Analisis Pengendalian Intern terhadap Pemungutan Retribusi Jasa Usaha terminal pada Dinas Perhubungan Kota Medan
TUGAS AKHIR
ANALISIS PENGENDALIAN INTERN TERHADAP PEMUNGUTAN
RETRIBUSI JASA USAHA TERMINAL PADA DINAS
PERHUBUNGAN KOTA MEDAN
Oleh :
RINA KARTIKA SIREGAR
122102057
PROGRAM STUDI D-III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
i
ii
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
yang telah memberikan berkat serta kasih karunia-Nya, sehingga Penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan tepat sesuai dengan waktu yang
direncanakan,denganjudul “Analisis Pengendalian Intern terhadap Pemungutan
Retribusi Jasa Usaha terminal pada Dinas Perhubungan Kota Medan“. Adapun
Tugas Akhir ini disusun oleh penulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Diploma III Akuntansi
Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang terdapat dalam
Tugas Akhir ini, baik dari segi tata bahasa maupun dari segi analisisnya, hal ini
disebabkan karena terbatasnya ilmu yang Penilis miliki. Oleh karena itu Penulis
sangat terbuka untuk menerima setiap kritik maupun saran untuk Tugas Akhir ini.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini, Penulis telah banyak mendapatkan dukungan
moril maupun materil, serta bimbingan dari berbagai pihak. Maka pada
kesempatan ini, Penulis ingin menghaturkan rasa hormat serta ucapan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1.
BapakProf. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Rustam, M.Si, Ak, CA selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Chairul Nazwar, M.Si, Ak selaku Sekretaris Program Studi
Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara
i
4.
Ibu Dra. Hj. Nurzaimah, MM, Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan
dan arahan pada Penulis hingga Penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
5.
Seluruh Dosen dan Staf pengajar pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan bimbingan dan ilmu
kepada penulis selama duduk di bangku perkuliahan.
6.
Teristimewa untuk kedua orangtua saya tercinta, Ayahanda H. Siregar dan
Ibunda R. br. Simanjuntak. Terimakasih untuk segalanya. Cinta, kasih
sayang, kesabaran, ketulusan, pengertian, dukungan, terlebih doa yang telah
Ayah dan Ibu berikan. Tiada kata apapun yang mampu menggantikan
besarnya pengorbanan kalian dalam mendidik dan membesarkan saya.
7.
Buat yang tercinta, kakak saya, Rini Tantika Siregar. Terimakasih telah
menjadi yang terbaik dan segalanya untuk saya. Bukan hanya sebagai kakak,
tapi juga sebagai teman, sahabat, abang. Terimaksih banyak untuk setiap
dukungan moral maupun materil yang telah kakak berikan untuk saya.It’s so
blessed to have a sister like you. Thanks for everything that you gave to me. I
really love you my beloved sister.
8.
Buat seluruh keluarga yang juga banyak mendukung dan memberikan doanya
kepada saya agar segera dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
9.
Terimakasih banyak kepada Reza Suranta Barus, teman kekelengen, teman
teristimewa dalam hidup saya.I’m not his lover. Nor his close friend. But he’s
always there for me whenever I need him. Semoga kita dapat berteman baik
seterusnya.
ii
10. Terimakasih juga buat seluruh teman-teman selama di bangku perkuliahan,
Khususnya teman-teman Diploma III Akuntansi Stambuk 2012 Grup B.
11. Dan terimakasih pula kepada Dinas Perhubungan Kota Medan, yang telah
memebrikan izin kepada saya untuk melakukan penelitian dalam penyusunan
tugas akhir ini.
Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kita yang
membacanya. Apabila terdapat kekurangan, dimohon agar dapat dimaklumi. Oleh
karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran demi kesempurnaan tugas akhir
ini di masa yang akan datang.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan balasan semua bantuan yang
diberikan. Akhirnya Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat menambah
dan memperluas pengetahuan kita semua, terima kasih.
Medan, Juli 2015
Penulis,
Rina Kartika Siregar
NIM : 122102057
iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
vii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN.........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................
4
D. Rencana Penulisan....................................................................
4
1. Jadwal Survei/Observasi ....................................................
6
2. Rencana Isi ..........................................................................
6
DINAS PERHUBUNGAN KOTA MEDAN .............................
8
A. Sejarah Ringkas ........................................................................
8
1. Visi Dinas Perhubungan Kota Medan .................................
8
2. Visi Dinas Perhubungan Kota Medan .................................
8
3. Tujuan Dinas Perhubungan Kota Medan ............................
9
B. Struktur Organisasi ..................................................................
10
C. Job Description ........................................................................
13
D. Jaringan Kegiatan ....................................................................
36
E. Kinerja Kegiatan Terkini ..........................................................
36
F. Rencana Kegiatan .....................................................................
38
iv
BAB III
ANALISIS
PENGENDALIAN
INTERN
TERHADAP
PEMUNGUTAN RETRIBUSI JASA USAHA TERMINAL
PADA DINAS PERHUBUNGAN KOTA MEDAN .................
39
A. Pengertian Sistem dan Prosedur ..............................................
39
B. Sistem Pengendalian Intern ......................................................
41
C. Retribusi Terminal ....................................................................
47
D. Prosedur Pemungutan Retribusi Jasa Usaha Terminal pada
Dinas Perhubungan Kota Medan .....................................................................
49
E. Sistem Pengendalian Intern terhadap Pemungutan Retribusi
Jasa Usaha Terminal pada Dinas Perhubungan Kota Medan ...
51
KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................
59
A. Kesimpulan ..............................................................................
56
B. Saran .........................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................
58
LAMPRAN ....................................................................................................
59
BAB IV
v
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
1.1 Jadwal Survei/Observasi..........................................................................
vi
6
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1
Logo Dinas Perhubungan Kota Medan................................................. 10
2.2
Strukutur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Medan..................... 12
vii
ANALISIS PENGENDALIAN INTERN TERHADAP PEMUNGUTAN
RETRIBUSI JASA USAHA TERMINAL PADA DINAS
PERHUBUNGAN KOTA MEDAN
Oleh :
RINA KARTIKA SIREGAR
122102057
PROGRAM STUDI D-III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
i
ii
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
yang telah memberikan berkat serta kasih karunia-Nya, sehingga Penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan tepat sesuai dengan waktu yang
direncanakan,denganjudul “Analisis Pengendalian Intern terhadap Pemungutan
Retribusi Jasa Usaha terminal pada Dinas Perhubungan Kota Medan“. Adapun
Tugas Akhir ini disusun oleh penulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Diploma III Akuntansi
Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang terdapat dalam
Tugas Akhir ini, baik dari segi tata bahasa maupun dari segi analisisnya, hal ini
disebabkan karena terbatasnya ilmu yang Penilis miliki. Oleh karena itu Penulis
sangat terbuka untuk menerima setiap kritik maupun saran untuk Tugas Akhir ini.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini, Penulis telah banyak mendapatkan dukungan
moril maupun materil, serta bimbingan dari berbagai pihak. Maka pada
kesempatan ini, Penulis ingin menghaturkan rasa hormat serta ucapan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1.
BapakProf. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Rustam, M.Si, Ak, CA selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Chairul Nazwar, M.Si, Ak selaku Sekretaris Program Studi
Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara
i
4.
Ibu Dra. Hj. Nurzaimah, MM, Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan
dan arahan pada Penulis hingga Penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
5.
Seluruh Dosen dan Staf pengajar pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan bimbingan dan ilmu
kepada penulis selama duduk di bangku perkuliahan.
6.
Teristimewa untuk kedua orangtua saya tercinta, Ayahanda H. Siregar dan
Ibunda R. br. Simanjuntak. Terimakasih untuk segalanya. Cinta, kasih
sayang, kesabaran, ketulusan, pengertian, dukungan, terlebih doa yang telah
Ayah dan Ibu berikan. Tiada kata apapun yang mampu menggantikan
besarnya pengorbanan kalian dalam mendidik dan membesarkan saya.
7.
Buat yang tercinta, kakak saya, Rini Tantika Siregar. Terimakasih telah
menjadi yang terbaik dan segalanya untuk saya. Bukan hanya sebagai kakak,
tapi juga sebagai teman, sahabat, abang. Terimaksih banyak untuk setiap
dukungan moral maupun materil yang telah kakak berikan untuk saya.It’s so
blessed to have a sister like you. Thanks for everything that you gave to me. I
really love you my beloved sister.
8.
Buat seluruh keluarga yang juga banyak mendukung dan memberikan doanya
kepada saya agar segera dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
9.
Terimakasih banyak kepada Reza Suranta Barus, teman kekelengen, teman
teristimewa dalam hidup saya.I’m not his lover. Nor his close friend. But he’s
always there for me whenever I need him. Semoga kita dapat berteman baik
seterusnya.
ii
10. Terimakasih juga buat seluruh teman-teman selama di bangku perkuliahan,
Khususnya teman-teman Diploma III Akuntansi Stambuk 2012 Grup B.
11. Dan terimakasih pula kepada Dinas Perhubungan Kota Medan, yang telah
memebrikan izin kepada saya untuk melakukan penelitian dalam penyusunan
tugas akhir ini.
Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kita yang
membacanya. Apabila terdapat kekurangan, dimohon agar dapat dimaklumi. Oleh
karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran demi kesempurnaan tugas akhir
ini di masa yang akan datang.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan balasan semua bantuan yang
diberikan. Akhirnya Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat menambah
dan memperluas pengetahuan kita semua, terima kasih.
Medan, Juli 2015
Penulis,
Rina Kartika Siregar
NIM : 122102057
iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
vii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN.........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................
4
D. Rencana Penulisan....................................................................
4
1. Jadwal Survei/Observasi ....................................................
6
2. Rencana Isi ..........................................................................
6
DINAS PERHUBUNGAN KOTA MEDAN .............................
8
A. Sejarah Ringkas ........................................................................
8
1. Visi Dinas Perhubungan Kota Medan .................................
8
2. Visi Dinas Perhubungan Kota Medan .................................
8
3. Tujuan Dinas Perhubungan Kota Medan ............................
9
B. Struktur Organisasi ..................................................................
10
C. Job Description ........................................................................
13
D. Jaringan Kegiatan ....................................................................
36
E. Kinerja Kegiatan Terkini ..........................................................
36
F. Rencana Kegiatan .....................................................................
38
iv
BAB III
ANALISIS
PENGENDALIAN
INTERN
TERHADAP
PEMUNGUTAN RETRIBUSI JASA USAHA TERMINAL
PADA DINAS PERHUBUNGAN KOTA MEDAN .................
39
A. Pengertian Sistem dan Prosedur ..............................................
39
B. Sistem Pengendalian Intern ......................................................
41
C. Retribusi Terminal ....................................................................
47
D. Prosedur Pemungutan Retribusi Jasa Usaha Terminal pada
Dinas Perhubungan Kota Medan .....................................................................
49
E. Sistem Pengendalian Intern terhadap Pemungutan Retribusi
Jasa Usaha Terminal pada Dinas Perhubungan Kota Medan ...
51
KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................
59
A. Kesimpulan ..............................................................................
56
B. Saran .........................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................
58
LAMPRAN ....................................................................................................
59
BAB IV
v
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
1.1 Jadwal Survei/Observasi..........................................................................
vi
6
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1
Logo Dinas Perhubungan Kota Medan................................................. 10
2.2
Strukutur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Medan..................... 12
vii