ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA BAGI HASIL (DBH), DAN BELANJA DAERAH TERHADAP TINGKAT KEMISKINAN PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2006-2015.
ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
BAGI HASIL (DBH), DAN BELANJA DAERAH TERHADAP TINGKAT
KEMISKINAN DI PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2006-2015
Afifah Az-zahra
F0112004
Pemerintah di Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2006-2015 yang memiliki
Pendapatan Asli Daerah yang tinggi dengan statusnya sebagai Ibu Kota Negara
sekaligus sebagai pusat perekonomian ternayata tidak mampu menurunkun
tingkat kemiskinan secara kontinyu. Setelah adanya kebijakan desentralisasi
fiskal, pemerintah daerah semakin memiliki wewenang penuh dalam mengelola
keuangan daerahnya. Penelitian ini bertujuan untuk mengestimasi pengaruh
Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, dan Belanja Daerah terhadap tingkat
kemiskinan di Povinsi DKI Jakarta pada tahun 2006-2015.
Menggunakan analisis regresi log linear, data yang digunakan adalah
data sekunder dan merupakan data kuantitatif. Data yang digunakan adalah data
time series dalam kurun waktu 10 tahun dengan pengolahan data menggunakan
program Eviews. Data diperolehh dari Badan Pusat Statistik DKI Jakarta dan
Kementerian Keuangan Republik Indonesia.
Hasil pengujian menyatakan Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi
Hasil tidak berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Hasil pengujian
Belanja Daerah terdapat pengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat
kemiskinan. Koefisien determinasi menunjukkan pengaruh variabel independen
sebesar 84,3% secara bersama-sama terhadap tingkat kemiskinan
Kata kunci: kemiskinan, desentralisasi fiskal, pendapatan daerah, belanja
pemerintah daerah
ii
ABSTRACT
ANALYSIS OF REGION OWN SOURCE REVENUE (PAD), REVENUE
SHARING FUND (DBH), AND REGIONAL GOVERMENT BUDGTE ON THE
LEVEL OF POVERTY IN JAKARTA PROVINCE IN 2006-2015
Afifah Az-zahra
F0112004
The government in Jakarta in the year 2006-2015 which has a high
region own source revenue with the status as the capital city as well as the
economic not able decreasing poverty levels continuously. After the policy of
fiscal decentralization, local governments increasingly have full authority to
manage the financial area. This study aimed to estimate the effect of PAD, DBH,
and Regional Goverment Budgte on poverty levels in Jakarta Povince in 20062015.
Used a log linear regression analysis, the data used is secondary data
and the quantitative data. The data used are time series data with 10 years
observation by Eviews program. Data is gottenfromBadan Pusat Statistik DKI
Jakarta and the Ministry of Finance of the Republic of Indonesia.
The result test of region own source revenue and revenue sharing fund
effect against poverty is not significant. The result test of regional goverment
budget against poverty is negative and significant. Coefficient determinant
shows the extent independent variabel 84,3% together againts poverty.
Keywoard:
poverty, fiscal desentralization, regional
goverment budget
revenue, regional
iii
iv
v
vi
MOTTO
“Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat”
vii
PERSEMBAHAN
Dengan nama Allah dan Rasulullah
Untuk Abi dan Ummi atas do’a dan dukungannya
Untuk rekan seperjuangan
Untuk pembaca
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala syukur dan puji hanya untuk Allah Rabb semesta raya yang dengan
nikmat kesempatan dan kehendak-Nya penulisan skripsi dengan judul Analisis
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), dan Belanja
Daerah Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
ini telah selesai. Untaian shalawat teruntuk Rasulullah Muhammad Saw semoga
dapat menjadi syafaat di akhr zaman kelak.
Penelitian skripsi ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh
PAD, DBH, dan Belanja Daerah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi DKI
Jakarta pada tahun 2006-2015. Skripsi ini juga untuk memenuhi persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Dengan kerendahan hati ucapan terima kasih
saya ucapkan kepada:
1. Bapak Drs.Sutomo, M.S selaku dosen pembimbing skripsi yang telah
membimbing dan mendukung dalam penulisan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S.M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Ibu Siti Aisyah Tri Rahayu, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Ibu Izza Mafruhah, SE, M.Si selaku Pembimbing Akademik selama
belajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
ix
5. Bapak Drs. BRM Bambang Irawan, M. Si dan Bapak Drs. Kresno Sarosa
Pribadi, M. Si selaku penguji skripsi yang memberikan banyak masukan
dan saran dalam rangka perbaikan.
6. Seluruh dosen pengajar FEB UNS khususnya dosen Jurusan Ekonomi
Pembangunan atas ilmu dan bimbingannya.
7. Orang tua dan keluarga atas do’a dan dukungan yang tak henti selama
belajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
8. Rekan-rekan satu perjuangan Jurusan Ekonomi Pembangunan Angkatan
2012 atas semangat dan dukungannya.
9. Semua pihak yang baik langsung atau tidak langsung membangtu dan
mendukung terselesaikannya penelitian ini.
Akhirnya besar harapan agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca
dan semua pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...............................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................... ..
v
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ........................................................
vi
MOTTO ...................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................ ..
viii
KATA PENGANTAR ........................................................................... ..
ix
DAFTAR ISI ...........................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ...................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................
xiv
BAB I PENDAHULAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
9
C. Tujuan Penelitian ......................................................................
9
D. Manfaat Penelitian ....................................................................
10
BAB II PENDAHULUAN
A. Landasan Teori ........................................................................ .
11
B. Penelitian Relevan .....................................................................
41
C. Kerangka Konseptual ...............................................................
43
D. Hipotesis ....................................................................................
44
E. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................
46
xi
F. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ..........................
46
G. Jenis dan Sumber Data ..............................................................
48
H. Metode Pengumpulan Data ......................................................
49
I. Metode Analisis ........................................................................
49
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .........................................
59
B. Uji Hipotesis Penelitian ............................................................
72
C. Analisis dan Interpretasi Data ..................................................
83
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................
91
B. Saran .........................................................................................
93
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk Miskin di DKI Jakarta (dalam ribuan) ........
5
Tabel 1.2 Jumlah Penduduk Miskin di DKI Jakarta (dalam persentase) ..
5
Tabel 4.1 Luas Daerah dan Pembagian Daerah Administrasi ..................
61
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk DKI Jakarta Tahun 2006-2015 ....................
64
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Miskin DKI Jakarta Tahun 2006-2015 .......
66
Tabel 4.4 PAD DKI Jakarta Tahun 2006-2015 .......................................
69
Tabel 4.5 DBH DKI Jakarta Tahun 2006-2015 ........................................
70
Tabel 4.6 Belanja Daerah DKI Jakarta Tahun 2006-2015 .......................
71
Tabel 4.7 Hasil Estimasi Regresi Log Linear ...........................................
73
Tabel 4.8 Hasil Uji Normalitas Jarque-Bera ............................................
76
Tabel 4.9 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis ...........
77
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis..........
77
Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis..........
78
Tabel 4.12 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis..........
78
Tabel 4.13 Hasil Uji Autokorelasi LM Breusch-Godfrey ........................
79
Tabel 4.14 Hasil Uji Heteroskedastisitas Glejser .....................................
80
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Daerah Kritis Uji F ..............................................................
51
Gambar 3.2 Daerah Kritis Uji ..................................................................
53
Gambar 4.1 Peta Provinsi DKI Jakarta ....................................................
60
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiram I
Data Jumlah Penduduk Miskin Provinsi DKI Jakarta Tahun
2006-2015
Lampiran II Data Jumlah Penduduk Miskin (dalam persentase) Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran III Luas Daerah dan Pembagian Administrasi Provinsi DKI Jakarta
Lampiran IV Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Berdasarkan Jenis Kelamin
Lampira V
Jumlah PAD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran VI Jumlah DBH Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran VII Jumlah Belanja Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran VIII Hasil Estimasi Regresi Semi Log
Lampiran IX Hasil Uji Normalitas Jarque-Bera
Lampiran X
Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Persamaan Awal
Lampiran XI Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Estimasi Regresi Parsial POV=f(LPAD)
Lampiran XII Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Estimasi Regresi Parsial POV=f(LDBH)
Lampiran XII Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Estimasi Regresi Parsial POV=f(LBD)
Lampiran XIV Hasil Uji Autokorelasi LM Breusch-Godfrey
Lampiran XV Hasil Uji Heteroskedastisitas Glejser
Lampiran XVI Peta Provinsi DKI Jakarta
xv
ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
BAGI HASIL (DBH), DAN BELANJA DAERAH TERHADAP TINGKAT
KEMISKINAN DI PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2006-2015
Afifah Az-zahra
F0112004
Pemerintah di Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2006-2015 yang memiliki
Pendapatan Asli Daerah yang tinggi dengan statusnya sebagai Ibu Kota Negara
sekaligus sebagai pusat perekonomian ternayata tidak mampu menurunkun
tingkat kemiskinan secara kontinyu. Setelah adanya kebijakan desentralisasi
fiskal, pemerintah daerah semakin memiliki wewenang penuh dalam mengelola
keuangan daerahnya. Penelitian ini bertujuan untuk mengestimasi pengaruh
Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, dan Belanja Daerah terhadap tingkat
kemiskinan di Povinsi DKI Jakarta pada tahun 2006-2015.
Menggunakan analisis regresi log linear, data yang digunakan adalah
data sekunder dan merupakan data kuantitatif. Data yang digunakan adalah data
time series dalam kurun waktu 10 tahun dengan pengolahan data menggunakan
program Eviews. Data diperolehh dari Badan Pusat Statistik DKI Jakarta dan
Kementerian Keuangan Republik Indonesia.
Hasil pengujian menyatakan Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi
Hasil tidak berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Hasil pengujian
Belanja Daerah terdapat pengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat
kemiskinan. Koefisien determinasi menunjukkan pengaruh variabel independen
sebesar 84,3% secara bersama-sama terhadap tingkat kemiskinan
Kata kunci: kemiskinan, desentralisasi fiskal, pendapatan daerah, belanja
pemerintah daerah
ii
ABSTRACT
ANALYSIS OF REGION OWN SOURCE REVENUE (PAD), REVENUE
SHARING FUND (DBH), AND REGIONAL GOVERMENT BUDGTE ON THE
LEVEL OF POVERTY IN JAKARTA PROVINCE IN 2006-2015
Afifah Az-zahra
F0112004
The government in Jakarta in the year 2006-2015 which has a high
region own source revenue with the status as the capital city as well as the
economic not able decreasing poverty levels continuously. After the policy of
fiscal decentralization, local governments increasingly have full authority to
manage the financial area. This study aimed to estimate the effect of PAD, DBH,
and Regional Goverment Budgte on poverty levels in Jakarta Povince in 20062015.
Used a log linear regression analysis, the data used is secondary data
and the quantitative data. The data used are time series data with 10 years
observation by Eviews program. Data is gottenfromBadan Pusat Statistik DKI
Jakarta and the Ministry of Finance of the Republic of Indonesia.
The result test of region own source revenue and revenue sharing fund
effect against poverty is not significant. The result test of regional goverment
budget against poverty is negative and significant. Coefficient determinant
shows the extent independent variabel 84,3% together againts poverty.
Keywoard:
poverty, fiscal desentralization, regional
goverment budget
revenue, regional
iii
iv
v
vi
MOTTO
“Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat”
vii
PERSEMBAHAN
Dengan nama Allah dan Rasulullah
Untuk Abi dan Ummi atas do’a dan dukungannya
Untuk rekan seperjuangan
Untuk pembaca
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala syukur dan puji hanya untuk Allah Rabb semesta raya yang dengan
nikmat kesempatan dan kehendak-Nya penulisan skripsi dengan judul Analisis
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), dan Belanja
Daerah Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
ini telah selesai. Untaian shalawat teruntuk Rasulullah Muhammad Saw semoga
dapat menjadi syafaat di akhr zaman kelak.
Penelitian skripsi ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh
PAD, DBH, dan Belanja Daerah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi DKI
Jakarta pada tahun 2006-2015. Skripsi ini juga untuk memenuhi persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Dengan kerendahan hati ucapan terima kasih
saya ucapkan kepada:
1. Bapak Drs.Sutomo, M.S selaku dosen pembimbing skripsi yang telah
membimbing dan mendukung dalam penulisan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S.M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Ibu Siti Aisyah Tri Rahayu, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Ibu Izza Mafruhah, SE, M.Si selaku Pembimbing Akademik selama
belajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
ix
5. Bapak Drs. BRM Bambang Irawan, M. Si dan Bapak Drs. Kresno Sarosa
Pribadi, M. Si selaku penguji skripsi yang memberikan banyak masukan
dan saran dalam rangka perbaikan.
6. Seluruh dosen pengajar FEB UNS khususnya dosen Jurusan Ekonomi
Pembangunan atas ilmu dan bimbingannya.
7. Orang tua dan keluarga atas do’a dan dukungan yang tak henti selama
belajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
8. Rekan-rekan satu perjuangan Jurusan Ekonomi Pembangunan Angkatan
2012 atas semangat dan dukungannya.
9. Semua pihak yang baik langsung atau tidak langsung membangtu dan
mendukung terselesaikannya penelitian ini.
Akhirnya besar harapan agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca
dan semua pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...............................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................... ..
v
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ........................................................
vi
MOTTO ...................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................ ..
viii
KATA PENGANTAR ........................................................................... ..
ix
DAFTAR ISI ...........................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ...................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................
xiv
BAB I PENDAHULAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
9
C. Tujuan Penelitian ......................................................................
9
D. Manfaat Penelitian ....................................................................
10
BAB II PENDAHULUAN
A. Landasan Teori ........................................................................ .
11
B. Penelitian Relevan .....................................................................
41
C. Kerangka Konseptual ...............................................................
43
D. Hipotesis ....................................................................................
44
E. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................
46
xi
F. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ..........................
46
G. Jenis dan Sumber Data ..............................................................
48
H. Metode Pengumpulan Data ......................................................
49
I. Metode Analisis ........................................................................
49
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .........................................
59
B. Uji Hipotesis Penelitian ............................................................
72
C. Analisis dan Interpretasi Data ..................................................
83
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................
91
B. Saran .........................................................................................
93
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk Miskin di DKI Jakarta (dalam ribuan) ........
5
Tabel 1.2 Jumlah Penduduk Miskin di DKI Jakarta (dalam persentase) ..
5
Tabel 4.1 Luas Daerah dan Pembagian Daerah Administrasi ..................
61
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk DKI Jakarta Tahun 2006-2015 ....................
64
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Miskin DKI Jakarta Tahun 2006-2015 .......
66
Tabel 4.4 PAD DKI Jakarta Tahun 2006-2015 .......................................
69
Tabel 4.5 DBH DKI Jakarta Tahun 2006-2015 ........................................
70
Tabel 4.6 Belanja Daerah DKI Jakarta Tahun 2006-2015 .......................
71
Tabel 4.7 Hasil Estimasi Regresi Log Linear ...........................................
73
Tabel 4.8 Hasil Uji Normalitas Jarque-Bera ............................................
76
Tabel 4.9 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis ...........
77
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis..........
77
Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis..........
78
Tabel 4.12 Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis..........
78
Tabel 4.13 Hasil Uji Autokorelasi LM Breusch-Godfrey ........................
79
Tabel 4.14 Hasil Uji Heteroskedastisitas Glejser .....................................
80
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Daerah Kritis Uji F ..............................................................
51
Gambar 3.2 Daerah Kritis Uji ..................................................................
53
Gambar 4.1 Peta Provinsi DKI Jakarta ....................................................
60
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiram I
Data Jumlah Penduduk Miskin Provinsi DKI Jakarta Tahun
2006-2015
Lampiran II Data Jumlah Penduduk Miskin (dalam persentase) Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran III Luas Daerah dan Pembagian Administrasi Provinsi DKI Jakarta
Lampiran IV Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Berdasarkan Jenis Kelamin
Lampira V
Jumlah PAD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran VI Jumlah DBH Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran VII Jumlah Belanja Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2006-2015
Lampiran VIII Hasil Estimasi Regresi Semi Log
Lampiran IX Hasil Uji Normalitas Jarque-Bera
Lampiran X
Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Persamaan Awal
Lampiran XI Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Estimasi Regresi Parsial POV=f(LPAD)
Lampiran XII Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Estimasi Regresi Parsial POV=f(LDBH)
Lampiran XII Hasil Uji Multikolinearitas Pendekatan Koutsoyiannis
Estimasi Regresi Parsial POV=f(LBD)
Lampiran XIV Hasil Uji Autokorelasi LM Breusch-Godfrey
Lampiran XV Hasil Uji Heteroskedastisitas Glejser
Lampiran XVI Peta Provinsi DKI Jakarta
xv