Tinjauan Yuridis Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Uang Tunai Di Bank Di jamin Oleh Perusahaan Asuransi (Studi Pada Bank Tabungan Negara Medan)

  TINJAUAN YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP UANG TUNAI DI BANK DI JAMIN OLEH PERUSAHAAN ASURANSI (Studi Pada Bank Tabungan Negara Medan)

  SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi

  Syarat-syarat untuk mencapai gelar

SARJANA HUKUM

  Oleh :

   Dema Nim : 050200119

  Departemen : Keperdataan Program Studi : Hukum Perdata Dagang

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

  

TINJAUAN YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP

UANG TUNAI DI BANK DI JAMIN OLEH PERUSAHAAN ASURANSI

(Studi Pada Bank Tabungan Negara Medan)

  Skripsi Disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan memperoleh gelar Sarjana

  Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh :

  

Nama : Dema

Nim : 050200119

  Departemen Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum Perdata Dagang

  Disetujui oleh : Ketua Departemen Hukum Keperdataan

  

( Prof. Dr. Tan Kamello, SH, MS )

NIP : 131764556

  Pembimbing I Pembimbing II

  

( M. Husni, SH. M. Hum ) ( Puspa Melati, SH. M. Hum )

NIP : 131764555 NIP. 132090061

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

  

2009

KATA PENGANTAR

  Assalammu’alaikum wr.wb Pertama-tama penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang

  Maha Pengasih lagi Maha Penyayang yang mana atas Berkat, Rahmat dan Karunia- Nya penulis dapat memulai dan kemudian menyelesaikan skripsi ini, Shalawat beriring salam juga penulis persembahkan pada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW, sehingga penulis berkesempatan memenuhi salah satu kewajiban untuk melengkapi syarat-syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.

  Skripsi ini diberi judul : “TINJAUAN YURIDIS TENTANG

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP UANG TUNAI DI BANK DIJAMIN

  

OLEH PERUSAHAAN ASURANSI” (Studi kasus pada Bank Tabungan Negara

Medan).

  Penulis menyadari bahwa dalam menyusun karya ilmiah ini penulis dihadang banyak kesulitan, hambatan maupun rintangan baik karena keterbatasan literatur maupun karena beberapa hal lainnya. namun kendati demikian karena di dorong oleh rasa ingin tahu secara lebih dalam serta hasrat untuk menyajikan suatu karya ilmiah yang mempunyai warna tersendiri, maka penulis dalam segala keterbatasan berusaha memulai dan menyelesaikan skripsi ini dengan harapan kiranya dapat sekedar memberi variasi guna menambah pembendaharaan ilmu pengetahuan terhadap skipsi ini dan pada Almamater Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.

  Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, maklum tak ada pengetahuan yang dapat di andalkan kecuali hanya sekedar kesungguhan, keuletan serta ketekunan. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis memohon kemurahan hati pembaca agar kiranya sudi memberikan teguran, kritik dan saran guna membangun bagi penyempurnaan karya ilmiah ini. i

  Dengan selesainya penulisan skripsi ini, maka dengan hati yang ikhlas dan penuh rasa syukur maka penulis menghaturkan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1.

  Bapak Prof. Dr. Runtung SH. M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan 2. Bapak Prof.Dr. Suhaidi SH. M.Hum, selaku PUDEK I Fakultas Hukum

  Universitas Sumatera Utara Medan 3. Bapak Syafruddin Sulung Hasibuan,SH,M.Hum, selaku PUDEK II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.

  4. Bapak M.Husni SH. MH., selaku PUDEK III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan dan juga dosen pembimbing I yang telah banyak memberikan masukan kepada saya dalam menyempurnakan skripsi saya ini.

  5. Bapak Prof. Dr. Tan Kamello, SH. MS. Selaku Ketua Jurusan Keperdataan pada Fakultas Hukum Univrsitas Sumatera Utara Medan yang telah banyak memberi masukan pada penulis bagi kesempurnaan skripsi ini.

  6. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH. MH., selaku Dosen pembimbing II yang telah bermurah hati untuk membimbing dan mengarahkan saya dalam menyelesaikan skripsi ini hingga selesai.

  7. Bapak/Ibu Dosen serta Asisten Staf Pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan.

  8. Teristimewa persembahan kepada orang tuaku : H. Zulkifli Abdullah SE. dan Hj.

  Surya Ningsih. Terima kasih atas kasih sayangnya yang tak terbatas dan doa-doa yang tak pernah putus serta motivasi yang selalu membangun dan juga dukungan moril dan materi yang tak kan mungkin bisa terbalaskan.

  9. Buat adik-adikku Wulan dan Jihan, terima kasih atas dukungan kalian selama ini.

  10. Buat keluarga besarku : Alm. Kakek Djasmin, Almh. Nenek Sapiah, Bang Alim, Rahmad, Kak Ega, Bang Aldi, Bang Zia, Tante Yus, dan semua saudara- saudaraku yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terima kasih atas dukungan kalian selama ini. ii

  11. Buat yang tersayang Wya Farahnaz terima kasih atas segala rasa sayang, bantuan dan dukungannya yang selalu memotivasiku setiap saat untuk menyelesaikan skipsi ini tepat waktu.

12. Untuk semua teman sejawat khususnya bagi teman-teman pada Program Reguler

  Mandiri Stambuk 2005 Wanda, Winiqa, Tutut, Wira, Hendri, Sahat, Ega, Adi, Yosef dan lainnya yang telah banyak membantu guna kelancaran penyusunan skripsi ini.

  Akhir kata, dengan segala kerendahan hati, penulis berharap agar Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua. Semoga Allah SWT, selalu memberikan Rahmat dan KaruniaNya pada kita semua. Amin. Wassalammu’alaikum wr.wb

  Medan, Mei 2009 Hormat Penulis,

  DEMA 050200119 iii

  

DAFTAR ISI

  Halaman

  KATA PENGANTAR .................................................................................. i DAFTAR ISI.................................................................................................. iv ABSTRAKSI ................................................................................................. vi

  BAB I PENDAHULUAN A.

  1 Latar Belakang .......................................................................

  B.

  8 Perumusan Masalah ................................................................

  C.

  8 Tujuan dan Manfaat Penulisan................................................

  D.

  9 Keaslian Penulisan ..................................................................

  E.

  Tinjauan Pustaka ..................................................................... 10 F. Metode Penelitian ................................................................... 13 G.

  Sistematika Penulisan ............................................................. 14

  BAB II TINJAUAN YURIDIS HUKUM JAMINAN PADA UMUMNYA A. Pengertian Hukum Jaminan .................................................... 16 1. Hukum jaminan................................................................. 16 2. Fungsi dari Jaminan .......................................................... 22 3. Penggolongan Perjanjian Jaminan .................................... 23 B. Sumber Pengaturan Hukum Jaminan...................................... 26 1. Tempat Pengaturan Hukum Jaminan ................................ 28 2. Sifat Pengaturan Hukum Jaminan .................................... 41 C. Jenis-Jenis Lembaga Jaminan ................................................. 43 1. Gadai (Pand) ............................................................... 44 2. Lembaga Jaminan Fidusia........................................... 45 3. Hipotek (Hypotheek)................................................... 46 D. Sistem Hukum Jaminan Di Indonesia..................................... 47 BAB III TINJAUAN YURIDIS ASURANSI TUNAI SEBAGAI

  iv

  SUATU PERJANJIAN A.

  Definisi Asuransi Tunai Sebagai Suatu Perjanjian ................. 52 B. Pengaturan Perjanjian Asuransi Tunai.................................... 56 C. Hak dan Kewajiban Tertanggung dan Penanggung dalam Asuransi Tunai ........................................................................

  59 a. Hak dan Kewajiban Tertanggung...................................... 61 b. Hak dan Kewajiban Penanggung ...................................... 64 D.

  Perbedaan Asuransi Tunai dengan Asuransi Lain .................. 68 E. Manfaat Asuransi Tunai ......................................................... 69 F. Berakhirnya Perjanjian Asuransi ............................................ 70

  BAB IV TINJAUAN YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP UANG TUNAI DI BANK DIJAMIN OLEH PERUSAHAAN ASURANSI PADA BANK TABUNGAN NEGARA MEDAN A. Bentuk Perjanjian Kerjasama Antara Bank Tabungan Negara Medan dengan Perusahaan Asuransi Dalam Penjaminan Uang Tunai ....................................................................................... 74 B. Pelaksanaan Penutupan Asuransi Uang Tunai pada Bank Tabungan Negara Medan oleh Perusahaan Asuransi. ................................................................................. 80 C. Pelaksanaan Pemenuhan Klaim Asuransi Tunai pada PT. Asuransi Binagriya Upakara Jakarta.......................................

  88 D. Peranan Asuransi Tunai Terhadap Bank Tabungan Negara Dan Nasabah Bank Tabungan Negara ....................................

  90 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ............................................................................. 92 B. Saran-saran.............................................................................. 98

  DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  v

  

ABSTRAKSI

  Bank sebagai badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit atau bentuk- bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak. Sedangkan perusahaan Asuransi adalah suatu lembaga yang memberikan perlindungan atas nilai ekonomi hidup manusia, dunia usaha masyarakat, keluarga dan siapa saja yang mempunyai kepentingan terhadap objek perjanjian perlindungan yang diberikan oleh perusahaan asuransi dilakukan dengan cara memberikan ganti rugi maksimal sebesar kerugian yang diderita oleh pihak yang berkepentingan. Dalam hal ini Bank dan perusahaan Asuransi bertanggungjawab terhadap resiko yang dapat merugikan masyarakat banyak. Adapun permasalahan yang diangkat dalam penulisan Skripsi ini adalah Bagaimanakah bentuk perjanjian kerja sama antara Bank Tabungan Negara dengan PT, Asuransi Binagriya Upakara dalam Penjaminan Uang Tunai, bagaimanakah Pelaksanaan Penutupan Asuransi terhadap uang tunai di Bank Tabungan Negara Medan oleh Perusahaan Asuransi, Bagamanakah Pelaksanaan Klaim Ganti Rugi yang berhubungan dengan uang tunai di Bank Tabungan Negara Medan. Adapun penulis dalam membuat penulisan ini menggunakan metode penulisan dengan memperoleh data langsung dari hasil penelitian di Bank Tabungan Negara Medan Jalan Pemuda, dan data yang diperoleh dari kepustakaan. Dalam hal penjaminan terhadap uang tunai pada Bank Tabungan Negara Medan Bank bekerjasama dengan perusahaan Asuransi PT Asuransi Binagriya Upakara untuk menjamin dan menanggung kerugian terhadap terjadinya resiko Bank dari perampokan, pencurian, dan lain-lain. Untuk mengatasi resiko – resiko tersebut maka pihak bank harus mengadakan perjanjian penutupan asuransi tunai dengan perusahaan asuransi yang menyelenggarkan asuransi tunai tersebut. Dalam hal ini para pihak yang menjadi perjanjian para pihak dalam perjanjian penutupan asuransi tunai adalah pihak bank dan pihak asuransi saja, sedangkan nasabah bank bukan merupakan pihak di dalam perjanjian penutupan asuransi, walaupun dalam hal ini secara tidak langsung kepentingan nasabah juga terlibat di dalam perjanjian penutupan asuransi tunai tersebut. Dalam kaitannya dengan penutupan asuransi tunai ini, Bank Tabungan Negara Medan telah melakukan kerjasama penutupan asuransi tunai dengan perusahaan asuransi PT Binagriya Upakara, yang tertuang dalam Surat Keputusan Nomor B54 – DRIADAK/1993 sebagai tindak lanjut dari Surat Edaran Kantor Pusat BTN No. S72 / DRI / DCS/6/ 1990. Dengan ditutupnya asuransi tunai oleh Bank Tabungan Negara Medan pada perusahaan asuransi ini, maka setiap kerugian yang menimpa uang tunai, baik uang tunai dalam perjalanan, uang tunai dalam brankas, uang tunai pada kasir, maupun uang tunai pada mesin ATM, akan mendapatkan ganti kerugian dari pihak perusahaan asuransi sepanjang kerugian itu terjadi karena peristiwa tak tentu sebagaimana diperjanjikan dalam polis asuransi penutupan asuransi tunai. vi