Mudik, HAM, dan Negara.
Pikiran Rakyat
o
OSenin
2
17
•
0 Kamis
Rabu
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Jumat
0
Sabtu
OPeb
@
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OApr
Mar
OMei
OJun
OJul
.Ags
OSep
OOkt
k ita
tid a k
a d a k a n re n u n g a n
d a la m
p a p e rh a tia n
m a ta n
m e n g g e litik u n tu k d ija w a b d e -
N am un,
k e g ia ta n
n g a n p e rta n y a a n
m e la h irk a n
p o la p e n a n g a n a n
m u d ik
te la h
k o n d is i
d is k rim i-
k e n d a ra a n
yang
te rh a d a p
k e s e la -
pengguna
fa s ilita s
um um
a ta u
s o p ir
u g a l-u g a la n ,
ju g a
m en-
n a tif A p a k a h k e n y a m a n a n d a n
k e s e la m a ta n b e rla lu lin ta s h a n y a
d o ro n g
b o le h d in ik m a ti m e n je la n g d a n
k e n d a ra a n
s e la m a L e b a ra n ? P a d a h a l, k ita
k e le la h a n
la n g p a d a k ita , a p a k a h m u d ik d i
m em bayar
te m p u h y a n g p a n ja n g s e rta p e r-
In d o n e s ia
sebagai
k e tik a L e b a ra n d a n y a n g m e rn -
s y a ra ta n k e n d a ra a n d a n ju m la h
k e g ia ta n b u d a y a , y a n g ju g a d ila k u k a n o le h b a n g s a -b a n g s a la in
b a y a r p a ja k b u k a n h a n y a w a rg a
penum pang
n e g a ra
ju g a
n e g a ra b e ra d a k e tik a w a rg a n e g a ra n y a
sedang
m e la k u k a n
k e g ia ta n b u d a y a y a n g b e rn a m a
m u d ik , H a l in i te n tu s a ja b e rp u d ira s a k a n
d i d u n ia ,
m is a l
m u d ik
saat
Im le k ,
A m e rik a m u d ik s a a t
d a la m
O le h
le b ih
m enggunakan
ro d a
dua.
k a re n a
F a k to r
m a c e t, ja ra k
y a n g tid a k s e s u a i
m e ru p a k a n
penyebab
k a re n a itu , n e g a ra h a ru s m e lin -
bangs a
T h a n k 's
d u n g i w a rg a n y a tid a k te rb a ta s
p a d a s a a t m u d ik . J a n g a n m e n ja d i s e rb a tib a -tib a , J ik a d ila k u k a n
lin ta s
dengan
d a y a m u d ik d i w a k tu L e b a ra n
m e la lu i m e d ia s e rin g k ita d a p a ti
v e r s a l H a k A s a s i M a n u s ia ) te rke
y a n g b e rle b a ra n .
p e m u d ik
m e n in g k a tn y a
G iv in g D a y . B u d a y a m u d ik d i
d a la m D U H A M (D e k la ra s i U n im asuk
p a ja k b u k a n h a n y a
p a ra
m e m ilih
C in a
bangsa
hak
u n tu k
te rja d in y a
k e c e la k a a n
d is e b a b k a n o le h k e c e n d e ru n g a n
p e n g e n d a ra
m e n g a b a ik a n
32 ayat 1 D U D 1945 .
p u la d i m a n a
o le h k u ra n g n y a
k e sa d a ra n m a sy a ra k a t
d a la m
b e rla lu lin ta s . P e ra n p e n g e n d a ra
tu d u a m in g g u m u d ik ? D a la m
s e p u lu h
ta h u n
te ra k h ir
in i
sangat
ODes
g a d is e b a b k a n
a ta u g u g a ta n
te rs e b u t
ONov
31
ra n g n y a p e ra n n e g a ra , te ta p i ju -
b u d a y a a ta s te w a s n y a h a m p ir
s e rib u o ra n g h a n y a d a la m w a k -
P e rta n y a a n
30
ja tu h k e tik a m u d ik , s e b e n a rn y a
tid a k h a n y a d is e b a b k a n o le h k u -
m eng-
a d a k a h p e ra n g y a n g m e m a k a n
k o rb a n s e b e s a r itu ?
1S
dan Negara
EORANG
sahabat
p e n u lis b e rta n y a , m e n g a pa
Minggu
4
S
6
7
8
9
10
11
12
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14
19ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
20
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2S
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28
M u d ik , H A M ,
S
o
3
18
OJan
Se/asa
tib a -tib a ,
m u d ik tid a k
m e n ja d i p ro s e s m o b ilis a s i s o s ia l
y a n g w a ja r. H a l in i u n tu k m e n -
k e c e la k a a n
khususnya
la lu
p e n g e n d a ra
m o to r.
D a la m k a ita n n y a d e n g a n b u -
im b a u a n
p e m e rin ta h
b e rla lu
lin ta s
yang
d is o s ia lis a s ik a n
te rla m b a t
d a n c a ra m e n -
d a p a tk a n s u ra t iz in m e n g e m u d i
(S IM ) s e c a ra tid a k b e n a r.
.
P e ris tiw a b u d a y a m u d ik y a n g
m e n g a k ib a tk a n
kasus
kecela k a a n m e n in g k a t ta ja m , d a la m
p e n a n g g u la n g a n n y a
b a tk a n
p a ra
s a m p in g
p e rlu m e li-
budayaw an
p a ra
p e n e liti
di
yang
m e n g a n a lis is d a ta k a s u s k e c e la k a a n s e c a ra s ta tis tik . T in d a k
la n ju t
penanganan
yang
m e n y a n g k u t re g u la s i p e ru b a h a n
p e rila k u
m u d ik
s e b a ik n y a
d i-
la k u k a n
m e la lu i p e n d e k a ta n
s o s ia l b u d a y a , s e la in p e n d e k a ta n
m e m e lih a ra d a n m e n ik m a ti k e -
ja w a b p e rta n y a a n m e n g a p a k e ti-
u n tu k
k a m u d ik b a n y a k te rja d i k e c e la k a a n , ja w a b a n n y a a d a la h k a re -
B e rb a g a i
na
d a n d iu n g k a p k a n , te ta p i a d a
y a n g lu p u t d a ri p e rh a tia n , y a itu
tu r b u d a y a d a n a g a m a .
P e n tin g n y a s o s ia lis a s i m e n g e -
m e n a m p u n g p e n in g k a ta n a k tiv ita s y a n g d ra s tis d a n te rja d i p a -
m a s a la h h a k a s a s i. U p a y a p e m e rin ta h m e n g im b a u o ra n g u n -
n a i m a n fa a t d a n c a ra p e n g a ju a n
d a w a k tu y a n g s a m a s e k a lig u s .
tu k tid a k b e ru rb a n is a s i
a ta u p u n a s u ra n s i k e s e h a ta n p e rlu d itin g k a tk a n . P o la p e n g a ja ra n
b e rla lu lin ta s s e c a ra b a ik d a n b e -
m e m ilih p e k e rja a n ,
u n tu k
m e n d a p a tk a n
hak
pen-
d id ik a n , p e m e lih a ra a n
keseh a ta n , d a n h a k m e m ilik i k e h id u p a n y a n g la y a k . K e s e m u a h a k
m a s y a ra k a t te rs e b u t m e ru p a k a n
b a g ia n
(e k o n o m i
d a ri
HAM
ekosob
s o s ia l b u d a y a )
yang
te la h d ira tifik a s i o le h n e g a ra In d o n e s ia .
U n tu k itu , s e y o g ia n y a d is a d a ri
in fra s tru k tu r
tid a k
p e rn a h
tra n s p o rta s i
d id e s a in
S e b e n a rn y a
m e m ilik i
cukup
u n tu k
p e m e rin ta h
w a k tu ,
te ta p i
m e n g a p a s e la lu d ik e rja k a n d i
p e n g u ju n g w a k tu h a ri H d e n g a n
b e rb a g a i
a la s a n
d i a n ta ra n y a
c a ra
p e n d a ta n g .
te rk a it d e n g a n p o la p e n g a ja ra n
b u d a y a a n , d i s a m p in g ju g a h a k
u n tu k
m e m b a ta s i
(J a k a rta )
a tu ra n d a n im b a u a n y a n g te la h
d is a m p a ik a n o le h p o lis i. H a l in i
d a la m
pena-
n g a n a n p e n d a ta n g in i d ia n a lis is
d a la m
a rti p u la n g k a m p u n g d a n m e m baw a
o ra n g
k e m b a li
k e k o ta
b e rte n ta n g a n
dengan
P asal 27
s is i h u k u m d e n g a n te ta p m e m p e rtim b a n g k a n k e b in e k a a n k u l-
k la im
nar
a su ra n si
p e rlu
ja s a
d im u la i
ra h a rja
s e ja k
d in i.
a y a t 1 , V U N o . 3 9 /1 9 9 9 te n ta n g
H a k A s a s i M a n u s ia . U rb a n is a s i
P e n a n g a n a n d e n g a n p o la k o m p re h e n s if a n ta ra e k o n o m i s o s ia l
se b e n a rn y a
budaya
dan hukum
tid a k
te r-
b a h w a k e d u d u k a n n e g a ra u n tu k
b e rp e ra n a k tif s a n g a tla h p e n tin g
a n g g a ra n y a n g " b e lu rn tu ru n " .
P e m b e n a h a n in fra s tru k tu r p u n
yang
b a g i te rs e le n g g a ra n y a
budaya
m u d ik . T e ru ta m a
h a k u n tu k
ham s
a k s e s ib ilita s
babkan
o le h k e tid a k m a m p u a n
re a lis a s i
m a s y a ra k a t te rh a d a p a n g k u ta n
m u d ik
te rs e b u t.
M udahnya
d a e ra h
u n tu k
y a n g s e la m a in i s e la lu m e n ja d i
m e n ja rn in k e a m a n a n
d an kese-
m e lip u ti
la m a ta n w a rg a n e g a ra s e la m a
p e rg i d a n p u la n g . H a l in i m e ru -
k re d it k e p e m ilik a n
m o to r d a n
ra n c a n g
k e n d a ra a n
p a k a n im p le m e n ta s i
u m u m y a n g d ib ia rk a n s a ja ta n -
d a ri P a sa l
bangun
a d a la h
se d e rh a n a
p e rs o a la n
yang
d is e -
m e n c ip ta k a n
la -
p a n g a n p e k e rja a n y a n g m a m p u
m e m b e rik a n k e la y a k a n h id u p .
K e m h a li p a d a p e rs o a la n a w a l
te n ta n g b a n y a k n y a k o rb a n y a n g
le p a s d a ri re n c a n a a n g g a ra n d a n
tu ru n n y a
a n g g a ra n
k a m b in g
h ita m
la m b a tn y a
p e n y e le s a ia n s u a tu p ro je k p e m e rin ta h . O k n u m e k s e k u tif d a n
le g is la tif y a n g b e rm a in
d a la m
u r a n g g a ra n u n tu k m e n d a p a tk a n
m e ru g ik a n
k e u n tu n g a n
ke
p re s tis e b a n g s
sangat
e n tin g a n
dan
e p e rti p a d a k a -
sus pem bangunan
G O R dan
p e n a n g a n a n in fra s tru k tu r tra n s p o rta s i.
S e c a ra e k s te rn a l, m a s y a ra k a t
d a p a t m e lih a t k e b ija k a n d a la m
p e n y ia p a n in fra s tru k tu r tra n s p o rta s i ~ u d a h d itu ru n k a n , te ta p i
s e c a ra m te rn a l a d a n y a p e n g o ta k -k o ta k a n
w ila y a h m e n y e b a b k a n k e b ija k a n in i tid a k d a p a t
d ila k s a n a k a n .
D ib u se g e ra
tu h k a n s e m a n g a t k o o rd in a s i a n ta rw ila y a h
y a n g b e rb a s is
pen-
d e k a ta n b u d a y a y a itu k e s a d a ra n
y a n g su n g g u h -su n g g u h p a d a se tia p in s a n y a n g te rlib a t
d a la m
p e n g e lo la a n rn a n a je m e n m u d ik
s e b a g a i p e ris tiw a b u d a y a . T id a k
Kllplnl
Humas
Unpad
2012
p e rlu d ib u a t le m b a g a b a ru y a itu
d e p a rte m e n
m u d i k " . ***
a ta u
" d irje n
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m e n g g e litik u n tu k d ija w a b d e -
N am un,
k e g ia ta n
n g a n p e rta n y a a n
m e la h irk a n
p o la p e n a n g a n a n
m u d ik
te la h
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te rh a d a p
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fa s ilita s
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s o p ir
u g a l-u g a la n ,
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k e s e la m a ta n b e rla lu lin ta s h a n y a
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s e la m a L e b a ra n ? P a d a h a l, k ita
k e le la h a n
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m em bayar
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In d o n e s ia
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k e tik a L e b a ra n d a n y a n g m e rn -
s y a ra ta n k e n d a ra a n d a n ju m la h
k e g ia ta n b u d a y a , y a n g ju g a d ila k u k a n o le h b a n g s a -b a n g s a la in
b a y a r p a ja k b u k a n h a n y a w a rg a
penum pang
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ju g a
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k e g ia ta n b u d a y a y a n g b e rn a m a
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d i d u n ia ,
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Im le k ,
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d a la m
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dua.
k a re n a
F a k to r
m a c e t, ja ra k
y a n g tid a k s e s u a i
m e ru p a k a n
penyebab
k a re n a itu , n e g a ra h a ru s m e lin -
bangs a
T h a n k 's
d u n g i w a rg a n y a tid a k te rb a ta s
p a d a s a a t m u d ik . J a n g a n m e n ja d i s e rb a tib a -tib a , J ik a d ila k u k a n
lin ta s
dengan
d a y a m u d ik d i w a k tu L e b a ra n
m e la lu i m e d ia s e rin g k ita d a p a ti
v e r s a l H a k A s a s i M a n u s ia ) te rke
y a n g b e rle b a ra n .
p e m u d ik
m e n in g k a tn y a
G iv in g D a y . B u d a y a m u d ik d i
d a la m D U H A M (D e k la ra s i U n im asuk
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p a ra
m e m ilih
C in a
bangsa
hak
u n tu k
te rja d in y a
k e c e la k a a n
d is e b a b k a n o le h k e c e n d e ru n g a n
p e n g e n d a ra
m e n g a b a ik a n
32 ayat 1 D U D 1945 .
p u la d i m a n a
o le h k u ra n g n y a
k e sa d a ra n m a sy a ra k a t
d a la m
b e rla lu lin ta s . P e ra n p e n g e n d a ra
tu d u a m in g g u m u d ik ? D a la m
s e p u lu h
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te ra k h ir
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sangat
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g a d is e b a b k a n
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ra n g n y a p e ra n n e g a ra , te ta p i ju -
b u d a y a a ta s te w a s n y a h a m p ir
s e rib u o ra n g h a n y a d a la m w a k -
P e rta n y a a n
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ja tu h k e tik a m u d ik , s e b e n a rn y a
tid a k h a n y a d is e b a b k a n o le h k u -
m eng-
a d a k a h p e ra n g y a n g m e m a k a n
k o rb a n s e b e s a r itu ?
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dan Negara
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sahabat
p e n u lis b e rta n y a , m e n g a pa
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M u d ik , H A M ,
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tib a -tib a ,
m u d ik tid a k
m e n ja d i p ro s e s m o b ilis a s i s o s ia l
y a n g w a ja r. H a l in i u n tu k m e n -
k e c e la k a a n
khususnya
la lu
p e n g e n d a ra
m o to r.
D a la m k a ita n n y a d e n g a n b u -
im b a u a n
p e m e rin ta h
b e rla lu
lin ta s
yang
d is o s ia lis a s ik a n
te rla m b a t
d a n c a ra m e n -
d a p a tk a n s u ra t iz in m e n g e m u d i
(S IM ) s e c a ra tid a k b e n a r.
.
P e ris tiw a b u d a y a m u d ik y a n g
m e n g a k ib a tk a n
kasus
kecela k a a n m e n in g k a t ta ja m , d a la m
p e n a n g g u la n g a n n y a
b a tk a n
p a ra
s a m p in g
p e rlu m e li-
budayaw an
p a ra
p e n e liti
di
yang
m e n g a n a lis is d a ta k a s u s k e c e la k a a n s e c a ra s ta tis tik . T in d a k
la n ju t
penanganan
yang
m e n y a n g k u t re g u la s i p e ru b a h a n
p e rila k u
m u d ik
s e b a ik n y a
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m e la lu i p e n d e k a ta n
s o s ia l b u d a y a , s e la in p e n d e k a ta n
m e m e lih a ra d a n m e n ik m a ti k e -
ja w a b p e rta n y a a n m e n g a p a k e ti-
u n tu k
k a m u d ik b a n y a k te rja d i k e c e la k a a n , ja w a b a n n y a a d a la h k a re -
B e rb a g a i
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d a n d iu n g k a p k a n , te ta p i a d a
y a n g lu p u t d a ri p e rh a tia n , y a itu
tu r b u d a y a d a n a g a m a .
P e n tin g n y a s o s ia lis a s i m e n g e -
m e n a m p u n g p e n in g k a ta n a k tiv ita s y a n g d ra s tis d a n te rja d i p a -
m a s a la h h a k a s a s i. U p a y a p e m e rin ta h m e n g im b a u o ra n g u n -
n a i m a n fa a t d a n c a ra p e n g a ju a n
d a w a k tu y a n g s a m a s e k a lig u s .
tu k tid a k b e ru rb a n is a s i
a ta u p u n a s u ra n s i k e s e h a ta n p e rlu d itin g k a tk a n . P o la p e n g a ja ra n
b e rla lu lin ta s s e c a ra b a ik d a n b e -
m e m ilih p e k e rja a n ,
u n tu k
m e n d a p a tk a n
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pen-
d id ik a n , p e m e lih a ra a n
keseh a ta n , d a n h a k m e m ilik i k e h id u p a n y a n g la y a k . K e s e m u a h a k
m a s y a ra k a t te rs e b u t m e ru p a k a n
b a g ia n
(e k o n o m i
d a ri
HAM
ekosob
s o s ia l b u d a y a )
yang
te la h d ira tifik a s i o le h n e g a ra In d o n e s ia .
U n tu k itu , s e y o g ia n y a d is a d a ri
in fra s tru k tu r
tid a k
p e rn a h
tra n s p o rta s i
d id e s a in
S e b e n a rn y a
m e m ilik i
cukup
u n tu k
p e m e rin ta h
w a k tu ,
te ta p i
m e n g a p a s e la lu d ik e rja k a n d i
p e n g u ju n g w a k tu h a ri H d e n g a n
b e rb a g a i
a la s a n
d i a n ta ra n y a
c a ra
p e n d a ta n g .
te rk a it d e n g a n p o la p e n g a ja ra n
b u d a y a a n , d i s a m p in g ju g a h a k
u n tu k
m e m b a ta s i
(J a k a rta )
a tu ra n d a n im b a u a n y a n g te la h
d is a m p a ik a n o le h p o lis i. H a l in i
d a la m
pena-
n g a n a n p e n d a ta n g in i d ia n a lis is
d a la m
a rti p u la n g k a m p u n g d a n m e m baw a
o ra n g
k e m b a li
k e k o ta
b e rte n ta n g a n
dengan
P asal 27
s is i h u k u m d e n g a n te ta p m e m p e rtim b a n g k a n k e b in e k a a n k u l-
k la im
nar
a su ra n si
p e rlu
ja s a
d im u la i
ra h a rja
s e ja k
d in i.
a y a t 1 , V U N o . 3 9 /1 9 9 9 te n ta n g
H a k A s a s i M a n u s ia . U rb a n is a s i
P e n a n g a n a n d e n g a n p o la k o m p re h e n s if a n ta ra e k o n o m i s o s ia l
se b e n a rn y a
budaya
dan hukum
tid a k
te r-
b a h w a k e d u d u k a n n e g a ra u n tu k
b e rp e ra n a k tif s a n g a tla h p e n tin g
a n g g a ra n y a n g " b e lu rn tu ru n " .
P e m b e n a h a n in fra s tru k tu r p u n
yang
b a g i te rs e le n g g a ra n y a
budaya
m u d ik . T e ru ta m a
h a k u n tu k
ham s
a k s e s ib ilita s
babkan
o le h k e tid a k m a m p u a n
re a lis a s i
m a s y a ra k a t te rh a d a p a n g k u ta n
m u d ik
te rs e b u t.
M udahnya
d a e ra h
u n tu k
y a n g s e la m a in i s e la lu m e n ja d i
m e n ja rn in k e a m a n a n
d an kese-
m e lip u ti
la m a ta n w a rg a n e g a ra s e la m a
p e rg i d a n p u la n g . H a l in i m e ru -
k re d it k e p e m ilik a n
m o to r d a n
ra n c a n g
k e n d a ra a n
p a k a n im p le m e n ta s i
u m u m y a n g d ib ia rk a n s a ja ta n -
d a ri P a sa l
bangun
a d a la h
se d e rh a n a
p e rs o a la n
yang
d is e -
m e n c ip ta k a n
la -
p a n g a n p e k e rja a n y a n g m a m p u
m e m b e rik a n k e la y a k a n h id u p .
K e m h a li p a d a p e rs o a la n a w a l
te n ta n g b a n y a k n y a k o rb a n y a n g
le p a s d a ri re n c a n a a n g g a ra n d a n
tu ru n n y a
a n g g a ra n
k a m b in g
h ita m
la m b a tn y a
p e n y e le s a ia n s u a tu p ro je k p e m e rin ta h . O k n u m e k s e k u tif d a n
le g is la tif y a n g b e rm a in
d a la m
u r a n g g a ra n u n tu k m e n d a p a tk a n
m e ru g ik a n
k e u n tu n g a n
ke
p re s tis e b a n g s
sangat
e n tin g a n
dan
e p e rti p a d a k a -
sus pem bangunan
G O R dan
p e n a n g a n a n in fra s tru k tu r tra n s p o rta s i.
S e c a ra e k s te rn a l, m a s y a ra k a t
d a p a t m e lih a t k e b ija k a n d a la m
p e n y ia p a n in fra s tru k tu r tra n s p o rta s i ~ u d a h d itu ru n k a n , te ta p i
s e c a ra m te rn a l a d a n y a p e n g o ta k -k o ta k a n
w ila y a h m e n y e b a b k a n k e b ija k a n in i tid a k d a p a t
d ila k s a n a k a n .
D ib u se g e ra
tu h k a n s e m a n g a t k o o rd in a s i a n ta rw ila y a h
y a n g b e rb a s is
pen-
d e k a ta n b u d a y a y a itu k e s a d a ra n
y a n g su n g g u h -su n g g u h p a d a se tia p in s a n y a n g te rlib a t
d a la m
p e n g e lo la a n rn a n a je m e n m u d ik
s e b a g a i p e ris tiw a b u d a y a . T id a k
Kllplnl
Humas
Unpad
2012
p e rlu d ib u a t le m b a g a b a ru y a itu
d e p a rte m e n
m u d i k " . ***
a ta u
" d irje n