PERAN PEMERINTAH DALAM MENGHADAPI BENCANA BANJIR DI KELURAHAN NUSUKAN KECAMATAN BANJARSARI, SURAKARTA Peran Pemerintah Dalam Menghadapi Bencana Banjir Di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari, Surakarta.
PERAN PEMERINTAH DALAM MENGHADAPI BENCANA BANJIR DI
KELURAHAN NUSUKAN KECAMATAN BANJARSARI, SURAKARTA
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan
Guna mencapai derajat Sarjana S-1
Program Studi Pendidikan Geografi
Disusun Oleh :
HILDA SULIKAH
A610100104
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
MOTTO
“Sesungguhnya setiap perbuatan itu ditentukan oleh niatnya”
(Nabi muhammad Saw)
Ketika semua hal yang terjadi tidak sesuai dengan harapan ,
dan kekecewaan merajai perasaan, instrospksi diri.
diri.
Mungkin usahamu belum sebaik dan sekuat keinginanmu.
(Penulis)
“Untuk melihat hari esok kita harus menjalani hari ini.
Teruslah belajar dan berproses,
berproses, apapun yang terjadi bersyukurlah”
bersyukurlah”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT karya ini
penulis persembahkan kepada:
Kedua Malaikat penjaga yang Allah anugerahkan dalam hidupku,
Bapak Wagiono dan Ibu Atmiasih terimakasih untuk do’a, cinta,
kasih sayang, perhatian dan segala pengorbanan, memberikan
yang tebaik untuk menggapai cita-citaku.
Kedua adik tersayang Teguh Ahmad Mukhlisin dan Nabila
Hasna Anindya terimakasih untuk kehadiran, keceriaan,
semangat dan dukungan yang kalian berikan.
Mbah uti, Mbah kakung, Paman, Bibi, Sepupu dan seluruh
keluarga yang terus memberi doa, dukungan dan semangat
dalam segala hal.
Saudariku di perantauan Juwati, mbak Meli, tante Yeti untuk
selalu ada, membantu, menguatkan dan memberikan semangat
dalam menjalani hari-hari yang terkadang terlalu sulit.
Adek kost yang tergokil, Arina Hidayati, Beti Cahyani
terimakasih telah jadi teman sharing yang baik.
Octavina Mayansary partner backpackeran, terimakasih untuk
kegilaanmu selama ini, keep walking ndee.
Fajar wulandari, Dwi Mulyani, Astika Putri, Ahmat Zaenal A, Ari
Mulyono, Dian Aditya O, agustian deny. Terimakasih telah
menjadi bagian terpenting dalam penyelesaian skripsi ini. Kalian
luar biasa.
Semua teman dan sahabat di kelas “B” FKIP Geografi 2010
terimakasih untuk semua hal yang pernah terjadi.
alamaterku
vi
KATA PENGANTAR
Asalamualaikum wr.wb
Dengan mengucapkan puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat
allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, serta sholawat salam
tetap tercurahkan kepada Rasullulah SAW. Sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “PERAN PEMERINTAH DALAM MENGHADAPI BENCANA
BANJIR
DI
KELURAHAN
NUSUKAN
KECAMATAN
BANJARSARI,
SURAKARTA”
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini mengalami banyak kesulitan
dan hambatan. Namun berkat bantuan, arahan, dorongan, serta bimbingan dari berbagai
pihak kesulitan dan hambatan tersebut dapat terlewati. Untuk itu dalam kesempatan ini
dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum selaku Dekan Fakultas Keguruan
dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
memberikan ijin penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Suharjo, M.S. selaku Ketua Program studi Pendidikan Geografi yang telah
banyak memberikan pelayanan dan pengarahan.
3. Drs. Dahroni, M.Si selaku pembimbing yang berkenan meluangkan waktu,
pikiran, dan tenaga dalam memberikan petunjuk, arahan, bimbingan dan saransaran mulai dari awal sampai dengan terselesainya penyusunan skripsi ini .
vii
4. Siti Azizah Susilowati, S.Si,MP selaku pembimbing akademik yang berkenan
meluangkan waktu, pikiran, tenaga dalam memberikan petunjuk, arahan,
bimbingan dan saran-saran.
5. Bapak Ibu Dosen Pendidikan Geografi FKIP UMS yang telah memberikan bekal
dan ilmu Pendidikan Geografi dan terimakasih yang telah mendukung dengan
penuh cinta serta memberikan yang terbaik demi cita-cita dan masa depan,
pengarahan, bantuan pemikiran selama dalam perkuliahan dan penyusunan
skripsi.
6. Terimakasih kepada Kelurahan Nusukan yang telah memberikan ijin untuk
mengumpulkan data dan melaksanakan penelitian.
7. Bapak dan Ibu tercinta yang selama ini telah mendoakan dan memberikan
semangat, pengorbanan dengan penuh kasih sayang, memberikan yang terbaik
demi cita-cita, demi masa depan, hingga aku mampu menyelesaikan skripsi ini
dengan sukses.
8. Adik-adik yang aku cintai dan aku sayangi terimakasih atas doa-doanya, atas
keceriaan dan kasih sayangnya.
9. Terimakasih kepada teman-teman angkatan 2010 yang telah memberikan
semangat dan dorongan dalam menyelesaiakan skripsi.
10. Terimakasih kepada teman, kakak, adek, saudara dan keluarga Kos Puspita yang
telah memberikan semangat, keceriaan dan dorongan dalam keseharian saya.
11. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan skripsi ini, yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
viii
Penulis menyadari masih banyak kekurangan karena keterbatasan dan
kemampuan penulis. Demi perbaikan penulis berharap saran dan kritik yang
membangun dari berbagai pihak. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat khususnya bagi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 1 Maret 2014
Penulis,
Hilda Sulikah
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
MOTTO ..........................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ............................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiv
ABSTRAK .....................................................................................................
xv
BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................
1
B. Identifikasi Masalah .......................................................................
5
C. Pembatasan Masalah ......................................................................
5
D. Rumusan Masalah ..........................................................................
5
E. Tujuan Penelitian ...........................................................................
6
F. Manfaat Penelitian .........................................................................
6
BAB II. LANDASAN TEORI .........................................................................
8
A. Tinjauan Pustaka ............................................................................
8
B. Kerangka Penelitian .......................................................................
18
x
C. Hipotesis ........................................................................................
19
BAB III. METODE PENELITIAN..................................................................
20
A. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................
20
B. Populasi ..........................................................................................
21
C. Variabel Penelitian .........................................................................
22
D. Teknik Pengumpulan Data .............................................................
24
E. Teknik Analisis Data ......................................................................
26
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................
31
A. Deskripsi Wilayah ................................................................................
31
B. Deskripsi Data ......................................................................................
39
C. Analisis Data ........................................................................................
43
D. Pembahasan .........................................................................................
49
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN ...................................
56
A. Kesimpulan...........................................................................................
56
B. Implikasi ..............................................................................................
57
C. Saran ....................................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Rawan Banjir Kota Surakarta 2014 ......................................
4
Gambar 2.1 Matriks Tingkat Ancaman Bencana .............................................
17
Gambar 2.2 Kerangka Penelitian ....................................................................
18
Gambar 3.1 Matriks Tingkat Ancaman Bencana .............................................
29
Gambar 4.1 Peta Administrasi Kelurahan Nusukan ........................................
32
Gambar 4.2 Bagan Struktur Organisasi Kelurahan ..........................................
33
Gambar 4.3 Tipe Iklim Schmidt dan Ferguson di Kota Surakarta...................
36
Gambar 4.4 Peta Kemiringan Lereng Kelurahan Nusukan ..............................
38
Gambar 4.5 Matriks Tingkat Ancaman Bencana Banjir ..................................
48
Gambar 4.6 Penyumbatan Saluran ...................................................................
50
Gambar 4.7 Kondisi Wilayah Penelitian Datar ................................................
50
Gambar 4.8 Peta Indeks Ancaman Bencana Banjir Nusukan ..........................
51
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kriteria Kelurahan Tangguh Bencana..............................................
15
Tabel 2.2 Komponen Indeks Ancaman Bencana Banjir ..................................
16
Tabel 2.3 Komponen Indeks Penduduk Terpapar ............................................
16
Tabel 3.1 Jadwal Kegiatan Penelitian ..............................................................
21
Tabel 3.2 Komponen Indeks Ancaman Bencana Banjir .................................
27
Tabel 3.3 Komponen Indeks Penduduk Terpapar ............................................
28
Tabel 3.4 Parameter Kelompok Rentan ..........................................................
29
Tabel 3.5 Kriteria Kelurahan Tangguh Bencana..............................................
30
Tabel 4.1 Jumlah Bulan Basah dan Bulan Kering Kota Surakarta Tahun 20042013 (mm) ........................................................................................................
35
Tabel 4.2 Data Umur Penduduk Kelurahan Nusukan ......................................
39
Tabel 4.3 Indeks Ancaman Bencana Banjir .....................................................
43
Tabel 4.4 Indeks Penduduk Terpapar...............................................................
44
Tabel 4.5 Kelas Skoring Bencana Banjir (Hazard Banjir) ...............................
44
Tabel 4.6 Data Penduduk Terpapar Kelurahan Nusukan .................................
45
Tabel 4.7 Kelompok Rentan ............................................................................
47
Tabel 4.8 Kriteria Kelurahan Tangguh Bencana..............................................
48
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner ....................................................................................
61
Lampiran 2 Hasil Angket Peran Pemerintah ..................................................
71
Lampiran 3 Foto Penelitian ............................................................................
73
xiv
ABSTRAK
PERAN PEMERINTAH DALAM MENGHADAPI BENCANA BANJIR
DI KELURAHAN NUSUKAN KECAMATAN BANJARSARI
SURAKARTA
Hilda Sulikah, A610100104
Program Studi Pendidikan Geografi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2014
Pembimbing: Drs. Dahroni, M.Si
Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari,
Surakarta. Pada Tahun 2007 dan 2009 kelurahan tersebut pernah terjadi bencana
banjir. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat ancaman dan peran
pemerintah dalam menghadapi bencana banjir. Penelitian ini dilakukan dengan
menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif yang didukung data kualitatif
dengan menggunakan seluruh aparat Kelurahan Nusukan yang berjumlah 9
orang serta ketua rukun warga dan tokoh masyarakat sebagai sumber data.
Penggalian data digunakan dengan kuesioner, wawancara dan observasi. Hasil
penelitian ini menyimpulkan bahwa 1). Tingkat ancaman Kelurahan Nusukan,
Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta berdasarkan penggabungan indeks
ancaman dan indeks penduduk terpapar diperoleh bahwa kelurahan nusukan
memiliki tingkat ancaman banjir tinggi dengan skor kerentanan sosial 0,814. 2).
Berdasarkan hasil penelitian peran pemerintah Kelurahan Nusukan dalam
konteks ketangguhan bencana, Kelurahan Nusukan berada dalam tahap
“Kelurahan Tangguh Bencana pratama” yang dicirikan dengan adanya upayaupaya awal dalam hal menyusun kebijakan, menyusun dokumen, membentuk
forum, membentuk tim relawan mengadakan pengkajian dan meningkatkan
kapasitas kesiapsiagaan.
Kata kunci: Ancaman, Peran Pemerintah, Bencana Banjir.
xv
KELURAHAN NUSUKAN KECAMATAN BANJARSARI, SURAKARTA
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan
Guna mencapai derajat Sarjana S-1
Program Studi Pendidikan Geografi
Disusun Oleh :
HILDA SULIKAH
A610100104
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
MOTTO
“Sesungguhnya setiap perbuatan itu ditentukan oleh niatnya”
(Nabi muhammad Saw)
Ketika semua hal yang terjadi tidak sesuai dengan harapan ,
dan kekecewaan merajai perasaan, instrospksi diri.
diri.
Mungkin usahamu belum sebaik dan sekuat keinginanmu.
(Penulis)
“Untuk melihat hari esok kita harus menjalani hari ini.
Teruslah belajar dan berproses,
berproses, apapun yang terjadi bersyukurlah”
bersyukurlah”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT karya ini
penulis persembahkan kepada:
Kedua Malaikat penjaga yang Allah anugerahkan dalam hidupku,
Bapak Wagiono dan Ibu Atmiasih terimakasih untuk do’a, cinta,
kasih sayang, perhatian dan segala pengorbanan, memberikan
yang tebaik untuk menggapai cita-citaku.
Kedua adik tersayang Teguh Ahmad Mukhlisin dan Nabila
Hasna Anindya terimakasih untuk kehadiran, keceriaan,
semangat dan dukungan yang kalian berikan.
Mbah uti, Mbah kakung, Paman, Bibi, Sepupu dan seluruh
keluarga yang terus memberi doa, dukungan dan semangat
dalam segala hal.
Saudariku di perantauan Juwati, mbak Meli, tante Yeti untuk
selalu ada, membantu, menguatkan dan memberikan semangat
dalam menjalani hari-hari yang terkadang terlalu sulit.
Adek kost yang tergokil, Arina Hidayati, Beti Cahyani
terimakasih telah jadi teman sharing yang baik.
Octavina Mayansary partner backpackeran, terimakasih untuk
kegilaanmu selama ini, keep walking ndee.
Fajar wulandari, Dwi Mulyani, Astika Putri, Ahmat Zaenal A, Ari
Mulyono, Dian Aditya O, agustian deny. Terimakasih telah
menjadi bagian terpenting dalam penyelesaian skripsi ini. Kalian
luar biasa.
Semua teman dan sahabat di kelas “B” FKIP Geografi 2010
terimakasih untuk semua hal yang pernah terjadi.
alamaterku
vi
KATA PENGANTAR
Asalamualaikum wr.wb
Dengan mengucapkan puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat
allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, serta sholawat salam
tetap tercurahkan kepada Rasullulah SAW. Sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “PERAN PEMERINTAH DALAM MENGHADAPI BENCANA
BANJIR
DI
KELURAHAN
NUSUKAN
KECAMATAN
BANJARSARI,
SURAKARTA”
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini mengalami banyak kesulitan
dan hambatan. Namun berkat bantuan, arahan, dorongan, serta bimbingan dari berbagai
pihak kesulitan dan hambatan tersebut dapat terlewati. Untuk itu dalam kesempatan ini
dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum selaku Dekan Fakultas Keguruan
dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
memberikan ijin penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Suharjo, M.S. selaku Ketua Program studi Pendidikan Geografi yang telah
banyak memberikan pelayanan dan pengarahan.
3. Drs. Dahroni, M.Si selaku pembimbing yang berkenan meluangkan waktu,
pikiran, dan tenaga dalam memberikan petunjuk, arahan, bimbingan dan saransaran mulai dari awal sampai dengan terselesainya penyusunan skripsi ini .
vii
4. Siti Azizah Susilowati, S.Si,MP selaku pembimbing akademik yang berkenan
meluangkan waktu, pikiran, tenaga dalam memberikan petunjuk, arahan,
bimbingan dan saran-saran.
5. Bapak Ibu Dosen Pendidikan Geografi FKIP UMS yang telah memberikan bekal
dan ilmu Pendidikan Geografi dan terimakasih yang telah mendukung dengan
penuh cinta serta memberikan yang terbaik demi cita-cita dan masa depan,
pengarahan, bantuan pemikiran selama dalam perkuliahan dan penyusunan
skripsi.
6. Terimakasih kepada Kelurahan Nusukan yang telah memberikan ijin untuk
mengumpulkan data dan melaksanakan penelitian.
7. Bapak dan Ibu tercinta yang selama ini telah mendoakan dan memberikan
semangat, pengorbanan dengan penuh kasih sayang, memberikan yang terbaik
demi cita-cita, demi masa depan, hingga aku mampu menyelesaikan skripsi ini
dengan sukses.
8. Adik-adik yang aku cintai dan aku sayangi terimakasih atas doa-doanya, atas
keceriaan dan kasih sayangnya.
9. Terimakasih kepada teman-teman angkatan 2010 yang telah memberikan
semangat dan dorongan dalam menyelesaiakan skripsi.
10. Terimakasih kepada teman, kakak, adek, saudara dan keluarga Kos Puspita yang
telah memberikan semangat, keceriaan dan dorongan dalam keseharian saya.
11. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan skripsi ini, yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
viii
Penulis menyadari masih banyak kekurangan karena keterbatasan dan
kemampuan penulis. Demi perbaikan penulis berharap saran dan kritik yang
membangun dari berbagai pihak. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat khususnya bagi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 1 Maret 2014
Penulis,
Hilda Sulikah
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
MOTTO ..........................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ............................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiv
ABSTRAK .....................................................................................................
xv
BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................
1
B. Identifikasi Masalah .......................................................................
5
C. Pembatasan Masalah ......................................................................
5
D. Rumusan Masalah ..........................................................................
5
E. Tujuan Penelitian ...........................................................................
6
F. Manfaat Penelitian .........................................................................
6
BAB II. LANDASAN TEORI .........................................................................
8
A. Tinjauan Pustaka ............................................................................
8
B. Kerangka Penelitian .......................................................................
18
x
C. Hipotesis ........................................................................................
19
BAB III. METODE PENELITIAN..................................................................
20
A. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................
20
B. Populasi ..........................................................................................
21
C. Variabel Penelitian .........................................................................
22
D. Teknik Pengumpulan Data .............................................................
24
E. Teknik Analisis Data ......................................................................
26
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................
31
A. Deskripsi Wilayah ................................................................................
31
B. Deskripsi Data ......................................................................................
39
C. Analisis Data ........................................................................................
43
D. Pembahasan .........................................................................................
49
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN ...................................
56
A. Kesimpulan...........................................................................................
56
B. Implikasi ..............................................................................................
57
C. Saran ....................................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Rawan Banjir Kota Surakarta 2014 ......................................
4
Gambar 2.1 Matriks Tingkat Ancaman Bencana .............................................
17
Gambar 2.2 Kerangka Penelitian ....................................................................
18
Gambar 3.1 Matriks Tingkat Ancaman Bencana .............................................
29
Gambar 4.1 Peta Administrasi Kelurahan Nusukan ........................................
32
Gambar 4.2 Bagan Struktur Organisasi Kelurahan ..........................................
33
Gambar 4.3 Tipe Iklim Schmidt dan Ferguson di Kota Surakarta...................
36
Gambar 4.4 Peta Kemiringan Lereng Kelurahan Nusukan ..............................
38
Gambar 4.5 Matriks Tingkat Ancaman Bencana Banjir ..................................
48
Gambar 4.6 Penyumbatan Saluran ...................................................................
50
Gambar 4.7 Kondisi Wilayah Penelitian Datar ................................................
50
Gambar 4.8 Peta Indeks Ancaman Bencana Banjir Nusukan ..........................
51
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kriteria Kelurahan Tangguh Bencana..............................................
15
Tabel 2.2 Komponen Indeks Ancaman Bencana Banjir ..................................
16
Tabel 2.3 Komponen Indeks Penduduk Terpapar ............................................
16
Tabel 3.1 Jadwal Kegiatan Penelitian ..............................................................
21
Tabel 3.2 Komponen Indeks Ancaman Bencana Banjir .................................
27
Tabel 3.3 Komponen Indeks Penduduk Terpapar ............................................
28
Tabel 3.4 Parameter Kelompok Rentan ..........................................................
29
Tabel 3.5 Kriteria Kelurahan Tangguh Bencana..............................................
30
Tabel 4.1 Jumlah Bulan Basah dan Bulan Kering Kota Surakarta Tahun 20042013 (mm) ........................................................................................................
35
Tabel 4.2 Data Umur Penduduk Kelurahan Nusukan ......................................
39
Tabel 4.3 Indeks Ancaman Bencana Banjir .....................................................
43
Tabel 4.4 Indeks Penduduk Terpapar...............................................................
44
Tabel 4.5 Kelas Skoring Bencana Banjir (Hazard Banjir) ...............................
44
Tabel 4.6 Data Penduduk Terpapar Kelurahan Nusukan .................................
45
Tabel 4.7 Kelompok Rentan ............................................................................
47
Tabel 4.8 Kriteria Kelurahan Tangguh Bencana..............................................
48
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner ....................................................................................
61
Lampiran 2 Hasil Angket Peran Pemerintah ..................................................
71
Lampiran 3 Foto Penelitian ............................................................................
73
xiv
ABSTRAK
PERAN PEMERINTAH DALAM MENGHADAPI BENCANA BANJIR
DI KELURAHAN NUSUKAN KECAMATAN BANJARSARI
SURAKARTA
Hilda Sulikah, A610100104
Program Studi Pendidikan Geografi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2014
Pembimbing: Drs. Dahroni, M.Si
Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari,
Surakarta. Pada Tahun 2007 dan 2009 kelurahan tersebut pernah terjadi bencana
banjir. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat ancaman dan peran
pemerintah dalam menghadapi bencana banjir. Penelitian ini dilakukan dengan
menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif yang didukung data kualitatif
dengan menggunakan seluruh aparat Kelurahan Nusukan yang berjumlah 9
orang serta ketua rukun warga dan tokoh masyarakat sebagai sumber data.
Penggalian data digunakan dengan kuesioner, wawancara dan observasi. Hasil
penelitian ini menyimpulkan bahwa 1). Tingkat ancaman Kelurahan Nusukan,
Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta berdasarkan penggabungan indeks
ancaman dan indeks penduduk terpapar diperoleh bahwa kelurahan nusukan
memiliki tingkat ancaman banjir tinggi dengan skor kerentanan sosial 0,814. 2).
Berdasarkan hasil penelitian peran pemerintah Kelurahan Nusukan dalam
konteks ketangguhan bencana, Kelurahan Nusukan berada dalam tahap
“Kelurahan Tangguh Bencana pratama” yang dicirikan dengan adanya upayaupaya awal dalam hal menyusun kebijakan, menyusun dokumen, membentuk
forum, membentuk tim relawan mengadakan pengkajian dan meningkatkan
kapasitas kesiapsiagaan.
Kata kunci: Ancaman, Peran Pemerintah, Bencana Banjir.
xv