PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH DI BANK SAMPAH PITOE JAMBANGAN KOTA SURABAYA SKRIPSI

  PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH DI BANK SAMPAH PITOE JAMBANGAN KOTA SURABAYA SKRIPSI Disusun Oleh: FRANSISKA TANUWIJAYA 071211132014 PROGRAM STUDI S1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA DEPARTEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA SEMESTER GENAP 2015 / 2016

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH DI BANK SAMPAH PITOE JAMBANGAN KOTA SURABAYA SKRIPSI

  Maksud: sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi S1 pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga.

  Disusun Oleh: FRANSISKA TANUWIJAYA 071211132014 PROGRAM STUDI S1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA DEPARTEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA SEMESTER GENAP 2015 / 2016

HALAMAN PERSEMBAHAN

  Skripsi ini kupersembahkan untuk My Almighty God (To God be The Glory), Kedua Orang Tuaku, Kakak dan Kakak Iparku, Adikku ‘kempel’, Keponakan – keponakanku,

  Keluargaku, Sahabat – sahabatku, dan Almamaterku tercinta.

HALAMAN MOTTO

  For I know the thoughts that I think toward you, says the Lord, thoughts of peace and not of evil, to give you a future and hope Jeremiah 29:11

  For we walk by Faith, not by sight.

  2 Corinthians 5:7 So the Lord said, “If you have faith as a mustard seed, you can say to this mulberry tree, ‘Be pulled up by the roots and be planted in the sea,’ and it would obey you.

  Luke 7:6 GOD WILL MAKE A WAY, WHERE THERE’S SEEMS TO BE NO WAY!

UCAPAN TERIMA KASIH

  Penulis menyadari banyak sekali keterbatasan dan kekurangan yang terdapat dalam diri peneliti. Namun, dengan bantuan banyak pihak, penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karenanya, pada halaman ini, penulis ingin mengucapkan rasa syukur dan terimakasih yang tak terhingga kepada pihak – pihak yang terlibat dan telah membantu penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini. Ucapan terimakasih tak terhingga dan rasa hormat sedalam – dalamnya penulis sampaikan kepada:

  1. Puji dan syukur tak terhingga penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas segala bimbingan, hikmat, dan tuntunanNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat waktu. Thank You,

  Lord... Yes, To God be The Glory!!!

  2. Bapak Dr. Falih Suaedi, Drs., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga atas segala dukungan dan support yang diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  3. Ibu Sulikah Asmorowati, S.Sos., M.DevSt, Ph.D, selaku Ketua Departemen Administrasi Negara atas segala dukungan dan support yang diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  4. Ibu Dr. Erna Setijaningrum, S.IP., M.Si., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah menyediakan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, memberikan motivasi kepada peneliti hingga terselesainya skripsi ini. Tanpa bimbingan beliau, penulis tidak mampu untuk menyelesaikan skripsi ini.

  5. Bapak Dr. Bintoro Wardiyanto, Drs., MS., selaku dosen pembimbing akademik yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama menempuh studi di Ilmu Administrasi Negara FISIP – UNAIR.

  6. Seluruh dosen Ilmu Administrasi Negara, Bapak Prof. Dr. H. Jusuf Irianto, Drs., M.Com., Bapak Drs. Roestoto Hartojo Putro, S.U., Bapak Dr. Antun Mardiyanta, Drs., MA., Bapak Drs. H. Sunaryo, M.PSt., Bapak Drs. Eko Supeno, M.Si., Bapak Drs. Gitadi Tegas Supramudyo, M.Si., Ibu Dra. Hj.

  Rochyati Wahyuni Triana, MS., Bapak Philipus Keban, S.IP., M.Si., Bapak Nanang Haryono, S.IP., M.Si., Bapak Putu Aditya Ferdian Ariawantara, S.IP., M.KP., serta seluruh dosen – dosen program studi lain yang telah memberikan ilmu dan wawasannya selama penulis menempuh perkuliahan.

  7. Ucapan terimakasih tak terhingga penulis juga sampaikan kepada pihak – pihak yang telah membantu penulis selama penelitian dan sebagai sumber informasi bagi penulis, Bapak H. Boedi selaku Lurah Jambangan, Bapak H. Soebowo selaku Ketua RW III Jambangan, Bapak Pandji Laras selaku

  Sekretaris RW III Jambangan, Bapak Iskandar selaku Ketua RT 7 RW III Jambangan, seluruh pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan, terkhusus untuk Ibu Yulia, Ibu Mega, Ibu Sumartik, Ibu Iik, Ibu Luthi, dan seluruh masyarakat RT 7 RW III Jambangan yang telah menyediakan waktu untuk membimbing penulis dan memberikan informasi yang penulis butuhkan selama penelitian.

  8. Penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar – besarnya kepada kedua orang tua tercinta, Papa Hengky Adolf dan Mama Leirina Jeane Gumogar, kakak dan kakak ipar penulis, Koko Danny Nobret dan Cece Victoria Woen, adik ‘kempel’ penulis, Vera Tresia Tanuwijaya, keponakan

• – keponakan tercinta, Julio Dave Nobret, Juaneeva Dominique Nobret, dan Calon Dedek Bayi ‘JDN’, dan seluruh keluarga penulis atas doa, dukungan, semangat, motivasi, nasehat, kasih sayang, kesabaran, dan banyak hal lainnya. I’m so thankful and so blessed cause I had all of you in my life.

  Love you! Terkhusus untuk adik ‘kempel’ penulis, Vera Tresia, semangat

  kuliahnya!!! Do your best, kempel!!! Salam kempel!!!

  9. Terimakasih juga untuk sahabat – sahabat penulis ‘Three Angels’, ‘tacik’ Felicia Anggreani S. dan ‘mblo’ Lupita Putri Hadi Christanti atas dukungan dan support yang telah diberikan. Terimakasih sudah menemani selama penelitian. Terimakasih juga karena telah menjadi sahabat yang selalu setia menemani disaat masa senang dan sedih dan mengingatkan ku untuk selalu ingat akan Dia, Tuhan Yesus Kristus yang dahsyat dan luar biasa. Thank

  you for equip my life!

  10. Terimakasih untuk grup ‘Gentlewomen’s Story’, ‘emak’ Dilah Puspasari, Zahra Wanisa, ‘cece’ Herfina Tedjo Warsito atas dukungan dan support yang telah diberikan. Terimakasih untuk kebersamaannya selama empat tahun masa perkuliahan, suasana dan kehangatan saat diperpustakaan, makan dikantin, jalan – jalan ke mall, dan semua masa – masa indah yang telah dilewati bersama. Thank you for equip my life!

  11. Seluruh teman – teman program studi Administrasi Negara angkatan 2012, terimakasih atas kebersamaan dan kekeluargaan yang telah tercipta selama 4 tahun ini. Thank you for equip my life! Masiho UNAIR, sing penting AN!

  12. Akhirnya, penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar – besarnya kepada seluruh pihak yang terlibat dalam penulisan skripsi, baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat penulis sebutkan satu – persatu, namun tetap berharga dalam penulisan skripsi ini.

  Tuhan Yesus Memberkati.

  ABSTRAK

  Tujuan penelitian ini untuk mengetahui partisipasi masyarakat dan faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh permasalahan sampah yang dialami oleh Kota Surabaya. Untuk mengatasi masalah sampah, Pemkot Surabaya bekerjasama dengan pihak swasta melalui program Green and Clean, melibatkan masyarakat dalam pengelolaan sampah, diantaranya dengan pembentukan bank sampah. Salah satu kampung yang mendapat banyak penghargaan karena pengelolaan sampah yang baik adalah RW III Kelurahan Jambangan, dimana hingga tahun 2015 berhasil meraih 10 penghargaan. Salah satu bank sampah terbaik diwilayah ini adalah Bank Sampah PITOE Jambangan.

  Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah partisipasi masyarakat menurut Sulaiman dan Soetomo, bentuk partisipasi masyarakat menurut Kaho, Hamijoyo, dan Iskandar, derajat partisipasi menurut Prety J., serta faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi menurut Billah, Sastropoetro, dan Najib. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif dengan tipe penelitian deskriptif. Pemilihan informan dilakukan secara purposive sampling dan

  snowball sampling . Data diperoleh melalui proses wawancara mendalam dengan

  para informan, observasi, dokumentasi, dan penelusuran data online. Teknik analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan, sedangkan teknik pemeriksaan keabsahan data menggunakan teknik triangulasi.

  Hasil penelitian ini menunjukkan dari bentuk partisipasinya ternyata masyarakat berpartisipasi dalam pembuatan keputusan, pelaksanaan, dan pemanfaatan hasil pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan. Namun, masyarakat tidak berpartisipasi dalam proses evaluasi. Sedangkan dari derajat partisipasi ternyata partisipasi masyarakat berada dalam derajat interaktif terkait dengan pembuatan keputusan, derajat mandiri (self mobilization) terkait dengan pelaksanaan kegiatan dan pemanfaatan hasil, dan derajat konsultatif terkait dengan proses evaluasi. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa ternyata faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan, antara lain motif ekonomi, motif sosial untuk menciptakan keguyuban, motif psikologi untuk pencapaian prestasi tempat tinggal dan kepuasan diri karena lingkungan menjadi bersih, motivasi dan dukungan dari Pemerintah, motivasi dan dukungan pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan, motivasi dan dukungan kader lingkungan, komunikasi dengan masyarakat yang lancar, dan forum warga yang rutin dilakukan.

  Kata Kunci: Partisipasi Masyarakat, Pengelolaan Sampah, Bank Sampah.

  ABSTRACT This research aims to discover the community participation and factors that affect the community participation on waste management in Bank Sampah PITOE

  Jambangan. The reason behind the emergence of this research is waste problem in Surabaya. To resolve this problem, Surabaya Government with private sector through Green and Clean program, involving community participation on waste management, among others by the establishment of waste banks. One kampung in Surabaya that got many rewards for good waste management is RW III, Kelurahan Jambangan, where up to 2015 won ten awards. One of the best waste banks on this region is Bank Sampah PITOE Jambangan.

  The theory used in this research is community participation by Sulaiman and Soetomo, the community participation by Kaho, Hamijoyo, and Iskandar, the degree of participation by Prety J, also the factors that affect the participation by Billah, Sastropoetro, and Najib. The method used in this research is qualitative method with descriptive type. Selection of the informant done by purposive sampling and snowball sampling. Data obtained through indepth interview with the informants, observation, documentation, and online data searches. Data analysis used is the reduction of the data, the presentation of the data, and conclusion, whereas the validity of data checked by triangulation technique.

  The results of this research shows from participation’s shapes, community participate in decision making, implementation, and the utilization of waste management activities in Bank Sampah PITOE Jambangan. However, community did not participate in the evaluation process. While from degree of participation, shows community participation is on interactive degree related to decision making, is on self-mobilization degree related to implementation and enjoy the results, and is on consultative degree related to evaluation process. The results of this research also shows the factors that affect community participation, i.e., economic motive, social motive for creating harmony, pscyhology motive for achievement of residence and self-satisfaction as the environment becomes clean, motivation and support from local government, motivation and support from the staff of Bank Sampah PITOE Jambangan, motivation and support from environmental cadres, the communication with community that going smoothly, and citizen forum is routinely performed.

  Keywords : Community Participation, Waste Management, Waste Bank.

KATA PENGANTAR

  Segala puji dan syukur tak terkira peneliti panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena atas segala bimbingan, hikmat, pertolongan, dan tuntunanNya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah Pitoe Jambangan, Kota Surabaya” sebagai salah satu persyaratan akademis dalam rangka menyelesaikan studi S1 Ilmu Administrasi Negara pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga dengan baik.

  Penelitian ini dilatarbelakangi oleh permasalahan sampah yang dialami oleh Kota Surabaya. Untuk mengatasi masalah sampah, Pemkot Surabaya bekerjasama dengan pihak swasta melalui program Green and Clean, melibatkan masyarakat dalam pengelolaan sampah, diantaranya dengan pembentukan bank sampah. Salah satu kampung yang mendapat banyak penghargaan karena pengelolaan sampah yang baik adalah RW III Kelurahan Jambangan, dimana hingga tahun 2015 berhasil meraih 10 penghargaan. Salah satu bank sampah terbaik diwilayah ini adalah Bank Sampah PITOE Jambangan.

  Dengan menggunakan teori partisipasi masyarakat menurut Sulaiman dan Soetomo, bentuk partisipasi masyarakat menurut Kaho, Hamijoyo, dan Iskandar, derajat partisipasi menurut Prety J., serta faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi menurut Billah, Sastropoetro, dan Najib, serta metode penelitian kualitatif, penelitian ini menunjukkan bahwa dari bentuk partisipasinya ternyata masyarakat berpartisipasi dalam pembuatan keputusan, pelaksanaan, dan pemanfaatan hasil pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan.

  Namun, masyarakat tidak berpartisipasi dalam proses evaluasi. Sedangkan dari derajat partisipasi ternyata partisipasi masyarakat berada dalam derajat interaktif terkait dengan pembuatan keputusan, derajat mandiri (self mobilization) terkait dengan pelaksanaan kegiatan dan pemanfaatan hasil, dan derajat konsultatif terkait dengan proses evaluasi. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa ternyata faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan, antara lain motif ekonomi, motif sosial untuk menciptakan keguyuban, motif psikologi untuk pencapaian prestasi tempat tinggal dan kepuasan diri karena lingkungan menjadi bersih, motivasi dan dukungan dari Pemerintah, motivasi dan dukungan pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan, motivasi dan dukungan kader lingkungan, komunikasi dengan masyarakat yang lancar, dan forum warga yang rutin dilakukan.

  Peneliti juga menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar – besarnya kepada pihak – pihak yang telah membantu dalam penelitian ini, baik secara langsung maupun tidak langsung, khususnya kepada pihak Kelurahan Jambangan, RW III Kelurahan Jambangan, Bank Sampah PITOE Jambangan, dan seluruh masyarakat Jambangan. Akhirnya, peneliti menyadari akan banyaknya keterbatasan dan kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karenanya, penulis mengharapkan dan menerima segala kritik, saran, dan masukan, bahkan sumbangan pemikiran yang membangun bagi penyempurnaan skripsi ini. Peneliti juga berharap hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan bagi perkembangan Ilmu Administrasi Negara pada khususnya. Tuhan Yesus memberkati.

  Surabaya, 17 Juni 2016 Fransiska Tanuwijaya

  DAFTAR ISI

  HALAMAN SAMPUL ............................................................................ i HALAMAN PERNYATAAN TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT ....... ii HALAMAN PENGUNGKAPAN MAKSUD PENULISAN SKRIPSI .. iii HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. iv HALAMAN MOTTO .............................................................................. v UCAPAN TERIMAKASIH ..................................................................... vi HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................... viii HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ............................... ix ABSTRAK ............................................................................................... x

  

ABSTRACT ............................................................................................... xi

  KATA PENGANTAR ............................................................................. xii DAFTAR ISI ............................................................................................ xiv DAFTAR TABEL .................................................................................... xviii DAFTAR GAMBAR ............................................................................... xx

  BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ I – 1 I.1. Latar Belakang ................................................................................... I – 1 I.2. Rumusan Masalah .............................................................................. I – 39 I.3. Tujuan Penelitian ............................................................................... I – 40 I.4. Manfaat Penelitian ............................................................................. I – 40 I.5. Studi Kepustakaan ............................................................................. I – 41 I.5.1. Sampah ..................................................................................... I – 42 I.5.1.1. Pengertian Sampah ........................................................ I – 42 I.5.1.2. Sumber – Sumber Sampah ............................................. I – 44 I.5.1.3. Jenis – Jenis Sampah ...................................................... I – 46 I.5.1.4. Faktor yang Mempengaruhi Jumlah Timbulan Sampah .......................................................................... I – 48 I.5.1.5. Dampak Negatif Keberadaan Sampah ........................... I – 51 I.5.2. Pengelolaan Sampah ................................................................. I – 53 I.5.2.1. Paradigma dalam Pengelolaan Sampah ......................... I – 53 I.5.2.2. Pengelolaan Sampah Secara Terpadu (Terintegrasi) ..... I – 56 I.5.2.3. Prinsip – Prinsip Pengelolaan Sampah .......................... I – 62 I.5.2.4. Sistem Pengelolaan Sampah .......................................... I – 64 I.5.2.4.1. Sistem Sentralisasi ........................................... I – 64 I.5.2.4.2. Sistem Desentralisasi ....................................... I – 64 I.5.2.5. Kebijakan Pengelolaan Sampah ..................................... I – 66 I.5.2.5.1. Undang – Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah ........................... I – 66

  I.5.2.5.2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan

  Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga .................................................. I – 70

  I.5.2.6. Bank Sampah ................................................................. I – 72

  I.5.3. Partisipasi Masyarakat ............................................................... I – 79

  I.5.3.1. Pengertian Partisipasi Masyarakat ................................. I – 79

  I.5.3.1.1. Pengertian Partisipasi ........................................ I – 79

  I.5.3.1.2. Pengertian Masyarakat ...................................... I – 87

  I.5.3.1.3. Pengertian Partisipasi Masyarakat .................... I – 91

  I.5.3.2. Manfaat Partisipasi Masyarakat ..................................... I – 95

  I.5.3.3. Bentuk – Bentuk Partisipasi Masyarakat ....................... I – 98

  I.5.3.4. Derajat Partisipasi Masyarakat ...................................... I – 105

  I.5.3.5. Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat ..... I – 111

  I.6. Definisi Konsep ................................................................................. I – 117

  I.7. Metode dan Prosedur Penelitian ........................................................ I – 120

  I.7.1. Metode Penelitian ..................................................................... I – 120

  I.7.2. Tipe Penelitian .......................................................................... I – 121

  I.7.3. Lokasi Penelitian ....................................................................... I – 121

  I.7.4. Teknik Pemilihan Informan ...................................................... I – 122

  I.7.5. Instrumen Penelitian ................................................................. I – 125

  I.7.6. Teknik Pengumpulan Data ........................................................ I – 127

  I.7.7. Teknik Analisis Data ................................................................ I – 130

  I.7.8. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ....................................... I – 133 BAB II GAMBARAN UMUM KAJIAN PENELITIAN ........................

  II – 1 II.1. Kondisi Umum Lokasi Penelitian ....................................................

  II – 1 II.1.1. Kelurahan Jambangan ............................................................

  II – 1 II.1.1.1. Keadaan Umum Kelurahan Jambangan ....................

  II – 1 II.1.1.2. Data Demografis ........................................................

  II – 1 II.1.1.3. Sarana dan Prasarana .................................................

  II – 4 II.1.1.4. Lembaga Kemasyarakatan .........................................

  II – 5 II.1.1.5. Struktur Organisasi Kelurahan Jambangan ...............

  II – 6 II.1.2. RW III Kelurahan Jambangan ................................................

  II – 10 II.1.2.1. Profil Kependudukan dan Geografis .........................

  II – 10 II.1.2.2. Visi dan Misi RW III Kelurahan Jambangan .............

  II – 10 II.1.2.3. Struktur Organisasi RW III Kelurahan Jambangan ...

  II – 11 II.1.2.4. Pengorganisasian Masyarakat ...................................

  II – 11

  II.1.2.5. Pengelolaan Sampah di RW III Kelurahan Jambangan ..................................................................

  II – 13

  II.1.2.5.1. Sejarah / Latar Belakang Pengelolaan Sampah di Wilayah Jambangan ................

  II – 13 II.1.2.5.2. Pengelolaan dan Pemanfaatan Sampah .....

  II – 16

  II.1.2.5.3. Fasilitas Pendukung Pengelolaan

  Sampah ......................................................

  II – 19 II.2. Bank Sampah PITOE Jambangan ....................................................

  II – 20 BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA ........................

  III – 1

  III.1. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................

  III – 3

  III.1.1. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembuatan Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  III – 3

  III.1.2. Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  III – 13

  III.1.3. Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  III – 30

  III.1.4. Partisipasi Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  III – 39

  III.2. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ...............................................

  III – 46

  III.3. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan .......................................................................................

  III – 56 III.3.1. Motif Ekonomi .....................................................................

  III – 56 III.3.2. Motif Sosial ..........................................................................

  III – 57 III.3.2.1. Motivasi Untuk Menciptakan Keguyuban .............

  III – 57 III.3.3. Motif Psikologi ....................................................................

  III – 58

  III.3.3.1. Motivasi Untuk Pencapaian Prestasi Tempat Tinggal ...................................................................

  III – 58

  III.3.3.2. Kepuasan Diri Karena Lingkungan Menjadi Bersih .....................................................................

  III – 59 III.3.4. Motivasi dan Dukungan Pihak Pemerintah ..........................

  III – 60

  III.3.5. Motivasi dan Dukungan Pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan ...............................................................

  III – 63 III.3.6. Motivasi dan Dukungan Kader Lingkungan .........................

  III – 64 III.3.7. Komunikasi dengan Masyarakat yang Lancar .....................

  III – 65 III.3.8. Forum Warga yang Rutin Dilakukan ...................................

  III – 66 BAB IV INTERPRETASI TEORITIK ....................................................

  IV - 1

  III.1. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................

  IV – 1

  IV.1.1. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembuatan

  Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV – 17

  IV – 23

  IV.3. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ......................................................................................

  IV – 20

  IV.2.4. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV – 19

  IV.2.3. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV – 17

  IV.2.2. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV.2.1. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembuatan Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV – 8

  IV – 15

  IV.2. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ...............................................

  IV – 14

  IV.1.4. Partisipasi Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV – 12

  IV.1.3. Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  IV – 9

  IV.1.2. Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................................................

  BAB V PENUTUP ................................................................................... V – 1 V.1. Kesimpulan ...................................................................................... V – 1 V.2. Saran ................................................................................................. V – 8 V.3. Implikasi Penelitian .......................................................................... V – 9 V.3.1. Implikasi Akademis ............................................................... V – 9 V.3.2. Implikasi Praktis ..................................................................... V – 10 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. xxii LAMPIRAN

  DAFTAR TABEL

  Tabel I.1. Jumlah Penduduk Indonesia Berdasarkan Provinsi Tahun 2010 – 2015 ......................................................................... I – 3 Tabel I.2. Tingkat Urbanisasi Menurut Provinsi di Indonesia

  Tahun 1990 – 2010 ............................................................. I – 6 Tabel I.3. Volume Sampah yang Terangkut per Hari Menurut Kota di Indonesia Tahun 2010 – 2014 ......................................... I – 8 Tabel I.4. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten / Kota di Provinsi

  Jawa Timur Tahun 2009 – 2012 ......................................... I – 12 Tabel I.5. Banyaknya Penduduk Datang Kota Surabaya yang

  Dilaporkan per Kecamatan Hasil Registrasi Tahun 2010 – 2014 ........................................................................ I – 14 Tabel I.6. Banyaknya DEPO / Lahan Pembuangan Sementara (LPS) dan Volume Sampah Kota Surabaya Per Bulan Periode

  2009 – 2014 ........................................................................ I – 16 Tabel I.7. Komposisi Sampah Kota Surabaya ..................................... I – 18 Tabel I.8. Cara Pembuangan Sampah Rumah Tangga Kota Surabaya

  Tahun 2011 – 2012 ............................................................. I – 21 Tabel I.9. Prestasi dan Penghargaan RW III Kelurahan Jambangan,

  Kecamatan Jambangan, Kota Surabaya .............................. I – 27 Tabel I.10. Sembilan Unit Bank Sampah Terbaik di Kota Surabaya

  Tahun 2013 ......................................................................... I – 30 Tabel I.11. Contoh Masing – Masing Tingkatan Hirarkhi Penanganan

  Sampah Kota ....................................................................... I – 57 Tabel I.12. Jenis Kelembagaan Bank Sampah ...................................... I – 78 Tabel I.13. Kontinum Partisipasi Masyarakat dari UK Health for

  All Network ........................................................................ I – 108 Tabel I.14. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan

  Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ..................... I – 111 Tabel II.1. Jumlah Mobilitas Penduduk ................................................

  II – 4 Tabel II.2. Kelompok Masyarakat di RW III Kelurahan Jambangan, Kecamatan Jambangan, Kota Surabaya ..............................

  II – 12 Tabel II.3. Fasilitas Pendukung Pengelolaan Sampah RW III Kelurahan Jambangan .........................................................

  II – 20 Tabel II.4. Daftar Nasabah dan Jumlah Tabungan Nasabah Bank

  Sampah PITOE Jambangan Periode Juli 2013 – Juni 2014 .............................................................................

  II – 24 Tabel III.1. Hasil Wawancara dengan Informan mengenai Partisipasi

  Masyarakat dalam Proses Pembuatan Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ..........................................................................

  III – 12

  Tabel III.2. Hasil Wawancara dengan Informan mengenai Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan .....................

  III – 27 Tabel III.3. Hasil Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank

  Sampah PITOE Jambangan yang dapat Dimanfaatkan Masyarakat ..........................................................................

  III – 39 Tabel III.4. Hasil Wawancara dengan Informan mengenai Partisipasi

  Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan .....................

  III – 45 Tabel III.5. Partisipasi Masyarakat dalam Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan .....................

  III – 55 Tabel IV.1. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan .....................

  IV – 16 Tabel IV.2. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan, Kota Surabaya .............

  IV – 22

  DAFTAR GAMBAR

  III – 8 Gambar III.2. Salah Seorang Masyarakat Yang Memberikan Usulan Pada Saat Pertemuan PKK .............................................

  III – 20 Gambar III.10. Contoh Hasil Kerajinan Daur Ulang di Bank Sampah PITOE Jambangan .........................................................

  III – 18 Gambar III.9. Lemari Display Hasil Kerajinan Daur Ulang di Bank Sampah PITOE Jambangan ............................................

  III – 18 Gambar III.8. Sampah – Sampah yang Siap Dijual ke Pengepul .........

  III – 17 Gambar III.7. Gudang Penyimpanan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ......................................................................

  III – 17 Gambar III.6. Pemilahan dan Pembersihan Sampah oleh Pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan ..................................

  Sampah PITOE Jambangan ............................................

  III – 15 Gambar III.5. Penimbangan dan Pencatatan ke dalam Buku Kas yang dilakukan oleh Masyarakat dan Pengurus Bank

  III – 15 Gambar III.4. Sampah Yang Telah Dipilah Berdasarkan Jenisnya Oleh Masyarakat .....................................................................

  III – 10 Gambar III.3. Masyarakat membawa Sampah yang Sudah Dipilah ke Bank Sampah PITOE Jambangan .............................

  Jambangan dengan Masyarakat dalam Pertemuan PKK.................................................................................

  Gambar I.1. Peresmian Bank Sampah PITOE Jambangan oleh Menteri Lingkungan Hidup, Prof. Dr. Balthasar Kambuaya, MBA., pada Tanggal 8 Maret 2013 ............ I – 31

  II – 29 Gambar III.1. Musyawarah antara Pengurus Bank Sampah PITOE

  II – 28 Gambar II.7. Struktur Organisasi Bank Sampah PITOE Jambangan ..

  II – 18 Gambar II.6. Teknik Operasional Bank Sampah PITOE Jambangan ......................................................................

  II – 17 Gambar II.5. Alur Proses Pembuangan, Pengelolaan, dan Pemanfaatan Sampah RW III Kelurahan Jambangan ..........................

  II – 12 Gambar II.4. Pengelolaan Sampah di RW III Jambangan ...................

  II – 11 Gambar II.3. Organisasi Komunitas di RW III Kelurahan Jambangan.......................................................................

  II – 6 Gambar II.2. Struktur Organisasi RW III Kelurahan Jambangan .......

  Sherry R. Arnstein .......................................................... I – 106 Gambar II.1. Struktur Organisasi Kelurahan Jambangan ....................

  Gambar I.2. Aliran Barang Menjadi Sampah Rumah Tangga ........... I – 44 Gambar I.3. Hirarkhi Pengelolaan Sampah Kota ............................... I – 57 Gambar I.4. Skema Teknik Operasional Pengelolaan Sampah .......... I – 59 Gambar I.5. Tangga Partisipasi (A Ladder of Participation) menurut

  III – 20 Gambar III.11. Masyarakat Membantu Pengurus Bank Sampah PITOE

  Jambangan dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ................

  III – 24 Gambar III.12. Seorang Masyarakat membawa Permen untuk Pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan ..................................

  III – 26 Gambar III.13. Proses Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan .........................................................

  III – 29 Gambar III.14. Lingkungan Jalan Jambangan Tama Yang Bersih dan Hijau ...............................................................................

  III – 37 Gambar III.15. Pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan yang sedang Berbincang – Bincang dengan Masyarakat ........

  III – 38 Gambar III.16. Rapat Internal Pengurus Bank Sampah PITOE

  Jambangan Setelah Evaluasi yang diadakan dalam Pertemuan PKK ..............................................................

  III – 41 Gambar III.17. Ibu Yulia selaku Direktur Bank Sampah PITOE Saat

  Menyampaikan Laporan Keuangan Kepada Masyarakat .....................................................................

  III – 43 Gambar III.18. Pembagian Tabungan Kepada Masyarakat ....................

  III – 43 Gambar III.19. Buku Tabungan Bank Sampah PITOE Jambangan .......

  III – 44 Gambar III.20. Lurah Jambangan dan Ketua RW III Kelurahan

  Jambangan saat Mengantarkan Tamu dari Banjarmasin Barat ke Bank Sampah PITOE Jambangan ....................

  III – 62 Gambar III.21. Kader Lingkungan RW III Kelurahan Jambangan .........

  III – 65