. Pembang. Daerah

6. Pelayanan Publik di Daerah 7. Kerjasama Daerah

8. Kebijakan Daerah 9. KDH & DPRD

10. & Bentuk Pembinaan lain sesuai dgn Ketentuan Peraturan Per UU an 1. Pembag. Urusan Pemerintahan 2. Kelembagaan Daerah

3. Kepegawaian Daerah pd Perangkat Daerah 4. Keuangan Daerah

5. Pembang. Daerah

6. Pelayanan Publik di Daerah 7. Kerjasama Daerah

8. Kebijakan Daerah 9. KDH & DPRD

10. & Bentuk Pembinaan lain sesuai dgn Ketentuan Peraturan Per UU an

(17)

PENGELOLAAN

KEUANGAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(18)

URUSAN Pemerintahan

Daerah

HAK

KEWAJIBAN

• Pendapatan • Belanja

• Pembiayaan

• Pendapatan • Belanja

• Pembiayaan

Wajib Pilihan

KELOLA KELOLA

RKPD RKPD

UU 23/2014 PP 58/2005 PP 41/2007 PMDN 13/2006 PMDN 59/2007 PMDN 32/2011 PMDN 39/2012 PMDN 21/2011 PMDN 64/2013

1. Memungut Pajak & Retribusi 2. Memperoleh Dana Perimbangan 3. Melakukan Pinjaman

1. Sinkronisasi program pusat & daerah

2. Mengelola anggaran secara efisien dan efektif 3. Menyampaikan Laporan Keuangan yang akuntabel Pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan,

fasos dan fasum, jaminan sosial...

Tujuan OTDA, al:

• Efisiensi dan

efektivitas sumber daya daerah

• Pelibatan

masyarakat dlm penyusunan kebijakan daerah

• Peningkatan

pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat

(19)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

SUMBER PENDAPATAN DAERAH

1. PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

a. Pajak Daerah;

b. Retribusi Daerah;

c. hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan; dan

d. Lain-lain PAD yang sah.

1) hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan;

2) hasil pemanfaatan atau pendayagunaan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan; 3) jasa giro;

4) pendapatan bunga; 5) tuntutan ganti rugi;

6) keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; dan

7) komisi, potongan, Ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah.

2. DANA PERIMBANGAN

a. Dana Bagi Hasil;

1) Dana Bagi Hasil Pajak

2) Bagi Hasil Bukan Pajak/ Sumber Daya Alam;

b. Dana Alokasi Umum; dan c. Dana Alokasi Khusus.

3. LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

a. Hibah,

b. Dana Darurat, dan

c. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemda lainnya 1) Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi

2) Dana Bagi Hasil Pajak dari Kabupaten 3) Dana Bagi Hasil Pajak dari Kota

d. Dana Otonomi Khusus dan Dana Transfer Lainnya 1) Dana Otonomi Khusus

2) Dana Transfer LaInnya

e. Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemda lainnya 1) Bantuan Keuangan dari Provinsi

2) Bantuan Keuangan dari Kabupaten 3) Bantuan Keuangan dari Kota

(20)

Optimalisasi/ intensifikasi pajak drh dan retribusi drh Optimalisasi/ intensifikasi pajak drh dan retribusi drh Optimalisasi kekayaan drh yg dipisahkan mllui penyertaan modal/invest kpd BUMD Optimalisasi kekayaan drh yg dipisahkan mllui penyertaan modal/invest kpd BUMD Optimalisasi pemanfaatan kekayaan drh yg tdk dipisahkan (iddle asset) mllui kerjasama pemda dgn phk ketiga

Optimalisasi pemanfaatan kekayaan drh yg tdk dipisahkan (iddle asset) mllui kerjasama pemda dgn phk ketiga Optimalisasi pndptn drh mllui pinjaman, pnrbtn obligasi Optimalisasi pndptn drh mllui pinjaman, pnrbtn obligasi Pemanfaatan: • Sewa

• Pinjam Pakai • Kerjasama

pemanfaatan

• Bangun Guna Serah (BGS)/Bangun Serah Guna (BSG)

• Kerjasama penyediaan infrastruktur

• Pajak Provinsi (5 jenis):

PKB; BBNKB; PBBKB; Pajak Air Permukaan; Pajak Rokok. • Pajak Kab/Kota (11 jenis):

Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, PPJ, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir, Pajak Air Tanah, Pajak Sarang Burung Walet, PBB-P2, PBHTB • Retriibusi Jasa Umum (15 jenis)

al: yan kes, yan sampah; yan pasar

• Retribusi Jasa Usaha

(12 jenis) al: ret. terminal; ret. pasar/grosir dsb • Retribusi Perizinan Ttt( 6 jenis) al: IMB

Perluasan akses

pembiayaan melalui:

. Pinjaman drh

. Obligasi drh

(municipal bond)

APBD Sbg Penggerak Pertumbuhan Ekonomi Drh

(multiplier effect)

Pengembangan Perekonomian Daerah & UMKM (Spill Over,Trickle

down effect)

Daerah Memiliki daya tahan memadai

Efektifitas, Efisiensi dan Ekonomis

Target Kedepan bagi Pemda

Daya Saing

Manajemen Risiko

• Meningkatan Pendapatan/Penerimaan Daerah melalui PAD

• Mengurangi ketergantungan drh terhadap dana transfer pusat ke drh dlm bntuk Dana Perimbangan

Good Governance

Strategi

Dalam bentuk:

• Perumda ( UU 23/2014) • Perseroda ( UU 23/2014) • PT (UU 40/2007)

Jenis Usaha

Profit:

• Bank (BPD, BPR Pemda) • Non Bank (UMKM, BKK) • Dana Bergulir

• Aneka Usaha (Tambang, Perkebunan, Migas, dsb)

Non Profit

• PDAM(public service)

(21)



Anggaran merupakan

AMANAH

rakyat

kepada DPRD yang dilaksanakan oleh

eksekutif

dengan

tujuan

untuk

meningkatkan

pelayanan

umum

dan

kesejahteraan masyarakat.



Anggaran mengandung makna

HAK

dan

KEWAJIBAN

baik

rakyat

maupun

pemerintah

MAKNA ANGGARAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(22)

DASAR HUKUM

BUMD, BLUD DAN BMD

(23)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

UU NO 23 / 2014 TTG PEMDA BAB XII TENTANG

BUMD

BUMD

RPP MENGENAI BUMD

PP 58 / 2005

TTG PENGELOLAAN KEUDA

BLUD

PERMENDAGRI NO 61 / 2007

TTG PEDOMAN TEKNIS PENGELOLAAN

PPK-BLUD

PP 27 / 2014

TTG PENGELOLAAN BMN / BMD

BMD

ARAH KEBIJAKAN REVISI PERMENDAGRI

NO 17 / 2007 TTG PEDOMAN PENGELOLAAN BARANG MILIK

DAERAH

DASAR HUKUM

(24)

PROBLEMATIKA BADAN USAHA MILIK DAERAH

(BUMD)

PROBLEMATIKA BADAN USAHA MILIK DAERAH

(BUMD)

DASAR

DASAR PENGATURANPENGATURAN BUMDBUMD (UU(UU 55//19621962 TTGTTG PERUSAHAANPERUSAHAAN DAERAH)DAERAH) TELAH

TELAH DICABUTDICABUT DENGANDENGAN UUUU 2323//20142014  UUUU YGYG ADAADA SUDAHSUDAH TIDAKTIDAK SESUAI

SESUAI DENGANDENGAN PENGELOLAANPENGELOLAAN BUMDBUMD KEKINIANKEKINIAN

PRINSIP

PRINSIP PENGELOLAANPENGELOLAAN BUMDBUMD MASIHMASIH TERKONTAMINASITERKONTAMINASI DENGANDENGAN SISTEM

SISTEM BIROKRASIBIROKRASI (BESARNYA(BESARNYA CAMPURCAMPUR TANGANTANGAN BIROKRASIBIROKRASI KEKE DALAM

DALAM BUMD)BUMD)

PADA UMUMNYA BUMD DI INDONESIA BEROPERASI DI

BAWAH KONDISI YANG SANGAT TIDAK EFISIEN

BELUM

OPTIMALNYA

BUMD

DALAM

MEMBERIKAN

PELAYANAN

PELAYANAN KEPADA

KEPADA PUBLIK

PUBLIK

1.

2.

3.

4.

(25)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PROBLEMATIKA BADAN LAYANAN UMUM

DAERAH (BLUD)

(26)

26 PROBLEMATIKA BARANG MILIK DAERAH

(BMD)

PROBLEMATIKA BARANG MILIK DAERAH

(BMD)

KURANG KURANG OPTIMALNYA OPTIMALNYA PENGELOLAAN PENGELOLAAN BMD MENJADI BMD MENJADI KENDALA KENDALA OPINI WTP OPINI WTP PENATAUSAHAAN PENATAUSAHAAN BARANG MILIK BARANG MILIK DAERAH BELUM DAERAH BELUM TERTIB DAN BELUM TERTIB DAN BELUM MEMADAI MEMADAI PELAKSANAAN PELAKSANAAN PEMANFAATAN DAN PEMANFAATAN DAN PEMINDAHTANGANAN PEMINDAHTANGANAN CENDERUNG

CENDERUNG TDK SESUAITDK SESUAI DGN REGULASI

DGN REGULASI DANDAN MENIMBULKAN MENIMBULKAN PERMASALAHAN HUKUM PERMASALAHAN HUKUM KAPASITAS PENGELOLA KAPASITAS PENGELOLA BMD BELUM TERTIB BMD BELUM TERTIB DAN BELUM MEMADAI DAN BELUM MEMADAI

LAPORAN BMD BELUM LAPORAN BMD BELUM TRANSPARAN DAN TRANSPARAN DAN INFORMATIF INFORMATIF PENYERAHAN ASET PENYERAHAN ASET ANTARA DAERAH ANTARA DAERAH INDUK DENGAN INDUK DENGAN DAERAH OTONOM DAERAH OTONOM BARU BELUM BARU BELUM TUNTAS TUNTAS

(27)

DATA PENDUKUNG

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(28)

28

26

286

387

424 JUMLAH BUMD

BPD 26

BPR 286

PDAM 387

PD LAINNYA 424

PERKEMBANGAN DATA DAN INFORMASI

BUMD S.D. AKHIR SEPTEMBER

BUMD S.D. AKHIR SEPTEMBER 2015

2015

PERKEMBANGAN DATA DAN INFORMASI

BUMD S.D. AKHIR SEPTEMBER

BUMD S.D. AKHIR SEPTEMBER 2015

2015

(29)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

29

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

BPD

BPR

PDAM

PD Lainnya

92,73 %

Sumber: Ditjen Bina Keuangan Daerah Kemendagri, Data diolah.

2,95 %

0,01 %

4,32 %

Kontribusi Laba BUMD

(30)

30 PERKEMBANGAN DATA & INFORMASI BLUD S.D SEPTEMBER

PERKEMBANGAN DATA & INFORMASI BLUD S.D SEPTEMBER 2015

2015

PERKEMBANGAN DATA & INFORMASI BLUD S.D SEPTEMBER

PERKEMBANGAN DATA & INFORMASI BLUD S.D SEPTEMBER 2015

2015

360

58

4

223

13 STATUS RSD YANG AKAN/TELAH MENERAPKAN PPK-BLUD

RSUD BELUM BLUD

RSUD PROVINSI BLUD

PENUH

RSUD PROVINSI BLUD

BERTAHAP

RSUD KAB/KOTA PENUH

RSUD KAB/KOTA Bertahap

Keterangan : Keterangan :

Jumlah RSD di seluruh Indonesia =

Jumlah RSD di seluruh Indonesia = 658658 RSDRSD

•• Yang Telah Menerapkan PPKYang Telah Menerapkan PPK--BLUD =BLUD = 298298 RSDRSD

•• Yang Belum Menerapkan PPKYang Belum Menerapkan PPK--BLUD =BLUD = 360360 RSDRSD Persentase RSUD Yang telah menerapkan PPK BLUD =

(31)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

31 PUSKESMAS YANG SUDAH MENERAPKAN

PPK

PPK-- BLUD

BLUD

91

161 252 PUSKESMAS YANG TELAH MENERAPKAN PPK-BLUD

Penuh

Bertahap

Keterangan : Keterangan :

Jumlah Puskesmas

Jumlah Puskesmas /FKTP/FKTP di Seluruh Indonesia =di Seluruh Indonesia = 96929692 PuskesmasPuskesmas/FKTP/FKTP Persentase Puskesmas

(32)

32

8

5

9

6

10

5

0

2

4

6

8

10

12 Pendidikan

Dana Bergulir dan

Perumahan

Pelayanan lainnya

Penuh

Bertahap

Keterangan:

1. Bidang Pendidikan :

(Sekolah Tinggi Islam, Akademi Analisis Kesehatan, Akademi Perawat, Akademi Kebidanan, Akademi Gizi, Pelatihan Kesehatan Masyarakat, Solo Technopark, Balai Latihan Pendidikan Teknis, Taman Pintar, UPTD DISDIKPORA )

2. Dana Bergulir & Perumahan:

(Dana Bergulir DPPKAD Payakumbuh, Bag. Adm Perekonomian Pasaman, UPTD Perkuatan Permodalan Dana Khusus Prov. Lampung, Bag. Bina Perekonomian Lampung Tengah, Dana Bergulir PEMK DKI Jakarta,

UKPD P2KSM Purworejo, UMKM Sragen, Penanaman Modal Sleman, Dana Bergulir Kab. Malang, Lumbung Desa Kab. Malang, BPKAD Kota Kendari, PPK-BLUD Harum Kota Kendari, KUMKM Kab. Tangerang, Griya Layak Huni Surakarta.

3. Pelayanan lainnya:

(BLUD Air Minum, Bus Rapid Transportation, Terminal, Perparkiran, PPUMKM Kawasan Pulo, Taman Margasatwa, BLUD Pasar, BLUD Stadion. BLUD Pengelola Alat Berat, BLUD Kelautan Perikanan Taxi Mina Bahari)

(33)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERKEMBANGAN DATA DAN

INFORMASI BMD S.D. AKHIR

SEPTEMBER

SEPTEMBER 2015

2015

PERKEMBANGAN DATA DAN

INFORMASI BMD S.D. AKHIR

SEPTEMBER

SEPTEMBER 2015

2015

OPINI ATAS LKPD TAHUN 2009-2014

0 50 100 150 200 250 300 350

2009 2010 2011 2012 2013 2014

15 34

120

153

235

330 343 349 ₃₁₉

276

191

8 6 9 12

111 119 ₁₀₀

WTP WDP TW TMP

3,0% 6,5%

12,8%

22,9%

33,6%

53,4% 65,5% 65,7% 66,6%

60,9% 60,5%

43,4%

9,5%

5,0% 1,5% 1,1% 2,0%

2,7% 22,0% 22,8% 19,1% 15,1% 3,9% 0,5% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 WTP WDP TW TMP

JUMLAH PEMDA PERSENTASE

(34)

PELUANG

(35)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

DENGAN SEMAKIN TERBUKANYA PASAR GLOBAL DAN DOMESTIK

SAAT INI, MEMBUKA KESEMPATAN BAGI BUMD UNTUK DAPAT

MEMASARKAN PRODUK-PRODUK BERKUALITAS, KREATIF, DAN

DIBUTUHKAN OLEH PASAR DOMESTIK MAUPUN PASAR GLOBAL.

PELUANG BUMD

BEBERAPA REGULASI YANG MEMBERIKAN KEISTIMEWAAN DAN PRIORITAS BAGI USAHA BUMD, ANTARA LAIN 1) UU NO 10/1998 TTG PERBANKAN; 2) UU NO 36/1999 TTG TELEKOMUNIKASI; 3) UU NO 22/2001 TTG MIGAS.

KEBERPIHAKAN KEBIJAKAN POLITIK ANGGARAN PEMERINTAH

DAERAH TERHADAP PENYERTAAN MODAL SEMAKIN MEMBAIK

1 1..

2 2..

3 3..

(36)

36 BLUD

MEMILIKI

DISKRESI

DLM

PENGELOLAAN

KEUANGAN,

KEUANGAN, NAMUN

NAMUN TETAP

TETAP ADA

ADA PENGAWASAN

PENGAWASAN DARI

DARI

KEPALA

KEPALA DAERAH

DAERAH MELALUI

MELALUI PPKD

PPKD

PENYAJIAN

LAPORAN

KEUANGAN

BLUD

LEBIH

TRANSPARAN

TRANSPARAN DAN

DAN INFORMATIF

INFORMATIF

PENINGKATAN

PENINGKATAN KUALITAS

KUALITAS KINERJA

KINERJA LAYANAN

LAYANAN DAN

DAN

MANFAAT

MANFAAT PADA

PADA PUBLIK

PUBLIK

PENGELOLAAN

KEUANGAN

BLUD

LEBIH

EFISIEN,

EFEKTIF,

PRODUKTIVITAS

DAN

MENERAPKAN

PRAKTEK

PRAKTEK BISNIS

BISNIS YANG

YANG SEHAT

SEHAT

ORIENTASI

PROGRAM

BERBASIS

KINERJA

YANG

LEBIH

LEBIH MENEKANKAN

MENEKANKAN PADA

PADA PROSES

PROSES YANG

YANG AKAN

AKAN

DIHASILKAN

(OUTPUT)

BUKAN

HANYA

SEKEDAR

MEMBIAYAI

(37)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

37 PELUANG

BMD

PENGELOLAAN

BMD

LEBIH

AKUNTABEL,

TRANSPARAN, EFISIEN, MEMILIKI KEPASTIAN

HUKUM DAN KEPASTIAN NILAI

BERKURANGNYA MASALAH HUKUM TERHADAP

PELAKSANAAN PEMANFAATAN DAN

PEMINDAH-TANGANAN BMD

PENYAJIAN LAPORAN BMD LEBIH TRANSPARAN

DAN INFORMATIF

MEMPERCEPAT

PENYELESAIAN

PENYERAHAN

ASET ANTARA DAERAH INDUK DENGAN DAERAH

OTONOM BARU

(38)

TANTANGAN

(39)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

39 TANTANGAN

TANTANGAN

PERUSAHAAN

PERUSAHAAN PERUSAHAANPERUSAHAAN MILIKMILIK SWASTASWASTA YANGYANG MEMPUNYAI

MEMPUNYAI BIDANGBIDANG USAHAUSAHA YANGYANG SAMASAMA PERUSAHAAN

PERUSAHAAN PERUSAHAANPERUSAHAAN MILIKMILIK SWASTASWASTA YANGYANG MEMPUNYAI

MEMPUNYAI BIDANGBIDANG USAHAUSAHA YANGYANG SAMASAMA SEBAGIAN

SEBAGIAN BESARBESAR BUMDBUMD YANGYANG ADAADA PADAPADA SAATSAAT INIINI MEMILIKI

MEMILIKI LEBIHLEBIH DARIDARI SATUSATU TUJUANTUJUAN,, SEMENTARASEMENTARA MASING

MASING MASINGMASING TUJUANTUJUAN SESUNGGUHNYASESUNGGUHNYA MERUPAKANMERUPAKAN DUA

DUA SISISISI YANGYANG KONTRADIKTIFKONTRADIKTIF DANDAN SULITSULIT UNTUKUNTUK DIJALANKAN

DIJALANKAN SECARASECARA BERSAMABERSAMA--SAMASAMA SEBAGIAN

SEBAGIAN BESARBESAR BUMDBUMD YANGYANG ADAADA PADAPADA SAATSAAT INIINI MEMILIKI

MEMILIKI LEBIHLEBIH DARIDARI SATUSATU TUJUANTUJUAN,, SEMENTARASEMENTARA MASING

MASING MASINGMASING TUJUANTUJUAN SESUNGGUHNYASESUNGGUHNYA MERUPAKANMERUPAKAN DUA

DUA SISISISI YANGYANG KONTRADIKTIFKONTRADIKTIF DANDAN SULITSULIT UNTUKUNTUK DIJALANKAN

DIJALANKAN SECARASECARA BERSAMABERSAMA--SAMASAMA MANAJEMEN

MANAJEMEN BUMDBUMD KURANGKURANG MEMILIKIMEMILIKI INDEPENDENSIINDEPENDENSI DAN

DAN FLEKSIBILITASFLEKSIBILITAS UNTUKUNTUK MELAKUKANMELAKUKAN PERUBAHANPERUBAHAN DAN

DAN INOVASIINOVASI USAHAUSAHA.. MANAJEMEN

MANAJEMEN BUMDBUMD KURANGKURANG MEMILIKIMEMILIKI INDEPENDENSIINDEPENDENSI DAN

DAN FLEKSIBILITASFLEKSIBILITAS UNTUKUNTUK MELAKUKANMELAKUKAN PERUBAHANPERUBAHAN DAN

DAN INOVASIINOVASI USAHAUSAHA.. KUANTITAS

KUANTITAS PEGAWAIPEGAWAI BUMDBUMD YANGYANG TERLALUTERLALU BESARBESAR DENGAN

DENGAN TINGKATTINGKAT KUALITASKUALITAS YANGYANG CENDERUNGCENDERUNG RENDAH

RENDAH KUANTITAS

KUANTITAS PEGAWAIPEGAWAI BUMDBUMD YANGYANG TERLALUTERLALU BESARBESAR DENGAN

DENGAN TINGKATTINGKAT KUALITASKUALITAS YANGYANG CENDERUNGCENDERUNG RENDAH

RENDAH

BUMD

(40)

40

TANTANGAN TANTANGAN TANTANGAN TANTANGAN TANTANGAN TANTANGAN

BLUD

BMD

PEMDA DAN DPRD CENDERUNG BELUM MEMILIKI PEMAHAMAN YANG SAMA MENGENAI

FLEKSIBILITAS PENERAPAN PPK-BLUD

MASIH TERBATASNYA KUALITAS DAN KUANTITAS SDM YANG MEMAHAMI OPERASIONAL BLUD BAIK DARI SEGI KOMPETENSI MAUPUN DARI SEGI

KEBUTUHAN BLUD

BELUM ADANYA KEPASTIAN BESARAN NILAI DAN JUMLAH BMD YANG DIMILIKI PEMDA

TERBATAS KEMAMPUAN SDM PENGELOLA BMD ADANYA POTENSI PENINGKATAN PENDAPATAN

DAERAH DLM UPAYA OPTIMALISASI

PEMANFAATAN BMD

BERAGAMNYA PERMASALAHAN YG CENDERUNG

BELUM SELARAS DENGAN REGULASI

PENGELOLAAN BMD

(41)

STRATEGI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(42)

STRATEGI KEBIJAKAN BUMD

MENGOPTIMALKAN PERATURAN PELAKSANAAN DARI UU NO 5/1962 TTG

PERUSDA, UU NO 40/2007 TTG PT, UU NO 23/2014 TTG PEMDA, SERTA PP NO

58/2005 TTG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

MENYUSUN

PENGATURAN

MENGENAI

PENGELOLAAN

BUMD

DENGAN

MEMPEDOMANI

MATERI

DALAM

UU

NO

23/2014

DAN

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN LAINNYA.

MENYUSUN

PERATURAN

PELAKSANAAN

SEBAGAI

TINDAK

LANJUT

PP

MENGENAI BUMD SERTA MENYIAPKAN PEDOMAN PELAKSANAAN DARI PP

BUMD DIMAKSUD

MEMPERTEGAS ADANYA PEMBEDAAN ORIENTASI USAHA YANG JELAS

ANTARA BUMD YANG BERTUGAS MELAKSANAKAN MISI PELAYANAN PUBLIK

DAN BUMD YANG BERSIFAT KOMERSIAL SEBAGAI ENTITAS BISNIS MURNI.

(43)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

43 STRATEGI

KEBIJAKAN

BLUD

MENYUSUN

PERATURAN

MENTERI

DALAM

NEGERI

SEBAGAI

PENGGANTI

PENGGANTI PERATURAN

PERATURAN MENTERI

MENTERI

DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI NOMOR

NOMOR 61

61 TAHUN

TAHUN

2007

TENTANG

PEDOMAN

TEKNIS

PENGELOLAAN

PENGELOLAAN KEUANGAN

KEUANGAN BLUD

BLUD

MENYUSUN

PANDUAN/PEDOMAN

MENGENAI

FLEKSIBILITAS

BLUD

SEBAGAI

SEBAGAI REFERENSI

REFERENSI PEMERINTAH

PEMERINTAH

DAERAH

DALAM

PENGELOLAAN

KEUANGAN

(44)

44 STRATEGI

KEBIJAKAN

BMD

STRATEGI

KEBIJAKAN

BMD

MENYUSUN

PERATURAN

MENTERI

DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI SEBAGAI

SEBAGAI PENGGANTI

PENGGANTI

PERATURAN

PERATURAN MENTERI

MENTERI DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI

NOMOR

17 TAHUN

2007

TENTANG

PEDOMAN

PENGELOLAAN

BARANG

MILIK

MILIK DAERAH

DAERAH SEBAGAIMANA

SEBAGAIMANA AMANAT

AMANAT

PERATURAN

PERATURAN PEMERINTAH

PEMERINTAH NOMOR

NOMOR 27

27 TAHUN

TAHUN 2014

2014 TENTANG

TENTANG PENGELOLAAN

PENGELOLAAN

BARANG

BARANG MILIK

MILIK NEGARA/DAERAH,

NEGARA/DAERAH,

MENYUSUN

PERATURAN

MENTERI

DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI SEBAGAI

SEBAGAI PENGGANTI

PENGGANTI

PERATURAN

PERATURAN MENTERI

MENTERI DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI

NOMOR

17 TAHUN

2007

TENTANG

PEDOMAN

PENGELOLAAN

BARANG

MILIK

MILIK DAERAH

DAERAH SEBAGAIMANA

SEBAGAIMANA AMANAT

AMANAT

PERATURAN

PERATURAN PEMERINTAH

PEMERINTAH NOMOR

NOMOR 27

27 TAHUN

TAHUN 2014

2014 TENTANG

TENTANG PENGELOLAAN

PENGELOLAAN

BARANG

BARANG MILIK

MILIK NEGARA/DAERAH,

NEGARA/DAERAH,

MENYUSUN PEDOMAN

MENYUSUN PEDOMAN--PEDOMAN

PEDOMAN

PELAKSANAAN DARI PERATURAN

MENTERI

MENYUSUN PEDOMAN

MENYUSUN PEDOMAN--PEDOMAN

PEDOMAN

PELAKSANAAN DARI PERATURAN

MENTERI

(45)

Terima

Terima Kasih

Kasih

Terima

Terima Kasih

Kasih

KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(46)

Nama : DR. Drs. H.REYDONNYZAR MOENEK., M.Devt.M.

Tempat/Tgl. Lahir : Padang, 14 Nopember 1962 Agama : Islam

Alamat Kantor : Kementerian DalamNegeri

Jl. MedanMerdekaUtara Nomor 7 Jakarta Pusat Hp : 0818710342

Email : [email protected]

PENDIDIKAN

1987 : S1 Tugas Belajar pada UNIVERSITASGADJAHMADAYogyakartaJurusanIlmu Administrasi Negara.

1993– 1994 : S2 (Pasca Sarjana) pada ASIANINSTITUTEOf MANAGEMENT (AIM) – Makati, MetroManila, Phillippines.Master in Development ManagementM. Devt. M) – Analyst Investasi, Keuangan, Desentralisasi Fiskal danPublic-PrivatePartnershipSpecialist.

1994 : “ExchangeProgram” betweenAsian InstituteOf Management(AIM)Phillippineswith Australian Universities, Australia.

2007 : Post Graduated(Candidate Ph.D) pada Local Autonomy College Universityof TokyoJepang, spesialis“Local Government &

Regional Finance“. Disertasi: “Searchingfor the Equilibrium: Reformattingthe National Integrity, Fiscal DecentralizationIndonesia’s Cases “.

2014 : Doktor Ilmu PemerintahanBidangKebijakanFiskal pada PascasarjanaUniversitasPadjadjaranBandung BAHASA

• Inggris(Excellent)

• Perancis(Excellent)

• Filipino/Tagalog(Fair)

• Japanese(Fair)

PENGALAMAN/ PEKERJAAN

 Pengajar / Pengajar Tamu, KonsultanLepas pada berbagai Institusi bid. Ekonomi, Keu, Manajemen&Desentralisasi Fiskal dalamdan luar negeri.

 PenyusunModul berbagai Pelatihan/PendidikanEkonomi, Keuangandan Manajemen.

 Pembicara/KeynoteSpeakers/Organizer Seminar Dalamdan Luar Negeri bidangEkonomi, Politik, Keuangan, Manajemen&Desentralisasi Fiskal.

 Saksi Ahli Bidang PemerintahanDaerahdan KeuanganDaerah. PENGHARGAAN

 SatyalancanaKarya Satya 30 Tahun

 Penghargaandalambidang“Environment DiplomacyRelationAward”padathe 10th_{Republic of Korea Environmental Culture Award”, di}_{Seoul, Korea SelatanThn 2012}

 “ElshintaAward Tahun2012”sebagai the Most FavouriteJubir/KapuspenBerdasarkanPolling.

 PenghargaanTokohKebangkitanNasional Tahun2015 untuk Kategori Tokoh Kemandiriandari MajalahJakarta Review JABATAN

1. Direktur Administrasi Pendapatandan Investasi Daerah(APID pada Ditjen BAKDDepdagri) (Juni 2008 S.d. September 2010); 2. JuruBicara KementerianDalamNegeri/KepalaPusat Penerangan(2010 S.d. Juni 2013);

3. Staf Ahli Menteri Bidang Hukum, Politik, Dan HubunganAntar Lembaga(Feb 2013 S.d. Juni 2014); 4. Direktur Jenderal KeuanganDaerahKementerianDalamNegeri (Juni 2014 S.d. Juni 2015);

5. Direktur Jenderal Bina KeuanganDaerahKementerianDalamNegeri (Juli 2015 S.d. Sekarang); 6. Pj. Gubernur Provinsi Sumatera Barat (Agustus 2015 S.d. Sekarang).

(1)

(2)

42 MENGOPTIMALKAN PERATURAN PELAKSANAAN DARI UU NO 5/1962 TTG

PERUSDA, UU NO 40/2007 TTG PT, UU NO 23/2014 TTG PEMDA, SERTA PP NO

58/2005 TTG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

MENYUSUN

PENGATURAN

MENGENAI

PENGELOLAAN

BUMD

DENGAN

MEMPEDOMANI

MATERI

DALAM

UU

NO

23/2014

DAN

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN LAINNYA.

MENYUSUN

PERATURAN

PELAKSANAAN

SEBAGAI

TINDAK

LANJUT

PP

MENGENAI BUMD SERTA MENYIAPKAN PEDOMAN PELAKSANAAN DARI PP

BUMD DIMAKSUD

MEMPERTEGAS ADANYA PEMBEDAAN ORIENTASI USAHA YANG JELAS

ANTARA BUMD YANG BERTUGAS MELAKSANAKAN MISI PELAYANAN PUBLIK

DAN BUMD YANG BERSIFAT KOMERSIAL SEBAGAI ENTITAS BISNIS MURNI.

(3)

STRATEGI

KEBIJAKAN

BLUD

MENYUSUN

PERATURAN

MENTERI

DALAM

NEGERI

SEBAGAI

PENGGANTI

PENGGANTI PERATURAN

PERATURAN MENTERI

MENTERI

DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI NOMOR

NOMOR 61

61 TAHUN

TAHUN

2007

TENTANG

PEDOMAN

TEKNIS

PENGELOLAAN

PENGELOLAAN KEUANGAN

KEUANGAN BLUD

BLUD

MENYUSUN

PANDUAN/PEDOMAN

MENGENAI

FLEKSIBILITAS

BLUD

SEBAGAI

SEBAGAI REFERENSI

REFERENSI PEMERINTAH

PEMERINTAH

DAERAH

DALAM

PENGELOLAAN

KEUANGAN

(4)

44 STRATEGI

KEBIJAKAN

BMD

STRATEGI

KEBIJAKAN

BMD

MENYUSUN

PERATURAN

MENTERI

DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI SEBAGAI

SEBAGAI PENGGANTI

PENGGANTI

PERATURAN

PERATURAN MENTERI

MENTERI DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI

NOMOR

17 TAHUN

2007

TENTANG

PEDOMAN

PENGELOLAAN

BARANG

MILIK

MILIK DAERAH

DAERAH SEBAGAIMANA

SEBAGAIMANA AMANAT

AMANAT

PERATURAN

PERATURAN PEMERINTAH

PEMERINTAH NOMOR

NOMOR 27

27 TAHUN

TAHUN 2014

2014 TENTANG

TENTANG PENGELOLAAN

PENGELOLAAN

BARANG

BARANG MILIK

MILIK NEGARA/DAERAH,

NEGARA/DAERAH,

MENYUSUN

PERATURAN

MENTERI

DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI SEBAGAI

SEBAGAI PENGGANTI

PENGGANTI

PERATURAN

PERATURAN MENTERI

MENTERI DALAM

DALAM NEGERI

NEGERI

NOMOR

17 TAHUN

2007

TENTANG

PEDOMAN

PENGELOLAAN

BARANG

MILIK

MILIK DAERAH

DAERAH SEBAGAIMANA

SEBAGAIMANA AMANAT

AMANAT

PERATURAN

PERATURAN PEMERINTAH

PEMERINTAH NOMOR

NOMOR 27

27 TAHUN

TAHUN 2014

2014 TENTANG

TENTANG PENGELOLAAN

PENGELOLAAN

BARANG

BARANG MILIK

MILIK NEGARA/DAERAH,

NEGARA/DAERAH,

MENYUSUN PEDOMAN

MENYUSUN PEDOMAN--PEDOMAN

PEDOMAN

PELAKSANAAN DARI PERATURAN

MENTERI

MENYUSUN PEDOMAN

MENYUSUN PEDOMAN--PEDOMAN

PEDOMAN

PELAKSANAAN DARI PERATURAN

MENTERI

(5)

Terima

Terima Kasih

Kasih

Terima

(6)

Alamat Kantor : Kementerian DalamNegeri

Jl. MedanMerdekaUtara Nomor 7 Jakarta Pusat Hp : 0818710342

Email : [email protected]

PENDIDIKAN

1987 : S1 Tugas Belajar pada UNIVERSITASGADJAHMADAYogyakartaJurusanIlmu Administrasi Negara.

1994 : “ExchangeProgram” betweenAsian InstituteOf Management(AIM)Phillippineswith Australian Universities, Australia.

2007 : Post Graduated(Candidate Ph.D) pada Local Autonomy College Universityof TokyoJepang, spesialis“Local Government &

Regional Finance“. Disertasi: “Searchingfor the Equilibrium: Reformattingthe National Integrity, Fiscal DecentralizationIndonesia’s Cases “.

2014 : Doktor Ilmu PemerintahanBidangKebijakanFiskal pada PascasarjanaUniversitasPadjadjaranBandung BAHASA

• Inggris(Excellent)

• Perancis(Excellent)

• Filipino/Tagalog(Fair)

• Japanese(Fair)

PENGALAMAN/ PEKERJAAN

 Pengajar / Pengajar Tamu, KonsultanLepas pada berbagai Institusi bid. Ekonomi, Keu, Manajemen&Desentralisasi Fiskal dalamdan luar negeri.

 PenyusunModul berbagai Pelatihan/PendidikanEkonomi, Keuangandan Manajemen.

 Pembicara/KeynoteSpeakers/Organizer Seminar Dalamdan Luar Negeri bidangEkonomi, Politik, Keuangan, Manajemen&Desentralisasi Fiskal.

 Saksi Ahli Bidang PemerintahanDaerahdan KeuanganDaerah. PENGHARGAAN

 SatyalancanaKarya Satya 30 Tahun

 Penghargaandalambidang“Environment DiplomacyRelationAward”padathe 10th_{Republic of Korea Environmental Culture Award”, di}_{Seoul, Korea SelatanThn 2012}

 “ElshintaAward Tahun2012”sebagai the Most FavouriteJubir/KapuspenBerdasarkanPolling.

 PenghargaanTokohKebangkitanNasional Tahun2015 untuk Kategori Tokoh Kemandiriandari MajalahJakarta Review JABATAN

3. Staf Ahli Menteri Bidang Hukum, Politik, Dan HubunganAntar Lembaga(Feb 2013 S.d. Juni 2014); 4. Direktur Jenderal KeuanganDaerahKementerianDalamNegeri (Juni 2014 S.d. Juni 2015);

5. Direktur Jenderal Bina KeuanganDaerahKementerianDalamNegeri (Juli 2015 S.d. Sekarang); 6. Pj. Gubernur Provinsi Sumatera Barat (Agustus 2015 S.d. Sekarang).