Perlindungan Hukum terhadap UMKM Berbasis Ekonomi Kreatif di Era MEA - UWKS - Library

ProsidingSeminarNasional

PEMBANGUNAN
HUKUMNASIONAL
DI ERA
MASYARAKAT
EKONOMIASEAN
Surabaya,14 September2016

til

SanksiPelanggaranpasal.113
Und^ang-Undang
Nomor2.gTahun2014tentang Hak Cipta
1. Setiap.Orang yang dengan tanpa hak rn6takrkun
pelanggaran
hak ekonomi sebagaimina d,imaksuddatam pasal'S
penggunaan
huruf i untuk
Secara Komersial dipidana"V"'a(1i
a;;g;;

pidana penjara pating Lama-1 (satu)
tahun dan/atau piaina
dendapaling banyakRp 100.000.b00(r"ritw juta
rupiahj.
^2. setiap orang yang dengan
tanpa nat< danTatau 'tanpa izin
.
Penciptaatau pemegangHak Cipta metakukanpetangtai*
fr"'l
pencipta

ekonomi

_
3.

.
4.

sebagaimana

dimaksud
ourir Fuiii t

#i
( 1) hur uf c , h u ru f d , h u ru f f, d a n /atau
huruf h untuk
PenggunaanSecara Komersialdipidana dengan pidana
penjara
pating.
lama 3 (ti^l^ ghy! dan/atau pijana' d";;"';;t;";
banyakRp 500.000.000,00
(tima ratusjuta-dan/atau
rupiah).
Setiap Orang yang dengan tanpa frai
tanpa izin
Penciptaatau pemegangHak Cipia metakukanpetanggaiun
nafo
ekonomi Pencipta sebagaimanadimaksud datam pJsit
t
( 1) hur uf a , h u ru f- b , h u ru f e , d a n /atau

"yat
nuruf g uni
u[
Penggunaan
SecaraKomersia[dipidanadenganpidana-penjara
pating lama 4 (empat) tahun dan/atau pilana
d"ndu ;u,t,h;
banyakRp 1.000.000.000,00
(satumil.iarrupiah).
setiap orang yang memenuhi unsur sebagaimana
dimaksud
qgla ava! (3) yang ditakukan dalam bentuk pembalakan,
dipidanadenganpidanapenjarapatingtama
f 0 tsebutuh)iahun
dan/atau

pidanadendapiting'ban/aknp +.boo.ooo.birn;oo

(empat mitiar rupiah).


li il

NasionaI
Seminar
Prosiding
DI ERA
HUKUMNASIONAL
PEMBANGUNAN
EKONOMIASEAN
MASYARAKAT
Surabaya,14 SePtember2016

oleh:
Disetenggarakan
JurusanHukumFakuttasltmu Sosialdan Hukum
UniversitasNegeriSurabaya
Bekerjasamadengan

ffi


ff"

rFnA!?!

T*rT

liiil

d'{€esr,-",

*&,'rx*

PEMBANGUNAN
HUKUMNASIONAL
DI ERA
MASYAMKAT EKONOMIASEAN
Diterbitkanoteh:
UNESAUNIVERSITY
PRESS
AnggotaIKAPINo. 060/JTl/97

AnggotaAPPTINo. 133/KTAl AppTl/X/2015
KampusUnesaKetintang
GedungC-15Surabaya
Tetp. 031-8288598;8280009ext.109
Fax.031-8288598
Emait:unipressunesa@yahoo.com
unipress@unesa.ac.id

Penyunting

Layout

DesainCover

: Dr. Murni,S.H.,M.H.
TamsitRahman,S.H.,M.H.
Indri FogarSusitowati,
S.H.,M.H.
: GetarAli Ahmad,S.H.,M.H.
Yulita Dwi Pratiwi

Arief RachmanHakim
: GetarAli Ahmad,S.H.,M.H.
YuanitaPutri S.

Cetakanl, Oktober2016
ISBN:978-979 -028-932-1

CopyrightO 2016,UnesoUniversity
Press
@ All right reserved
Prosidingini dilindungioteh Undang-Undang
Nomor 28 Tahun 2014
tentang Hak Cipta.
Dilarang memperbanyakkarya ini datam bentuk dan dengan cara
apapuntanpa izin dari penerbit.

livl

PENGANTAR
Puji Syukurkita panjatkan ke hadirat TuhanYangMaha Esa,

karena atas petunjuk dan karuniaNya tetah dapat diterbitkan
ProsidingSeminarNasionalDenganTema "PembangunanHukum Di
Era MEA. Prosidingini merupakan dokumentasi karya itmiah dari
hasiI tutisannya
beberapapemakatahyang tetah mempresentasikan
yang
Hukum
oteh
Jurusan
disetenggarakan
di seminar nasional
Fakuttas ltmu Sosia[ Dan Hukum Universitas Negeri Surabaya
BekerjasamaDenganKantor Witayah Hukum Dan HAM Jawa Timur
Dan PeradiSurabayaPadaTanggat24 September2016.
sebagaimedia untuk
SeminarNasionalini disetenggarakan
merefteksikanpembangunanhukum di Era MEA. Seminar Nasionat
ini dijadikan sebagaimedia untuk bertukar pikiran dan pengataman,
ajang diskusiitmiah dan sebagaiupaya meningkatkanpemahaman
para intetektuat di bidang hukum serta peningkatan kesadaran

insaneakademisterhadapdampakMEA.
Semogabuku prosidingini dapat member manfaat bagi kita
semua, untuk kepentingan pengembanganitmu hukum dan
ekonomi. Di sampingitu, diharapkanjuga dapat menjadi referensi
bagi upaya pembangunanbangsa dan negara, khususnyadalam
bidanghukum.
Akhir kata, tiada gading yang tak retak. Mohon maaf jika
ada kekurangan.Saran dan kritik yang membangunsetalu kami
tunggu untuk kesempurnaanbuku prosidingini

Surabaya,28 September2016
a.n. PanitiaSeminarNasional

In d ri F o g a rS usi tow ati ,S .HM.H
., .
KetuaJurusanHukumUnesa

lvl

DAFTARISI

PENGANTAR
DAFTARISI

vil

KEYNOTE
SPEAKERS

1

Harmonisasi
Pembangunan
Hukumdan pembangunan
SosiaIBudaya
Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H.,M.Hum.
PANEL1

39

PerlindunganHukum Terhadap UMKMDalamEra MEA

PasarTunggat ( Single Marketl AseanDan persaingan
Sehat
Prof. Dr. RahmiJened, S.H.,M.H.

41

Reformasi Hukum UMKMK yang Berkeaditan bagi
PeningkatanDayaSaingdalam EraMEA
Koesrianti,S.H.,LL.14.,Ph.D........

61

Penerapan Standar NasionaIIndonesia(SNl) oteh
Pelaku

Usaha

Pakaian Bayi

dalam

rangka

PemberdayaanUsaha Mikro MenghadapiMasyarakat
EkonomiAsean
Rai Mantili, S.H.,M.H.,

81

NaudiraSyifa,S.H.,M.H. .
PertindunganHukum TerhadapProdukUMKM datam
Era MEA
Dr. Hj. EndangPurwaningsih,
S.H.,M.Hum.,M.Kn.
PertindunganHukum BerbasisKekayaanIntelektual

lviil

97

atas Produk UnggutanLokal Terhadap produk lmpor
datam Era Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) di
ProvinsiBanten
Dr. Inge Dwisvimiar, S.H., lvl.Hum.

143

ProbtematikaUMKMSebagaipihak Terjamin DalamUU

Nomor1 Tahun2016Tentangpenjaminan
Dr. UswatunHasanah,
S.H.,M.Hum.

157

PerlindunganProduk UMKM Berbasis Kekavaan
IntelektuaI
SebagaiUpayaPeningkatanDayaSaingdalam EraMEA
Dr. Djulaeka,S.H., M.H.
Pertindungan Hukum

terhadap

171

UMKM Berbasis

EkonomiKreatif di Era MEA
Dr. Ari Purwadi,S.H., M.Hum. .
Pengaruh

Koperasi

Terhadap

181

perkembangan

PerekonomianMasyarakat datam perspektif Kearifan
Lokatdi Kota Padang
Yofiza Media, S.H., ,tl.H.

193

Mode[ PenerapanPrinsip Good Corporote Governance
pada BentukUsahaDagang
Hudriyah/vlundzir,S.H., M.H

203

PenguatanKelembagaanUMFrMmetalui pemanfaatan
BUMDES
(BadanUsahaMitik Desa)GunaBerdayaSaing
datamASEANCommunity
Lucky Dafira Nugroho, S.H., i .H.
PertindunganHukum terhadap UMKM datam Hukum
PersainganUsaha

lviiil

219

Ainul Masruroh,S.H.,M.H. ........

233

Merek Dagang Sebagai Perlindungan Hukum UKM
Kripik Umbi Inferior
Dr. Sukma Perdana Prasetya,S.Pd.,M.T., .

245

Pemerintah Daerah Sebagai Avalis datam Skema
Atternatif PenyaturanKredit UsahaRakyatBagiPelaku
UMKM
MahendraWardhana, S.H., M.Kn.

255

PerlindunganHak Merek pada UsahaMikro, Kecil, dan
Menengahdatam Era MasyarakatEkonomiAssosiotion
of SoutheastAsian Nation
Budi Hermono,S.H.,M.H. ........

773

EfisiensiPareto datam Standarisasi
Wajib MainanBagi
UsahaMikro Kecil DanMenengah
Eny Sulistyowati,S.H., M.H. .......

789

MenggagasPerlindunganHukum Usaha Mikrto Kecit
Menengahatas Hak DesainIndustridi Indonesia
Muh. Ali Masnun,S.H.,M.H.

303

Kepastian Hukum dan Keadilan bagi Usaha Mikro,
Kecit, dan Menengah (UMKM) di Era Masyarakat
EkonomiAsean (MEA)
Zubairi, S.H. ..

321

PertindunganHukum bagi UMKMdalam Menghadapi
EraMasyarakatEkonomiASEAN(MEA)
AmandaAyu Cahyaningtyas,
S.H.,M.H.
Studi Potensi Indikasi Geografi Tape Bondowoso
datamMewujudkanlktim InvestasiKondusif

lixl

331

Yulita Dwi pratiwi ..
PerlindunganHukumTerhadapUMKM
DatamEraMEA
PramudyaAnanta Wikrama

341

357

PANEL2
HarmonisasipembangunanHukum
Dan pembangunanSosial
Budaya

367

Peran Digital Forensicdatam Mengungkap
Cybercrime
di lndonesi
Prof. Dr. AgusRaharjo,S.H.,M.Hum.,

369

Suyogilmam Fauzi ......
Faktor Penyebab Rendahnya Access
To Justice Bagi
RakyatMiskin
Prof. Dr. Agus Raharjo, S.H., A{.Hum.,

393

RahadiWasi Bintoro, S.H.,M.H. .....
HarmonisasipembangunanHukum dan pembangunan
SosialBudayadalam pengetolaanSumber
Daya Atam
SkataDesa
Dr. AgusSurono,S.H.,A{.H.

413

Harmonisasi pertindungan
Intelektual

Hak Komunat Karya
TradisionaI dalam Rezim Hukum
Hak

KekayaanIntetektuat
Untuk MendukungEkonomiKreatif di

Era Masyarakat

EkomoniAsean.
(Kajian Budaya Hukum dalam Transptantasi
Hukum
Modern)
Dr. SimonaBustani,S.H.,M.H.

lxl

429

Kearifan Lokat Sebagai Atternatif Cara penyetesaian
KonftikAntar Nelayandi Madur
Dr. IndienWinarwati, S.H., M.H.

443

Bekerjanya Hukum Negara dalam penyetesaian
PelanggaranKebebasanBeragama/Berkeyakinan
Dr. Rini Fidiyani,S.H., M.Hum

455

HarmonisasiKearifan Lokal Masyarakatpesisir Barat
dan PerlindunganHukum Indikasi Geografis Damar
Mata Kucing (ShoreoJavanica)
Drs. AchmadMoelyono,M.H.,

483

Mieke Yustia Ayu Ratna Sari, S.H., M.H.
Karakter PutusanHakim denganPertimbanganHukum
yang Hidup di Masyarakat(Studi Kasusdi pN dan pA
WitayahMadura)
Dr. RinaYulianti, S.H.,M.H.

499

Mufarrijul lkhwan
Penguatan Generasi Muda di Bidang Sosiat Budaya
datam EraMasyarakatEkonomiASEAN
ChristinSeptinaBasani,S.H., LL.M.

517

HarmonisasiPengetotaanDanaTanggungJawabSosial
Perusahaan datam

Perspektif

Undang-undang

Perseroan
danHukumlslam
IndahPurbasari,
S.H,LL.M.
Kebijakan

Hukum

529

Pidana

Indonesia

datam

PerlindunganKonsumendi Era MasyarakatEkonomi
Asean
MuhammadAzil Maskur,5.H., ,tl.H.,

lxil

547

NurulFitrianti,S.H.,M.Hum.
OptimatisasipembangunanDesa Metatui
Harmonisasi
Regulasi Tentang Desa datam Memasuki
Masyarakat
EkonomiAsean
Encik lvtuhammadFauzan, S.H., LL.M.

559

PelestarianLingkunganHidup Indonesia
Berdasarkan
Kearifan Lokat
Derita Prapti Rahayu,S.H., M.H.

575

Mengantisipasi Tindakan Anarkhis
Buruh Akibat
DampakNegatifMEA
Dr. Pudji Astuti, S.H.,M.H.

Urgensi PenguatanBudaya Hukum datam

s89

Upaya

Pembagunan
HukumNasional
lman PasuMargandaHadiarto purba,

S.H. M.H.

PeranHukumAdministrasiDi EraMEA
HanantoWidodo,S.H.,M.H.

601

625

Sorotanatas InterpretasiHakim terhadap penguasaan
Tidak Sah atas RumahNegaradikaitkan

dengan Sifat

MelawanHukumMateriit
EmmiliaRusdiana,
S.H.,M.H.

639

Tinjauan YuridisLegaIpersonatity
datam penyelesaian
SengketaanggotaASEANdi EraMEA
ElisabethSeptin puspoayu,S.H.,

655

MasyarakatEkonomiAsean
Hezron SabarRotuaTinambunan,
S.H., M.H.

671

M.H.
PemberdayaanMasyarakatpetani
Tembakau Metatui
Sistem Resi Gudang datam Menghadapipasar
Bebas

lxiil

685

Panel 3
Aspek Hukum KetenagakerjaanDalamEra MEA
KerangkaHukum PerlindunganTKA dalam Era MEA
denganPrespektifSyari'ah

Dr. AsriWijayanti,S.H.,M.H.

687

PembangunanHukumKetenagakerjaan
Era Masyarakat
EkonomiAseanPadaTenagaKerjaAsingdi Indonesia
Dr. HolynessN. Singadimedja,S.H.,M.H.

699

PeranNotarisdi EraMasvarakatEkonomiAsean
Dr. Fal. ArovahWindiani,S.H.,M.H.

711

Tantangan Masyarakat Ekonomi ASEAN datam
PerlindunganTenagaKerja Indonesia
Dr. Devi Rahayu,S.H.M.Hum.

t5l

ProblematikaPekerja Perempuandatam Hubungan
IndustriaI
KajianHukumDanFeminism
747

Potitik Hukum PengembanganSumber Daya Manusia
Transportasi Udara NasionaI datam Menghadapi
MasyarakatEkonomiAsean2015
\Legal Policy Of lndonesia's Air Transportations
Human Resources Development ln Focing Asean
EconomicSociety 20151
EndangPuji Lestari,S.H., M.H.
Kesiapan Undang-UndangNomor 13 Tahun 2003
TentangKetenagakerjaan
Mea
datamMenghadapi
[xiii]

757

HarmonisasiHukum Tentang Ketentuan Pengupahan
bagi Tenaga Kerja di Laut datam RangkaMenghadapi
MEA
RahmanuWijaya, S.H.,M.H.

877

Pertindungan Hukum Terhadap Sarjana Teknik
Indonesia datam Pemerotehan Pekerjaan dengan
Berlakunya ASEANl[utual Recognition Arrangement
on Engineering Service
Arinto Nugroho,S.Pd.,S.H.,M.H.
Pembekatan Tenaga

Kerja

897

Sebagai Sumber

Dayamanusia Berbasis Insani di

Era Mayarakat

EkonomiAsean(MEA)
Nurul Hikmah,L.C., M.Hl. .......

913

TanggungJawab NegaraDalam PemenuhanHam Pada
PekerjaMigranIndonesia
Siti Maizul Habibah,S.Pd.,M.A.
Kebijakan Hukum

Ketenagakerjaan dalam

925

Era

MasyarakatEkonomiAsean(MEA)
lsmayaDwi Agustina,S.H.

947

PANEL4

965

Aspek Hukum PenanamanModal DalamEra MEA
Sinkronisasi Peraturan Perundang-UndanganHat
yang Mendesak datam

Menarik Investasi di Era

MasyarakatEkonomiAsean
Dr. SentosaSembiring,S.H.,M.H.
KepentinganPerdagangan
Indonesiadi EraMasyarakat

lxvl

967

Ekonomi ASEAN dan Kaitannya Dengan Hukum
KekayaanIntetektual
BrianAmy Prastyo,S.H.,M.Ll., LL.M. .
Gagasan Perubahan

981

Konsep

Corporate

Sociol

Responsibility (CSR) menjadi

Corporate

Sociol

Liability (CSL)sebagaiBentukTanggungJawab Sosiat
Perusahaan
yang BersifatMandatorydi Indonesia
Sri Bakti Yunari, SH.,MH.

1001

PenerapanAsasLex lAercatoria dalam Era MEA
Dr. Noor Hafidah,S.H., M.Hum

1031

Peran Investasipada Sektor Rumah Sakit Swasta di
Indonesia,lmptikasidatam RangkaMenuju Masyarakat
EkonomiAsean
(PerspektifKajian Studi HukumKritis)
Kasiani,S.H., M.H.
Aspek

Hukum

1041

Penanaman Modat

Asing dan
PertindunganKepentinganNasionatdatam Kerangka

MasyarakatEkonomiASEAN
Galuh Kartiko, S.H., M.Hum

rc57

Kerjasama Daerah dengan Luar Negeri datam
Pembangunan
di EraMasyarakatEkonomiASEAN
Peni Jati Setyowati, S.H., i .H.

1069

Panel 5
Aspek Hukum Antimonopoli Dan persaingan Usaha
Tidak Sehat Dalam Era MEA
Kebijakandan Hukumpersaingan:

lxvij

1081

Menuju Pasaryang Terintegrasidan Inovatif datam Rangka
MEA
Dr. jur. Sih YulianaWahyuningtyas,
S.H.,M.Hum.

1083

Tinjauan Pengaturan Pengecuatiandatam UndangUndangNomor5 Tahun 1999datam KerangkaMEA
1095

Dr. Murni, S.H.,M.H.

lxviil

EXONOMI
ASEAN
DI ERAMASYARAMT
HUKUMNASIONAL
PEMBANGUNAN
?D
I6
RSH
UIIISA.
I1SEPTEIISTR

EKONOMI
UMKMBERBASIS
HUKUMTERHADAP
PERLINDUNGAN
KREATIFDI ERAMEA
Oteh:
Dr. Ari Purwadi,S.H.,Mhum
WijayaKusumaSurabaya
FakultasHukumUniversitas
Abstrak
UMKMadatahsatahsatu pitar utama ekonominasionalyang harus
memperotehkesempatanutama, dukungan, pertindungandan
pengembangan
sebagaiwujud keberpihakanyang
seluas-tuasnya
tegas kepada ketompokusaha ekonomi rakyat. UMKMberbasis
ekonomi kreatif akan menciptakaninovasi dan kreativitasyang
merupakankeunggulankompetitif suatu bangsa.Datam rangka
pertindunganhukum terhadap UMKM terdapat Undang-Undang
Nomor20 Tahun2008tentangUsahaMikro, Kecit,Dan Menengah.
Namun,UU yangbersifatsektoralini pertudiikuti adanyaUU yang
bersifatumbrello provision agar terjadi pertindungan hukum
terhadapekonomikreatif di mana didatamnyajuga menyangkut
pertindungan
hukumterhadapUMKMsebagaiinsanekonomikreatif.
hukum,UMKM,ekonomikreatif.
Kata kunci: pertindungan

[181]

PEMBANGUNAN
HUI(UMNASIONAT
DI ERAMASYARA{AIEKONOMI
ASEAN
FlsH
lltits,14stPTtHff
Rml6

A.

PENDAHULUAN

betum well informa5.Sektor

UMKM

sendiri

UMKM memiliki kontribusi

merupakan bagian penting

yang besar bagi penyerapan

dari perekonomian ASEAN.

tenagakerja, yaitu menyerap

Sampai saat ini, 96 persen

tebih dari

dari perusahaan
ASEAN
adatah

kerja.

UMKMyang terdiri 50 persen

demikiankontri
businya

sampai

terhadap PDB masih sekitar

95

persen

99.45qotenaga
Meskipun

menggunakantenaga kerja

30%.Upayauntuk memajukan

dalam negeri,

sektor UMKMtentu saja akan

memberikan

kontribusi30 persen sampai
53

persen dari

d ap a t

meningkatkan

produk

kesejahteraanpara pekerja

domestik bruto (PDB), dan

yang tertibat di dalamnya.

berkontribusi 19

persen

PengembanganUMKM akan

sampai31 persendari ekspor.

dapat menyeraplebih banyak

SedangkanUMKMdiIndonesia

tagi tenaga kerja yang ada

menyumbang 99,98 persen

sehingga dapat mengurangi

unit

angkapenganggurano(.

usaha di

lndonesia,

menyumbang57 persen pDB

Datam

nasionaIdan tebih dari 97

panoangan

industridi Indonesia,
MEAini

persen penyerapan tenaga
kerja domestik. UMKM di
Indonesiasetamaini banyak
bergerakdj sektorinformatdj
pedesaan dan

cenderung

[182]

'r r "S t r a t e g U
i K MH a d a p M
i EA"
http : / / econo,Dy.qkezqn€-lem4q4! 1
7016I 01I 14l 370/1788073/srrareqi.
ukm-hadapL:mea
t'Supriyanto,
2006,
"Pem bc r d a y a a U
n s a h aM i k r o , K e c i t ,
dan Menengah(UMKM)Sebagai
Salah
Sat u
Upaya
Penanggutangan
Kemiskinan", Jurnal Ekonomi &
Pendidikon,FlSt UniversitasNegeri
Yogy aka r t aV, o t u m e3 N o m o r1 , A p r i l
2006,h. 1 5 .

EXONOMIASFIN
NASIONAL
OIERAMASYARAMT
PEMBANGUNAN
HUKUTVI
20l6
Fts
HlJt{tsl.
11SEPTilIBtR

sebagai

menjetma

pisau

ekonomi.dan berperandatam
stabititas

mewujudkan

bermata dua. Di satu sisi
dapat

nasionat.Setain itu, UMKM

produk

adatahsatahsatu pilar utama

Indonesiadipasarkanke [uar

ekonomi nasionalyang harus

MEA

a d any a

mempermudah

satu sisi juga

negeri, di

mengancam
produk

asti

memperoteh

keberadaan
Indonesia.

kesempatan
dukungan,

utama,
pertindungan

oan

Strategi bisnis yang tepat

pengembangan
seluas-luasnya

sangatdiperlukanbagi UMKM

sebagaiwujud keberpihakan

datam

yang tegas kepadakelompok

memosisikan diri

ekonomi

rakyat.

menghadapi MEA.Berbicara

usaha

tentang pertindunganhukum

Permasatahannya

terhadap UMKMtetah diatur

apakah pertindunganhukum

Nomor
dalam Undang-Undang

terhadap UMKM itu

20 Tahun2008tentangUsaha

mencukupi dengan hanya

Mikro, Keci[, Dan Menengah

diatur dengan UU

(UUUMKM).UMKMmerupakan

ketika

kegiatanusahayang mampu

peran UMKM sebagai insan

memperluas[apangan kerja

ekonomikreatjf datamrangka

dan memberikan petayanan

era MEA?

adatah
sudah

UMKM

berbicara tentang

Dengan menggunakan

ekonomi secaraIuas kepada
masyarakat, dan

dapat

pendekatankonseptuat,
maka

berperan

proses

paper ini bertujuan untuk

datam

pemerataandan peningkatan

memahami UMKM sebagai

pendapatan

masyarakat,

insan ekonomi kreatif datam

mendorong

pertumbuhan

t1 8 3 1

MASYARA(AT
EKONOMI
ASEAN

perlindungan

K er angK a

rangka memberikanjamtnan

hukumnyadi era MEA.

kepastian

B.

PEMBAHASAN

seseorang
yang memilikihak-

Berbicara

hak

tentang

hukum

bagi

tersebutaT.Pertindungan

pertindunganhukum, maka

hukum

terminotogi

istitah

umumnya dapat dibedakan

pertindunganhukum berasal

menjadi3 (tiga) pendekatan,

dari istitah berbahasaasing

yaitu:

atau

"rechtsbescherming

seperti

preventifa8 pada

1.

Pendekatan

sektora[, yaitu pertindungan

von de burgers tegen de

hukum

overheid"

datam

bahasa

membuat

Be[anda.

Dalam

bahasa

yang bersifat sektorat; Z.

dilakukan dengan
undang-undang

Inggris, istilah pertindungan

Pendekatan hotistik, yartu

hukum hukum berasaI dari

membentuk undang-undang

" legal protection of

the

yang secara khusus untuk

individual in relation to octs

bidangtertentu dan menjadi

nf

umbrello

odministrotive

provision

bagi

outhorities". Secara harfiah
pengertianfrasepertindungan
hukum
yang

merupakan istilah
pada

dasarnya

berhubungan
denganjaminan
hukum terhadap seseorang
untuk menikamati hak-hak
yang dimilikinya, baik yang
bersifat hak publik, maupun
hak-hak privatnya, dalam
[184]

'1/N ctty E ndraw ati ,
?011.
Pe r L in d ungon H ukum
Terhadop
Pe ke r jo A nok di S ektor l nformaL.
Dise r ta sj P rogram D oktor l l mu H ukum
Un ive r si tas
17
A gustus
1945,
Su r a b a ya,h.62
' 8 P hi l i pus M. H adj on, 1987,
Pe r L in d ungonH ukum B agi R akyat di
In d o n e si a. S ebuoh S tudt tentang
Pri nsip- pi nsipnyo ,
Penongonon nya
o le h Pengodi tan da[am Li ngkungan
Pe r o d ilan U mum dan P embentukan
Pe r a d ilon A dmi ni strasi N egcro, B i na
ltm u , Surabaya, h.2,
P hi ti pus M.
Ha d jo n membedakan perl i ndungan
h u ku m menj adi dua macam, yai tu
p e r tin d ungan hukum preventi f dan
p e r tin d u nganhukum represi f.

DI ERAMASYARAXAT
EXONOMIASEAN
HUKUMNASIONAT
PEMBANGUNAN
2016
Fls|1
utiEst.
l4 stPItMBtH

yang bersifat
undang-undang

kemampuanuntuk berkreasi

sektora[;dan 3. Pendekatan

untuk menciptakan inovasi

gabungan,yaitu selain ada

dan

kreativitas tersebut akan

umbrello

undang-undang

provision juga ada undangyang

undang

tambah, maka

nilai

menjadi

sumberdaya

terbarukan yang tidak ada

bersjfat

habisnya. Kreativitas akan

sektorat.
Indonesia

mendorong

dengan

produk-produk manufaktur

potensikekayaanyang sangat
besar

dan jasa yang inovatif dan

potensi

baik

dihasitkannya

sumberdaya
atam, keragaman

bernilai

budaya,maupunsumberdaya

sehingga ketak

perru

manusla,
I novasr

datam

potensi

LeLdpr

i,,^-

JUgd

d-l,-^
Kdn

mampu

mengekspor produk

berbagai

kekayaan

Indonesia

tidak akan tagi bergantung

+^r-ni

pembangunan
nasionaluntuk
mengoptimalkan

tinggi

pada ekspor bahan mentah,

mengedepankan kreativitas
oan

tambah

bernilai

tambah

yang
tinggi.

Kreativitasdan inovasi juga

yang

menjadikan warisan

dimitikinya.Ekonomi kreatif

akan

yang berbasiskepada modaI

budaya dan kearifan tokaI

kreativitas

sumberdaya

manusia,

berpetuang

berkontribusi besar tidak
hanya bagi

perekonomian

mendorong
dayasaingbangsa

nasionaI namun juga bagi

Indonesia
di masadeoan.Jika

peningkatan citra

manusra

lndonesia di

Indonesia yang jumlahnya

i nternasiona
[.

sumberdaya

sangat

besar

memiliki

[18s]

mata

bangsa
dunia

PEMBANGUNAN
HUKUMI{ASIONAL
OIERAMASYARAMT
EKONOMT
ASEAN
RSll
UI{TSA,
I4SIPTTt{SIR
2O
1S

Saatini jumtah UKMdi

Kerajinan: kegiatan kreatif

Indonesia
mencapai57,9juta,

yangberkaitandengankreasi,

dan banyakdi antaranyayang

produksidan distribusiproduk

berkecimpungdatam usaha

yang dibuat dihasitkanoteh

kreatif.

tenaga

Meskipun

pengrajin

yang

kontribusinyaUKM terhadap

berawal dari desain awat

PDBsudahmencapai57,93%,

sampai

namundarj totaI jumtah UKM

penyetesaian
produknya,dan

tersebut, masih sedikit yang

7. Kutiner: kegiatan kreatif

mempunyaiorientasiekspor.

ini termasukbaru, ke depan

Pertu diketahui bahwa nitai

direncana
kan

ekspor non-rnigasmencapai

dimasukkanke dalam sektor

USS145.5miLiar, sedangkan

industri

ekspor UKM hanya memberi

metakukan sebuah

kontribusiUS523mitiar,atau

terhadap pemetaan produk

hanyasekitar 16%sajaae.Sub-

makanan

otahan

sektor industri kreatif yang

Indonesia

yang

bisa menjadi peluang bagi

ditingkatkandayasaingnyadi

UMKM adatah

pasar ritel
pasar
dan
'internasionat.
Indonesia

sub-sektor

khususnya
di sektor ekonomi
kreatif

dengan

proses

untuk

kreatif

dengan
studi

khas
dapat

berbasis seni dan

palingtidak yaitu: 1.
budaya5o

in d u str i kreati f yang tetah di [akukan
o le h Kcmenterj an P erdagangan R l
a d a la h : 1. P eri ktanan, 2. A rsi tektur,
3 . Pa sar B arang S eni ,4. K eraj i nan
5 .De sa jn,6. Fesyen,7. V i deo, Fi tm
dan
Fotoqrafi .
8.
P crmai nan
In tcr a kti f.
9.
Musi k, 10. S eni
Pe r tu n ,;ukan, 11. P enerbj tan dan
Pe r ce ta kan. 12. Layanan K omputer
d a n Pir anti Lunak, 13. Tel evi si dan
Ra d io ,1 4. R i set dan P engembangan
1 5 . Ku tincr.

' 1 ' " U K M K r e atif Se b a g a i Pita r
[konomi
M a sa
De p a n "
h t tp : / / w w w . b c k r a f . eo .id / b e r ita i p a e

q'81u1tl:!rcalil::gbac

cKonll]lr-masa-depan
r''Sub-sektor
yang merupakan
induslri bcrba sis k r eat iv it as di
Indoncsia berdasarkan pemetaan

[186]

EXONOMI
ASEAN
PEIUBANGUNAN
HUKUMNASIONAL
DI ERAMASYARAKAT
|.l||tsr.
RSl|
l4StpltttStR
2016

Ketika

memitiki warjsan budaya

sistem

produk makanankhas, yang

sudahada komponenstruktur

pada dasarnya merupakan

yang berupa adanya Badan

keunggutan

sumber

komparatifbagi Indonesia.

tersebut.

Ekonomi

Kreatrf,

dipandang

sesungguhnya

Beberapa waktu
yang tatu pemerintahtelah

m pr
'..''nDangun
komponen substansi yang

membentukBadan Ekonomi

berupa pengaturanekonomi

Kreatif. Ketika membangun

kreatif datam bentuk suatu

sjstem hukum yang baik,

undang-undang.

melibatkan

maka

nar lr r

F-..-

r nf

maka

rk

Undang-

Undangyang secara khusus

nilai,

norma, dan proses. Datam

mengatur ekonomi kreatif

proses

yang

suatu

datam

merupakan umbrello

bertakunya sistem hukum,

provision

denganmeminjampendapat

undangyangbersifatsektoraI

LawrenceM. Friedman,maka
) t+:^^\ )-,,k
-rsistem
uu
o
uo
J

yang sudah berlaku sepertr

hukum yang bekerja, yaitu:

Undang-Undang
UMKM, dan

substansi,

komponen struktur,

undang-

Hak Cipta.
Undang-Undang

\L rso /

KOm ponen

bagi

dan

peraturan

perundang-

undangan lainnya, dengan

komponenkultur. Komponen

memperhatikan sinkronisasi

strut{,tur

hukum,sistematisasi
hukum,

merupaKan

yangdiciptakan
kelembagaan
oteh

sertakonsistensi
hukum.
Tim PenetitjlSEl(2010)

sistem hukum itu

dengan berbagai macam

merekomendasikan
beberapa

fungsi

hat

dalam

mendukung

rangka
bekerjanya
[187]

berkaitan

dengan

pengembangan UMKM di

PEMBAI{GUNAN
HUXUIlINASIONAT
DI ERAMASYAMKAT
EKONOMIASEAN
ftst{|]iltsa.
14stPnffit8
mt6

Indonesia, terutama untuk

paten untuk produk UMKM,

meningkatkandaya saing di

sehingga
diperlukankebijakan

pasargtobal,sebagaiberikut:

insentif fiskat dan non-fiskaI

(1)

bagi pengembangan
industrr

Banyaknya

bantuan

kepada UMKM uang tidak

k re a ti f' rdan

tepat sasaran,untuk itu pertu

pronlr,sertaperlu ditakukan

ditakukan adatah koordinasi

pertindungandan sosiatisasi

bantuan

mengenai

kepada UMKM

sehlngga tepat

sasaran,

pengusana

hak

pendisip[inan

(3)
penggunaan

kementerian/
lembaga

informasi untuk

pemberi

bantuan

untuk

intelektua
[.

kekayaan
mendorong
teknotogi
kegiatan

usaha UMKM.(4) Pemberian

melakukan -'inovasi datam

sukubungakhususdan sxema

menyusun sKema bantuan,

pembiayaanyang [ebih baik

yaitu

pelatihan

khususnyauntuk UMKMyang

teknis produksi, keuangan,

menghasitkanproduk yang

pemasaran,

prospek tinggi

bantuan

oan

kewirausahaan

di

pasar

pertu

internasionat.Sinergi antar

ditingkatkankuantitas dan

tini mut[ak per[ukan agar

kuatitasnya.

produk datam negeri yang

UMKM
untuk

Keikutsertaan

dalam

promosi

menembus

i nternasionaI

dihasitkano[eh pelaku usaha

pasar

UMKM memiliki kemampuan

perru

untuk

bersaing di

pasar

di tingkatkan
frekuensinya,
(2)
Pertu

insentif

diversifikasi

'Ekonomi Kreatif datam
hubung a n n ydae n g a nI n d u s t r iK r c a t i f
adat ah k e g j a t a n e k o n o m i y a n g
mencakupindustridengankreativitas
s um bc r d 4 v a m a n u s i as c b a g a ia s c t
ut am a u n t u k m e n c i p t a k a n n i l a i
t am bahe k o n o m i .

untuk
produk,

pengkayaandesain, dan hak
[188]

DI ERAMASYARAXA"
EXONOMI
ASEAN
HUKUMNASIONAL
PEMBANGUNAN
2016
RS}{
|liltst.t4StPItl{Btfl

oln h al

Pera n

C.

npm er int ah

datam hat penyaturankredit

PENUTUP
rangka

Da[am

dimana

pertindungan
hukumterhadap

permodatan masih menjadi

ekonomi kreatif agar tebih

masalah ktasik bagi UMKM.

efektif

Bagi pelaku UMKM sendiri

menggunakan

harus mampu menelapkan

gabungan.Dengan demikjan

kebijakandan prioriLasusaha

t,,1,^,,^,.t.^,
(t;^^lr per
r uK
dil

bagi

UMKM

diberikanpembinaan

dan

pendampingan oteh

pihak

yang

dengan perkembangan

[andasan

hukumterkait
pengemDangan
nasionalyang
kewirausahaan

tersebut merupakan satah
materi

ekonomi

sebagai umbrello

provision, yaitu

pasar52.Persoatan-persoatan

satu

urrudilgundanq

mengatur

kreatif

ketiga, dan selatu membuka
diri

pendekatan

yang mengatursecarakhusus

bersedia

serta

sebaiknya

pengaturan

mencaKUp:

penguatan

pemberdayaan
dan penguatan

kelembagaan, peningkatan

peran UMKM sebagai insan

akses

industri kreatif datam UU

pertuasan
skemapembiayaan,

yang secarakhususmengatur

peningkatan

ekonomikreatif.

peningkatan ni|.ai tambah
produk

pembiayaan

dan

pemasaran,

dan

kuatitasSDM,
jangkauan
peningkatan

kemudahan, kepastian dan

L r a P a s a r B c b a : Jsa lr a M ikr o
r{ , ' M c n o n g a h I n d nr e sia : Sr a p a ta u
T id a k" ,
if ! ! p : / / w w w . k o m p a s ia
\ d ! J o r a p a s a r - b c b a s- u \d h a - - ' kr o k ecj i - m c n e n q a h- u m k m - ind o n e sia -

perlindunganhukum. Terkait
dengan perlindunganhukum
UMKM, maka

!t4pi a1a!:
1b 2 4
t ida k 5 7 1f 8 a e 5 c 3 2 2 bd 7 4 0 8 cd
I1 Rq I

diharapkan

PEMBANGUNAN
HUI(UMT{ASIONAI
DI ERAMASYARATAT
EKONOMI
ASEAN
RS|{
LIHESA.
t4StPTtilBtf,
2016

metakukan

pengaturan

akses untuk mendapatkan

mengenai:1. Pengembangan

sumber

kuatitas SDM UMKM melatui

Dengan

pendidikandan petatihan;2.

d i h a ra pkan ada terobosan i de

lktim konduksifUMKMuntuk

kreatif

memutai dan menjalankan

menrngkatkan daya

usaha industri kreatif, yang

sehingga

metiputi sistem administrasi

menjadituan rumahdi negeri

negara,

sendi ri, dan bahkan dapat

kebijakan

dan

dana

atternatif.

tegislasi
yang

UMKM

l nl

oapat
saing
dapar

peraturan,serta infrastruktur

didorong untuk bersaing di

yangdiharapkandapat dibuat

luar negeri.

kondusifbagi pengembangan
industri kreatif, termasuk
pertindungan'hak kexayaan
intetektua[; 3.

Pemberian

pengnargaan
/

a p re s l a s l

terhadapUMKMdengan karya
kreatifnya da[am

bentuk

dukunganbaik finansiit dan
non-finansiit; 4.

Sinergi

antara UMKM dengan dunia
usahaagar aksesmasyarakat
terhadapinformasidan pasar
datam pengembangan
produk
UMKM tebih Iuas tagi; 5.
Pengaturan

dukungan

lembaga pembiayaan dan

t1 e 0 l

Yffi*

DI ERAM ASYA MK A IE K ON OMIA S E A N
P E M B A IIGUNAN
HUKUMNASIONAL
14SEPTEMEEE
m l6
ftst|lJt{tst.

DaftarPustaka
Endrawati, Netty, 7011, PerlindungonHukum Terhadop Pekerjo
Anakdi Sektorlnformol, DisertasiProgramDoktorltmu Hukum
17 Agustus'1945,Surabaya.
Universitas
Hadjon, PhitipusM., 1987, PerlindunganHukum Bogi Rokyot di
Prinsip-pinsipnya,
tentong
Indonesia, Sebuoh Studi
oleh Pengodilondalom LingkungonPerodilon
Penonganannya
Umum don PembentukanPerodilonAdministrasiNegara,Bina
llmu, Surabaya.
Supriyanto, 2006, "PemberdayaanUsaha Mikro, Kecit, dan
Menengah(UMKM)SebagaiSatahSatu Upaya Penanggutangan
Kemiskinan",Jurnol Ekonomi& Pendidikon,FISEUniversitas
3 Nomor1, Aprit2006
NegeriYogyakarta,Votume
MEA"
Hadapi
UKM
Strategi
"
/s
1
4/
/
1
288073
/
1
/01
/
320
/
read
20
6
/
/
okezone.
com
http: economv.
-mea
trategi-ukm-hadapi
"UKM Kreatif Sebagai Pitar Ekonomi Masa Depan"
-sebaeaihttp:/ /www.bekraf.eo.id/berita/ paee/8/ukm-kreatif
pitar-ekonomi
-masa-depan
Siapatau
"Era PasarBebasUsahaMikroKeciIMenengahlndonesja:
Tidak"
bebas-usaha
/ era-pasarcom/ sabirinsaiqa
http:/ /www.kompasiana.
-i
-siaD-atau
ndonesia
mikro-keci
[-menenqah-umkm
fBae5c322bd740Bcd1
b24
tidak 57'1

[1e1]

PEMBANGUNAI{
HUKUMNASIONAIDI ERAMASYARAIQT
EKONOMI
ASEAN
RSll
Ur€St,
tlStPltl!|Sif,
201C

l1e2l