Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah

PEMERINTAH KABUPATEN SOLOK

PROVINSI SUMATERA BARAT
Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Solok,
Arosuka
www.solokkab.go.id

Rencana Program Investasi Infrastruktur
Jangka Menengah

RPI2JM
KABUPATEN SOLOK
2017-2021

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK

Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat
dan karunia-Nya, sehingga dokumen Rencana Program Infrastruktur Jangka
Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kabupaten Solok Tahun 2017-2021
dapat diselesaikan.

Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya ini disusun untuk menyamakan
persepsi dalam perencanaan program dan anggaran serta pembangunan
infrastruktur Pemerintah Kabupaten Solok dengan Pemerintah Provinsi
Sumatera Barat dan Pemerintah Pusat. Diharapkan dengan keterpaduan
program dan anggaran ini dapat dihasilkan pembangunan Bidang Cipta Karya
yang bermanfaat bagi masyarkat luas, khususnya masyarakat Kabupaten
Solok dan dapat menjadi acuan dalam setiap kegiatan pembangunan Bidang
Cipta karya di Kabupaten Solok
Akhir kata,kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak atas
terselesaikannya Rencana Program Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta
Karya Kabupaten Solok Tahun 2017-2021.

Arosuka,
Januari 2016
Pj BUPATI SOLOK,

DEVI KURNIA, SE, MM

i

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK

KATA PENGANTAR ........................................................................

i

DAFTAR ISI...................................................................................

ii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ....................................................................

I-

1

1.2 Maksud dan Tujuan ….……………………………………………………
I- 1
1.3 Kedudukan RPI2JM ...........................................................
I- 3
1.4 Muatan Dokumen Rpijm Bidang Cipta Karya ...........................
I4

BAB II

PROFIL KABUPATEN SOLOK

2.1 Gambaran Geografi dan Administratif Wilayah .......................

II-

2.2 Profil Demografi ..................................................................

II-

2.3 Gambaran Topografi ............................................................

II-

2.4 Gambaran Geohidrologi .......................................................

II-

2.5 Gambaran Geologi ...............................................................

II-

2.6 Gambaran Klimatologi ..........................................................

II-

1
3
8
11
14

16

ii

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK
2.7 Kondisi Sosial dan Ekonomi.. ................................................

II-

2.7.1 Tingkat Pendidikan Masyarakat ....................................

II-

2.7.2 Kemiskinan .................................................................

II-

2.7.3 Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku ............

II-

17
17
17
18
2.7.4 Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Atas dasar Harga Konstan 2000 ....................................
20
2.7.5 Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Solok ........................

IIII-

21
2.8 Profil Sosial dan Budaya ........................................................
21

BAB III

ARAHAN

KEBIJAKAN

DAN

RENCANA

II-

STRATEGIS

INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA
3.2 Arahan RTRW Kabupaten Solok ............................................
1 .........................................................................................
3.1.1. Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang ...........

III-

3.1.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten ...............

III-

3.1.3. Rencana Sistem Prasarana Pengelolaan Lingkungan ....

III-

3.1.4. Rencana Sistem Jaringan/Prasarana Lainnya ................

III-

3.1.5. Rencana Pola Ruang Kabupaten Solok ........................
30
3.1.6. Peraturan Zonasi Pemanfaatan Ruang Kabupaten Solok

IIIIII-

3.2 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah .....

III-

III-

1
4
22
27

62
73

iii

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK
3.2.1. Visi dan Misi Pembangunan ........................................

III-

3.2.2. Arah Kebijakan Pembangunan ....................................

III-

3.3 Arahan Peraturan Daerah Bangunan Gedung .........................

III-

3.3.1. Tujuan dan Kegunaan ................................................

III-

3.3.2. Pengaturan Didalam Perda Bangunan Gedung ..............

III-

3.4 Arahan RISPAM ...................................................................

III-

3.4.1. Kondisi Eksisting Air Minum Kabupaten Solok ..............

III-

3.4.2. Rencana Pengembangan SPAM ...................................

III-

3.4.3. Rencana Pengembangan Sistem Perpipaa PDAM ..........

III-

73
78
89
89
90
92
92
94
95
3.4.4. Rencana Pengembangan Kegiatan Optimalisasi
SPAM Jaringan Perpipaan PDAM .................................
3.4.5. Rencana Pengembangan Kegiatan Ekspansi SPAM
Jaringan Perpipaan PDAM ...........................................
3.5 Arahan Stratego Sanitasi Kabupaten (SSK) .............................

III- 97
III- 103
III-

108
3.5.1. Visi dan Misi Pembangunan Sanitasi ............................

III-

3.5.2. Tujuan, Sasaran dan Strategi Sanitasi .........................

III-

3.5.3. Strategi Aspek Non Teknis ..........................................

III-

3.6 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan ..................

III-

3.6.1. RTBL Alahan Panjang .................................................

III-

108
110
113
117
117
3.7

Arahan Strategi Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman Daerah (RP4D) ................................................. III117
3.6.1. RTBL Alahan Panjang ................................................. III-

117
iv

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK

BAB IV

ANALIIS SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN

4.1 Aspek Lingkungan ................................................................

IV-

4.1.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis ................................

IV-

4.1.2 AMDAL, UKL-UPL DAN SPPLH........................................

IV-

4.2 ASPEK SOSIAL......................................................................

IV-

1
1
2
4
Aspek Sosial Pada Perencanaan Pembangunan Bidang
Cipta Karya .................................................................. IV4
4.2.2 Aspek Sosial Pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang
Cipta Karya .................................................................. IV13
4.2.3
Aspek
Sosial
Pada
Pasca
Pembangunan
Bidang
Cipta Karya .................................................................. IV13
4.2.1

BAB V

KERANGKA STATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR

BIDANG CIPTA KARYA ...............................................
1
5.1 Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya ..................

VV-

5.2 Profil APBD Kabupaten Solok .................................................

V-

5.3 Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya ...................

V-

1
2
7
5.3.1. Perkembangan Investasi Pembanguan Cipta Karya Bersumber
dari APBN Dalam 5 Tahun Terakhir ............................. V7
5.3.2. Perkembangan
Investasi
Pembangunan
Cipta
Karya
Bersumber dari APBN Dalam 5 Tahun Terakhir ............. V8
5.3.3. Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya
Bersumber dari Perusahaan Daerah Dalam 5 Tahun Terakhir

v

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK
................................................................................. V10
5.3.4. Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya
Bersumber Dari Swasta Dalam 5 Tahun Terakhir ......... V11
5.4 Proyeksi dan Rencana Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya
5.4.1. Proyeksi APBD 5 Tahun Kedepan ................................. V13
5.4.2. Rencana Pembiayaan Perusahaan Daerah ....................

V-

17
5.4.3. Rencana Kerjasama Pemerintah dan Swasta Bidang Cipta
Karya ......................................................................... V17
5.5 ANALISIS TINGKAT KETERSEDIAN DANA DAN STATEGI
PENINGKATAN INVESTASI BIDANG CIPTA KARYA
5.5.1. Analisis Kemampuan Keuangan Daerah ........................ V19
5.5.2. Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ........

V-

21

BAB VI

KERANGKA PELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN

SOLOK
6.1 Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Karya................

VI-

1
1

6.2 Kondisi Kelembagaan Saat Ini ...............................................
.................................................................................
6.2.2.Kondisi ketatalaksanaan bidang cipta karya .........................

VI-

6.2.1. Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya ...................

VI-

6.2.2. Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya .................
9
6.2.3. Kondisi Sumber Daya Manusia Bidang Cipta Karya ........
11
6.3 ANALISIS KELEMBAGAAN ......................................................

VI-

VI-

6.3.1. Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya ..................

VI-

VI-

23
2

VI-

12
12

vi

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK
6.3.2. Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ................

VI-

6.3.2. Analisis SDMBidang Cipta Karya ...................................

VI-

6.3.2. Analisis SWOT Kelembagaan .......................................

VI-

6.4 RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN ...........................

VI-

6.4.1.Rencana Pengembangan Keorganisasian .......................

VI-

6.4.2.Rencana Pengembangan Tata Laksana ..........................

VI-

6.4.2.Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia ............

VI-

12
13
14
16
17
17
17

BAB VII

ASPEK PERSEKTOR

7.1 Pengembangan pemukiman ..................................................

VII-

7.1.1. Arahan Kebijakan dan lingkup kegiatan ........................

VII-

1
1
7.1.2. Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan
................................................................................. VII2
7.1.3. Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman ........... VII8
7.1.4. Kriteria Persiapan Daerah ............................................

VII-

7.1.5. Usulan Program dan Kegiatan ......................................

VII-

7.2 Penataan Bangunan dan Lingkungan .....................................

VII-

7.2.1. Arahan Kebijakan dan lingkup kegiatan ........................

VII-

9
10
22
22
7.2.2. Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan
................................................................................. VII23
7.2.3. Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan VII29

vii

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK
7.2.4. Kriteria Persiapan Daerah ............................................

VII-

7.2.5. Usulan Program dan Kegiatan ......................................

VII-

7.3 Sistem Pengembangan Air Minum .........................................

VII-

7.3.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan .......................

VII-

29
29
34
34
7.3.2. Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan
................................................................................. VII35
7.2.3. Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan VII59
7.3.4. Kriteria Persiapan Daerah ............................................

VII-

7.3.5. Usulan Program dan Kegiatan ......................................

VII-

7.4 Penyehatan Lingkungan Permukiman ....................................

VII-

7.4.1. Air Limbah ..................................................................

VII-

7.4.1.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan .............

VII-

7.4.1.2. Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan
Tantangan .........................................................
67
7.4.1.3. Kriteria Persiapan Daerah ...................................
72
7.4.1.4. Analisis Pengembangan Air Limbah .....................

dan
VII-

61
61
66
66

66

VIIVII-

72
7.4.2. Persampahan .............................................................

VII-

7.4.2.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan .............

VII-

74
74
7.4.2.2. Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan
Tantangan ......................................................... VII75

viii

RPI2JM - Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
KABUPATEN SOLOK
7.4.2.3. Kriteria Persiapan Daerah ...................................
82
7.4.2.4. Analisis Kebutuhan Pengembangan Persampahan

VIIVII-

7.4.3. Drainase ....................................................................

VII-

7.4.3.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan .............

VII-

7.4.3.2. Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan
Tantangan .........................................................
85
7.4.3.3. Kriteria Persiapan Daerah ...................................
89
7.4.3.4. Analisis Kebutuhan Pengembangan Drainase .......

dan
VII-

72
84
84

VIIVII-

89
7.4.4. Usulan Program dan Kegiatan Sanitasi .........................

VII-

90

BAB VIII MEMORANDUM PROGRAM
8.1 Matriks Program Investasi Sektoral Kabupaten Solok .............
VIII- 1
8.2 Matriks Keterpaduan Program Investasi RPIJM .......................
VIII- 1

ix