FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG 1439 H/2018 M ABSTRAK - KRITERIA PEMILIH DALAM PEMILIHAN KEPALA NEGARA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2017 TENTANG PEMILU DITINJAU DARI FIQH SIYASAH - Raden Intan Repository

  

KRITERIA PEMILIH DALAM PEMILIHAN KEPALA NEGARA

MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2017 TENTANG

PEMILU DITINJAU DARI FIQH SIYASAH

  

Skripsi

  Diajukan Untuk Memenuhi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mendapatkan Gelar Sarjana Hukum (SH)

  Oleh:

  

ARIZA RAHMAWATI

NPM : 1421020055

Program Studi : Hukum Tata Negara

FAKULTAS SYARIAH

  

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG

1439 H/2018 M

  

KRITERIA PEMILIH DALAM PEMILIHAN KEPALA NEGARA

MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2017 TENTANG

PEMILU DITINJAU DARI FIQH SIYASAH

SKRIPSI

  Diajukan Kepada Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Raden Intan Sebagai Persyaratan Untuk Mendapakan Gelar Sarjana Hukum (SH)

  Oleh

  

ARIZA RAHMAWATI

NPM: 1421020055

Program Studi: Hukum Tata Negara

Pembimbing I: Dr. H. Muhammad Zaki, M.Ag.

   Pembimbing II: Frenki, M.Si.

  

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG

1439 H/2018 M

  

ABSTRAK

  Pemilihan Presiden merupakan reinventing demokrasi di tingkat nasional untuk menghasilkan pemimpin yang berkualitas. Untuk menggunakan hak pilihnya seseorang harus memenuhi kriteria-kriteria tertentu. Kriteria pemilih menurut Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 adalah sebagai berikut: Pertama, warga negara Indonesia yang pada hari pemungutan suara sudah genap berumur 17 (tujuh belas) tahun atau lebih, sudah kawin, atau sudah pernah kawin mempunyai hak memilih. Kedua, warga negara Indonesia sebagaimana dirnaksud pada ayat (1) didaftar 1(satu) kali oleh Penyelenggara Pemilu dalam daftar Pemilih. Ketiga, warga negara Indonesia yang telah dicabut hak politiknya oleh pengadilan tidak mempunyai hak memilih. Fiqh Siyasah tidak pernah mengajarkan bahwa pemimpin dipilih secara langsung maupun secara perwakilan. Soal kriteria pemilih pun. Fiqh Siyasah hanya menggariskan prinsip bahwa segala sistem dan ketentuan tentang pemilihan dan kriteria pemilih harus mengabdi kepada kemashlahatan dan kepentingan rakyat.

  Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana kriteria pemilih dalam pemilihan kepala negara menurut Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 dan bagaimana pandangan Fiqh Siyasah terhadap kriteria pemilih dalam pemillihan kepala negara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kriteria pemilih dalam pemilihan kepala negara menurut Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 dan untuk mengetahui pandangan Fiqh Siyasah terhadap kriteria pemilih dalam pemilihan kepala negara.

  Jenis penelitian ini adalah penelitian pustaka (library research) dengan teknik pengumpulan data melalui sumber-sumber literature yang tersedia diperpustakaan dengan cara membaca dan menelaah buku-buku atau sumber- sumber yang berkaitan dengan masalah penelitian. Setelah itu peneliti menganalisis data dengan metode berpikir induktif sehingga diperoleh kesimpulan.

  Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa kriteria pemilih dalam pemilihan kepala negara telah sesuai dengan Fiqh Siyasah. Dalam Fiqh Siyasah diantara kriteria pemilih adalah Pertama, batasan usia minimal 17 tahun, sehingga mereka memiliki pengetahuan yang cukup mengenai kepala negara yang akan dipilih. Kedua, memiliki integritas moral yang baik, yaitu sikap yang teguh, mempertahankan prinsip, tidak mau melakukan tindak pelanggaran. Ketiga, sama- sama menjamin hak politik warga negara terutama hak untuk memilih.

KEMENTERIAN AGAMA

  

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

Jl. H. Endro Suratmin, Sukarame, Bandar Lampung, 35313,

  Telp.( 0721 )

703260

PERSETUJUAN

  Judul : KRITERIA PEMILIH DALAM PEMILIHAN KEPALA NEGARA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2017 TENTANG PEMILU DITINJAU DARI FIQH SIYASAH

  Nama : Ariza Rahmawati NPM : 1421020055 Jurusan : Siyasah Fakultas : Syari’ah dan Hukum

  

MENYETUJUI

  Untuk di munaqasyahkan dan dipertahankan dalam Sidang Munaqasyah Fakultas Syari’ah dan Hukum Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung

  Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. Muhammad Zaki, M.Ag. Frenki, M.Si.

  NIP. 197012282000031002 NIP. 198003152009011024

  

KetuaJurusan

Drs. Susiadi AS, M.Sos.I

  NIP. 195808171993031002

KEMENTERIAN AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

  

Jl. H. EndroSuratmin, Sukarame, Bandar Lampung, 35313, Telp.( 0721 )

703260

  

PENGESAHAN

  Skripsi dengan judul Kriteria Pemilih dalam Pemilihan Kepala Negara Menurut Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilu ditinjau dari Fiqh Siyasah oleh Ariza Rahmawati NPM 1421020055 Jurusan Siyasah, telah diujikan dalam Sidang munaqasyah Fakultas Syariah dan Hukum UIN Raden Intan Lampung pada Hari/Tanggal:

  

TIM DEWAN PENGUJI

Ketua : Agustina Nurhayati, S.Ag. M.H. (.....................)

Sekretaris : Hendriyadi, S.H.I., M.H.I (.....................)

Penguji I : Dr. Liky Faizal, S.Sos., M.H. (.....................)

Penguji II : Dr. Muhammad Zaki, M.Ag (.....................)

Dekan Fakultas Syari’ah dan Hukum

  

Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung

Dr. Alamsyah, S.Ag.,M.Ag.

  NIP. 19700901199703100

  

MOTTO

ْمُهَدَح َأ اوُرّمَؤُيْلَف ٍرَفَس يِف ٌةَثَلَث َناَك اَذِإ

  

“Jika ada tiga orang melakukan perjalanan maka angkatlah salah seorang

   mereka sebagai pemimpin.”

  1 Muhammad Fu’ad Abdul Baqi , Hadits Shahih Bukhari Muslim, (Depok: PT. Fathan Prima Media, 2014), h. 535

  

PERSEMBAHAN

  Dengan segala kerendahan hati dan rasa syukur dari lubuk hati paling dalam, kupersembahkan skripsi ini kepada:

  1. Kedua orang tua saya tercinta yakni, Ayahanda Asy’ari Ibunda Mauizah yang dengan tulus ikhlas merelakan separuh kehidupannya untuk merawat dan mendidik saya, selalu memberikan doa yang terbaik dan kasih sayang yang tak pernah putus serta motivasi selama ini.

  2. Kakak saya tercinta Herdika Rahmadani, adik saya Aziz Amri dan kakak ipar Yulia Valentina yang selalu memberikan semangat dan dukungannya.

  3. Almamater UIN Raden Intan Lampung yang saya banggakan.

RIWAYAT HIDUP

  Ariza Rahmawati , lahir pada tanggal 12 Juni 1996 di Giriklopomulyo Kecamatan Sekampung, Kabupaten Lampung Timur, sebagai anak kedua dari tiga bersaudara dari pasangan Bapak Asy’ari dan Ibu Mauizah .Adapun riwayat pendidikan penulis sebagai berikut: 1. Taman Kanak-kanak Aisyah , selama tahun 2000-2002.

  2. SD Negeri 1 Giriklopomulyo , selama tahun 2002-2008.

  3. SMP Negeri 2 Metro , selama tahun 2008-2011

  4. MAN 1 Lampung Timur , selama tahun 2011-2014

  5. UIN Raden Intan Lampung, Fakultas Syariah dan Hukum Prodi Siyasah tahun 2014

  Untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Syariah dan Hukum penulis menyusun Skripsi dengan judul “Kriteria Pemilih dalam Pemilihan Kepala Negara Menurut Undang-Undang Nomor Tahun 2017 tentang Pemilu ditinjau dari Fiqh Siyasah.”

KATA PENGANTAR

  Bismillahirrohmanirrahim,

  Segala puji bagi Allaah Subhanu wa ta’aala Dzat Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, yang telah melimpahkan karunia-Nya berupa ilmu pengetahuan, kesehatan dan petunjuk, sehingga skripsi yang berjudul Kriteria Pemilih dalm Pemilihan Kepala Negara Menurut Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilu ditinjau dari Fiqh Siyasah Shalawat teriring salam semoga selalu tercurah kepada Nabi Agung, Nabi Muhammad Shalallaahu alayhi

  

wa sallam yang telah membawa umatnya pada zaman Jahiliyyah menuju zaman

Islamiyyah dan kita sebagai umatnya mendapatkan syafa’atnya kelak.

  Skripsi ini ditulis sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan studi pada program Strata Satu (S1) Prodi Hukum Tata Negara (Siyasah) Fakultas Syariah UIN Raden Intan Lampung guna memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H). Skripsi ini tidak akan selesai tepat waktu tanpa bantuan dari berbagai pihak yang telah memberikan banyak kontribusi dan perannya baik secara langsung maupun tidak langsung. Karena itu penulis sampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:

  1. Prof. Dr. H. Moh. Mukri, M.Ag., selaku Rektor UIN Raden Intan Lampung

  2. Dr. Alamsyah, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Syariah UIN Raden Intan Lampung yang selalu tanggap terhadap kesulitan-kesulitan mahasiswa.

  3. Drs. Susiadi AS., M.Sos.I. selaku Ketua Jurusan Siyasah yang telah memfasilitasi segala kepentingan mahasiswa.

  4. Dr. H. Muhammad Zaki, M.Ag. dan Frenki, M.Si. masing-masing selaku Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu disela-sela kesibukan, serta memberikan bimbingan, arahan dan motivasi penulis sehingga skripsi ini selesai.

  5. Seluruh dosen Fakultas Syariah UIN Raden Intan Lampung yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan sumbangan pemikiran selama penulis duduk di bangku kuliah hingga selesai.

  6. Keluargaku tersayang, Bapah Asy’ari dan Mamah Mauizah, Kak Dika, Daeng Yulia, Dek Amri terima kasih atas doa, semangat, dorongan dan motivasinya untuk menyelesaikan skripsi ini.

  7. Teman seperjuangan Siyasah D yang telah memberikan pengalaman dan banyak kenangan selama 3,5 tahun: Ulvi, Widi, Ayuna, Juwita, Lia, Mae, Masmita, Oriza, Reska dan Wilda. Semoga Allah permudah urusan kalian

  8. Kakak-kakak senior yang membimbing serta arahan dalam penulisan skripsi ini: Mba Inda Areskha, Mba Nanik, Mba Lita, Mba Ayu, Mba Eka. Semoga Allah membalas kebaikan kalian.

  9. Sahabat shalihah yang selalu beri semangat dalam mengerjakan skripsi ini: Adila, Mba Nisa, Mba Qonita, Kiki, Mba Zizah, Teh Fitri, Ria, Agnes, Meli, dan Uus. Barakallaahu fiikum

  Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, hal itu tidak lain karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki. Akhirnya dengan keyakinan niat tulus ikhlas dan kerendahan hati semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca atau peneliti berikutnya untuk perkembangan ilmu pengetahuan khususnya ilmu siyasah.

  Bandar Lampung, November 2018

  Penulis,

  Ariza Rahmawati

  NPM. 1421020055

  DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL................................................................................................ iii ABSTRAK................................................................................................................ v HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................. v HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................. vi MOTTO.................................................................................................................... vii PERSEMBAHAN..................................................................................................... viii RIWAYAT HIDUP.................................................................................................. ix KATA PENGANTAR.............................................................................................. x DAFTAR ISI............................................................................................................. xiii

  BAB I PENDAHULUAN A.....................................................................................................................Penegasan Judul

  ........................................................................................................................ 1 B.....................................................................................................................Alasan Memilih Judul

  ........................................................................................................................ 2 C.....................................................................................................................Latar Belakang Masalah

  ........................................................................................................................ 3 D.....................................................................................................................Rumusan Masalah

  ........................................................................................................................ 7 E.....................................................................................................................Tujuan dan Kegunaan Penelitian

  ........................................................................................................................ 7 F......................................................................................................................Metode Penelitian

  ........................................................................................................................ 8

  BAB II KRITERIA PEMILIH DALAM PEMILIHAN PEMIMPIN MENURUT FIQH SIYASAH A.....................................................................................................................Pengertian Pemilih dan Pemilihan Pemimpin Menurut Fiqh Siyasah

  ........................................................................................................................ 13

  B. Sejarah Pemilihan Pemimpin Menurut Fiqh

  Siyasah

  15 C.....................................................................................................................Mekanisme Pemilihan Pemimpin Menurut Fiqh Siyasah ........................................................................................................................ 26

  D.....................................................................................................................Kriteria Pemilih dalam Pemilihan Pemimpin Menurut Fiqh Siyasah

  ........................................................................................................................ 31

  BAB III KRITERIA PEMILIH DALAM PEMILIHAN KEPALA NEGARA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2017 A.....................................................................................................................Dasar-Dasar Pelaksanaan Pemilihan Kepala Negara

  ........................................................................................................................ 35 B.....................................................................................................................Sejarah Pemilihan Kepala Negara

  ........................................................................................................................ 37 C.....................................................................................................................Mekanisme Pelaksanaan Pemilihan Kepala Negara

  ........................................................................................................................ 49 D.....................................................................................................................Kriteria Pemilih dalam Pemilihan Kepala Negara

  ........................................................................................................................ 54

  BAB IV ANALISIS A.....................................................................................................................Kriteria Pemilih dalam Pemilihan Kepala Negara Menurut Undang- Undang Nomor 7 Tahun 2017........................................................................ 68 B.....................................................................................................................Pandangan Fiqh Siyasah Terhadap Kriteria Pemilih dalam Pemilihan Kepala Negara Menurut Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017.................. 71 BAB V PENUTUP A.....................................................................................................................Kesimpulan

  ........................................................................................................................ 78 B.....................................................................................................................Saran

  ........................................................................................................................ 79

  DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN