Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Kesadaran Hukum Masyarakat dalam Mensertifikatkan Tanah Wakaf

KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM
MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF

(STUDI KASUS DI DESA KETAPANG DAN

DESA TAWANG, KECAMATAN SUSUKAN,
KABUPATEN SEMARANG)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh :

Yulius Wicaksono Adi
NIM : 312010707

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2011


   
  




    
(
 


 

 ,
   ,

 
)

njiuka

untk

untk

knlepiagsTugananuhmeihlSatSuatarSy

holermpleranjarS


 

a ukm
di kulsta ukm



aynaW
c
istrnaveU intsretS

!"# $
%!u&us'&()*nos+,&
-. $ /01202323

4567895: ;767<
7=>?@A:>95: 6A>:9@= :59B5 C5D5=5
:5859>E5
FGHH
i

IJKLMLNLO PQIQR RLKSLNLILT MLULR
RJOKJNTVWVILTILO TLOLP XLILW
(KTQMV ILKQK MV MJKL IJTLYLOZ MLO
MJKL TLXLOZ, IJ[LRLTLO KQKQILO,
IL\QYLTJO KJRLNLOZ)

bnjiukauntkcdknlepiagsTugandacdnuhimehlSatSuaratSy
untkcdholeprm
eleranajrSfukmdigkulstafukm
istrnaveUhintsretS
aynaW
c

]^_`a]`

Oleh :

ijukuslkmn onospqk

NIM : 312010707

PEMBIMBING

^r]spt`u ]v, w.Hum)

(

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2011
i

KOMISI PENGUJI
PENGUJI I

PENGUJI II

Christiana Tri Budhayati, SH, M.Hum

Kustadi, SH, M.Hum

PENGUJI III

Sri Harini Dwiyatmi, SH,M.S

Skripsi ini disahkan tanggal ........................

DEKAN FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA

Krisna Djaya Darumurti, SH, MH

i

MOTTO

x

aS
ur airJayaningrat, Lebur Dening Pangestuti.
(Segala sifat keras hati, picik, angkara murka,
hanya bisa dikalahkan dengan sifat bijak, lembut hati dan sabar)

Sekecil apapun yang kita perbuat,
Bisa bermakana besar bagi orang lain.
Berguna bagi sesama membuat hidup lebih berarti.

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih penulis haturkan ke hadirat Tuhan Yesus
Kristus yang senantiasa memberkati dan mebimbing penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini. Penulis percaya bahwa tanpa penyertaan-Nya skripsi ini tidak akan
terwujud. Maka atas kuasa-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul

KESADARAN

HUKUM

MASYARAKAT

DALAM

MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA
KETAPANG

DAN

DESA

TAWANG

KECAMATAN

SUSUKAN

KABUPATEN SEMARANG).
Adapun maksud dan tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk
memenuhi salah satu syarat dalam mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas
Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini
banyak kesulitan dan hambatan, namun terdorong rasa tanggung jawab sebagai
mahasisiwa, penulis berusaha dengan sungguh-sungguh untuk menyelesaikan
skripsi ini. Dengan adanya bantuan dari berbagai pihak baik bantuan moril dan
materiil, dengan senag hati penulis mengharapkan adanya segala kritik, saran dan
bimbingan yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini agar bisa bermanfaat
bagi yang memerlukannya.
Oleh

karena

itu

pada

kesempatan

ini

perkenankanlah

penulis

menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya atas segala bantuan,
saran, dan bimbingan kepada:

v

1. Bapak dan Ibu penulis, FX Hartanto dan Indi Prihatini yang selama ini telah

banyak mecurahkan kasih sayang, doa, dan biaya selama penulis menempuh
studi.
2. Emannuel Satyo Yuwono, adik penulis yang senatiasa membantu siang dan
malam dalam suka dan duka.
3. Bapak Kustadi, SH,M.Hum selaku dosen pembimbing atas ketulusan hati,
kesabaran dan perhatiannya, yang telah banyak meluangkan waktu untuk
memberikan tenaga, pemikiran serta selalu mengarahkan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak M Haryanto, SH, MH, selaku wali studi yang selalu memberikan
nasehat selama menempuh studi di Fakultas Hukum UKSW
5. Bapak Krisna Djaya Darumurti, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum
UKSW beserta seluruh dosen pengajar yang membekali ilmu pengetahuan
melalui proses pendidikan selama penulis menempuh studi di Fakultas
Hukum UKSW.
6. Seluruh staf administrasi dan tata usaha Fakultas Hukum UKSW yang telah
memberikan banyak bantuan dan pelayanan kepada penulis selama
menempuh studi.
7. Yulia Astri M seseorang

spesial bagi penulis

yang selalu memotivasi,

mendoakan dan mendampingi penulis untuk meraih gelar sarjana.
8. Bapak Mundiri SH, selaku kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan
Susukan, Kabupaten Semarang yang banyak membantu penulis dalam proses
pembuatan skripsi.

iv

9. Bapak Kepala Desa Ketapang dan Bapak Kepala Desa Tawang, Kecamatan
Susukan, Kabupaten Semarang yang banyak membantu penulis memberikan
informasi dalam proses penelitian.
10. Om Yoyok, Mas Yayan dan Fafa yang selalu di repotkan penulis, tetapi tetep
setia membantu.
11. Temen-temen kampus: Edi, Yoki, Abe, Wahyu, Agung, Eko, Pak Ju, Pak
Eko, Mas Kiwil yang selau mengingatkan dan memberikan masukan kepada
penulis meskipun dengan bercanda.
12. Para sahabat di Rapet Jaya: Pak Mis, Bagong, Ndudut, Nukek, Ableh, Ason,
Pecir, Mondol, Kenyut, Paijo, Tom Besaudara, yang selalu membantu
menyemangati penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
13. Semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun
tidak langsung, yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Tiada balas jasa yang penulis berikan, hanyalah doa dan harapan kiranya
Tuhanlah yang berkenan dapat membarikan jasa baik mereka. Akhirnya penulis
hanya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah pengetahuan
bagi pembaca.

Salatiga,

Desember 2011

Penulis

iv

DAFTAR ISI

yALAMAN JUDUL

.........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAAN ......................................................................... iii
MOTTO ............................................................................................................. iv
KATA PENGANTAR .......................................................................................

v

DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL .............................................................................................

x

BAB I

PENDAHULUAN .............................................................................

1

A. Alasan Pemilihan Judul ................................................................

1

B. Latar Belakang Masalah .............................................................

5

C. Rumusan Masalah ....................................................................... 13
D. Tujuan Penelitian ......................................................................... 14
E. Metode Penelitian ....................................................................... 14
BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

............................................................... 17

A. Pengertian dan Ruang Lingkup Wakaf ........................................ 17
1. Pengertian Wakaf .................................................................... 18
2. Dasar Hukum Wakaf ............................................................... 20
3. Unsur-Unsur dan Syarat-Syarat Wakaf Tanah Milik ............. 23
4. Obyek dan Fungsi Wakaf ......................................................... 25
B. Pendaftaran Wakaf Tanah Milik ................................................. 26
C. Pengertian dan Indikator Kesadaran Hukum ................................ 30

iv

D. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kesadaran Hukum
Masyarakat .................................................................................. 32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ......................................... 37
A. Hasil Penelitian ........................................................................... 37
1. Gambaran Umum Wilayah Desa Ketapang Kecamatan Susukan
Kabupaten Semarang ............................................................... 37
2. Gambaran Umum Wilayah Desa Tawang Kecamatan Susukan
Kabupaten Semarang ............................................................. 51
B. Analisis ......................................................................................... 65
BAB IV PENUTUP .......................................................................................... 71
A. Kesimpulan .................................................................................. 71
B. Saran ............................................................................................ 72
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1

Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... 38

Tabel 3.2

Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ........................................... 39

Tabel 3.3

Tanah Wakaf Yang Sudah Bersertifikat .......................................... 40

Tabel 3.4

Jumlah Tanah Wakaf Yang Belum Bersertikat ............................... 41

Tabel 3.5

Identitas Responden Di Desa Ketapang Kecamatan Susukan ......... 42

Tabel 3.7

Waktu Tanah Di Wakafkan, luas tanah yang di wakafkan dan
bangunan yang di dirikan di Desa Ketapang Kecamatan Susukan .. 43

Tabel 3.8

Pengelola Tanah Wakaf dan Pajak Bumi Bangunan Di Desa
Ketapang Kecamatan Susukan

Tabel 3.9

..................................................... 44

Sumber Informasi Tata Cara Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa
Ketapang Kecamatan Susukan ....................................................... 45

Tabel 3.10 Status Tanah Wakaf dan Waktu Disertifikatkannya Tanah Wakaf Di
Desa Ketapang Kecamatan Susukan .............................................. 46
Tabel 3.11 Biaya Pensertifikatan Tanah Wakaf, Tata Cara Pensertifikatan
Dan Tujuan Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa Ketapang
Kecamatan Susukan ........................................................................ 47
Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... 51
Tabel 3.13 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama .......................................... 51
Tabel 3.14 Daftar Bangunan Yang Berdiri di Tanah wakaf bersertifikat Di Desa
Tawang Kecamatan Susukan .......................................................... 53
Tabel 3.15 Daftar Bangunan Yang Berdiri di Tanah Wakaf Belum Bersertifikat
di Desa Tawang Kecamatan Susukan ............................................. 53
x

Tabel 3.16 Identitas Responden Di Desa Tawang Kecamatan Susukan ........... 54
Tabel 3.18 Waktu Tanah Di Wakafkan, luas tanah yang di wakafkan dan
bangunan yang di dirikan di Desa Tawang Kecamatan Susukan .... 55
Tabel 3.19 Sumber Informasi Tata Cara Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa
Tawang Kecamatan Susukan ......................................................... 56
Tabel 3.20 Pengelola Tanah Wakaf dan Pajak Bumi Bangunan Di Desa Tawang
Kecamatan Susukan ........................................................................ 57
Tabel 3.21 Status Tanah Wakaf dan Waktu Disertifikatkannya Tanah Wakaf Di
Desa Tawang Kecamatan Susukan

............................................... 59

Tabel 3.22 Biaya Pensertifikatan Tanah Wakaf, Tata Cara Pensertifikatan Dan
Tujuan Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa Tawang Kecamatan
Susukan ........................................................................................... 60

xi