PERBUP NO 01 TAHUN 2017 TATA CARA PENGENAAN SANKSI TIDAK BIENDAPAT PELAYANAN PUBUK
BUP A T I P A CI T A N
P R O V m S I JAWA T M U R
P ER A T UR A N BUP A T I P A CI T A N
NOMOR 1 T AHUN 2 0 1 7
T ENT A NG
T A T A CA R A PENGENAAN SA NK SI T I DA K BI ENDAPAT PELAY ANAN P UB UK
T E R T E N T U DALAM P R OGR A M BADAN P ENY EL ENGGA R A JAMINAN SOSI A L
O L E H PEBSER I NT AH K A BUP A T EN PACI T AN
DENGAN RAHBSAT T UHAN Y A NG MAHA E S A
BUP A T I PACI T AN,
He ni m bang zywutsrqponmlkjihgfedcbaUTSRPONMLKJIHDCBA
: a. b a hw a da la m ra ngka pelaksanaan pengenaan s a nks i
tid a k mendapat pelayanan
p u b lik tertentu
oleh
Pemeiintah Kab u paten sebagaimana d ima ks u d da la m
Ketentu an Pasal 8 Ayat (1) Peratu ran Pemerintah Nomor
86 Ta h u n 2013 tenta ng Ta ta Cara Pengenaan S a nks i
Adminis tra tif Kepada Pemberi Kerja Selain Penyelen^jara
Negara D a n Setiap O rang, Selain Pemberi Kerja, Pekeqa,
d a n Penerima B a n tu a n l u r a n D a la m Penyelen^ a ra a n
Ja min a n Sosial, perlu adanya ta ta cara pengenaan
s a nks i tid a k mendapat pelayanan p u b lik tertentu da la m
program b a da n jienyelenggara ja m in a n social;
b . b ahwa
b eida s a rka n
pertimb a nga n
sebagaimana
dima ks u d pada h u r u f a, perlu menetapkan Peratu ran
B u p a ti tenta ng Tata C ara Pengenaan S a nks i Tida k
Mendapat Pelayanan Pu b lik Tertentu D a la m Program
B a da n Penyelen^ a ra Ja min a n Sosial Oleh Pemerintah
Kab u paten Pacitan;
Mengingat
:
1. U ndang- U ndang Nomor
12 Ta h u n 2011 tenta ng
Pemb entu kan
Pera tu ra n
Peru ndang- u ndangan
(Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011
Nomor 82, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5234);
2. U nda ng- u nda ng Nomor 24 Ta h u n 2011 tenta ng B a da n
Penyelen^ a ra
Ja min a n Sosial (Lembaran
Negara
Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011 Nomor 116, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia 5256);
3. U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2014 tenta ng
Pemerintahan D aerah (Lemb aran Negara Ta h u n 2014
Nomor 244, Ta mb a ha n Lemb aran Negara Nomor 5587)
sebagaimana tela h beberapa k a li d iu b a h tera khir dengan
U ndang- U ndang Nomor
9
Ta h im 2015 tenta ng
Peru b ahan Kedu a atas U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h im
2014 tenta ng Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara
Ta h u n 2015 Nomor 58, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Nomor 5679);
4. Peratu ran Pemerintah Nomor 86 Ta h u n 2013 tentang
Ta ta Cara Pengenaan S a nks i Ad min is tra tif Kepada
Pemberi Keqa Selain Penyelenggara Negara D a n Setiap
O rang, Selain Pemberi Keqa, Pekerja, d a n Penerima
B a n tu a n lu r a n D a la m Penyelen^araan Ja min a n Sosial
(Lembaran Negara Ta h u n 2013 Nomor 238, Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 5481);
5. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 80 Ta h im 2015
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah;
6. Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 4 Ta h u n
2016 tenta ng Pemb entu kan d a n S u s u na n Perangkat
D aerah
Kab u paten
Pacitan
(Lembaran
D aerah
Kab u paten Pacitan Ta h u n 2016 Nomor 4); utsrpnmlkigfedcbaYWVUTSRPONM
BfEMUT USK AN:
Me ne t apkan,
: P ER A T UR A N BUP A T I T ENT A NG T A T A CA R A PENGENAAN
SA NK SI
T I DA K
MENDAPAT
PELAY ANAN
P UBL I K
T E R T E N T U DALAM P R OGR A M BADAN P ENY EL ENGGA R A
JAMINAN SOSI A L O L E H P EM ER I NT A H K A BUP A T EN
PACI T AN.
BA BI
K ET ENT UA N UMUM
P asal 1
D a la m Peratu ran B u p a ti in i ya ng d ima ks u d dengan :
aKab u paten a da la h Kab u paten Pacitan.
b.
Pemerintah Kab u paten adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
c.
B u p a ti a da la h B u p a ti Pacitan.
d.
Perangkat D aerah adalah u n s u r pemb a n tu kepala D aerah d a n D ewan
Perwakilan Ra l^ a t D aerah dalam penyelen^ a ra a n U ru s a n Pemerintahan
ya ng menjadi kewenangan D aerah.
e.
B a da n Penyelenggara Ja min a n Sosial ya ng selanju tnya dis ingka t BPJS
adalah b a da n h u k u m ya ng d ib en tu k u n tu k menyelenggarakan program
ja m in a n sosial.
f.
Ja min a n Sosial adalah salah s a tu b en tu k perlindu nga n sosial u n tu k
menja min s elu ru h ra kya t agar dapat memenu hi keb u tu h a n dasar h id u p n ya
ya ng layak.
g.
Peserta a da la h setiap orang, terma s u k ora ng asing ya ng b ekeija pa ling
singkat 6 (enam) b u la n d i Indonesia, ya ng tela h memb ayar iu r a n .
hPekerja a da la h setiap orang ya ng b ekeija dengan menerima gaji, u p a h , a ta u
imb a la n da la m b en tu k la in ,
i,
Pemberi Kerja Selain Penyelenggara Negara a da la h:
1.
Orang, perseku tu a n, a ta u b adan h u k u m ya ng menjalankan s u a tu
peru sahaan milik sendiri;
2.
O rang, pers eku tu a n, a ta u b adan h u k u m ya ng secara b erdiri s endiri
menja la nka n peru sahaan b u k a n milikn ya ; d a n
3.
O rang, pers eku tu a n, a ta u b adan h u k u m ya ng b erada d i Indonesia,
mewa kili peru sahaan sebagaimana d ima ks u d da la m angka 1 da n a ngka
2 ya ng b erkedu du ka n d i lu a r wila ya h Indonesia.
BABn
SASAR AN
P asal 2 zywutsrqponmlkjihgfedcbaUTSRPONMLKJIHDCBA
Sasaran pengenaan sa nksi tid a k mendapat pelayanan
adalah Pemberi kerja selain penyelenggara negara.
p u b lik tertentu
Pemberi kerja selain penyelen^ a ra negara sebagaimana d ima ks u d pada
ayat (1) b erb entu k b adan u s a ha a ta u b a da n h u k u m ,
B a da n u s a h a a ta u b adan h u k u m sebagaimana dima ks u d pada ayat (2),
ya itu b a da n u s a ha a ta u b a da n h u k u m ya ng mengu ru s izin b a r u a ta u
perpanjangan.
BABm
SA NK SI DAN P ER A NGK A T DA E R A H P EL A K SA NA
PasalS
S a nksi tid a k mendapat pelayanan p u b lik terten tu dib erika n oleh B u p a ti
ya ng da la m pelaksanaanya d ila ku ka n oleh Perangkat D aerah.
S a nks i tid a k mendapat pelayanan p u b lik terten tu sebagaimana d ima ks u d
pada ayat (1) dib erika n kepada b adan u s a ha a ta u b adan h u k u m ya ng
mengu ru s izin a nta ra la in :
a.
perizinan terka it u saha;
b.
izin ya n g diperlu ka n da la m men giku ti tender proyek;
c.
izin mempekerjakan tenaga kerja asing;
d.
izin peru sahaan penyedia ja s a pekerja / b u ru h; a ta u
e.
izin M en d iiika n B a ngu na n (1MB).
P asal 4
Perangkat D aerah pelaksana pemb eri s a nks i tid a k mendapat pelayanan
p u b lik tertentu sebagaimana d ima ks u d da la m Pasal 3, ya itu :
a.
D inas Penanaman Modal da n Pelayanan Terpadu S atu Pin tu Kab u paten
Pacitan memb erikan sa nksi melip u ti:
1)
perizinan terka it u saha;
2)
izin ya ng diperlu ka n da la m men giku ti tender proyek; da n/ a ta u
3)
izin M en d iiika n B a ngu na n (1MB).
b.
D ina s Koperasi da n U saha M ikr o Kab u paten Pacitan memb erika n
sanksi melipu ti:
1)
izin mempekerjakan tenaga kerja asing; da n/ a ta u
2)
izin peru sahaan penyedia ja s a pekerja / b u ru h.
Kepala D ina s Penanaman Modal d a n Pelayanan Terpadu S a tu Pin tu
Kab u paten Pacitan, da n Kepala D ina s Sosial Kab u paten Pacitan da pa t
menetapkan p etu n ju k teknis terka it Pelaksanaan pemb erian s a nks i
sebagaimana dima ks u d pada ayat (1).
BA BI V
H E K A N I S H E F E H B E R I A N SA NK SI
Pasal5
D ina s Penanaman Modal d a n Pelayanan Terpadu S a tu Pin tu Kab u paten
Pacitan, d a n D ina s Sosial Kab u paten Pacitan da la m memb erika n sa nksi
b erdasarkan perminta a n BPJS.
(2)
Permintaan BPJS d ikir imka n kepada B u p a ti dengan temb u sa n kepada
Kepala D ina s Penanaman Modal d a n Pelayanan Terpadu S a tu Pin tu
Kab u paten Pacitan, d a n Kepala D ina s Sosial Kab u paten Pacitan.
BA BV
PENCABUT AN SA NK SI
P asal 6
S a nks i tid a k mendapat pelayanan p u b lik tertentu dica b u t apab ila:
a.
S a nks i denda telah disetor secara lu n a s kepada BPJS da n tela h
mendaftarkan dirinya d a n pekerjanya sebagai peserta kepada BPJS secara
b ertahap sesu ai dengan program ja m in a n sosial ya ng diiku tin ya b agi
Pemberi Kerja Selain Penyelenggara Negara ya ng melanggar kewajib an
mendaftarkan dirinya d a n pekerjanya sebagai peserta kepada BPJS secara
b ertahap sesu ai dengan program ja m in a n sosial ya ng d iiku tin ya ; a ta u
b.
Telah memb erika n da ta dirinya d a n pekerjaannya b eriku t anggota
kelu arganya kepada BPJS secara lengkap d a n b enar b agi Pemberi Kerja
Selain Penyelenggara Negara ya ng melanggar kewajib an memb erika n da ta
d irin ya d a n pekerjaannya b eriku t anggota kelu arganya kepada BPJS secara
lengkap d a n b enar.
BAB V I
K ET ENT UA N P ENUT UP
P asal 7
Peratu ran B u p a ti in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap ora ng mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran
B u p a ti in i dengan penempatarmya da la m B erita D aerah Kab u paten Pacitan. utsrpnmlkigfedcbaY
Di t e t apk an
pada t anggal
d i P ac i t an
3 - 1 - 2017
BUP A T I PACI T AN
nVDART AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada T anggal 3 - 1 - 2 0 1 7
S E K R E T A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN >A CI T A N
Dr s SUK O WIYONO, MM
Pe m bi na Ut am a Mad3ra
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
BE R I T A DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 7 NOMOR 1
P R O V m S I JAWA T M U R
P ER A T UR A N BUP A T I P A CI T A N
NOMOR 1 T AHUN 2 0 1 7
T ENT A NG
T A T A CA R A PENGENAAN SA NK SI T I DA K BI ENDAPAT PELAY ANAN P UB UK
T E R T E N T U DALAM P R OGR A M BADAN P ENY EL ENGGA R A JAMINAN SOSI A L
O L E H PEBSER I NT AH K A BUP A T EN PACI T AN
DENGAN RAHBSAT T UHAN Y A NG MAHA E S A
BUP A T I PACI T AN,
He ni m bang zywutsrqponmlkjihgfedcbaUTSRPONMLKJIHDCBA
: a. b a hw a da la m ra ngka pelaksanaan pengenaan s a nks i
tid a k mendapat pelayanan
p u b lik tertentu
oleh
Pemeiintah Kab u paten sebagaimana d ima ks u d da la m
Ketentu an Pasal 8 Ayat (1) Peratu ran Pemerintah Nomor
86 Ta h u n 2013 tenta ng Ta ta Cara Pengenaan S a nks i
Adminis tra tif Kepada Pemberi Kerja Selain Penyelen^jara
Negara D a n Setiap O rang, Selain Pemberi Kerja, Pekeqa,
d a n Penerima B a n tu a n l u r a n D a la m Penyelen^ a ra a n
Ja min a n Sosial, perlu adanya ta ta cara pengenaan
s a nks i tid a k mendapat pelayanan p u b lik tertentu da la m
program b a da n jienyelenggara ja m in a n social;
b . b ahwa
b eida s a rka n
pertimb a nga n
sebagaimana
dima ks u d pada h u r u f a, perlu menetapkan Peratu ran
B u p a ti tenta ng Tata C ara Pengenaan S a nks i Tida k
Mendapat Pelayanan Pu b lik Tertentu D a la m Program
B a da n Penyelen^ a ra Ja min a n Sosial Oleh Pemerintah
Kab u paten Pacitan;
Mengingat
:
1. U ndang- U ndang Nomor
12 Ta h u n 2011 tenta ng
Pemb entu kan
Pera tu ra n
Peru ndang- u ndangan
(Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011
Nomor 82, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5234);
2. U nda ng- u nda ng Nomor 24 Ta h u n 2011 tenta ng B a da n
Penyelen^ a ra
Ja min a n Sosial (Lembaran
Negara
Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011 Nomor 116, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia 5256);
3. U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2014 tenta ng
Pemerintahan D aerah (Lemb aran Negara Ta h u n 2014
Nomor 244, Ta mb a ha n Lemb aran Negara Nomor 5587)
sebagaimana tela h beberapa k a li d iu b a h tera khir dengan
U ndang- U ndang Nomor
9
Ta h im 2015 tenta ng
Peru b ahan Kedu a atas U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h im
2014 tenta ng Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara
Ta h u n 2015 Nomor 58, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Nomor 5679);
4. Peratu ran Pemerintah Nomor 86 Ta h u n 2013 tentang
Ta ta Cara Pengenaan S a nks i Ad min is tra tif Kepada
Pemberi Keqa Selain Penyelenggara Negara D a n Setiap
O rang, Selain Pemberi Keqa, Pekerja, d a n Penerima
B a n tu a n lu r a n D a la m Penyelen^araan Ja min a n Sosial
(Lembaran Negara Ta h u n 2013 Nomor 238, Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 5481);
5. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 80 Ta h im 2015
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah;
6. Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 4 Ta h u n
2016 tenta ng Pemb entu kan d a n S u s u na n Perangkat
D aerah
Kab u paten
Pacitan
(Lembaran
D aerah
Kab u paten Pacitan Ta h u n 2016 Nomor 4); utsrpnmlkigfedcbaYWVUTSRPONM
BfEMUT USK AN:
Me ne t apkan,
: P ER A T UR A N BUP A T I T ENT A NG T A T A CA R A PENGENAAN
SA NK SI
T I DA K
MENDAPAT
PELAY ANAN
P UBL I K
T E R T E N T U DALAM P R OGR A M BADAN P ENY EL ENGGA R A
JAMINAN SOSI A L O L E H P EM ER I NT A H K A BUP A T EN
PACI T AN.
BA BI
K ET ENT UA N UMUM
P asal 1
D a la m Peratu ran B u p a ti in i ya ng d ima ks u d dengan :
aKab u paten a da la h Kab u paten Pacitan.
b.
Pemerintah Kab u paten adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
c.
B u p a ti a da la h B u p a ti Pacitan.
d.
Perangkat D aerah adalah u n s u r pemb a n tu kepala D aerah d a n D ewan
Perwakilan Ra l^ a t D aerah dalam penyelen^ a ra a n U ru s a n Pemerintahan
ya ng menjadi kewenangan D aerah.
e.
B a da n Penyelenggara Ja min a n Sosial ya ng selanju tnya dis ingka t BPJS
adalah b a da n h u k u m ya ng d ib en tu k u n tu k menyelenggarakan program
ja m in a n sosial.
f.
Ja min a n Sosial adalah salah s a tu b en tu k perlindu nga n sosial u n tu k
menja min s elu ru h ra kya t agar dapat memenu hi keb u tu h a n dasar h id u p n ya
ya ng layak.
g.
Peserta a da la h setiap orang, terma s u k ora ng asing ya ng b ekeija pa ling
singkat 6 (enam) b u la n d i Indonesia, ya ng tela h memb ayar iu r a n .
hPekerja a da la h setiap orang ya ng b ekeija dengan menerima gaji, u p a h , a ta u
imb a la n da la m b en tu k la in ,
i,
Pemberi Kerja Selain Penyelenggara Negara a da la h:
1.
Orang, perseku tu a n, a ta u b adan h u k u m ya ng menjalankan s u a tu
peru sahaan milik sendiri;
2.
O rang, pers eku tu a n, a ta u b adan h u k u m ya ng secara b erdiri s endiri
menja la nka n peru sahaan b u k a n milikn ya ; d a n
3.
O rang, pers eku tu a n, a ta u b adan h u k u m ya ng b erada d i Indonesia,
mewa kili peru sahaan sebagaimana d ima ks u d da la m angka 1 da n a ngka
2 ya ng b erkedu du ka n d i lu a r wila ya h Indonesia.
BABn
SASAR AN
P asal 2 zywutsrqponmlkjihgfedcbaUTSRPONMLKJIHDCBA
Sasaran pengenaan sa nksi tid a k mendapat pelayanan
adalah Pemberi kerja selain penyelenggara negara.
p u b lik tertentu
Pemberi kerja selain penyelen^ a ra negara sebagaimana d ima ks u d pada
ayat (1) b erb entu k b adan u s a ha a ta u b a da n h u k u m ,
B a da n u s a h a a ta u b adan h u k u m sebagaimana dima ks u d pada ayat (2),
ya itu b a da n u s a ha a ta u b a da n h u k u m ya ng mengu ru s izin b a r u a ta u
perpanjangan.
BABm
SA NK SI DAN P ER A NGK A T DA E R A H P EL A K SA NA
PasalS
S a nksi tid a k mendapat pelayanan p u b lik terten tu dib erika n oleh B u p a ti
ya ng da la m pelaksanaanya d ila ku ka n oleh Perangkat D aerah.
S a nks i tid a k mendapat pelayanan p u b lik terten tu sebagaimana d ima ks u d
pada ayat (1) dib erika n kepada b adan u s a ha a ta u b adan h u k u m ya ng
mengu ru s izin a nta ra la in :
a.
perizinan terka it u saha;
b.
izin ya n g diperlu ka n da la m men giku ti tender proyek;
c.
izin mempekerjakan tenaga kerja asing;
d.
izin peru sahaan penyedia ja s a pekerja / b u ru h; a ta u
e.
izin M en d iiika n B a ngu na n (1MB).
P asal 4
Perangkat D aerah pelaksana pemb eri s a nks i tid a k mendapat pelayanan
p u b lik tertentu sebagaimana d ima ks u d da la m Pasal 3, ya itu :
a.
D inas Penanaman Modal da n Pelayanan Terpadu S atu Pin tu Kab u paten
Pacitan memb erikan sa nksi melip u ti:
1)
perizinan terka it u saha;
2)
izin ya ng diperlu ka n da la m men giku ti tender proyek; da n/ a ta u
3)
izin M en d iiika n B a ngu na n (1MB).
b.
D ina s Koperasi da n U saha M ikr o Kab u paten Pacitan memb erika n
sanksi melipu ti:
1)
izin mempekerjakan tenaga kerja asing; da n/ a ta u
2)
izin peru sahaan penyedia ja s a pekerja / b u ru h.
Kepala D ina s Penanaman Modal d a n Pelayanan Terpadu S a tu Pin tu
Kab u paten Pacitan, da n Kepala D ina s Sosial Kab u paten Pacitan da pa t
menetapkan p etu n ju k teknis terka it Pelaksanaan pemb erian s a nks i
sebagaimana dima ks u d pada ayat (1).
BA BI V
H E K A N I S H E F E H B E R I A N SA NK SI
Pasal5
D ina s Penanaman Modal d a n Pelayanan Terpadu S a tu Pin tu Kab u paten
Pacitan, d a n D ina s Sosial Kab u paten Pacitan da la m memb erika n sa nksi
b erdasarkan perminta a n BPJS.
(2)
Permintaan BPJS d ikir imka n kepada B u p a ti dengan temb u sa n kepada
Kepala D ina s Penanaman Modal d a n Pelayanan Terpadu S a tu Pin tu
Kab u paten Pacitan, d a n Kepala D ina s Sosial Kab u paten Pacitan.
BA BV
PENCABUT AN SA NK SI
P asal 6
S a nks i tid a k mendapat pelayanan p u b lik tertentu dica b u t apab ila:
a.
S a nks i denda telah disetor secara lu n a s kepada BPJS da n tela h
mendaftarkan dirinya d a n pekerjanya sebagai peserta kepada BPJS secara
b ertahap sesu ai dengan program ja m in a n sosial ya ng diiku tin ya b agi
Pemberi Kerja Selain Penyelenggara Negara ya ng melanggar kewajib an
mendaftarkan dirinya d a n pekerjanya sebagai peserta kepada BPJS secara
b ertahap sesu ai dengan program ja m in a n sosial ya ng d iiku tin ya ; a ta u
b.
Telah memb erika n da ta dirinya d a n pekerjaannya b eriku t anggota
kelu arganya kepada BPJS secara lengkap d a n b enar b agi Pemberi Kerja
Selain Penyelenggara Negara ya ng melanggar kewajib an memb erika n da ta
d irin ya d a n pekerjaannya b eriku t anggota kelu arganya kepada BPJS secara
lengkap d a n b enar.
BAB V I
K ET ENT UA N P ENUT UP
P asal 7
Peratu ran B u p a ti in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap ora ng mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran
B u p a ti in i dengan penempatarmya da la m B erita D aerah Kab u paten Pacitan. utsrpnmlkigfedcbaY
Di t e t apk an
pada t anggal
d i P ac i t an
3 - 1 - 2017
BUP A T I PACI T AN
nVDART AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada T anggal 3 - 1 - 2 0 1 7
S E K R E T A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN >A CI T A N
Dr s SUK O WIYONO, MM
Pe m bi na Ut am a Mad3ra
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
BE R I T A DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 7 NOMOR 1