Lampiran Pada Laporan Komisi IV Badan Kerdja Depernas

18/C/Dep/I/’63
-60LAM PI RAN
PADA
LAPORAN KOMISI IV BADAN KERDJA DEPERNAS
TENTANG
HASIL PENINDJAUAN DIBIDANG D I S T R I B U S I
( DISTRIBUSI DAN KOMUNIKASI )
SEPTEMBER/OKTOBER 1962.

BERISI :
KESIMPULAN DAN SARAN

MENGENAI TIAP PROJEK JANG DITINDJAU.

ISI :

HALAMAN.

DAFTAR PROJEK-PROJEK JANG DITINDJAU…………………………..…………...1 - 2
BAB I : KESIMPULAN
I.

PROJEK-PROJEK DISTRIBUSI
1. PELAKSANAAN DISTRIBUSI DI DJAWA TENGAH………………… 3
2. PELAKSANAAN DISTRIBUSI DI DJAWA TIMUR..…………………. 4
II. PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN DARAT
1. ASSEMBLING KENDARAAN BERMOTOR………………………...…4 - 6
2. ASSEMBLING GERBONG D.K.A………………………………………. 6
3. PERBENGKELAN KERETA API……………………………………….. 7
4. PERBENGKELAN KENDARAAN BERMOTOR DAMRI……………... 8
5. SETASIUN D.A.M.R.I…………………………………………………… 9
III. PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN LAUT
1. PELABUHAN…………………………………………………………. 10 - 13
2. PERUSAHAAN GALANGAN KAPAL……………………………… 14 - 17
3. PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KAPAL……………………. 18 - 19
IV. PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN UDARA
LEMBAGA PERSIAPAN INDUSTRI
PENERBANGAN (LAPIP)……………………………………………….
20
BAB III :SARAN-SARAN :
I.
PROJEK-PROJEK DISTRIBUSI

1.
PELAKSANAAN DISTRIBUSI
DI DJAWA TENGAH……………..
21
2.
PELAKSANAAN DISTRIBUSI
DI DJAWA TIMUR………………..
21
II.
PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN
DARAT
1.
ASSEMBLING KENDARAAN
BERMOTOR………………………. 22 - 23
2.
ASSEMBLING GERBONG
D.K.A.……………………………………
23
3.
PERBENGKELAN KERETA

API…………………………………… 23 - 24
4. PERBENGKELAN KENDARAAN BERMOTOR
D.A.M.R.I…………………………………………………………….. 24 - 25
5. SETASIUN D.A.M.R.I………………………………………………..
25
III.
PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN
LAUT
1. PELABUHAN……………………………………………………… 26 - 32
2.
PERUSAHAAN GALANGAN
KAPAL…………………………….. 33 - 34
3.
PEMELIHARAAN DAN
PERBAIKAN KAPAL……………………
35
IV.
PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN
UDARA.
LEMBAGA PERSIAPAN INDUSTRI

PENERBANGAN ( LAPIP )…………………………………………….
36

---------kd--------

DAFTAR
PROJEK-PROJEK JANG DITINDJAU
DIBIDANG DISTRIBUSI
( DISTRIBUSI DAN KOMUNIKASI )
I.
II.

III.

PROJEK-PROJEK DISTRIBUSI :
1. PELAKSANAAN DISTRIBUSI DI DJAWA TENGAH
2. PELAKSANAAN DISTRIBUSI DI DJAWA TIMUR
PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN DARAT
1 . ASSEMBLING KENDARAAN BERMOTOR:
a. P.N. GAJA MOTOR, DJAKARTA

b. P.T. INDONESIAN SERVICE COMPANY ( I.S.C. ), DJAKARTA.
c. P.T. UDATIN, SURABAJA.
d. N.V. HORAS, MEDAN.
e. N.V. NATIONAL MOTORS, MEDAN.
2 . ASSEMBLING GERBONG D.K.A. :
P.N. BOMA, PASURUAN.
3 . PERBENGKELAN KERETA API :
a.
BALAI KARYA D.K.A., DJAKARTA.
b.
BALAI KARYA D.K.A., JOGJAKARTA.
c.
BALAI KARYA D.K.A., TEGAL.
d.
BALAI KARYA D.K.A., MADIUN.
PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN LAUT.
1. PELABUHAN :
a.
PELABUHAN DAERAH IV TANDJUNG PRIOK..
b.

PELABUHAN DAERAH VI SURABAJA.
c.
PELABUHAN DAERAH VIII MAKASAR.
d.
PELABUHAN PARE-PARE.
e.
PELABUHAN BELAWAN.
f.
PELABUHAN TANDJUNG BALAI DAN TELUK NIBUNG
g.
PELABUHAN SEMARANG
h.
PELABUHAN DAERAH III PALEMBANG.
2. PERUSAHAAN GALANGAN KAPAL :
a.
P.N. PABERIK KAPAL INDONESIA (PAKIN), DJAKARTA.
b.
P.T. PERINDUSTRIAN KAPAL INDONESIA “CARYA”,
DJAKARTA
c.

PERUSAHAAN INDUSTRI PERKAPALAN P.N. ALIR
MEN-DJAJA. PALEMBANG.

d. PROJEK………

-2-

d.
e.
f.
g.
h.
i.

PROJEK GALANGAN KAPAL DI PALEMBANG.
PROJEK GALANGAN KAPAL DI PAOTERE.
PROJEK GALANGAN KAPAL DI TELLO.
P.N. DOK DAN PERKAPALAN “SURABAJA”, SURABAJA.
P.N. BADJO, DJUANA.
KOPERASI PEMBIKINAN PERAHU PERIKANAN

( KAPETIGA ), DJUANA.
j. Fa. DJUSDI, TEGAL.
k. P.T. MENARA, TEGAL.
3.

IV.

PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KAPAL :
a. P.N. DOK KAPAL “TANDJUNG PRIOK”, DJAKARTA.
b. P.N. DOK DAN PERKAPALAN “SURABAJA”, SURABAJA.
c. P.N. ANGKUTAN AIR DAN DOK “SEMARANG”, SEMARANG.
PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN UDARA.

LEMBAGA PERSIAPAN INDUSTRI PENERBANGAN (LAPIP),
BANDUNG.

-3-

BAB I
K E S I M P U LAN

I.

PROJEK-PROJEK DISTRIBUSI.
1. PELAKSANAAN DISTRIBUSI DI DJAWA TENGAH :
a. Didaerah Djawa Tengah hingga kini belum dapat diperoleh angka-

b.

c.
d.
e.

angka penduduk menurut susunan dan djumlah golongan-golongan.
Hal ini semestinja perlu diusahakan agar dalam keadaan persed i a a n b a r a n g - b ar a n g j a n g s e r b a k u r a n g d e w a s a i n i , d i s t r i b u s i
j a n g merata dapat didjamin berdasarkan pembagian bahan-bahan
keperluan pokok dalam prosentase menurut imbangan jang njata.
D i d a e r a h i n i t e l a h d i l a k s a n a k a n k e r d j a s a m a a n t a r a P. D . N . d e ngan Koperasi (konsumsi) sebagai sebuah pilot project.
M a k s u d j a p r o j e k i n i i a l a h u n t u k m e l a n t j ar k a n d j a l a n n j a d i s tribusi.
Segala kegiatan distribusi, termasuk pula penguasaan bahanb a h a n p o k o k k e p e r l u a n r a k j a t , d i l a k s a n a k a n o l e h P e m e r i nt a h
D a e r a h b e r d a s a r k a n p e r r a t u r a n - p er a t u r a n d a r i P u s a t .

K e s u i l t a n d a r i d i s t r i b u s i p a d a m a s a i n i a d a l a h t er u t a m a d i s e b a b k a n k ar e n a v o l u m e b ar a n g j a n g d i b u t u h k a n .
M e n g e n a i a n g k u t a n d a r a t d a p a t di k e m u k a k a n h a l - h a l s e b a g a i
berikut :
(1)
Keadaan pengangkutan, chususnja keadaan kendaraan
b e r m o - t o r d i D j a w a Te n g a h t i d a k b e g i t u m e n g g e m b i r a k a n .
S e k a r a n g s u d a h 1 . k . 4 0% d a r i p o o l k e n d a r a a n t r u c k d a n b i s
u m u m t i d a k d a p a t d j a l a n k ar e n a k e k u r a n g a n b a h a n , s p a r e parts, minjak pelumas, gemuk dan minjak rem.
( 2)
Untuk
menghindarkan
f r e e- f i g h t
diantara
o rg a n i s a i 0 o rg a n i - s a s i a s u r a n s i k e n d ar a a n , m a k a a t a s
i n i s i a t i p G u b er n u r / Kepala Daerah Djawa Tengah telah
dibentuk Badan G a b u n g a n Pool Pertanggungan Asuransi
Kendaraan Bis dan Truck U m u m . A k t i v i t a s d i l a p a n g a n
p e r a s u r a n s i a n i n i j a n g d i l a k s a n a k a n dalam gabungan
perusahaan sedjenis berdasarkan k e t e n t u a n - k e t e n t u a n d a l a m
U . U . N o . 1 9 / 1 9 6 0 d a n a d a l a h s e s u a i d e n g a n pr i n s i p e k o n o m i

terpimpin.
( 3)
Keadaan angkutan dengan kereta-api djuga mengalami
k e - t i d a k - l a n t j ar a n . H a l i ni d i s e b a b k a n o l e h p e r s o a l a n persoa-lan pokok tsb. dibawah ini jang pemetjahannja harus
dila-kukan setjara integral :
(a.)
kekurangan bahan bakar untuk lok;
( b .)
spareparts;
(c.)
bantalan ril;
( d .)
politik kepegawaian.
2. PELAKSANAAN……

-4-

2. PELAKSANAAN DISTRIBUSI DI DJAWA TIMUR.
a. Di Djawa Timur pelaksanaan distribusi berpedoman pada kebidjaksanaan sebagai berikut :
(1) untuk pegawai negeri dan Angkatan Bersendjata serta
Karyawan
Perusahaan
Negara,
penjaluran
bahan-bahan
keperluan pokok diselenggarakan setjara kontinu dan
d a l a m djumlah-djumlah tertentu.
(2) Untuk golongan-golongan lain dilakukan “penjaluran indjeksi” setiap kali diperlukan.
b. Kesukaran distribusi beberapa bahan keperluan pokok terlet a k pada penjediaan/supply (gula, minjak kelapa dan minjak tanah)
dan transpor (minjak tanah).
c. Chusus mengenai minjak tanah : perlu ditindjau kembali dan
diperbaiki penjaluran minjak tanah oleh Perusahaan minjak asing
dan
Peruasahaan
minjak
Pemerintah
kepada
perwakilan
perwakilannja dan seterusnja kepada konsumen, sehingga manipulasi dapat ditjegah dan minjak tanah sampai ditangan
r a k j a t dengan harga jang sudah ditetapkan.
II.

PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN DARAT .
1. ASSEMBLING KENDARAAN BERMOTOR
a. P.N. GAJA MOTOR, DJAKARTA :
( 1 ) R e n t j a n a p e m b a h a r u a n a l a t - a l a t p e r l e n g k a p a n p r o d u k s i P. N .
Gaja Motor dalam pelaksanaannja terbentur pada kekurangan
djatah biaja jang disediakan, demikian djuga dengan rentjana pembangunan “overhauling-plant” dan :main tenance- s h o p s ”
jang telah disusun perusahaan tersebut, jang sesungguhnja
a m a t p e n t i n g b a g i p e m e l i h a r a a n d a j a a n g k u t k e n d a r a a n b e rmotor dinegara kita.
( 2 ) D i s a m p i o n g a s s e m b l i n g t r u c k ( t a rg e t 1 9 6 2 : 1 0 0 0 b u a h ) d a n
bis superior Coach untuk D.A.M.R.I. (target 1962 : 500
b u a h ) , P. N . G a j a M o t o r m e m p u n j a i r e n t j a n a p r o d u k s i t r u c k - c a b
j a n g a k a n m u l a i m e n g h a s i l k a n + 1 t a h u n l a g i ( t a rg e t 5 0 0 0
buah/tahun).
(3) Karena keadaan alat-alat perlengkapan jang sudah tua dan
s u p p l y b a h a n - b a h a n j a n g t i d a k t j u k u p d a n t e r a t u r, p r o d u k s i
assemblage menurun (12 buah kendaraan sehari dalam satu
shift dalam tahun 1962, di bandingkan dengan 32 buah sehari dalam 2 shift dalam tahun 1950)

b. P.T. INDONESIAN SERVICE……

-5-

b. P.T. INDONESIAN SERVICE COMPANY (I.S.C.) DJAKARTA;
(1)
P. T. I n d o n e s i a n s e r v i c e c o m p a n y ( I . S . C . ) m e m p u n j a i
alat-alat assemblage jang lebih baik dan tjukup
“ u p t o d a t e ” d i b a n d i n g k a n d e n g a n a l a t - a l a t P. N .
Gaja Motor, jang sebagian besar sudah tua dan tidak lagi memenuhi sjarat-sjarat teknis-modern.
(2)
I.S.C.
tengah
melaksanakan
pembangunan
“ m a n u f a c t u - r i n g p l a n t ” d e n g a n k r e d i t D . L . F. s e b e s a r
U.S. $2.6 djuta dengan bunga 5 ¾ setahun, dibajar
kembali dalam rupiah dalam djangka waktu 10 tahun.
Projek itu terutama akan menghasilkan body untuk
illys-jeep, dengan target minimal 300 buah body/bulan.
(3)
Pelaksanaan rentjana pembangunan “repair-workshops”
menemui kesulitan dalam pembiajaan.
(4)
Alat-alat mesin jang ada memungkinkan I.S.C. melakukan “sideline production” : per-per (“springs”) u n t u k
segala matjam kendaraan dan pipa0pipa (pi-pes ) dan
“ t u b e s ”.
c. P.T. UDATIN, SURABAJA :
P. T. U d a t i p a d a s a a t i n i m e n g a l a m i k e m u n d u r a n d a l a m
produksi berhubung dengan kekurangan djatah devisa jang
diterima, sehingga modernisasi alat perlengkapan jang
sudah mulai dilaksanakan, dichawatirkan tidak akan
dapat diselesaikan setjara lantjar dan membawa keuntungan jang diharapkan. Kapasitas assemblage 16 buah kend a r a a n ssehari . Produksi dewasa ini hanja 1 buah mobil
dalam 5 hari.
d. N.V. HORAS, MEDAN :
(1)
Pemberhentian tenaga buruh sebanjak lebih dari 100
orang berhubung sangat kurangnja djatah devisa jang
d i t e r i m a t e r d j a d i d i N . V. H o r a s d i M e d a n . A s s e m b l i n g
m o b i l To y o t o d a r i D j e p a n g k i n i d i k e r d j a k a n o l e h P e rusahaan swasta ini dengan 40 orang buruh.
(2)
Prestasi produksi sampai 1961 berdjumlah 462 buah
mobil, dengan kapasitas rata-rata 4 buah mobil/hari.
e. N.V. NATIONAL MOTORS, MEDAN :
P e r u s a h a a n N . V. N a t i o n a l M o t o r s d i M e d a n ( k a n t o r p u s a t d i
Djakarta) mempunjai peralatan jang lebih lengkap dari
p a d a N . V. H o r a s d a n m e m p u n j a i r e n t j a n a p e m b u a t a n a u t o parts ; telah berhasil mentjapaii produksi 860 buah
kendaraan sedjak 1959 (608 berupa truck).
2. ASSEMBLING GERBONG

-6-

2.

ASSEMBLING GERBONG D.K.A. BOMA, PASURUAN
a . Kapasitas produksi :
(1)
Vo l u m e p r o d u k s i j a n g d i t j a p a i m e l a m p a u i t a r g e t
produksi jang direntjanakan berkat effisiensi dal a m tehnik produksi (penggunaan alat-alat).
(2)
Kapasitas belum mentjukupi untuk melajani seluruh
permintaan/pesanan akan hasil produksi.
(3)
Kapasitas jang ditjapai dewasa ini : 900 ton di
t a m b a h 2 0 0 0 buah gerbong assembling untuk D.K.A. setahun.
(4)
Chusus assembling gerbong : potential capacity :
1 0 0 0 buah/tahun.
(5)
Kwalitas hasil produksi baik.
b. Kesulitan untuk menghasilkan gerbong sendiri ialah bahwa
sampai sekarang belum ada satu negara jang bersedia
memberikan kredit untuk bahan-bahan baku jang diperlukan.
c. Dalam rangka modernisasi peralatan telah di datangkan
m e s i n d a r i Tjekoslovakia.
d . I n d u s t r i m e s i n d a n k o n s t r u k s i b a d j a P. N . B o m a m e m p u n j a i
peranan dan saham jang penting dalam usaha menambah bakal-pelanting (rollingstock) D.K.A. berupa gerbong penumpang dan barang.
e . P e l a k s a n a a n R e n t j a n a 3 t a h u n P. N . B o m a u n t u k m e m p e r l u a s
p a b r i k m e s i n d a n k o n t r u k s i P. N . B o m a m e n d j a d i p a b r i k
jang chusus melakukan assembling dan manufacturing gerbong penampang dan gerbong barang untuk D.K.A., akan
dapat menghemat banjak devisa dan sangat penting arti-nja
bagi kelantjaran pembangunan perkereta-apian dinega-ra
kita tanpa banjak bergantung pada luar negeri.
f. Dalam pelaksanaan rentjana tersebut perlu dipikirkan
pemetjahan
persoalan-persoalan
jang
berkaitan
dengan
supply dan pembiajaan impor bahan baku dan spare-parts,
alat-alat dan perlengkapan serta pendidikan tenaga kerdja (skilled labor dan technicians).
g. Kerdja-sama jang erat antara Departemen Perhubungan
D a r a t , P o s Te l e k o m u n i k a s i d a n P a r i w i s a t a d e n g a n D e p a r temen Perdatamb merupakan sjarat mutlak untuk lantjarn j a p e l a k s a n a a n r e n t j a n a P. N . B o m a . s e t e l a h p e n i n d j a u a n
jang mendalami dilakukan atas rentjana itu oleh para ahli
kedua Departemen jang bersangkutan, dengan mengi-ngat
akan Rentjana 7 tahun (1960 – 1966) D.K.A. Perlu
ditjatat, bahwa Rentjana 7 tahun D.K.A. itu masih perlu disesuaikan dengan Pola Pembangunan Nasional Semest a Ta h a p a n I.
3. PERBENGKELAN……

-7-

3.

PERBENGKELAN KERETA API (BALAI-BALAI KARYA DI DJAKARTA,
JOGJAKARTA, TEGAL DAN MADIUN ).
a. Dilihat dari sudut keadaan alat-perlengkapan dan factorfaktor produksi jang lain, kapasitas Balai-balai Karya
D.K.A. jang telah ditindjau oleh Depernas ini pada umumnja
sudah dipergunakan sepenuhnja.
b. Keadaan alat0alat perlengkapan bengkel-bengkel itu serta
factor-faktor produksi jang lain dapat digambarkan sebagai
berikut :
(1)
mesin-mesin dan alat-alat sebagian besar sudah tua walaupun terawat baik (akibat “preventive maintenance”
jang di djalankan); usaha replacement menemui kesukaran karena tidak tersedia biaja jang tjukup.
(2)
Kekurangan spare-parts jang harus diimpor untuk memelihara mesin-mesin itu
(3)
alat-alat untuk membuat sendiri spare-parts masih
sa-ngat kurang.
(4)
Kekurangan bahan baku dan penolong.
(5)
Kesukaran dalam mempertahankan dan menambah tenaga
teh-nik pendidikan universitas dan menengah karena pengh a r g a a n j a n g b e r d a s a r k a n P. G . P. N . s e r t a f a r m a s i j a n g
ditetapkan.
(6)
Penerimaan biaja jang lambat.
c. Pembangunan kereta-kereta pariwisata dan perombakan/pembaruan (rebuilding) dari pada kereta-kereta penampang jang
tua dikerdjakan dengan giat di Balai Karya D.K.A. di Manggarai , Djakarta, dengan a.l. memperbantukan tenaga-tenaga
D.K.A. jang memiliki keahlian dan pengalaman tetapi telah
dipensiun.
Hal ini sangat berguna untuk mendidik kader-kader tehnik
dan tenaga kerdja muda, walaupun agak mempengaruhi pelaksanaan tugas pokok bengkel, jaitu Pemeriksa lok dan kereta listrik.
d . Ta r g e t p e m e r i k s a a n l o k u a p p e r b u l a n d i B a l a i K a r y a D . K . A .
Madiun belum mentjapai, demikian djuga target pemeriksaan
lok listrik dan kereta listrik di Balai Karya D.K.A. Mang- garai
karena faktor2 tsb. dalam No. d
e. Balai Karya di Jodjakarta memberi service periodik pada lok
dan kereta diesel. Disamping kesukaran-kesukaran tsb. diatas
Balai Karya ini mempunjai kesulitan dalam usaha membuat
spare-parts sendiri karena sebagian besar dari spare-parts
lok dan kereta listrik adalah patent. Untuk spare-parts
d a n bahan spare-parts dibutuhkan Rp. 75 djuta devisa setahun
f. B a l a i K a r y a … …

-8-

4.

g. Balai Kaarya di Tegal menjelenggarakan revisi dan overhaul lok uap
dan gerobak-gerobak D.K.A.
PERBENGKELAN KENDARAAN BERMOTOR D.A.M.R.I. : BENGKEL D.A.M.R.I.
DI BANDUNG, JOGJAKARTA DAN MADIUN.
a. Bengkel D.A.M.R.I. mempunjai tugas jang tjukup penting dal a m r a n g k a p e l a k s a n a a n a z a s E k o n o m i Te r p i m p i n d i s e k t o r p e r hubungan darat, karena bengkel D.A.M.R.I. memberikan djasadjasanja berupa pemeliharaan dan perbaikan kendaraan-kendaraan bermotor milik D.A.M.R.I. jang dapat memperbesar dajaangkut D.A.M.R.I. disamping memberikan djasa-djasa sedjenis
pada instansi-instansi resmi lainnja sebagai tugas tambahan.
b. Dilihat dari sudut keadaan alat-alat perlengkapan bengkelbengkel D.A.M.R.I. jang ditindjau oleh Depernas, diiperoleh
kesan bahwa volume pekerdjaan jang ditjapai masih mingkin
d i p e r b e sa r, a p a b i l a k e k u r a n g a n b a h a n - b a h a n j a n g d i p e r l u k a n
dapat diatasi dan diadakan penjederhanaan dalam djumlah merk
bis jang dipergunakan D.A.M.R.I. Perhatian dari fihak Pimpinan D.A.M.R.I. jang lebih instensif akan pasti membawa kemadjuan dalam perbengkelan D.A.M.R.I.
c. Kesukaran lain jang dihadapi Bengkel D.A.M.R.I. jang ditindjau ialah kekurangan skill tenaga kerdja dan kesulitan untuk
memperoleh tambahan tenaga tehnik menengah dan rendah, kare-na
p e n g h a r g a a n m e n u r u t P. G . P. N . t i d a k t j u k u p m e n a r i k .
d. Dalam usaha memperoleh tenaga kedjuruan tehnik menengah, oleh
Bengkel D.A.M.R.I. Jogjakarta telah didirikan kursus tehnik
6 b u l a n u n t u k p e m e g a n g i d j a z a h S e k o l a h Te h n i k . Ta h u n 1 9 6 3 k u r sus ini akan diperlukan.
e. Diperoleh kesan, bahwa di Kantor Eksploitasi D.A.M.R.I. ditiap Daswati I diperlukan tenaga tehnik luulsan perguruan tinggi
jang tjukup kompeten dan menguasai segi-segi tehnis disamping
segi-segi ekonomi perusahaan, jang ditegaskan me-bimbing dan
mengawasi setjara lebih intensif atas pelaksanaan tugas-tugas
Bengkel-bengkel D.A.M.R.I. ; prioritas hendaknja diberikan
pada tenaga-tenaga muda jang dinamis.

5. SETASIUN DAMRI TJIREBON.

-9-

5. SETASIUN D.A.M.R.I. TJIREBON.
a. Setasiun D.A.M.R.I. Tjirebon jang ditindjau oleh Rombongan Depernas merupakan setasiun jang letaknja didaerah
perbatasan antara 2 Daswati I ialah Daswati I Djawa Bar a t d a n d j a w a Te n g a h , d a n m e r u p a k a n s e t a s i u n k e l a s A
m e n u r u t “ P e r a t u r a n D j a w a t a n Te n t a n g O r g a n i s a s i D . A . M . R . I .
jang berlaku (setasiun kelas A ialah jang “ m e n j e l e n g g a r a - k a n
angkutan djurusan sekurang-kurangnja dengan 9 bis
wadjib djalan”).
b. Sedjumlah 14 buah bis wadjib djalan ditambah dengan 5
buah bis tjadangan diperlukan untuk melajani trajek-tra-jek
jang kini diselenggarakan setjara sebagaimana mesti-nja.
Keadaan ini tidak tertjapai karena djumlah bis jang djalan
hanja 7 buah (50% dari djumlah bis wadjib djalan jang
diperlukan); sebab terutama terletak pada kekura-ngan
ban dan spare-parts, disamping persediaan bensin jang
atjapkali tidak memenuhi kebutuhan serta perleng-kapan
bagian tehnik disetasiun jang sangat sederhana, sehingga
kerusakan-kerusakan jang agak besar terpaksa harus
diperbaiki di Bengkel D.A.M.R.I. di Bandun g.
c. Diperoleh kesan bahwa penambahan djunlah bis D.A.M.R.I.
disetasiun ini akan :
(1) menambah keuangan eksploitasi,
(2) menambah djumlah trajek jang dilajani, dan
(3) menambah frekwensi beberapa trajek.

III. PROJEK………

- 10 -

III. PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN LAUT.
1. PELABUHAN :
a . PELABUHAN DAERAH IV TANDJUNG PRIOK.
(1) O r g a n i s a s i d a n a d m i n i s t r a s i :
( a ) B a d a n P e n g u a s a d a n P e n g u s a h a P e l a b u h a n ( B . P. P. P. )
belum terbentuk, tetapi perbaikan kordinasi dan kerdjasama dalam menjelenggarakan urusan kepelabuhan telah
dilakukan.
(b) Masih terdapat kelambatan-kelambatan dibidang administrasi kepelabuhan, pelajaran dan perdagangkan.
(2) Kapasitas Pelabuhan :
Kapasitas pelabuhan belum memuaskan karena kekurangan
pelbagai fasilitas pokok, a.l. :
(a)
w a t e r - s u p p l y.
(b)
r u a n g p e r g u d a n g a n u n t u k b a r a n g - b a r a n g i m p o r.
(c)
dermaga.
(d)
penundaan kapal-kapal (karena kekurangan kapal
tunda, personil, tempat bersandar bagi kapal-kapal
tunda, persoalan perburuhan)
(e)
penundaan tongkang-tongkang (karena kekurangan
kapal tunda, tongkang, ruang pergudangan, kurang
dalamnja
terusan-terusan
jang
menghubungkan
“deepzeegoedang” dengan “ondiepzee-goedang” dan
gudang-gudang veem.)
(f)
kesukaran dalam pemeliharaan bui-bui.
(g)
keamanan barang-barang dipelabuhan.
(h)
pemanduan (karena kekurangan motorboot pandu).
(3) Usaha perluasan :
(a)
memperpandjang
coaster-harbour
d e n g a n d e r m a g a j a n g p a n d j a n g n j a 3 5 6 m e t e r.
(b)
memperluas
ruangan
pergudangan
dengan 2x 40 x 100 m.
(c)
pembangunan oil-jetty dengan kapasitas
menampung kapal tangki 18.000 ton.
b.

PELABUHAN DAERAH VI SURABAJA .
(1) Organisasi dan administrasi :
( a) P em bent ukan Badan Penguasaan dan Pengusahaan Pel abuhan
( B . P. P. P. ) d i p a n d a n g p e r l u u n t u k m e m p e r b a i k i k e r d j a sama dan kordinasi dalam penjelenggaraan urusan
pelabuhan.
(b) Kelambatan-kelambatan terdapat dibidang administrasi
kepelabuhan, pelajaran dan perdagangkan.
(2) Kapasitas pelabuhan :
Untuk mentjapai kapasitas/penggunaan kapasitas jang lebih
b e s a r, p e r b a i k a n b e b e r a p a f a s i l i t a s p o k o k p e r l u d i a d a k a n ,
ialah………

- 11 -

ialah a.l. :
(a) perbaikan organisatoris dibidang penggunaan manpower
dan peralatan pelabuhan (dengan mengingat pembagian
t u g a s a n t a r a P. N . P e l a b u h a n D a e r a h V I d a n D j a w a t a n
Pelabuhan setempat).
(b) usaha memperlantjar pekerdjaan salvage.
( c ) p e n g e r u k a n t e r u s a n p e l a b u h a n d i O o s t e r d a n We s t e r v a a r w a t e r.
(d) penambahan dan rehabilitasi kapal keruk.
(e) keamanan barang-barang dipelabuhan.
(f) p e n u n d a a n k a p a l - k a p a l (k a r e n a k e k ur a n g a n k a p a l
tunda,
tenaga
achli,
fasilitas
perawatan
dan
p e r b a i k a n k a p a l tu n d a ).
(g) angkutan air (reede-transport), karena kekurangan
kapal
tunda,
perahu,
forklifts
dan
fasilitas
pemeliharaannja.
(3) Rentjana perluasan :
Te r d a p a t r e n t j a n a p e r l u a s a n d e r m a g a j a n g t e r m a s u k d a l a m
rentjana 8 tahun pembangunan pelabuhan baru sebelah barat
Kali Perak. Pekerdjaan persiapan pada saat ini belum
dimulai.
c.

PELABUHAN DAERAH VIII MAKASAR.
(1) Organisasi dan administrasi :
(a) Untuk memperlantjar penjelenggaraan urusan-urusan kepelabuhan telah dibentuk Panitia Pembantu Kepentingan
P e l a b u h a n ( P. P. K . P. ) .
(b) Kekurangan kordinasi antara instansi-instansi jang berwenang m angaki bat kan kel am bat an pengel uar an bar ang - b a rang.
(2) Kapasitas pelabuhan :
(a) Penggunaan kapasitas pelabuhan Makasar sebagai pelabuhan akumulasi barang-barang ekspor hasil kepulauan di
I n d o n e s i a b a g i a n Ti m u r, b e r k u r a n g k a r e n a d i b u k a n j a p e l a buhan-pelabuhan Bitung, Ambon, Manado, dll sebagai pelabuhan samudera.
(b) Kapasitas pelabuhan dapat diperbaiki dengan menambah
a l a t - a l a t b o n g k a r m u a t ( k r a a n - k r a a n ) b e s a r, m e n g a t a s i
kekurangan dalam penjediaan air minum (water-supply),
pengerukan di pangkalan Sukarno dan pangkalan Hatta
serta perluasan fasilitas docking.
Penambahan kapal-kapal tunda dan perbaikan alat-alat
keamanan pelabuhan (baken, lichttorens) perlu dilakukan.
d.

Pelabuhan……

- 12 -

d.

PELABUHAN PARE-PARE.
(1) Kapasitas pelabuhan :
(a) Hanja dapat dilabuhi kapal jang maksimal berukuran 1000
ton.
( b ) B e l u m a d a a l a t p e m b o n g k a r m u a t a n b e s a r / b e s a r.
(c) Kesukaran dalam penjediaan minjak.
(2) Fungsi utama dalam pada waktu ini :
Sebagai pelabuhan jang dipergunakan untuk mengangkut padi dalam
rangka pembelian padi Pemerintah sebanjak 100 ribu ton.

e.

PELABUHAN BELAWAN.
(1) Organisasi dan administrasi :
(a) B.P.P.P. belum terbentuk; Pekuper Laut dan Penasehat bertindak selaku koordinator dan penasehat dalam urusan kepelabuhan .
(b) Telah dibentuk Badan Pengangkutan Pelabuhan Belawan untuk
memperlantjar dan mengawasi angkutan truck Belawan-Medan
dengan melaksanakan sistim pool.
(c) Badan Pengatur Tenaga Kerdja telah dibentuk sebagai usaha
pool tenaga kerdja (buruh ) .
(d) Terdapat kelambatan-kelambatan dalam prosedur bea dan tjukai
dan penjelesaian boomzake n .
(2) Kapasitas pelabuhan :
Kapasitas pelabuhan terpengaruh oleh fakta-fakta sbb.:
(a) Frekwensi dan schedule kapal-kapal “Vice Vaart” dan kapalkapal pelajaran antar-pulau jang berukuran 2000 DWT keatas
tidak tentu (tetap ) .
(b) dalam (diepte) bagian perairan pelabuhan ditempat tambatan
kapal-kapal interinsuler tidak seimbang dengan diepgang kapal-kapal jang masuk .
(c) kurang teraturnja pembongkaran dan pemuatan barangbarang.
(d) ruang pergudangan diluar pelabuhan tidak mentjukupi.
(e) angkutan darat tidak tjukup.
(f) fasilitas dermaga kurang.
(g) fasilitas pemanduan dan penundaan kurang karena kekurangan
motorboot.
(h) supply air dan minjak belum mentjukupi.
(i) Pemeliharaan alat perlengkapan keadaan pelabuhan belum
memuaskan.
(j) alat-alat bongkar/ruang mekanis untuk barang-barang berat
masih sangat kurang.

f.

PELABUHAN TANDJUNG BALAI DAN TELUK NIBUNG.
(1) Organisasi dan administrasi
Ti d a k a d a k e su l i t a n .
2.…………

- 13 -

(2) Kapasitas pelabuhan.
Belum memuaskan karena :
(a) dangkalnja sungai Asahan.
(b) Keamanan pelajaran terganggu oleh rangka-rangka kapal jang tenggelam diteluk Nibung.
(3) Rentjana perluasan :
Rentjana perluasan pelabuhan teluk Nibung dalam rangka
pemindahan sebagian besar aktivitas kepelabuhan dari
P e l a b u h a n Ta n d j u n g B a l a i k e p e l a b u h a n Te l u k N i b u n g .
g.

PELABUHAN SEMARANG.
(1) fungsi pelabuhan :
sebagai sebuah reede sudah djauh ketinggalan dengan
p e r k e m b a n g a n s o s i a l - e k o n o m i d a e r a h D j a w a Te n g a h .
(2) Kapasitas pelabuhan :
(a) penggunaan untuk berlabuh terbatas pada kapal-kapal
jang berukuran maksimal 800 ton.
(b) Kapasitas terbatas karena kekurangan tongkang,
kraan-kraan dan penjediaan air serta terbatasnja
djam kerdja untuk bongkar/muat.
(3) Rentjana :
Rentjana pembangunan pelabuhan coaster dengan biaja
U . S . $ 3.430.000 jang akan dibajar dalam 7 tahun pada
pemborong CITRA, akan dimulai pada tahun 1963, selesai
1965.

h.

PELABUHAN DAERAH III PALEMBANG.
Te n t a n g k a p a s i t a s p e l a b u h a n :
(1)

perlu diperbesar karena bertambah besarnja
djumlah ka-pal-kapal jang berlabuh berhubung dengan
meningkatnja kegiatan ekonomi dan pembangunan industriindustri
baru
(pabrik
pupuk,
rayon),
intensipikasi
pertanian, pe-ngolahan karet, dlsb .

(2)
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Kekurangan-kekurangan jang perlu diatasi :
fasilitas dermaga
alat-alat bongkar muat (kraan mobil, forklifts)
kapal keruk
r u a n g p e r g u d a n g a n u n t u k e k p o r.
Perbaikan nasib buruh pelabuhan.

(3) Rentjana perluasan :
(a) Rentjana pembangunan Pelabuhan Samudera II di
Sungai Lais, biaja 1961, 7 djuta, 1962, 2 djuta
(diperlukan untuk 1962 : 80 djuta ).
(b) Pembangunan gudang besi seluas 70 x 50 m.
2. Industri………

- 14 -

2 . PERUSAHAAN GALANGAN KAPAL.
a . P. N . PA B R I K K A PA L I N D O N E S I A ( PA K I N ) , D J A K A RTA .
( 1 ) P. N . PA K I N m e m p u n j a i 2 b u a h g a l a n g a n k a p a l :
( a ) g a l a n g a n k a p a l d i P a s a r I k a n , D j a k a r t a ( PA K I N I )
(b)
"
"
" A n t j o l , D j a k a r t a ( PA K I N I I )
( 2 ) K a p a s i t a s p r o d u k s i PA K I N I b e l u m m e n t j a p a i t a r a f m a k s i - m a l
karena :
(a) pekerdjaan mereparasi/dok menggunakan tidak lebih dari (satu) shift.
(b) Bagian air (water-area) disekitar galangan sempit
d a n dangkal.
(c) Alat-alat mesin dan perlengkapan umumnja sudah tua.
(d) Kekurangan tenaga ahli.
(e) Kesukaran-kesukaran dalam pembiajaan.
(f) Rentjana pembangunan saluran kelaut atau memperbesar
terusan air (Muara Baru) ke Pasar Ikan untuk memudahkan lalu-lintas kapal jang hendak dibangun/direparasi
belum selesai dilaksanakan.
(g) Repair-fasilitas masih akan diperluas dengan penambahan 2 dok dengan workshopnja.
(h) Bahan baku kurang karenakekurangan devisa.
(i) Djumlah dan skill tenaga kerdja masih kurang.
( 3 ) PA K I N I I m e r u p a k a n g a l a n g a n b a r u d e n g a n k a p a s i t a s m e n g h a s i l k a n k a p a l - k a p a l b e r u k u r a n h i n g g a 5 . 0 0 0 D W T, u n t u k i t u
p e r l u d i b a n g u n w o r k s h o p , b u i l d i n g - b e r t h d a n s l i p w a y.
Disamping itu djuga dapat membangun tongkang-tongkang
dan motor-boot dari kaju dan besi (fasilitas repairnja
direntjanakan djuga dibangun).
b . P.T. PERINDUSTRIAN PERKAPALAN "GARYA", DJAKARTA .
( 1 ) K a p a s i t a s m a k s i m a l : + 7 . 5 0 0 D W T, d e n g a n d j e n i s - d j e n i s
kapal jang dihasilkan :
merchant-vessels
( c o a s t e r,
f r e i g h t e r,
passengerboat,
tongkang) dan service-vessels (kapal patroli dan tanker).
(2) Dengan perlengkapan sekarang jang tjukup baik, kapasitas
belum dapat dipergunakan seperlunja karena :
(a) kekurangan bahan baku dan penolong
(b) kekurangan spare-parts untuk pemeliharaan alat-alat
perlengkapan
(c) tidak adanja orders setjara berentjana dari fihak
Pemerintah
(d) skill para pekerdja jang belum demikian tinggi.
(3) Research mengenai kapasitas tehnis kapal dan perbaikan
teknik produksi jang diselenggarakan dengan bantuan
para ahli dalam dan luar negeri, sangat berguna untuk
perbaikan taraf produksi dan nilai hasil produksi.
c. ……………

- 15 -

c. PERUSAHAAN INDUSTRI PERKAPALAN P.N. "ALIR MENDJAJA", PALEMBANG.
(1) Kapasitas dan rentjana produksi :
Perusahaan ini jang terutama mengerdjakan reparasi kapal
(kapasitas setahun 15 buah kapal masing-masing dibawah
250 ton) mempunjai rentjana perluasan kapasitas dock perkapal sampai 750 ton (rentjana 5 tahun), dan rentjana pembangunan armada kapal pelajaran rakjat berupa kapal-kapal kaju
berukuran 100 ton kebawah.
(2)
Bangunan-bangunan tempat kerdja memerlukan perbaikanperbai-kan berat.
(3)
Peralatan belum mentjukupi kebutuhan mengingat volume
repa-r asi dan r ebuilding kapal jang har us diker djakan.
d. PROJEK GALANGAN KAPAL DI PALEMBANG (DALAM PERSIAPAN).
(1)

Survey telah dilakukan oleh
Perindustrian Dasar dan Pertambangan.

(2)

Te a m

Departemen

Pemilihan lokasi projek beralasan :
(a)
(b)
(c)
( d)
(e)

karena dekat dengan projek Pelabuhan II Palembang
j a n g a k a n m e n d j a d i p e l a b u h a n s a m u d e r a j a n g b e s a r,
fasilitas
pengangkutan
melalui
darat
dapat
dipenuhi,
water-front tjukup pandjang dan tepi sungai
mempunjai dalam jang tjukup,
l u a s t a n a h m e m u n g k i n k a n p e m b a n g u n a n p er u m a h a n
pegawai,
h a rg a t a n a h t i d a k t e r l a m p a u t i n g gi d a n t i d a k a d a
r u m a h - r u m a h p e n d u d u k j a n g p e r l u d i pi n d a h k a n d a r i t a n a h
itu.

( 3 ) K a p a s i t a s pr o d u k s i , j a n g d i r e n t j a n a k a n m a m p u m e m b a n g u n k a p a l
berukuran 3000 DWT, akan dipergunakan sesuai dengan k e b u t u h a n
jang njata ialah :
pembangunan kapal-kapal pantai dan sungai sebesar 300 – 1000
m a s i n g 3 0 0 – 5 0 0 0 D W T.
(4) Untuk melaksanakan rentjana produksi diatas, perlu dibangun :
(a) sebuah slipway dengan kapasitas reparasi kapal dan sungai
d a n c o a s t e r j a n g b e r u k ur a n 1 5 0 0 – 3 0 0 0 D W T.
( b) S e b u a h d o k k e r i n g j a n g d a p a t m e n a m p u n g k a p a l s a m u d e r a
b e r u k u r a n m a k s i m a l 5 0 0 0 D W T.

e. ………………

- 17 -

e. PROJEK GALANGAN KAPAL DI PAOTERE (SEDANG MULAI DIBANGUN )
(1) pengerukan-pengerukan jang harus dilakukan terbengkalai,
karena :
(i) kekurangan kapal-kapal keruk
(ii) tjuatja jang buruk.
(2) pengerukan baru selesai 20%
(3)
penimbunan
(jang
mempergunakan
tanah
hasil
pengerukan) t i d a k l a n t j a r k a r e n a p e n g e r u k a n t e r b e n g k a l a i .
(4)
pemantjangan tiang-tiang pemantjang jangdimulai
b u l a n M e i 1962, sampai bulan Agustus 1962 mentjapai djumlah 118
b a t a n g t i a n g ( t a rg e t 1 9 6 2 = 8 3 0 b a t a n g t i a n g )
(5)
pembangunan djalan, pandjang 1½ km dengan bantuan
Kotapra-dja kurang lantjar karena tjuatja jang buruk.
(6)
p e m b a n g u n a n s l i p w a y u n t u k c r a v i n g - d o c k b e rg a n t u n g
pada lan-tjarnja pembiajaan, tersedianja alat-alat mesin dan
perleng-kapan lainnja, apabila semua itu dapat terdjamin baik,
pem-bangunan akan selesai dalam triwulan ke-4 th.1962 atau
p e r- m u l a a n 1 9 6 3 .
(7)
Pembangunan bengkel-bengkel untuk galangan tidak
l a n t j a r k a r e n a p e n g e r u k a n t i d a k l a n t j a r.
f. PROJEK GALANGAN KAPAL DI TELLO (SEDANG DIPERSIAPKAN UNTUK DIBANGUN.
(1) Rentjana :
P r o j e k j a n g d i l a k s a n a k a n o l e h D e p a r t e m e n U r u s a n Ve t e r a n i n i ,
d i r e n t j a n a k a n a k a n m e m p u n j a i k a p a s i t a s 3 – 4 0 0 0 D W T.
( 2 ) Ti n d j a u a n m e n g e n a i u s a h a - u s a h a p e l a k s a n a a n :
(a) baru mentjapai taraf persiapan.
(b) Survey dengan bantuan ahli-ahli dari Polandia telah dilakukan.
(c) Pengerukan dasar sungai (nuara sungai) sangat perlu untuk dilakukan.
(d) Kerusakan pada alat-alat mesin untuk pembangunan badanbadan kapal dan perbengkelan memperlambat pelaksanaan
projek.
( e ) P e n g a n g k u t a n a l a t - a l a t b e s a r d a r i Ta n d j u n g P e r a k m e n g a lami kesukaran.

g . P. N . D O K D A N … … …

- 17 -

g . P.N. DOK DAN PERKAPALAN "SURABAJA", SURABAJA.
Kapasitas galangan belum mentjapai taraf memuaskan karena :
(1) tidak adanja rentjana pembangunan kapal baru (nieuwbouw)
jang kongkrit dari fihak Pemerintah sehingga mengganggu
k o n t i n u i t a s d a n v o l u m e p r o d u k s i , s e r t a d i p e n t i n g k a n n j a p e k e rdjaan reparasi jang lebih menguntungkan;
(2) kekurangan bahan baku/penolong;
(3) kekurangan tenaga listrik;
( 4 ) k e k u r a n g a n a l a t - a l a t p e r l e n g k a p a n a . l . a l a t - a l a t g a m b a r, m e s i n g e rg a d j i k a j u , p o m p a h i s a p ;
(5) persoalan-persoalan kepegawaian/perburuhan jang belum dipetjahkan dan mempengaruhi produktivitas kerdja;
h. P.N. BADJO, DJUANA.
(1)
Perusahaan jang berada dibawah naungan P.B.U. Perikani ini
terutama membuat kapal-kapal penangkap ikan dengan kapasitas 200
BRT.
(2)
Dengan modernisasi alat perlengkapan kapasitas bias dinaikkan.
(3)
Volume pekerdjaan berdasarkan pesanan, jang sangat kurang
dewa-sa ini.
(4)
Dangkalnja kali Djuana mempersukar usaha.
i. KOPERASI PEMBIKINAN PERAHU PERIKANAN (KAPETIGA), DJUANA.
( 1)
S ebagai sat u- sat unj a koper asi pr oduksi di bi dang gal angan
kapal di Indonesia, mengalami kelemahan modal.
(2)
Kapasitas produksi maksimal kapal berukuran 80 ton
(lengkap).
( 3)
Ter dapat kesul i t an kar ena dangkal nj a kal i Dj uana.
j. FA. DJUSDI, TEGAL.
( 1) P r akt i s t el ah ber hent i beker dj a.
( 2) S edj ak 1961 sudah t i dak ada peker dj aan, sehi ngga bur uhnj a diber hent i kan.
k. P.T. MENARA, TEGAL.
( 1)
Mer upakan gal angan t er besar di Dj awa Tengah dengan
kapasi t as 1200 t on.
( 2)
Bai k vol um e peker dj aan pem bangunan kapal bar u m aupun
r epar a- si m em uaskan, ber kat bai knj a publ i c r el at i on dan rekl am e.

3. PE MEL I HARAAN………

- 18 -

3 . PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KAPAL.
a . P.N. DOK KAPAL "TANDJUNG PRIOK", TD. PRIOK, DJAKARTA.
(1) Kapasitas belum memenuhi kebutuhan, karena :
(a) kekurangan equipment, terutama dinamo untuk las,
kraan, kapal-kapal penghubung dan penarik serta
batges.
(b) keadaan mesin-mesin, alat-alat dan perlengkapan
jang sudah ada, sudah tua dan tidak meenuhi sjarat
lagi. Rentjana replacement dan rehabilitasi (rentjana 10 tahun) tidak dapat dilaksanakan karena kesulitan pembiajaan.
(c) kesukaran dalam memperoleh bahan baku/penolong untuk repair dan maintenance kapal;
(d) kapasitas perbengkelan tidak tjukup/tidak seimbang dengan
kapasitas dok;
(e) tempat-tempat untuk tambatan kapal jang sedang direparasi kurang;
(f) djumlah kapal-kapal jang perlu perawatan relatif besar
dibandingkan dengan kapasitas dok jang ada dan sebagian
besar berkerusakan agak berat;
(g) kekurangan ruang untuk kantor dan bengkel;
(h) kekurangan personil jang tjakap terutama ditingkat
pimpinan pelaksanaan/pengawasan;
(i) gadji jang dirasakan belum memuaskan.
(2) Rentabilitas perusahaan sangat dipengaruhi oleh ketidaklantjaran produksi karena kurangnja bahan baku dan faktor -faktor tsb. dalam ( c ) dibawah .
(3) Jang mempengaruhi likwiditas perusahaan ialah terutama :
(a) kebidjaksanaan Pemerintah dibidang perdagangkan, moneter dan perpadjakan;
(b) ketentuan-ketentuan mengenai pembagian dan penggunaan keuntungan Perusahaan Negara.
(c) tidak lantjarnja penerimaan biaja dan
(d) adanja wanbetalers, dikalangan langgaran (debiteurenstand pada saat ini : + 50 djuta rupiah).
(4) Hal-hal tsb. dalam ad (3) djuga tidak memungkinkan pembiajaan replacement dan rehabilitasi perlengkapan dok,
jang berdjumlah Rp. 0,5 miljard + 1 miljard rupiah devisa .

b . P. N . D O K … … …

- 19 -

b . P.N. DOK DAN PERKAPALAN "SURABAJA", SURABAJA.
Kapasitas dok tidak memuaskan, karena :
(1)
kapasitas 3 buah dok-apung (floating dock)
j a n g k i n i a d a , sudah menurun 20 – 60%;
(2)
permintaan akan fasilitas docking semakin
besar sehing-ga tidak dapat dilajani sekutjupnja dengan
alat perleng-kapan jang sudah tua dan kurang (dok,
kraan, arc-wel-ders, dsb.)
(3)
ruang mesin terlampaui sempit.
(4)
Kekurangan bahan baku/penolong;
(5)
Kekurangan tenaga listrik;
(6)
Kekurangan kapal tunda dan motorboot;
(7)
Kelambatan dalam soal prosedur penjelesaian
P. I . I . d a n B . D . P. ;
(8)
Kesulitan dalam perentjanaan dan penggunaan
tenaga ker-dja.
c . P.N. ANGKUTAN AIR DAN DOK "SEMARANG", SEMARANG.
(1)
Perbaikan dan perawatan tongkang diseleng garakan untuk memenuhi kebutuhan perusahaan sendiri.
(2)
Karena djumlah kapal jang masuk tidak tjukup
b a n j a k , v o l u m e p e k e r d j a a n d o c k i n g p u n t i d a k b e s a r.
(3)
Rentjana pembangunan pelabuhan coaster jang
memungkinkan masuknja kapal-kapal sampai ukuran 5.000 ton,
mengantjam perusahaan ini dengan kebangkrutan.
(4)
Untuk
mentjegah
hal
itu,
direntjanakan
pembangunan "graving dock" berkapasitas reparasi kapal
sampai jang berukuran 5.000 ton.
(5)
Kesukaran terletak pada kurangnja tenaga
teknisi; per-soalan ini sedang dalam penjelesaian dengan
Pusat.

I V. P R O J E K … … … …

- 20 -

I V. PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN UDARA.
LEMBAGA-LEMBAGA INDUSTRI PENERBANGAN (LAPIP), BANDUNG.
a.
S t a t u s :
LAPIP pada masa ini berada dibawah asuhan Departemen AURI
jang membawa beberapa keuntungan, berupa :
(1)
fasilitas ruangan kerdja.
(2)
fasilitas alat-alat perlengkapan.
(3)
personil jang tjakap.
(4)
Pengawasan dan bimbingan jang
intensip dari instansi jang kompeten.
(5)
Adanja hubungan jang erat dengan
AURI pada umumnja, jang merupakan "biggest single user"
d a r i h a s i l - h a s i l p r o d u k s i L A P I P.
Direntjanakan, bahwa LAPIP kelak akan merupakan suatu Perusahaan Negara Airo Industri Nasional, jang kedudukannja
selandjutnja masih perlu ditentukan.
b. Kapasitas produksi dan keadaan perlengkapan :
Kapasitas produksi belum memuaskan karena :
(1) hampir seluruh mesin-mesin dan alat-alat jang ada sudah
tua/kuno, walaupun terpelihara baik.
(2) Kurangnja bahan-bahan jang mutlak diperlukan dan jang
m a s i h h a r u s d i - i m p o r.
(3) Kurangnja tenaga-tenaga ahli dibidang tehnik.
(4) Kurangnja tenaga listrik.
(5) Ruang kerdja jang belum memenuhi sjarat.
( 6 ) P e n e r i m a a n b i a j a k u r a n g l a n t j a r.
c. Pasaran hasil produksi LAPIP :
Sangat baik, permintaan akan pesawat-pesawat jang dihasilkan
tetap ada, bahkan ekspor ke Malaja dan negara-negara tetangga kita, sangat mungkin.
d. Kepentingan LAPIP :
Dipandang dari sudut :
(1) pertahanan negara;
(2) usaha perkembangan perekonomian daerah-daerah terpentjl
di Negara kita;
(3) mendjamin adanja perhubungan jang tjepat:
(4) penghematan devisa negara;
(5) pendidikan dan pembinaan kader pembangunan;
maka LAPIP perlu sekali dikembangkan dengan segera mend j a d i P. N . A e r o I n d u s t r i N a s i o n a l .

BAB III…………

- 21 -

BAB III
SARAN – SARAN
I . PROJEK-PROJEK DISTRIBUSI :
1 . P e l a k s a n a a n d i s t r i b u s i d i D j a w a Te n g a h :
a. Perlu adanja badan research dan statisfik jang meneliti dan
mentjatat keadaan dan kebutuhan serta mendapatkan angka- angka
jang njata untuk penggiatan serta pembinaan dalam bidang produksi, ekspor-impor dan distribusi.
b. Untuk terlaksananja kerdja-sama antara dan pembatasan tugas
badan-badan distribusi diperlukan saran-saran Depernas jang
terperintji.
c. Banjaknja mata-rantai jang berupa pedagang-pedagang perantara
jang bersifat menjaingi koperasi dan badan-badan distribusi
jang resmi, setjara berangsur-angsur dikurangi.
d. Perlu adanja pengawasan jang lebih intensif terhadap pelaksanaan distribusi dan harga barang.
e. Dalam mobilisasi funds and forces supaja ada kebidjaksanaan
untuk sedapat mungkin tidak membiarkan funds ditunggangi dan
dikendalikan oleh forces jang memiliki, untuk mentjegah meradjalelanja manipulasi dan spekulasi.
f. Daerah Swatantra diberi hak penuh untuk melaksanakan kordinasi
dan pengawasan distribusi.
g. Pengaturan distribusi minjak tanah ditegaskan dengan Undangundang djangan sampai maskapai-maskapai asing memegang politik distribusi.
2 . P E L A K S A N A A N D I S T R I B U S I D I D J AWA T I M U R .
a . K e s u k a r a n - k e s u k a r a n d i b i d a n g d i s t r i b u s i d i D j a w a Ti m u r m e n u n djukkan gedjala-gedjala jang pada pokoknja sama dengan keadaan
didaerah-daerah lain di Djawa, dan jang berkisar pada beberapa persoalan pokok, jaitu :
(1)
dapat tidaknja disediakan barang-barang keperluan
pokok dalam djumlah jang tjukup;
(2)
sampai
dimana
Pemerintah
Pusat/Daerah
dapat
menguasai barang-barang itu. Dan
(3)
effisiensi aparatur distribusi jang ada.
Untuk memetjahkan persoalan-persoalan itu, tidak sadja dibutuhkan pembagian tugas jang tegas antara badan-badan/alatalat dan pengawasan jang kontinu atas badan-badan/alat-alat
itu, tetapi terutama supply jang tjukup untuk kebutuhan
minimal dan kedjujuran fihak-fihak jang menguasai

supply…………

- 22 -

supply teristimewa ditingkat permulaan.
I I . PROJEK-PROJEK PERHUBUNGAN DARAT.
1 . ASSEMBLING KENDARAAN BERMOTOR.
a.

P.N. GAJA MOTOR, DJAKARTA .
A l u r P e m e r i n t a h m e m b er i k a n p e r h a t i a n j a n g l e b i h b e s a r p a d a p e r k e m b a n g a n P. N . G a j a M o t o r d e n g a n :
(1)
Memberi fasilitas tehnik dan keuangan jang lebih
seimbang dengan potensi produksinja pada waktu ini.
( 2)
Mem ber i kan per anan j ang sem est i nj a pada P.N. Gaj a Mot or
s e - bagai Perusahaan Negara dalam kedudukannja diwaktu-waktu
jang akan datang dalam rangka pembangunan industri
kendaraan
bermotor,
i.c.
mobil,
melalui
progressive
manufacturing, j a n g rentjananja sudah disusun oleh Departemen
Perdatamb, dan m e n - d j a d i k a n n j a p e r u s a h a a n i n d u k p e m b u a t a n
mobil di Indonesia jang harus memimpin sector industri itu .
( 3)
U n t u k m e n t j a p a i i t u P e m er i n t a h m e m b e r i k a n b a n t u a n
sepenuh-nja dalam melaksanakan rentjana produksinja,
t e r m a s u k r e n- t j a n a p e r a w a t a n , p e n g g a n t i a n d a n p e n a m b a h a n
p e r l e n g k a p a n d a n p er k a k a s ( t o o l s ) j a n g d i b u t u h k a n .
(4)
Agar rentjana pembangunan "overhauling-plant" dan
" m a i n t e n a n c e - s h o p s " d a r i P. N . " G a j a M o t o r " m e n d a p a t l e b i h
b a n j a k p er h a t i a n d a r i P e m e r i n t a h m e n g i n g a t p e n t i n g n j a p r oj e k t s b . b a g i p e m e l i h a r a a n a l a t a n g k u t a n b e r m o t o r, c h u s u s nja bis. truk dan jeep, jang sangat vital bagi pembangunan;
t e r h a d a p p e l a k s a n a a n pr o j e k t e r s e b u t p e r l u d i b e r i pr i o r i t a s
dalam Anggaran Belandja tahun-tahun depan .

b.

P.T. INDONESIAN SERVICE COMPANY (I.S.C.), DJAKARTA .
(1)
Supaja dalam rangka rentjana pembinaan industri mobil
jang disusun oleh Departemen Perindustrian Dasar dan
Pertamba-ngan, I.S.C. diberi tugas jang sesuai dengan
k e m a m p u a n produksinja, dengan mengingat bahwa Perusahaan
Negara h a r u s m e n g a m b i l p e r a n a n j a n g m e m i m p i n .
(2)
Agar Pemerintah untuk kelangsungan produksi dan
pemberian kerdja pada tenaga buruh jang ada pada I.S.C. dewasa
ini memberikan fasilitas sekutjupnja pada perusahaan ini .

c.

P.T. UDATIN, SURABAJA .
( 1)
Pemblokiran kendaraan oleh Pemerintah jang mengantjam
lik-widitas perusahaan, agar diselesaikan.
( 2)
A g a r P e m er i n t a h m e m b e r i k a n f a s i l i t a s d a n b a n t u a n b a n t u a n l a i n u nt u k m e l a n t j a r k a n p r o d u k s i d a n p e n g g u n a a n
k a p a s i t a s pr o d u k s i p er u s a h a a n s e t j a r a l e b i h p e n u h ( b a h a n
baku/peno-long) .
(3) Agar…………

- 23 -

( 3)

A g a r P e m er i n t a h ( D e p a r t e m e n P e r d a t a m b) d a p a t l e k a s
m e n e n - t u k a n t u g a s j a n g h a r u s s e g e r a d i d j a l a n k a n o l e h P. T.
Udatin dalam rangka pembuatan mobil Indonesia .
(4)
M e l i h a t u r g e n s i , p a d a P. T. U d a t i s e b a i k n j a d i b e r i k a n
pri-oritas untuk assembling trucks.
d . N.V. HORAS, M E D A N .
(1) pemerintah hendaknja melapangkan djalan untuk memungkinkan
per usahaan ini ber kem bang l ebi h kandj ut kar ena N.V.Hor as
telah menundjukkan daja hidupnja sedjak mulai berdirinja
p a d a t ahun 1954.
(2) Perbedaan-perbadaan besar dalam memberikan fasilitas pada
perusahaan assembling kendaraan bermotor jang bermodalkan
atau dibiajai oleh Pemerintah dan pada perusahaan sedjenis
swasta hendaknja djangan sampai menimbulkan akibat jang
t i d a k menguntungkan pada kedua belah pihak.
e . N.V. NATIONAL MOTORS, MEDAN .
(1) Agar perhatian dan fasilitas-fasilitas jang telah diberikan
Pemerintah kepada perusahaan swasta ini dan jang t e r n j a t a
memungkinkan perusahaan ini mentjapai hasil jang m e m u a s k a n ,
dapat dilandjutkan.
(2) Dalam batas-batas kemungklinan jang ada hendaknja Pemerintah
membantu agar kapasitas produksi perusahaan ini dapat dipergunakan lebih p e n u h .
2.

3.

ASSEMBLING GERBONG D.K.A.
P.N. BOMA, PASURUAN.
a . R e n t j a n a P e m b a n g u n a n P. N . B o m a m e n d j a d i p a b r i k r o l l i n g
stock untuk D.K.A. perlu didjamin pelaksanaannja, karena
penambahan gerbong-gerbong penampang dan barang D.K.A.
merupakan salah satu masalah pokok dibidang pengangkutan
darat di negara kita, dengan mengingat pula kemungkinan
pembukaan lin-lin kereta api baru diluar Djawa.
b. Dal am m el aksanakan rent j ana it u hendaknj a di usahakan kr edi t
dar i l uar negeri .
P E R B E N G K E L A N K E R E TA - A P I
a . BALAI KARYA D.K.A.. MANGGARAI. DJAKARTA.
( 1) Agar Balai dipertinggi daja produksinja dengan mengganti alat-alat jang sudah kuno.
(2) Agar Pemerintah memberikan perhatian jang chusus
kepada kebutuhan spare-parts untuk memelihara dan memperbaiki
alat-alat jang ada. Kesangupan untuk membuat sendiri
s p a r e - p a r t s h a r u s d i p er k e m b a n g d e n g a n m e n j e d i a k a n k e b u tuhan alat-alat dan bahan baku.

Usaha-usaha…………

- 24 -

Usaha-usaha
rehabilitasi/replacement,
hendaknja
lebih
diperhatikan dalam rangka kebidjaksanaan penggunaan devisa.
( 3) A g a r d i a d a k a n p er b a i k a n d a l a m p e n g h a rg a a n p r e s t a s i k e rdja para pegawai Balai, dalam rangka pemetjahan p e r s o a l a n
tsb. setjara kesseluruhan jang meliputi semua Balai-balai
Karya D.K.A.
( 4) Hendaknj a seger a di at asi gedj al a- gedj al a m er osot nj a pr odukt i vi t as ker dj a, j ang a.l . di sebabkan ol eh fact or- f akt or / sj ar at - sj ar at +f or m al i t as- f or m al i t as t er t ent u j ang m enghambat pemberian penghargaan atau kesempatan jang l a j a k
kepada tenaga-tenaga jang tjakap.

4.

b.

BALAI KARYA D.K.A. JOGJAKARTA .
(1) agar Pemerintah memberi perlengkapan jang modern
pada Balai Karya ini.
(2) Agar Pemerintah mendjamin pemasukan spare-parts
jang tjukup untuk keperluan Bengkel.

c.

BALAI KARYA D.K.A., TEGAL .
(1) Agar Pemerintah mempermodern perlengkapan jang ada .
(2) Agar Pemerintah mentjukupi kebutuhan spare-parts jang
harus diimpor.

d.

BALAI KARYA D.K.A., MADIUN .
( 1) K o o r d i n a s i d e n g a n p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n d i d a e r a h t a n p a
m e r u g i k a n g a r i s o rg a n i s a s i v e r t i k a l , p e r l u d i l a k u k a n .
( 2 ) P e m b u a t a n s p a r e - p a r t s s e n d i r i p e r l u d i s t i m u l i r.
(3) Agar alat-alat jang sudah tua dan tidak produktip untuk Balai segera disalurkan kepada :
(a) intern D.K.A.,
(b) departemen/djawatan lain,
(c) sekolah-sekolah tehnik, atau :
dilelang setjara umum.

PERBENGKELAN KENDARAAN BERMOTOR D.A.M.R.I.
a. BENGKEL D.A.M.R.I., BANDUNG .
( 1) Bengkel ini perlu diperkembang agar dalam waktu dekat
sanggup melajani kebutuhan-kebutuhan diluar D.A.M.R.I.
chususnja kendaraan-kendaraan Pemerintah, disamping
tugasnja jang pokok ialah perbaikan dan pemeliharaan
kendaraan bermotor D.A.M.R.I. Usaha ini akan m e n a m b a h
pemasukan uang Bengkel .
( 2 ) Agar diadakan pengurangan djumlah merk-merk bis D.A.M.
R . I . u n t u k m e n j e d e r h a n a k a n p e k e r dj a a n b e n g k e l d a n u n tuk mempermudah pembuatan sendiri spare-partsnja.
( 3 ) Agar Pemerintah memerintahkan pabrik-pabrik ban didalam
negeri untuk melipatgandakan produksinja dengan memberi-

kan……………

- 25 -

memberikan fasilitas-fasilitasnja setjukupnja guna mengimpor
bahan-bahan baku/penolong jang belum dapat dihasilkan di
Indonesia.
b . BENGKEL