ANALISA HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI PELAKU PELANGGARAN LALU LINTAS DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN ( Studi Polresta Pangkalpinang) SKRIPSI
ANALISA HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI
PELAKU PELANGGARAN LALU LINTAS DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
( Studi Polresta Pangkalpinang)
SKRIPSI
Oleh : RASYID NIM. 401.12.11.082
Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2016
ANALISA HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI
PELAKU PELANGGARAN LALU LINTAS DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
(Studi Polresta Pangkalpinang)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
Oleh:
RASYID NIM : 4011211082
Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2016
MOTO DAN PERSEMBAHAN
MOTO “Jika anda menginginkan sesuatu hal yang baik, dilakukan dengan usaha yang baik dan kerja keras yang baik, maka berakhirlah juga dengan kebaikan.“Manfaatkanlah waktumu tanpa makna tanpa bekerja sehingga, waktumu hanya terbuang sia-sia.
“Rahasia dari kebijaksanaan, kekuatan, dan pengetahuan adalah kerendahan hati seseorang, rahasia dari pengaruh adalah kesederhanaan, yakin dalam suatu hal tersebut Insyaallah bakal tercapai.
PERSEMBAHAN Sekripsi ini kupersembahkan:
- Kepada Allah SWT yang telah menciptakan segala yang ada di langit dan di bumi,
atas ridhoNya yang memberikan kemudahan dalam hidup ini melewati Al Furqaan (Al Qur’an).
- Abdul Karim dan Rohaya (Ma’ dan Ba’) tercinta yang selalu memberi kasih sayang
yang tulus, selalu memotivasi, pengorbanan serta mendo’akan yang tulus untuk kebaikan penulis.
- Abang Suhardi, Ahmad Kurnia, Supri, Yusman, Siti Aisyah, Sofian, Rozali, Rosidi,
Rizal, (saudara-saudara kandung penulis) yang kucintai, kusayangi dan ku banggakan.
- Abdurrahman (almarhum pak wo penulis) yang telah memberikan segalanya kepada penulis.
- Deby Sentia lestari yang selalu mendoakan dan memotifasi kepada penulis.
- Teman-teman yang telah mendo’akan dan memberi bantuan serta dorongan untuk maju.
- Dosen UBB Fakultas Hukum yang telah memberikan Pengetahuan dan Ilmunya.
- Almamaterku tercinta Universitas Bangka Belitung.
ABSTRAK
Rasyid
ANALISA HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI PELAKU
PELANGGARAN LALU LINTAS DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG
NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN
JALAN (STUDI POLRESTA PANGKALPINANG)
Skripsi Fakultas Hukum, 2016 Kata Kunci: Pelajar, Sebagai Pelaku Pelanggaran, Lalu lintas
Pelajar merupakan suatu aset bangsa yang harus di jaga dan dipelihara, karena pelajar merupakan cikal bakal generasi bangsa. Terkait pelajar sebagai pelaku pelanggaran lalu lintas. perbuatan tersebut merupakan suatu tindak pidana pelanggaran lalu lintas dan angkutan jalan yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 22 tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Adapun sanksi pidan dalam Undang-undang Nomor 22 tahun 2009 tersebut adalah terhadap pelajar yang tidak memiliki surat izin mengemudi (SIM) yang ancaman pidananya 4 (empat) bulan penjara dan denda Rp 1.000.000 (satu juta rupiah). Masalah yang dibahas dalam penelitian ini adalah mengenai penerapan sanksi pidana dan faktor yang mempengaruhi pemidanaan terhadap pelajar yang melanggar lalu lintas. Tujuan penelitian untuk mengetahui bagaimana penerapan sanksi terhadap pelajar sebagai pelaku pelanggaran lalu lintas ditinjau dari undang-undang nomor 22 tahun 2009 tentang lalu lintas dan angkutan jalan. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis empiris sedangkan pendekatan yang digunakan dalam penelitian adalah pendekatan yuridis normatif. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori kesalahan dan teori kehendak. Hasil penelitian menunjukan bahwa penerapan sanksi pidana terhadap pelajar yang melanggar lalu lintas dengan penerapan sanksi teguran tertulis. Hasil penelitian juga menunjukan bahwa penerapan sanksi pidana terhadap pelajar yang melanggar lalu lintas tidak menerapkan aturan Undang-undangan Nomor 2 Tahun 2009 tentang lalu lintas dan angkutan jalan.
ABSTRACT
Rasyid
VIOLATION OF LAW NUMBER 22 OF 2009 ON TRAFFIC AND
TRANSPORTATION ROAD ( STUDY POLRESTA PANGKALPINANG )
Thesis Faculty of Law, 2016
Keywords : Student For Actors Traffic ViolationsStudent is a national asset that must be guarded and maintained, because the
student is the forerunner of future generation. Related students as violators of
traffic. The act is a crime of traffic violations and road transport are regulated in
Law Number 22 of 2009 on Traffic and Road Transportation. The sanctions pidan
in Law Number. 22 of 2009 are the students who do not have a driving license
(SIM) that the criminal threat four (4) months in prison and a fine of Rp
1,000,000 (one million rupiah). Issues addressed in this study is the application of
criminal sanctions and the factors that influence sentencing on students who
violate traffic. The aim of research to determine how the application of sanctions
against the students as violators of traffic in terms of Law Number. 22 of 2009 on
traffic and road transport. This type of research is empirical juridical whereas the
approach used in the study is a normative juridical approach. The theory used in
this research is the theory of errors and the theory of the will. The results showed
that the application of criminal sanctions against students who violate traffic with
the sanction of a written warning. The results also showed that the application of
criminal sanctions against students who violate traffic rules do not apply the law
Act Number. 2 of 2009 on traffic and road transport.KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas segala rahmat dan karunia-Nyalah akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini, untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
Skripsi ini berjudul “analisa hukum terhadap pelajar sebagai pelaku pelanggaran lalu lintas ditinjau dari undang-undang nomor 22 tahun 2009 tentang lalu lintas dan angkutan jalan (studi polresta pangkalpinag)”, dengan menyadari segala keterbatasan atas kemampuan dan ilmu pengetahuan yang penulis miliki, maka dalam penyusunan skripsi ini juga tidak terlepas dari kekurangan- kekurangan, baik itu dalam isi/ materi atau susunan kalimat, untuk itu penulis mohon dimaklumi atas kekurangan-kekurangan tersebut, serta segala saran dan kritik maupun masukan lainnya dari semua pihak akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi ini ke arah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih serta penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis, sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu, yaitu:
1. Bapak Dr. Ir. Muh Yusuf. Msi., selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Bapak Syamsul Hadi, SH., MH., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung. Dan Dosen Pembimbing utama yang telah berkenan menyediakan waktu untuk membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan ini.
3. Bapak Toni, SH., MH., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung. Dan Pembimbing pendamping yang telah berkenan menyediakan waktu untuk membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan ini.
4. Bapak Sigit Nugroho, SH,. MH., selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
5. Staf Pengajar di Universitas Bangka Belitung Khususnya jurusan Hukum yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat berharga bagi penulis.
6. Keluarga tersayang dan tercinta, orang tua terutama Ma’ dan Ba’, serta Abang- abangku yang telah memberikan motivasi dan do’anya sehingga sekripsi ini terselesaikan dengan baik.
7. Teman-teman tercinta seperjuangan yang telah mendoakan dan mendukung saya dalam mengerjakan penulisan skripsi ini, sehingga skripsi ini bisa terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.
Akhirnya kata penulis mengharapkan semoga sekripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita dan semoga Universitas Bangka Belitung ini dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan sehingga dapat membengun peradaban bagi Provinsi Bangka Belitung.
Pangkalpinang, Agustus 2016 Penulis
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
HALAMAN PERNYATAAN.................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ iii
HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................. iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN........................................................................... v
ABSTRAK ................................................................................................................ vi
ABSTRACT .............................................................................................................. vii
KATA PENGANTAR .............................................................................................. viii
DAFTAR ISI............................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN....................................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 7 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................ 7 D. Kerangka Teori................................................................................. 9 E. Metode Penelitian............................................................................. 15 BAB II PEMIDANAAN PELAJAR SEBAGAI PELAKU PELANGGARAN LALU LINTAS............................................................................................ 20 A. Tindak Pidana Pelanggaran Lalu Lintas .......................................... 201. Tindak Pidana.............................................................................. 20
a. Pengertian Tindak Pidana ....................................................... 20
b. Jenis-Jenis Tindak Pidana....................................................... 21
c. Unsur-Unsur Tindak Pidana ................................................... 24
2. Pelanggaran Lalu Lintas .............................................................. 25
a. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas ....................................... 25
b. Jenis-Jenis Pelanggaran Lalu Lintas ....................................... 26
c. Asas-Asas Pelanggaran Lalu Lintas ....................................... 27
d. Dasar Hukum Dalam Pelanggaran Lalu Lintas ...................... 28
e. Sitematika Undang-Undang Nomor 22 tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ............................................. 29
B. Pelajar Sebagai Pelaku ..................................................................... 38
1. Pengertian Pelajar........................................................................ 38
2. Pengertian Pelaku ........................................................................ 39
3. Sistem Peradilan Pidana Anak Menurut Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 ................................................................ 41
BAB
III ANALISA HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI
PELAKU PELANGGARAN LALU LINTAS DITINJAU
DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
(STUDI POLRESTA PANGKALPINANG)....................................... 45A. Pemidanaan atau Penjatuhan Sanksi Terhadap Pelajar Sebagai Pelaku Pelanggaran Lalu Lintas Ditinjau dari Teori Kesalahan .... 45
B. Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Penjatuhan Sanksi Terhadap Pelajar Sebagai Pelaku Tindak Pidana Pelanggaraan
Lalu Lintas Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan................................ 60
1. Faktor Intern ................................................................................ 61
a. Faktor Hukum dan Undang-undang ....................................... 61
b. Faktor Penegak Hukum .......................................................... 65
c. Faktor Sarana dan Fasilitas ..................................................... 66
2. Faktor Ekstern ............................................................................. 66
a. Faktor Masyarakat .................................................................. 67
b. Faktor Pengetahuan ................................................................ 68
c. Faktor Mental.......................................................................... 70
d. Faktor Kebudayaan ................................................................. 70
BAB IV PENUTUP ................................................................................................. 74
A. Kesimpulan......................................................................................... 74 B. Saran ................................................................................................... 75DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 76
LAMPIRAN