Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)
Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta
(Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)

Disusun Oleh :
ZIAN NI’MATUL HAJRI
D1111039

SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi Prodi Ilmu Administrasi Negara

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

commit
to user
2013

i

ii
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

PERSETUJUAN

Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat
Sekolah Dasar Di Surakarta
(Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)

Disusun Oleh :
ZIAN NI‟MATUL HAJRI
D1111039


Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Pembimbing Skripsi,

Drs. Suharsono, M. S
NIP. 19510701 197903 1 001

commit to user

ii

iii
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id


HALAMAN PENGESAHAN

Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Dan Diterima Untuk Memenuhi Sebagian Dari Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial

Pada Hari

:

Tanggal

:

Tim Penguji
1. Ketua

Nama


Tanda Tangan

Drs. Pramono, SU
NIP. 194904071980031001

2. Sekretaris

Dr. Rina Herlina H, S.Sos, M.Si
NIP. 197911202006042001

3. Penguji

(.......................)

(.......................)

Drs. Suharsono, MS
NIP. 195107011979031001

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dekan

Prof. Drs. H. Pawito, Ph. D
NIP. 19540805 198503 1 002
commit to user

iii

(.......................)

iv
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: ZIAN NI‟MATUL HAJRI


NIM

: D1111039

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas skripsi

yang berjudul

“Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat
Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang

Pembelajaran

Matematika Di SDN Beskalan 14)“
adalah benar – benar karya sendiri. Hal – hal yang bukan karya saya, dalam tugas
skripsi tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
menerima sanksi akdemik berupa pencabutan tugas skripsi dan gelar yang saya

peroleh dari tugas skripsi tersebut.

Surakarta, 15 November 2013
Yang Membuat Pernyataan,

Zian Ni‟matul Hajri

commit to user

iv

v
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

MOTTO

Kebanyakan orang gagal adalah orang yang tidak menyadari betapa
dekatnya mereka ke titik sukses saat mereka memutuskan untuk menyerah

( Thomas Alfa Edison )

Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu
selesai (dari satu urusan), kerjakanlah sungguh – sungguh urusan yang lain
( Q. S Al-Insyirah : 6 – 7 )

Hidup itu sebuah pilihan, take it or leave it so life is never flat. terus berjuang
dengan keyakinan, moral dan agama
( Zian Ni’matul Hajri )

commit to user

v

vi
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

Persembahan :


Karya sederhana ini saya persembahkan untuk :

Allah SWT
Kedua orang tuaku tersayang
Seseorang yang hidup dihatiku
Sahabat – sahabatku tercinta
commit to user

vi

vii
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

Kata Pengantar

Alhamdulillahirobbil „lamin, semua pujian dan ucapan terima kasih hanya
kepada Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas perlindungan kepada saya,

sehingga dapat menyelesaikan Tugas Skripsi ini yang berjudul “Implementasi
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di
Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN
Beskalan 14)”. Saya sebagai penulis menyadari bahwasanya selama saya menulis
Tugas Skripsi ini, saya telah dibantu oleh beberapa pihak lain yang berada
disekitar saya yang bersedia membantu untuk menyempurnakan Tugas Skripsi ini.
Untuk itu, pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Drs. Suharsono, M.S, selaku Pembimbing Tugas Skripsi saya. Terima kasih
Bapak yang telah sabar dalam membimbing, mengoreksi, dan memperbaiki
Tugas Skripsi saya hingga sempurna.
2. Pembimbing Akademik saya, Drs. Priyanto Susiloadi, M. Si. Terima kasih
telah memberi bimbingan selama kuliah belajar saya di S1 Ilmu Administrasi
Negara.
3. Drs. Muhtarhadi, M. Si selaku Sekretaris Program S-1 Transfer Studi Ilmu
Administrasi Negara yang telah memberi persetujuan dan ijin untuk menulis
Tugas Skripsi.
4. Prof. Drs. Pawito, Ph. D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret.
commit to user


vii

viii
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

5. Semua Dosen Program S-1 Transfer Ilmu Administrasi Negara yang telah
memberi mata kuliah dan pengetahuan serta pengalaman.
6. Drs. Etty Setyowati, selaku Kepala Dinas Dikpora Kota Surakarta. Terima
kasih telah memberi izin dan membantu saya untuk melakukan penelitian
untuk Tugas Skripsi saya.
7. Ibu Martharini Christiningsih selaku Kepala Sekolah serta bapak ibu guru SDN
Beskalan 14. Terima kasih telah memberikan dukungan yang penuh dan
memberi informasi dan pengetahuan juga tentang KTSP.
8. Kedua orang tua saya, yang telah memberi kasih sayang dan cinta yang tulus,
dukungan, doa, pengorbanan, dan semuanya yang tidak disebutkan satu per
satu dan diungkapkan dengan kata – kata. Terima Kasih.
9. Sahabat - sahabat saya Puput, Nursasih, Rhere, Icha, Arinta, dan Bintang serta
teman – teman di sekeliling saya. Terima kasih untuk selalu memberiku
dukungan baik dalam situasi suka maupun duka.
Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan karena keterbatasan pengetahuan dan kurangnya pengalaman,
maka dari itu saya membutuhkan bantuan dari beberapa pihak baik kritik, saran
maupun kesan yang bersifat mendukung sangat penulis harapkan. .

Surakarta, 15 November 2013

commit to user

viii

Penulis

ix
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................i
PERSETUJUAN ..................................................................................................... ii
PENGESAHAN ..................................................................................................... iii
PERNYATAAN .....................................................................................................iv
MOTTO ................................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ...................................................................................................vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...........................................................................................................ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….. xiii
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………….. xiv
ABSTRAK ............................................................................................................ xv
ABSTRACT .........................................................................................................xvi

BAB I

PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ........................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
9
commit to user

ix

x
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 10

BAB II

KAJIAN TEORI ................................................................................. 11
A. Pengertian Implementasi ............................................................... 11
B. Pengertian KTSP ............................................................................ 23
C. Kerangka Berpikir .......................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... 40
A. Lokasi Penelitian ............................................................................ 40
B. Jenis Penelitian ............................................................................... 41
C. Sumber Data .................................................................................. 41
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 43
E. Validitas Data …………………………………………………… 44
F. Teknik Analisis Data ..................................................................... 45

BAB IV HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN ................................... 48
A. Deskripsi SDN Beskalan 14 Surakarta ........................................... 48
B. Pelaksanaan KTSP .......................................................................... 58
C. Monitoring Pelaksanaan KTSP ..................................................... 90
D. Faktor Yang Mempengaruhi Pembelajaran Matematika KTSP .... 95

commit to user

x

xi
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

BAB V

PENUTUP ......................................................................................... 100
A. Kesimpulan ................................................................................... 100
B. Saran ............................................................................................. 102

Daftar Pustaka ..................................................................................................... 104
Lampiran ........................................................................................................................ 106

commit to user

xi

xii
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1

Struktur Kurikulum SD Tahun Pelajaran 2012/2013 ..................... 3

Tabel 2.1

Persamaan Kurikulum KBK dengan KTSP ................................. 24

Tabel 2.2

Perbedaan Kurikulum KBK dengan KTSP .................................. 24

Tabel 4.1

Susunan Kepegawaian SDN Beskalan 14 Surakarta ................... 55

Tabel 4.2

Profil Peserta Didik berdasar gender, usia, ekonomi ................... 56

Tabel 4.3

Persiapan Guru Dalam Pembelajaran Matematika Kelas V......... 62

Tabel 4.4

Prosentase Karakter Guru dalam Aktifitas Pembelajaran............ 71

Tabel 4.5

Kualifikasi Pendidikan Guru SDN Beskalan 14 Tahun 2012...... 78

Tabel 4.6

Prosentase Keaktifan Siswa dalam Pembelajaran Matematika .... 81

Tabel 4.7

Rekap Nilai Siswa Pada Pelajaran Matematika ........................... 91

commit to user

xii

xiii
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1

Prosentase 11 Mata Pelajaran Yang Diminati Siswa Kelas V ....... 6

Gambar 2.1

Model Implementasi Kebijakan menurut Van Metter dan
Van Horn ...................................................................................... 18

Gambar 2.2

Model Implementasi Kebijakan menurut George C. Edward
III ................................................................................................. 21

Gambar 2.3

Kerangka Berpikir ........................................................................ 39

Gambar 3.1

Model Analisis Interaktif menurut HB. Sutopo : 22 .................... 47

Gambar 4.1

Struktur Organisasi SDN Beskalan 14 Surakarta ......................... 54

Gambar 4.2

Silabus Matematika Berbasis KTSP Kelas V .............................. 60

Gambar 4.3

RPP Matematika Berbasis KTSP Kelas V ................................... 61

Gambar 4.4

Program Tahunan (Prota) Matematika Kelas V ........................... 63

Gambar 4.5

Program Semester (Promes) Matematika Kelas V ....................... 64

Gambar 4.6

Persentase guru tentang kegiatan penutup Matematika ............... 84

commit to user

xiii

xiv
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1. Permendiknas No. 22, 23, dan 24 Tahun 2006 ...................................... 107
2. Form Silabus Matematika Berbasis KTSP ............................................ 114
3. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Matematika Berbasis KTSP ....... 115
4. Struktur Kurikulum KTSP ..................................................................... 118
5. Kalender Pendidikan Berbasis KTSP .................................................... 119
6. Program Semester Matematika Kelas V ................................................ 120
7. Program Tahunan Matematika Kelas V ................................................. 121
8. KKM SD KTSP ..................................................................................... 123
9. Pemetaan Standar Kompetensi SD KTSP ............................................. 124
10. Matriks Muatan Kurikulum (Kompetensi Dasar dengan tema) ............. 126
11. Foto dokumentasi ................................................................................... 127

commit to user

xiv

xv
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

ABSTRAK
ZIAN NI‟MATUL HAJRI, D1111039, “IMPLEMENTASI KURIKULUM
TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) TINGKAT SEKOLAH
DASAR DI KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Tentang Pembelajaran
Matematika Di SDN Beskalan 14)”, Program Studi Ilmu Administrasi Negara
NonReguler, Sarjana 1, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas
Maret Surakarta, 2013, 120 halaman.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan pada sekolah dasar, mengetahui pelaksanaan
pembelajaran Matematika Kelas V di SDN Beskalan 14 Surakarta Tahun
Pelajaran 2012/2013 dengan melihat pada proses implementasinya yaitu tahap
perencanaan, pelaksanaan, serta evaluasi dan faktor yang mendukung dan usaha
yang dilakukan guru kelas V pada pelaksanaan pembelajaran Matematika di SDN
Beskalan 14.
Penelitian ini dilaksanakan di SDN Beskalan 14 Surakarta yang
dimonitoring oleh Dinas Dikpora Kota Surakarta, Pengawas, dan Kepala Sekolah.
Metode penelitian yang digunakan yaitu jenis penelitian deskriptif kualitatif.
Sumber data meliputi narasumber/informan juga didukung dengan data dan
dokumentasi, serta benda atau gambar yang sesuai dengan judul penelitian.
Teknik pengumpulan data adalah wawancara, pengamatan lapangan/observasi dan
dokumentasi. Validitas data yang digunakan dengan triangulasi sumber. Data di
analisis dengan teknik analisis interaktif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat diketahui bahwa implementasi
pembelajaran KTSP di sekolah telah dilaksanakan namun implikasi yang timbul
yaitu pelaksanaan pembelajaran Matematika Berbasis KTSP masih belum sesuai
dengan konsep KTSP yang sesungguhnya. Faktor yang mendukung pelaksanaan
KTSP di sekolah adalah sumber daya, meliputi sumber daya manusia dan fasilitas
sekolah pada saat pelaksanaan KTSP di sekolah. Selain itu, pelaksanaan KTSP
dilaksanakan secara transparan dan dapat dipertanggungjawabkan. Namun
terdapat beberapa komponen yang tidak sesuai dalam konsep pelaksanaan KTSP
yang menjadikan hal tersebut menjadi hambatan. Hal tersebut dapat diketahui dari
sumber daya manusia (pelaksana) KTSP dimana guru kelas V dan siswa hanya
mengandalkan sumber daya yang tersedia sehingga bersikap pasif. Rendahnya
komunikasi antar pelaksana, dan variasi metode belum digunakan oleh guru untuk
menciptakan suasana pembelajaran yang menyenangkan. Dari sini dapat
disimpulkan bahwa pelaksanaan pembelajaran Matematika Kelas V berbasis
KTSP belum optimal dan kurang efektif karena belum sesuai dan mencapai tujuan
KTSP.
Kunci : KTSP, Implementasi, Hambatan
commit to user

xv

xvi
digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

ABSTRACT

ZIAN NI'MATUL Hajri, D1111039, "IMPLEMENTATION Education Unit
Level Curriculum (SBC) PRIMARY LEVEL in Surakarta (Case Study on
Learning Mathematics in Elementary School Beskalan 14)", the State
Administration of Science Program unregulated, Bachelor 1, Faculty of Social
Sciences and Political Science, University March Surakarta, 2013, 85 pages.
The purpose of this study was to determine the implementation of the
Education Unit Level Curriculum in elementary school, knowing the
implementation of learning Mathematics in Elementary School Fifth Grade
Beskalan 14 Surakarta academic year 2012/2013 with a view to the
implementation process is the planning, implementation, and evaluation and the
factors that support and effort fifth grade teacher who carried on the
implementation of learning mathematics in SDN Beskalan 14 .
This study was conducted in 14 Beskalan SDN is monitored by Surakarta
Surakarta Dikpora, Supervisors, and Principal. The research method used is
qualitative descriptive research. Data sources include speaker/informants also
supported by the data and documentation, as well as objects or pictures that
correspond with the title. Data collection techniques are interviews, field
observation/observation and documentation. The validity of the data used to
triangulate the source. Data were analyzed with the interactive analysis
techniques.
Based on the results of this research is that the implementation of SBC
learning in schools has been carried out but the implications that arise, namely the
implementation of SBC-based mathematics learning is still not in accordance with
the actual concept of SBC. Factors that support the implementation of SBC in
school is a resource, covering human resources and school facilities during the
implementation of SBC in school. In addition, the implementation of the SBC to
be transparent and accountable. But there are some parts that do not fit in the
concept of SBC implementation that makes it a barrier. It can be seen from the
human resources (executor) SBC V class where the teacher and students rely on
the resources available to be passive. Lack of communication between
implementers, and variations of the method has not been used by teachers to
create a fun learning atmosphere. From this it can be concluded that the
implementation of learning Math Class V based SBC is not optimal and lack of
appropriate and effective because it has not reached the goal of SBC.

Keyword : SBC, Implementation, Barries

commit to user

xvi