Prosedur penanganan pengaduan kredit bermasalah di kantor otoritas jasa keuangan (ojk) Solo COVER
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN KREDIT BERMASALAH
DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) SOLO
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
MERRI ROCHAYATI
(D1513064)
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN KREDIT BERMASALAH
DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN SOLO
Disusun Oleh :
MERRI ROCHAYATI
D1513064
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
commit to user
NIP 19590907 1987021001
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN KREDIT BERMASALAH
DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN SOLO
Disusun Oleh :
MERRI ROCHAYATI
D1513064
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Tim Penguji
Nama
Tanda tangan
1. Penguji 1
Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si
………………..
2. Penguji 2
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
..……………….
Mengetahui,
Dekan,
Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si
commit to user
NIP. 196108251986012001
Drs. Ali, M.Si
NIP. 195408301985031002
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: MERRI ROCHAYATI
NIM
: D1513064
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir berjudul ”Prosedur
Penanganan Pengaduan Kredit Bermasalah Di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo”
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Tugas Akhir
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan Tugas Akhir dan gelar yang saya
peroleh dari Tugas Akhir tersebut.
Surakarta,
Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Merri Rochayati
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Bersabar adalah tetap merasa marah, tapi tidak
menggunakannya untuk merendahkan diri dan merusak
hubungan baik dengan orang lain. Rasa marah adalah berkah,
agar kita menemukan kekuatan yang besar untuk mengubah
keadaan yang menyengsarakan masyarakat atau merusak
alam, yang dilarang adalah menggunakan rasa marah.
(Mario Teguh)
Where there is no vision, the people perish/die
ketiadaan visi membuat manusia mati
(King Solomon)
Semakin kita berpengetahuan, semakin banyak cara yang kita
ketahui untuk keluar dari kesulitan dan tumbuh manjadi
pribadi yang mampu dan berperan bagi kebaikan sesama.
Ketidak-tahuan kita sering menjadi penentu keputus-asaan
kita. Jika kita tahu caranya, apa pun bisa!
(Mario Teguh)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Bapak dan Ibu, Sumber Semangat Kesuksesanku
Pembimbingku, Dosen-Dosen Pengajarku
Kakek, Nenek, Kakak dan Adik-Adiku tersayang
Sahabat-sahabat sepanjang masa
Teman specialku, thanks for everything
Teman-teman D3 Manajemen Administrasi-B 2013
Alamamterku
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya
sehingga Tugas Akhir yang berjudul “PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN
KREDIT BERMASALAH DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN SOLO”
dapat diselesaikan dengan lancar oleh penulis.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Untuk itu, penulis menyampaikan terima kasih
dan penghargaan sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu,
terutama kepada :
1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M,Si, selaku pembimbing yang dengan sabar telah
memberikan bimbingan dan arahan dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang selama ini telah banyak
membantu memfasilitasi pada masa perkuliahan hingga terselesainya Tugas Akhir
ini.
3. Bapak Drs. Ali, M.Si, selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Bapak/Ibu Dosen Pengajar Program Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan bekal ilmu kepada penulis.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Bapak Triyoga Laksito, selaku Pimpinan Kantor serta seluruh karyawan Kantor
Otoritas Jasa Keuangan Solo yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu yang
telah memberikan kesempatan penulis dan ijin untuk mengadakan pengamatan.
6. Keluarga saya terutama Bapak, Ibu, kakakku, adik-adiku tersayang, nenekku,
kakekku dan teman specialku, yang selalu memberikan motivasi serta dukungan
do’a yang tiada hentinya untuk kesuksesan saya, tanpa kalian penulis bukanlah
apa-apa.
7. Seluruh
teman-teman
seperjuangan
Program
Diploma
III
Manajemen
Administrasi-B 2013, terima kasih atas perjuangan yang kalian berikan selama
berada di bangku perkuliahan.
8. Pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu demi
kelancaran penyusunan Tugas Akhir ini.
Penulis sadar bahwa laporan Tugas Akhir ini memiliki banyak kekurangan.
Karena itu, penulis berharap kepada para pembaca untuk memberikan kritik dan saran
yang membangun sehingga penulis dapat melakukan pengamatan dengan lebih
sempurna. Mudah-mudahan laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi penulis
khusunya dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Mei 2016
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
PERSETUJUAN ................................................................................................ ii
PENGESAHAN ................................................................................................. iii
PERNYATAAN ................................................................................................. iv
MOTTO ............................................................................................................. v
PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiv
ABSTRAK ......................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang ....................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................. 6
commit to user
C. Tujuan Pengamatan ................................................................................ 6
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Manfaat Pengamatan .............................................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ............... 8
A. TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 8
1. Prosedur ........................................................................................... 8
a. Pengertian Prosedur ................................................................... 8
b. Unsur-Unsur Prosedur ................................................................ 9
c. Karakteristik Prosedur ................................................................ 10
d. Jenis Prosedur ............................................................................ 11
e. Tujuan Prosedur ......................................................................... 11
f. Manfaat Prosedur ....................................................................... 12
g. Pedoman Menyusun Prosedur .................................................... 14
2. Pengertian Pengaduan ...................................................................... 14
3. Kredit ............................................................................................... 15
a. Pengertian Kredit ....................................................................... 15
b. Unsur-Unsur Kredit .................................................................... 16
c. Jenis-Jenis Kredit ....................................................................... 17
d. Tujuan Kredit ............................................................................. 21
e. Fungsi Kredit .............................................................................. 22
4. Kredit Bermasalah ............................................................................ 24
a. Pengertian Kredit Bermasalah .................................................... 24
b. Teknik Penyelesaian Kredit Bermasalah ................................... 25
commit to user
5. Prosedur Penanganan Pengaduan Kredit Bermasalah ...................... 27
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. METODE PENGAMATAN .................................................................. 30
1. Lokasi Pengamatan .......................................................................... 30
2. Jenis Pengamatan ............................................................................. 30
3. Sumber Data ..................................................................................... 31
4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 32
5. Teknik Analisa Data ......................................................................... 33
BAB III DESKRIPSI OBYEK PENGAMATAN ............................................. 34
A. Sejarah Singkat OJK .............................................................................. 34
1. Latar Belakang Pembentukan OJK .................................................. 34
2. Sejarah KOJK Solo .......................................................................... 37
B. Fungsi dan Tugas Pokok OJK ................................................................ 38
C. Logo OJK ............................................................................................... 41
D. Kode Etik OJK ....................................................................................... 41
E. Nilai Strategis OJK ................................................................................ 41
F. Tujuan OJK ............................................................................................ 42
G. Visi dan Misi OJK .................................................................................. 42
H. Wewenang OJK ..................................................................................... 43
I. Komposisi Pegawai KOJK Solo ............................................................ 44
J. Struktur Organisasi ................................................................................ 44
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN ........................................ 49
A. Prosedur Penyampaian dan Pengaduan Secara Langsung ..................... 50
commit to user
1. Prosedur Penyampaian Pengaduan Secara Langsung ...................... 50
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Prosedur Penanganan Pengaduan Secara Langsung ........................ 54
B. Prosedur Penyampaian dan Pengaduan Secara Tidak Langsung ........... 60
1. Prosedur Penyampaian Pengaduan Secara Tidak Langsung ........... 60
2. Prosedur Penanganan Pengaduan Secara Tidak Langsung .............. 64
C. Penyelesaian Pengaduan ........................................................................ 69
D. Contoh Kasus ......................................................................................... 70
BAB V PENUTUP ............................................................................................. 72
A. Kesimpulan ............................................................................................ 72
B. Saran ....................................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 75
LAMPIRAN ....................................................................................................... 76
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data pengaduan tahun 2015 Kantor OJK Solo .................................. 3
Tabel 3.1 Keadaan pegawai Kantor OJK Solo tahun 2016 ................................ 44
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kantor OJK Solo ............................................ 48
Gambar 4.1 Bagan penanganan pengaduan secara langsung ............................. 54
Gambar 4.2 Form penyampaian pengaduan online ............................................ 60
Gambar 4.3 Bagan penanganan pengaduan secara tidak langsung .................... 64
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Merri Rochayati, D1513064, PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN
KREDIT BERMASALAH DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN
SOLO, Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2016.
Otoritas Jasa Keuangan Solo merupakan Kantor Wilayah yang berada di
Kantor Regional IV Semarang, Otoritas Jasa Keuangan memiliki tujuan agar
keseluruhan kegiatan di dalam sektor jasa keuangan terselenggara secara teratur, adil,
transparan, dan akuntabel, mampu mewujudkan sistem keuangan yang tumbuh secara
berkelanjutan dan stabil, serta mampu melindungi kepentingan konsumen dan
masyarakat. Dalam melindungi kepentingan masyarakat dan konsumen Otoritas Jasa
Keuangan memberikan layanan konsumen agar masyarakat dapat melakukan
pengaduan apabila ada masalah dengan sektor jasa keuangan. Pada dasarnya semua
masalah yang terkait dengan sektor jasa keuangan yang berada dibawah kewenangan
OJK dapat melakukan pengaduan ke OJK. Salah satu penyebab pengaduan kredit
bermasalah adalah kelalain Bank dalam melaksanakan perjanjian kredit yang telah
disepakati dengan nasabah, dan hal tersebut menimbulkan kerugian finansial yang
dialami oleh nasabah, sehingga nasabah melakukan pengaduan ke Otoritas Jasa
Keuangan.
Pengamatan ini bertujuan untuk mengetahui lebih dalam mengenai prosedur
penanganan pengaduan kredit bermasalah di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo.
Pengamatan ini dilakukan dengan metode kualitatif. Teknik pengumpulan data yang
digunakan yaitu, wawancara, observasi, mengkaji dokumen dan arsip. Wawancara
dilakukan dengan seseorang yang dianggap berkompeten dengan bidang yang diteliti.
Dari hasil pengamatan dapat disimpulkan bahwa prosedur penanganan
pengaduan kredit bermasalah di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo sudah
dilaksanakan dengan baik. Prosedur penanganan pengaduan kredit bermasalah di
Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo dimulai dari penyampaian pengaduan, proses
fasilitasi, sampai dengan pengaduan selesai dan menemukan kesepakatan. Saran yang
diberikan penulis dalam prosedur penanganan pengaduan kredit bermasalah adalah
adanya panduan secara tertulis yang dapat dilihat apabila konsumen datang ke Kantor
Otoritas Jasa Keuangan Solo.
Kata kunci : Prosedur, Pengaduan, Kredit Bermasalah
commit to user
xv
digilib.uns.ac.id
PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN KREDIT BERMASALAH
DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) SOLO
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
MERRI ROCHAYATI
(D1513064)
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN KREDIT BERMASALAH
DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN SOLO
Disusun Oleh :
MERRI ROCHAYATI
D1513064
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
commit to user
NIP 19590907 1987021001
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN KREDIT BERMASALAH
DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN SOLO
Disusun Oleh :
MERRI ROCHAYATI
D1513064
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Tim Penguji
Nama
Tanda tangan
1. Penguji 1
Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si
………………..
2. Penguji 2
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
..……………….
Mengetahui,
Dekan,
Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si
commit to user
NIP. 196108251986012001
Drs. Ali, M.Si
NIP. 195408301985031002
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: MERRI ROCHAYATI
NIM
: D1513064
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir berjudul ”Prosedur
Penanganan Pengaduan Kredit Bermasalah Di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo”
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Tugas Akhir
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan Tugas Akhir dan gelar yang saya
peroleh dari Tugas Akhir tersebut.
Surakarta,
Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Merri Rochayati
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Bersabar adalah tetap merasa marah, tapi tidak
menggunakannya untuk merendahkan diri dan merusak
hubungan baik dengan orang lain. Rasa marah adalah berkah,
agar kita menemukan kekuatan yang besar untuk mengubah
keadaan yang menyengsarakan masyarakat atau merusak
alam, yang dilarang adalah menggunakan rasa marah.
(Mario Teguh)
Where there is no vision, the people perish/die
ketiadaan visi membuat manusia mati
(King Solomon)
Semakin kita berpengetahuan, semakin banyak cara yang kita
ketahui untuk keluar dari kesulitan dan tumbuh manjadi
pribadi yang mampu dan berperan bagi kebaikan sesama.
Ketidak-tahuan kita sering menjadi penentu keputus-asaan
kita. Jika kita tahu caranya, apa pun bisa!
(Mario Teguh)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Bapak dan Ibu, Sumber Semangat Kesuksesanku
Pembimbingku, Dosen-Dosen Pengajarku
Kakek, Nenek, Kakak dan Adik-Adiku tersayang
Sahabat-sahabat sepanjang masa
Teman specialku, thanks for everything
Teman-teman D3 Manajemen Administrasi-B 2013
Alamamterku
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya
sehingga Tugas Akhir yang berjudul “PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN
KREDIT BERMASALAH DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN SOLO”
dapat diselesaikan dengan lancar oleh penulis.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Untuk itu, penulis menyampaikan terima kasih
dan penghargaan sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu,
terutama kepada :
1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M,Si, selaku pembimbing yang dengan sabar telah
memberikan bimbingan dan arahan dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang selama ini telah banyak
membantu memfasilitasi pada masa perkuliahan hingga terselesainya Tugas Akhir
ini.
3. Bapak Drs. Ali, M.Si, selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Bapak/Ibu Dosen Pengajar Program Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan bekal ilmu kepada penulis.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Bapak Triyoga Laksito, selaku Pimpinan Kantor serta seluruh karyawan Kantor
Otoritas Jasa Keuangan Solo yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu yang
telah memberikan kesempatan penulis dan ijin untuk mengadakan pengamatan.
6. Keluarga saya terutama Bapak, Ibu, kakakku, adik-adiku tersayang, nenekku,
kakekku dan teman specialku, yang selalu memberikan motivasi serta dukungan
do’a yang tiada hentinya untuk kesuksesan saya, tanpa kalian penulis bukanlah
apa-apa.
7. Seluruh
teman-teman
seperjuangan
Program
Diploma
III
Manajemen
Administrasi-B 2013, terima kasih atas perjuangan yang kalian berikan selama
berada di bangku perkuliahan.
8. Pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu demi
kelancaran penyusunan Tugas Akhir ini.
Penulis sadar bahwa laporan Tugas Akhir ini memiliki banyak kekurangan.
Karena itu, penulis berharap kepada para pembaca untuk memberikan kritik dan saran
yang membangun sehingga penulis dapat melakukan pengamatan dengan lebih
sempurna. Mudah-mudahan laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi penulis
khusunya dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Mei 2016
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
PERSETUJUAN ................................................................................................ ii
PENGESAHAN ................................................................................................. iii
PERNYATAAN ................................................................................................. iv
MOTTO ............................................................................................................. v
PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiv
ABSTRAK ......................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang ....................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................. 6
commit to user
C. Tujuan Pengamatan ................................................................................ 6
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Manfaat Pengamatan .............................................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ............... 8
A. TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 8
1. Prosedur ........................................................................................... 8
a. Pengertian Prosedur ................................................................... 8
b. Unsur-Unsur Prosedur ................................................................ 9
c. Karakteristik Prosedur ................................................................ 10
d. Jenis Prosedur ............................................................................ 11
e. Tujuan Prosedur ......................................................................... 11
f. Manfaat Prosedur ....................................................................... 12
g. Pedoman Menyusun Prosedur .................................................... 14
2. Pengertian Pengaduan ...................................................................... 14
3. Kredit ............................................................................................... 15
a. Pengertian Kredit ....................................................................... 15
b. Unsur-Unsur Kredit .................................................................... 16
c. Jenis-Jenis Kredit ....................................................................... 17
d. Tujuan Kredit ............................................................................. 21
e. Fungsi Kredit .............................................................................. 22
4. Kredit Bermasalah ............................................................................ 24
a. Pengertian Kredit Bermasalah .................................................... 24
b. Teknik Penyelesaian Kredit Bermasalah ................................... 25
commit to user
5. Prosedur Penanganan Pengaduan Kredit Bermasalah ...................... 27
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. METODE PENGAMATAN .................................................................. 30
1. Lokasi Pengamatan .......................................................................... 30
2. Jenis Pengamatan ............................................................................. 30
3. Sumber Data ..................................................................................... 31
4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 32
5. Teknik Analisa Data ......................................................................... 33
BAB III DESKRIPSI OBYEK PENGAMATAN ............................................. 34
A. Sejarah Singkat OJK .............................................................................. 34
1. Latar Belakang Pembentukan OJK .................................................. 34
2. Sejarah KOJK Solo .......................................................................... 37
B. Fungsi dan Tugas Pokok OJK ................................................................ 38
C. Logo OJK ............................................................................................... 41
D. Kode Etik OJK ....................................................................................... 41
E. Nilai Strategis OJK ................................................................................ 41
F. Tujuan OJK ............................................................................................ 42
G. Visi dan Misi OJK .................................................................................. 42
H. Wewenang OJK ..................................................................................... 43
I. Komposisi Pegawai KOJK Solo ............................................................ 44
J. Struktur Organisasi ................................................................................ 44
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN ........................................ 49
A. Prosedur Penyampaian dan Pengaduan Secara Langsung ..................... 50
commit to user
1. Prosedur Penyampaian Pengaduan Secara Langsung ...................... 50
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Prosedur Penanganan Pengaduan Secara Langsung ........................ 54
B. Prosedur Penyampaian dan Pengaduan Secara Tidak Langsung ........... 60
1. Prosedur Penyampaian Pengaduan Secara Tidak Langsung ........... 60
2. Prosedur Penanganan Pengaduan Secara Tidak Langsung .............. 64
C. Penyelesaian Pengaduan ........................................................................ 69
D. Contoh Kasus ......................................................................................... 70
BAB V PENUTUP ............................................................................................. 72
A. Kesimpulan ............................................................................................ 72
B. Saran ....................................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 75
LAMPIRAN ....................................................................................................... 76
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data pengaduan tahun 2015 Kantor OJK Solo .................................. 3
Tabel 3.1 Keadaan pegawai Kantor OJK Solo tahun 2016 ................................ 44
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kantor OJK Solo ............................................ 48
Gambar 4.1 Bagan penanganan pengaduan secara langsung ............................. 54
Gambar 4.2 Form penyampaian pengaduan online ............................................ 60
Gambar 4.3 Bagan penanganan pengaduan secara tidak langsung .................... 64
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Merri Rochayati, D1513064, PROSEDUR PENANGANAN PENGADUAN
KREDIT BERMASALAH DI KANTOR OTORITAS JASA KEUANGAN
SOLO, Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2016.
Otoritas Jasa Keuangan Solo merupakan Kantor Wilayah yang berada di
Kantor Regional IV Semarang, Otoritas Jasa Keuangan memiliki tujuan agar
keseluruhan kegiatan di dalam sektor jasa keuangan terselenggara secara teratur, adil,
transparan, dan akuntabel, mampu mewujudkan sistem keuangan yang tumbuh secara
berkelanjutan dan stabil, serta mampu melindungi kepentingan konsumen dan
masyarakat. Dalam melindungi kepentingan masyarakat dan konsumen Otoritas Jasa
Keuangan memberikan layanan konsumen agar masyarakat dapat melakukan
pengaduan apabila ada masalah dengan sektor jasa keuangan. Pada dasarnya semua
masalah yang terkait dengan sektor jasa keuangan yang berada dibawah kewenangan
OJK dapat melakukan pengaduan ke OJK. Salah satu penyebab pengaduan kredit
bermasalah adalah kelalain Bank dalam melaksanakan perjanjian kredit yang telah
disepakati dengan nasabah, dan hal tersebut menimbulkan kerugian finansial yang
dialami oleh nasabah, sehingga nasabah melakukan pengaduan ke Otoritas Jasa
Keuangan.
Pengamatan ini bertujuan untuk mengetahui lebih dalam mengenai prosedur
penanganan pengaduan kredit bermasalah di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo.
Pengamatan ini dilakukan dengan metode kualitatif. Teknik pengumpulan data yang
digunakan yaitu, wawancara, observasi, mengkaji dokumen dan arsip. Wawancara
dilakukan dengan seseorang yang dianggap berkompeten dengan bidang yang diteliti.
Dari hasil pengamatan dapat disimpulkan bahwa prosedur penanganan
pengaduan kredit bermasalah di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo sudah
dilaksanakan dengan baik. Prosedur penanganan pengaduan kredit bermasalah di
Kantor Otoritas Jasa Keuangan Solo dimulai dari penyampaian pengaduan, proses
fasilitasi, sampai dengan pengaduan selesai dan menemukan kesepakatan. Saran yang
diberikan penulis dalam prosedur penanganan pengaduan kredit bermasalah adalah
adanya panduan secara tertulis yang dapat dilihat apabila konsumen datang ke Kantor
Otoritas Jasa Keuangan Solo.
Kata kunci : Prosedur, Pengaduan, Kredit Bermasalah
commit to user
xv