Analisis Implementasi Kebijakan Jamkesmas Pada Puskesmas Gandus Tahun 2009

:.

ISSN 20g6-63g0

"d$

fte'{F

...,

,ISSN
2085:, 6380

{+it1;-it::i1:*:ii
+,:niii11*riii'!::;

il*,j,ti,,,

j!ri:il'iii:!:i
;:!.i; eiii:i:i

al

i

ltlai i.-ji.:,i:irf.ijt;
$i :{iiiil :ri;:5lir'6:rlli:5i::

ISSN : 2086-6380

SurrteI
II[{U KH$EHATAI\I

nJIA$YARAKAT
The lndonesian Journal of Public Health

152

Editorial
Tinjauan Pustaka

L

Manajemen Partisipatif; Sebuah Pendekatan dalam Meningkatkan Peran Serta Kader Posyandu dalam

t53

-

r59

167

-

172

Pembangunan Kesehatan di Desa
Irvan Stia Budi, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya

Artikel Penelitian

2.

Analisis Implementasi Kebijakan Janrkesmas Pada Puskesnras Gandus Tahun 2009.

Mariatul Fatlillah, Bagian Ilmu Kesehatan Masyarakat Ilnru Kedokteran Keluarga Fakultas Kedokteran
Urriversitas Sriwijaya.

3.

Penilaian Risiko Kesehatan Kerja Faktor Fisik dan Faktor Kimia Di Pusat Pengumpul Produksi (Ppp)
Pt.Pertamina Ep Region Sunratera Field Prabumulih.
Dhian Komala Jayanti M, Rico Januar Sitorus, Imelda G, Purba, Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sriwijaya

4.

Hubungan Karakteristik Pejanru Terhadap Kejaciian Tuberkulosis Paru Di Klinik DOTS RSUD Dr Ibnu
Sutowo Baturaja
Fenny Etrawati, Asmaripa Ainy, Misnaniarti, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya

5.

Studi Komparatif Perilaku Buang

Air

Besar Pada Masyarakat yang telah dan Belum
(STBM) di I(ecanratan Indralaya

173- 180

Menerapkan 181-

188

Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat

Resti lrmalasari, Najmah, Nur Alam Fajar , Fakultas I(esehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya

6.

KebiasaanJajanAnakSekolalr DasardauHubungannyaTerhadapStatusGizi
Rambutan Kabupaten Ogan

di SekolahDasar

Sungai

189-i95

Ilir

Fatmalina Febry, Rini N{utahar, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya
7,

Faktor-Faktor Yang Bcrhubungan dengan l(ejadian Karies Cigi Pada Anak Usia l0-12 Tahun di Sekolah
Dasar Negeri 33 Palembang
Fitri lbtiah, Misnaniarti, Fatmalina Febry, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya

196

6.

Kegiatan Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun Ditinjau dari Aspek Keselamatan dan Kesehatan
Kerja di PT. Pupuk Srirvidjaja Palenrbang
Yuliana Zahra, Rico Januar Sitorus, Hamzah Hasyim, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas

203 -209

-202

Sriw,ijaya

Faktor-Faktor Yang Berhubungarr dengan Kclelahan Mata Pada Pengrajin Batik Di Sanggar Batik Melati

210

-216

Putih Janrbi

Sofiati, Rico Januar Sitorus, Imelda Gernauli Purba, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas
Sriwijaya
10. Korelasi Antara Pola Konsunrsi Jajanan Mengandung

Anti Oksidan Alami Dcngan Kondisi Kesehatan

Umunr Arrak Sd/Mi di l(ota Malang
Djoko Setyono, Pbliteknik Kcsehatan Kementerian I(esehatarr

Indeks

2t7-224

Rl Malang
225

-230

JURNAL ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

VOLUME

Nomor 03 November 201I

2

ANALISI

S

Artikel Penelitian

IMPLEI\{ENTASI KEBIJAKAN JAMKE SMAS PADA
PUSKESMAS GANDUS TAHUN 2OO9

ANALYS$ ON THE HEALTH POLICY IMPLEMENTATION
IAMKESMAS GANDUS 2OO9
Mariatul Fadillah

Bagian Ilmu Kesehatan Masyarakat- Ilmu Kedokteran Keluarga
Fakultas Kedokteran Universitas Sriwijaya
e-mail: mariatulfadilah@yahoo.com

ABSTRACT

of access to health
Background: public health degrees are still low tlue to poor because of the ttfficulty
to economically
of
ability
such as lack
services. Dfficutty of access to tiese sertices is affected by various factors
population to
poor
of
the
dtre lo lhe cost of healthcare is incleetl expensive. Antl to ensure the access
lo resolve
intervene

to
had
healthservices us mcmrlated in the Consrifi.ttion of 1945, in 2008 theGovernment
of
of
thepolicy
the implementation
the problems of rhe poor in gtttning access to iealth seruices through
implementation
the
pubtic heulth issurarcu Progr-nm (Jamkesmas). The ptu'pose of this research is to know
'of
2009.
rhe policy JAMKESMAS in heatth center of Gandus Palembang in
methods'
clualitative
using
is
research
Method: This

services and the health center
Result: The conclusions oftheiriunr"h is there alignment hierarchy ofhealth
of lhe policy of
of the ci4t of palembangborflr,, Pcilembang n, o *uon, of execution in the implementation
rehabililative'
and
pragrams inclutle promotive, preventive, curalive,
iumkesnias', icrmkesmai service
role of the RT
active
an
socializatioi of Jamkesma, progiorri to the poor community, it can be seen from
no constraints
poor
community,
officers on seirching, loggiig, ittt the granting of the carcl iamkesmas to the
no
constraints
proven
by
ii the hnptenrcntation ifLn,nttunnns folicy at the health center of Gandus- it is
fountl on the stages of lhe implementation of iamkesmas'
quality of service
Couclusion: This research advice Clirics Gancltts keep trying to maintain and improve the
give the City of Palembang
ofiattrkcsrruts who have done by implementing, Local govern,nents are expected to
programiamkesmas'
to the execttlor Jamkesntcts award,' in this clinic-clinic have successfully ilnplement the
Keyu,ortls: inrplementalion, Policy, Jantkesmas

ABSTRAK
yang masih rendah diakibatkan karena sulitnya akses
miskin
masyarakat
kesehatan
Derajat
Belakang:
Latar
i;tf6arp p"f"ya"nan keiehatan. Kesulitan akses pelayanan ini dipengaruhi oleh berbagai faktor seperti tidak
menjamin akses
adanyatemampuan secara ekonomi dikarenakon biuyu kesehatan memang mahal. Dan untuk
Dasar 1945,
pen,tuduk miskin terhadap pelayauan ke sehatan sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang

miskin dalam mendapatkan
sejak tahun 2008 pemerintah telah mengupayakan untuk mengatasi kendala masyarakat
Masyarakat (Jamkesmas)'
alses pelayanal kesehatan melalui pelaksanaan kebijakan Program Jaminan Kesehatan

Gandus Kota
Tujuan penelitian ini yaitu ntuk mengetahui implementasi kebijakan Jamkesmas di Puskesmas

Jumal Ilmu Kesehatan Masyarakat

Kesimpulan: Saranhasilpenelitian ini Puskesmas Gandus tetap berusaha mempertahankan danmeningkatkan
kualitas dari pelayanan jamkesmas yang telah dilakukan oleh pelaksana, Pemerintah daerah Kota Palembang
diharapkan dapat memberikan penghargaan kepada pihak pelaksana Jamkesmas, dalam hal ini puskesmaspuskesmas yang telah berhasil melaksanakan program jamkesmas.
Kata kunci: Implementasi, Kebijakan, Jamkesmas

PENDAHULUAN
Deklarasi Universal Hak Azasi Manusia
oleh Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) Tahun
1948 (Indonesia ikut menandatanganinya) dan
Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 pada pasal 28 H,
menetapkan bahwa kesehatan adalah hak dasar
setiap individu dan semua warga negara berhak

mendapatkan pelayanan kesehatan termasuk

masyarakat miskin, Kesadaran tentang
pentingnya jaminan perlindungan sosial terus
berkembang sesuai amanat pada perubahan
I'TL}D 1 945 Pasal 34 ayatL,yaitu menyebutkan
bahwa negara mengembangkan Sistem Jaminan

Sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Dengan
dimasukkannya Sistem Jaminan Sosial dalam
perubahan ULID 1945, danterbitnya UU Nomor
40 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
(SJSN), menjadi suatubukti yangkuatbahwa
pemerintah dan pemangku kepentingan terkait

memiliki komitmen yang besar untuk

secara ekonomi dikarenakan biaya kesehatan
memang mahal.2
Dan untuk menj amin akses penduduk miskin
terhadap pelayanan kesehatan sebagaimana
diamanatkan dalam Undang-Undang Dasar
1945, sejak tahun 2008 pemerintah telah
mengupayakan untuk mengatasi kendala
masyarakat miskin dalam mendapatkan akses
pelayanan kesehatan melalui pelaksanaan
kebijakan Program Jaminan Kesehatan
Masyarakat (Jamkesmas).3
Maka untuk menanggulanginya,
berdasarkan SK Walikota Palembang nomor 3
tahun 2009 pemerintah kota telah membentuk
Unit Pelaksana Teknik Dinas Pusat Kesehatan
Masyarakat yaitu tanggal 15 Januari 2009
dengan sasaran program JAMKESMAS pada

tingkat dasar kota Palembang, dimana pelayanan

dilakukan pada masyarakat miskin yang
mernbutuhkan pelayanan kesehatan di

mewr,rj udkan kesej ahteraan so sial bagi seluruh

puskesmas, puskesmas pembantu, posyandu,

rakyatnya. Karena melalui SJSN sebagai salah
satu bentuic perlindungan sosi al pada hakekatnya

bertujuan rintuk menjamin seluruh ral