Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Audit Delay (Studi Empiris Pada Pemerintah Kabupaten Kota di Indonesia)
SKRIPSI
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AUDIT DELAY (STUDI EMPIRIS PADA PEMERINTAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA)
OLEH :
AMY MAULIDDYA
120503036
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji akuntabilitas kinerja pemerintah,
tingkat ketergantungan pada pusat, dan hasil pemeriksaan audit BPK (temuan
audit dan opini audit) pada audit delay pemerintah daerah di Indonesia.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pemerintah kota / kabupaten di
Indonesia yang telah ditetapkan. Jumlah populasi sebesar 322 pemerintah
kabupaten/kota. Data yang digunakan adalah data sekunder yaitu laporan keuagan
pemerintah daerah (LKPD) yang diterbitkan oleh BPK dalam bentuk Laporan
Hail Pemeriksaan (LHP) dan hasil penilian Akuntabilitas Kinerja yang
dikeluarkan KemenPAN. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linier
berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa akuntabilitas kinerja dan opini
audit berpengaruh negatif terhadap audit delay. Sedangkan tingkat ketergantungan
daerah dan temuan audit berpengaruh positif terhadap audit delay laporan
keuangan pemerintah daerah di Indonesia
Kata kunci :
Audit delay, akuntabilitas kinerja, tingkat ketergantungan
daerah, temuan audit, opini audit
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
This research aims to examine the influence of the accountability
performance, dependence level, and the results of the audit (audit finding and
audit opinion) to audit delay of government in Indonesia.
The study population district/city in Indonesia that meet the establisehd
criteria. Total population study of 322 district/city governments. The daa used is
secondary data, it is Local Government Finance Report (LKPD) issued by the
BPK un the from of Audit Report (LHP) and the result of the Performance
Accountability issued by KemenPAN. This research used multiple linear
regression analysis.
The results of this study indicate theaccountibily performance and audit
opinion negatively affect of audit delay. While the level of depedency and audit
finding possitevely to audit delay on goverment in Indonesia.
Keyword :
audit delay, accountability performance, audit finding, audit
opinion,
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah,
puji
syukur
kehadirat
Allah
SWT
yang
telah
melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul :
“ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AUDIT DELAY
(STUDI
EMPIRIS
PADA
PEMERINTAH
KABUPATEN/KOTA
DI
INDONESIA)”. Skripsi ini disusun dalam rangka untuk memenuhi salah satu
syarat untuk memperoleh gerlar Sarjana Ekonomi dari Program S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis banyak memperoleh
dukungan, bimbingan, semangat, nasehat, doa, dan bantuan dari berbagai pihak.
Teristimewa Ayahanda dan Ibunda tercinta, Bapak Arizal dan Ibu Novia Bakry
yang telah memberikan cinta, kasih sayang, dan doa yang tak henti-hentinya
selama ini. penulis juga ingin menyampaikan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syarifuddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., selaku Ketua
Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si.,Ak, selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara sekaligus
sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dalam
iii
Universitas Sumatera Utara
memberikan bimbingan, arahan, bantuan, dan motivasi kepada penulis selama
proses penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M Ak sebagai dosen penguji dan Bapak Drs.
Syahrul Rambe, M.M Ak sebagai dosen pembanding yang telah meluangkan
waktu memberikan bantuan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini serta
seluruh dosen dan pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara untuk semua jasa-jasanya selama masa perkuliahan.
5. Adik-adik tersayang yaitu Ade Rinaldy, Lily Azmy, M. Hidayat dan Nur
Aisyah dan juga Paman saya, H. Bahrum & keluarga yang selalu mendoakan,
mendukung, menghibur dan menyemangati penulis selama skripsi ini
dilakukan.
6. Sahabat tercinta saya yaitu BOLANG (Abdel Renzy Lubis, Abdurahman
Effendi Tanjung, Ayu Enne Dahlia, Elsa Vionalika Winardi, Fitri Handayani,
Gita Chantika Mentari, Jauhar An-nahya, Mardatilla Rahayu, M. Aldy Nazam,
Ricky Suryahadi, Sartika Maha, Sri Karina Br. Kaban, Try Raza Aulawie),
UFO (Dini Rahmadhani, Ayu Vita Indriaty) , Keluarga Besar Teater “O” USU
(terkhusus Kakanda Anik & Nandez, Abangda Ihsan & Panji) , Dian Indah
Utari, Abgitu Serta teman-teman Akuntansi 2012 (terkhusus Ferry, Lilik dan
Yunus) yang selalu meluangkan waktu menghibur, memotivasi dan membantu
mengerjakan skripsi ini.
iv
Universitas Sumatera Utara
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca
dan peneliti selanjutnya.
Medan,
Juni 2016
Penulis
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... ............................................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ vii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................ 6
1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................. 7
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis ................................................................................. 8
2.1.1 Teori Kepatuhan ......................................................... 8
2.1.2 Laporan Keuangan ..................................................... 9
2.1.3 Audit dan Audit Keuangan Negara .......................... 11
2.1.4 Audit Delay .............................................................. 13
2.1.5 Akuntabilitas Kinerja ............................................... 14
2.1.6 Tingkat Ketergantungan Daerah .............................. 16
2.1.7 Temuan Audit........................................................... 17
2.1.8 Opini Audit .............................................................. 17
2.2 Penelitian Terdahulu ......................................................................... 18
2.3 Kerangka Konseptual ........................................................................ 22
2.4 Hipotesis ........................................................................................... 22
2.4.1 Pengaruh Akuntabilitas Kinerja Terhadap Audit
Delay ........................................................................ 22
2.4.2 Pengaruh Tingkat Ketergantungan Daerah
Terhadap Audit Delay .............................................. 23
2.4.3 Pengaruh Temuan Audit Terhadap Audit Delay...... 24
2.4.4 Pengaruh Opini Audit Terhadap Audit Delay.......... 24
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .................................................................................. 26
3.2 Populasi dan Sampel ......................................................................... 26
3.3 Variabel Penelitian ............................................................................ 27
3.3.1 Variabel Dependen (Y) ............................................ 27
3.3.2 Variabel Independen (X) .......................................... 27
3.4 Jenis Data .......................................................................................... 30
3.5 Metode Pengumpulan Data ............................................................... 30
vi
Universitas Sumatera Utara
3.6 Teknik Analisis Data ......................................................................... 30
3.6.1 Uji Asumsi Klasik .................................................... 31
3.6.2 Pengujian Hipotesis .................................................. 34
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum .............................................................................. 37
4.2 Hasil Penelitan .................................................................................. 38
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ..................................... 38
4.2.2 Uji Asumsi Klasik .................................................... 39
4.2.3 Pengujian hipotesis .................................................. 45
4.3 Pembahasan ....................................................................................... 50
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 53
5.2 Saran .................................................................................................. 53
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 55
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
2.2
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
Judul
Halaman
Daftar Perkembangan Opini LKPD .....................................
Penelitian Terdahulu ............................................................
Definisi Operasional Variabel .............................................
Statistik Deskriptif Variabel Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah, Tingkat Ketergantungan pada Pusat, Opini
Audit dan Temuan Audit ....................................................
kormogolov smirnov ..............................................................
Uji Glejser............................................................................
Uji Durbin Watson ...............................................................
Uji Multikolinieritas ............................................................
Hasil Uji F ............................................................................
Hasil Uji-t ............................................................................
Hasil Uji Koefisien Determinasi ..........................................
5
20
29
38
41
43
44
48
47
48
50
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
4.1
4.2
4.3
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ..........................................................
Histogram Variabel Terikat (Audit Delay) ..........................
Normal P-P Plot of Regression Standarized Residual
Variabel Terikat Audit Delay ...............................................
Scatterplot Variabel Terikat (Audit Delay) ..........................
22
40
40
42
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Judul
Halaman
LAMPIRAN I Daftar Pemerintah daerah yang menjadi sampel .............
LAMPIRAN II Data Hasil SPSS ..............................................................
57
60
x
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AUDIT DELAY (STUDI EMPIRIS PADA PEMERINTAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA)
OLEH :
AMY MAULIDDYA
120503036
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji akuntabilitas kinerja pemerintah,
tingkat ketergantungan pada pusat, dan hasil pemeriksaan audit BPK (temuan
audit dan opini audit) pada audit delay pemerintah daerah di Indonesia.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pemerintah kota / kabupaten di
Indonesia yang telah ditetapkan. Jumlah populasi sebesar 322 pemerintah
kabupaten/kota. Data yang digunakan adalah data sekunder yaitu laporan keuagan
pemerintah daerah (LKPD) yang diterbitkan oleh BPK dalam bentuk Laporan
Hail Pemeriksaan (LHP) dan hasil penilian Akuntabilitas Kinerja yang
dikeluarkan KemenPAN. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linier
berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa akuntabilitas kinerja dan opini
audit berpengaruh negatif terhadap audit delay. Sedangkan tingkat ketergantungan
daerah dan temuan audit berpengaruh positif terhadap audit delay laporan
keuangan pemerintah daerah di Indonesia
Kata kunci :
Audit delay, akuntabilitas kinerja, tingkat ketergantungan
daerah, temuan audit, opini audit
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
This research aims to examine the influence of the accountability
performance, dependence level, and the results of the audit (audit finding and
audit opinion) to audit delay of government in Indonesia.
The study population district/city in Indonesia that meet the establisehd
criteria. Total population study of 322 district/city governments. The daa used is
secondary data, it is Local Government Finance Report (LKPD) issued by the
BPK un the from of Audit Report (LHP) and the result of the Performance
Accountability issued by KemenPAN. This research used multiple linear
regression analysis.
The results of this study indicate theaccountibily performance and audit
opinion negatively affect of audit delay. While the level of depedency and audit
finding possitevely to audit delay on goverment in Indonesia.
Keyword :
audit delay, accountability performance, audit finding, audit
opinion,
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah,
puji
syukur
kehadirat
Allah
SWT
yang
telah
melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul :
“ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AUDIT DELAY
(STUDI
EMPIRIS
PADA
PEMERINTAH
KABUPATEN/KOTA
DI
INDONESIA)”. Skripsi ini disusun dalam rangka untuk memenuhi salah satu
syarat untuk memperoleh gerlar Sarjana Ekonomi dari Program S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis banyak memperoleh
dukungan, bimbingan, semangat, nasehat, doa, dan bantuan dari berbagai pihak.
Teristimewa Ayahanda dan Ibunda tercinta, Bapak Arizal dan Ibu Novia Bakry
yang telah memberikan cinta, kasih sayang, dan doa yang tak henti-hentinya
selama ini. penulis juga ingin menyampaikan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syarifuddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., selaku Ketua
Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si.,Ak, selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara sekaligus
sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dalam
iii
Universitas Sumatera Utara
memberikan bimbingan, arahan, bantuan, dan motivasi kepada penulis selama
proses penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M Ak sebagai dosen penguji dan Bapak Drs.
Syahrul Rambe, M.M Ak sebagai dosen pembanding yang telah meluangkan
waktu memberikan bantuan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini serta
seluruh dosen dan pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara untuk semua jasa-jasanya selama masa perkuliahan.
5. Adik-adik tersayang yaitu Ade Rinaldy, Lily Azmy, M. Hidayat dan Nur
Aisyah dan juga Paman saya, H. Bahrum & keluarga yang selalu mendoakan,
mendukung, menghibur dan menyemangati penulis selama skripsi ini
dilakukan.
6. Sahabat tercinta saya yaitu BOLANG (Abdel Renzy Lubis, Abdurahman
Effendi Tanjung, Ayu Enne Dahlia, Elsa Vionalika Winardi, Fitri Handayani,
Gita Chantika Mentari, Jauhar An-nahya, Mardatilla Rahayu, M. Aldy Nazam,
Ricky Suryahadi, Sartika Maha, Sri Karina Br. Kaban, Try Raza Aulawie),
UFO (Dini Rahmadhani, Ayu Vita Indriaty) , Keluarga Besar Teater “O” USU
(terkhusus Kakanda Anik & Nandez, Abangda Ihsan & Panji) , Dian Indah
Utari, Abgitu Serta teman-teman Akuntansi 2012 (terkhusus Ferry, Lilik dan
Yunus) yang selalu meluangkan waktu menghibur, memotivasi dan membantu
mengerjakan skripsi ini.
iv
Universitas Sumatera Utara
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca
dan peneliti selanjutnya.
Medan,
Juni 2016
Penulis
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... ............................................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ vii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................ 6
1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................. 7
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis ................................................................................. 8
2.1.1 Teori Kepatuhan ......................................................... 8
2.1.2 Laporan Keuangan ..................................................... 9
2.1.3 Audit dan Audit Keuangan Negara .......................... 11
2.1.4 Audit Delay .............................................................. 13
2.1.5 Akuntabilitas Kinerja ............................................... 14
2.1.6 Tingkat Ketergantungan Daerah .............................. 16
2.1.7 Temuan Audit........................................................... 17
2.1.8 Opini Audit .............................................................. 17
2.2 Penelitian Terdahulu ......................................................................... 18
2.3 Kerangka Konseptual ........................................................................ 22
2.4 Hipotesis ........................................................................................... 22
2.4.1 Pengaruh Akuntabilitas Kinerja Terhadap Audit
Delay ........................................................................ 22
2.4.2 Pengaruh Tingkat Ketergantungan Daerah
Terhadap Audit Delay .............................................. 23
2.4.3 Pengaruh Temuan Audit Terhadap Audit Delay...... 24
2.4.4 Pengaruh Opini Audit Terhadap Audit Delay.......... 24
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .................................................................................. 26
3.2 Populasi dan Sampel ......................................................................... 26
3.3 Variabel Penelitian ............................................................................ 27
3.3.1 Variabel Dependen (Y) ............................................ 27
3.3.2 Variabel Independen (X) .......................................... 27
3.4 Jenis Data .......................................................................................... 30
3.5 Metode Pengumpulan Data ............................................................... 30
vi
Universitas Sumatera Utara
3.6 Teknik Analisis Data ......................................................................... 30
3.6.1 Uji Asumsi Klasik .................................................... 31
3.6.2 Pengujian Hipotesis .................................................. 34
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum .............................................................................. 37
4.2 Hasil Penelitan .................................................................................. 38
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ..................................... 38
4.2.2 Uji Asumsi Klasik .................................................... 39
4.2.3 Pengujian hipotesis .................................................. 45
4.3 Pembahasan ....................................................................................... 50
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 53
5.2 Saran .................................................................................................. 53
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 55
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
2.2
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
Judul
Halaman
Daftar Perkembangan Opini LKPD .....................................
Penelitian Terdahulu ............................................................
Definisi Operasional Variabel .............................................
Statistik Deskriptif Variabel Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah, Tingkat Ketergantungan pada Pusat, Opini
Audit dan Temuan Audit ....................................................
kormogolov smirnov ..............................................................
Uji Glejser............................................................................
Uji Durbin Watson ...............................................................
Uji Multikolinieritas ............................................................
Hasil Uji F ............................................................................
Hasil Uji-t ............................................................................
Hasil Uji Koefisien Determinasi ..........................................
5
20
29
38
41
43
44
48
47
48
50
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
4.1
4.2
4.3
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ..........................................................
Histogram Variabel Terikat (Audit Delay) ..........................
Normal P-P Plot of Regression Standarized Residual
Variabel Terikat Audit Delay ...............................................
Scatterplot Variabel Terikat (Audit Delay) ..........................
22
40
40
42
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Judul
Halaman
LAMPIRAN I Daftar Pemerintah daerah yang menjadi sampel .............
LAMPIRAN II Data Hasil SPSS ..............................................................
57
60
x
Universitas Sumatera Utara