Analisis Implementasi Pemenuhan Standar Kesehatan dan Kesetan Kerja Berbasis Kepmenkes RI No.1087 Menkes SK VIII 2010 di Rumah Sakit Tingkat II Putri Hijau Kesdam I BB Medan
ABSTRAK
Rumah Sakit dalam aktivitasnya berpotensi menimbulkan masalah
keselamatan dan kesehatan terutama kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja
(penularan penyakit). Untuk mengatasi masalah tersebut, pemerintah menetapkan
kebijakan yaitu Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 1087/Menkes/SK/VIII/2010
tentang Standar Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) di Rumah Sakit. Tujuan
penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat pencapaian pemenuhan standar K3,
tingkat pencapaian pemenuhan tiap standar dari 5 standar K3, dan kendala dalam
pemenuhan standar K3 di Rumah Sakit Tingkat II Putri Hijau Kesdam I BB Medan.
Jenis penelitian adalah penelitian evaluasi bersifat deskriptif. Lokasi
penelitian di Rumah Sakit Tingkat II Putri Hijau Kesdam I BB Medan. Waktu
penelitian berlangsung 2 bulan (Bulan April - Mei 2014). Sampel penelitian adalah
Panitia K3 berjumlah 24 orang. Data diperoleh melalui verifikasi dengan metode
peninjauan dokumen, inspeksi dan observasi di seluruh unit kerja serta wawancara
dengan menggunakan daftar periksa implementasi standar K3 Rumah Sakit. Hasil
verifikasi dituangkan dengan memberi tanda “√” pada daftar periksa dalam kolom
pemenuhan yang terdiri dari Ya (conformance) dan Tidak (non-conformance).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi tingkat pencapaian
pemenuhan standar K3 RS secara administratif termasuk kategori kurang (< 60% dari
304 kategori). Standar Pelayanan K3 Rumah Sakit dan Standar K3 Perbekalan
Kesehatan di Rumah Sakit yang mendapat pemenuhan (conformance) lebih banyak.
Sedangkan Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun; Standar Sumber Daya
Manusia K3; dan Pembinaan, Pengawasan, Pencatatan, dan Pelaporan sama sekali
tidak mendapat pemenuhan (non-conformance). Kendala dalam pemenuhan Standar
K3 yaitu keterbatasan anggaran yang berdampak terhadap tidak maksimalnya Kepala
Rumah Sakit beserta jajarannya dalam implementasi pemenuhan standar K3 dan
keterbatasan SDM yang memiliki kompetensi K3.
Kesimpulan penelitian adalah implementasi pemenuhan standar K3 Rumah
Sakit perlu ditingkatkan melalui tindakan koreksi dari Kepala Rumah Sakit dengan
melibatkan partisipasi seluruh unit kerja. Disarankan bahwa Kepala Rumah Sakit
perlu konsisten dan komprehensif dalam implementasi pemenuhan standar K3 mulai
dari penyusunan kebijakan K3 hingga memahami langkah-langkah dan strategi
pelaksanaan K3 yang pada akhirnya bermuara pada keperluan akreditasi Rumah
Sakit.
Kata kunci: Standar K3 RS, Tingkat Pemenuhan, Kendala yang Dihadapi
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
In its activity, a hospital is potential to cause the problems of safety and health,
particularly work accident and illness (transmitted disease). In order to cope with
these problems, the Government makes a policy by the Decree of the Minister of
Health of the Republic of Indonesia No. 1087/Menkes/SK/VIII/2010 on K3
(Occupational Health and Safety) standard in a hospital. The objective of the
research was to find out the achievement level of the K3 standard conformance, the
achievement level of each standard of 5 K3 standard conformances, and the problems
in K3 standard conformance at Putri Hijau Kesdam I BB Level II Hospital, Medan.
The type of the research was descriptive evaluation study. The research was
conducted at Putri Hijau Kesdam I BB Level II Hospital, Medan, in two months (from
April to Mei, 2014). The samples consisted of 24 members of K3 Committee. The data
were gathered through verification, using the method of reviewing documents,
inspection, and observation in all working units and conducting interviews by using
examination list of hospital K3 standard. The result of the verification was shown by
giving checkmarks (“√”) in the examination list in the columns of Yes (conformance)
and No (non-conformance).
The result of the research showed that implementation level achievement of K3
standard conformance administratively was in bad category (< 60% of 304
categories). The hospital K3 service standard and K3 Health Stock standard had
achieved more conformances, while the management of harmful and poisonous
materials, K3 standard for human resources, fostering, control, recording, and
reporting were non-conformance. The problem in conforming K3 standard was the
lack of budget and competent human resources in K3 which caused the Director of
the hospital and his staffs to be not maximal in implementing the K3 standard
conformance.
The conclusion of the research was that the implementation of the hospital K3
standard conformance needed to be improved through the correction by the Director
of the hospital by encouraging the participation of all working units. It is
recommended that the Director of the hospital should be consistent and
comprehensive in implementing the K3 standard conformance, starting from
organizing K3 policy until understanding the stages and the strategy of the
implementation of K3 which will eventually lead up to the hospital accreditation
conformance.
Keywords: Hospital K3 Standard, Conformance Level, Problems to be coped with
Universitas Sumatera Utara
Rumah Sakit dalam aktivitasnya berpotensi menimbulkan masalah
keselamatan dan kesehatan terutama kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja
(penularan penyakit). Untuk mengatasi masalah tersebut, pemerintah menetapkan
kebijakan yaitu Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 1087/Menkes/SK/VIII/2010
tentang Standar Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) di Rumah Sakit. Tujuan
penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat pencapaian pemenuhan standar K3,
tingkat pencapaian pemenuhan tiap standar dari 5 standar K3, dan kendala dalam
pemenuhan standar K3 di Rumah Sakit Tingkat II Putri Hijau Kesdam I BB Medan.
Jenis penelitian adalah penelitian evaluasi bersifat deskriptif. Lokasi
penelitian di Rumah Sakit Tingkat II Putri Hijau Kesdam I BB Medan. Waktu
penelitian berlangsung 2 bulan (Bulan April - Mei 2014). Sampel penelitian adalah
Panitia K3 berjumlah 24 orang. Data diperoleh melalui verifikasi dengan metode
peninjauan dokumen, inspeksi dan observasi di seluruh unit kerja serta wawancara
dengan menggunakan daftar periksa implementasi standar K3 Rumah Sakit. Hasil
verifikasi dituangkan dengan memberi tanda “√” pada daftar periksa dalam kolom
pemenuhan yang terdiri dari Ya (conformance) dan Tidak (non-conformance).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi tingkat pencapaian
pemenuhan standar K3 RS secara administratif termasuk kategori kurang (< 60% dari
304 kategori). Standar Pelayanan K3 Rumah Sakit dan Standar K3 Perbekalan
Kesehatan di Rumah Sakit yang mendapat pemenuhan (conformance) lebih banyak.
Sedangkan Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun; Standar Sumber Daya
Manusia K3; dan Pembinaan, Pengawasan, Pencatatan, dan Pelaporan sama sekali
tidak mendapat pemenuhan (non-conformance). Kendala dalam pemenuhan Standar
K3 yaitu keterbatasan anggaran yang berdampak terhadap tidak maksimalnya Kepala
Rumah Sakit beserta jajarannya dalam implementasi pemenuhan standar K3 dan
keterbatasan SDM yang memiliki kompetensi K3.
Kesimpulan penelitian adalah implementasi pemenuhan standar K3 Rumah
Sakit perlu ditingkatkan melalui tindakan koreksi dari Kepala Rumah Sakit dengan
melibatkan partisipasi seluruh unit kerja. Disarankan bahwa Kepala Rumah Sakit
perlu konsisten dan komprehensif dalam implementasi pemenuhan standar K3 mulai
dari penyusunan kebijakan K3 hingga memahami langkah-langkah dan strategi
pelaksanaan K3 yang pada akhirnya bermuara pada keperluan akreditasi Rumah
Sakit.
Kata kunci: Standar K3 RS, Tingkat Pemenuhan, Kendala yang Dihadapi
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
In its activity, a hospital is potential to cause the problems of safety and health,
particularly work accident and illness (transmitted disease). In order to cope with
these problems, the Government makes a policy by the Decree of the Minister of
Health of the Republic of Indonesia No. 1087/Menkes/SK/VIII/2010 on K3
(Occupational Health and Safety) standard in a hospital. The objective of the
research was to find out the achievement level of the K3 standard conformance, the
achievement level of each standard of 5 K3 standard conformances, and the problems
in K3 standard conformance at Putri Hijau Kesdam I BB Level II Hospital, Medan.
The type of the research was descriptive evaluation study. The research was
conducted at Putri Hijau Kesdam I BB Level II Hospital, Medan, in two months (from
April to Mei, 2014). The samples consisted of 24 members of K3 Committee. The data
were gathered through verification, using the method of reviewing documents,
inspection, and observation in all working units and conducting interviews by using
examination list of hospital K3 standard. The result of the verification was shown by
giving checkmarks (“√”) in the examination list in the columns of Yes (conformance)
and No (non-conformance).
The result of the research showed that implementation level achievement of K3
standard conformance administratively was in bad category (< 60% of 304
categories). The hospital K3 service standard and K3 Health Stock standard had
achieved more conformances, while the management of harmful and poisonous
materials, K3 standard for human resources, fostering, control, recording, and
reporting were non-conformance. The problem in conforming K3 standard was the
lack of budget and competent human resources in K3 which caused the Director of
the hospital and his staffs to be not maximal in implementing the K3 standard
conformance.
The conclusion of the research was that the implementation of the hospital K3
standard conformance needed to be improved through the correction by the Director
of the hospital by encouraging the participation of all working units. It is
recommended that the Director of the hospital should be consistent and
comprehensive in implementing the K3 standard conformance, starting from
organizing K3 policy until understanding the stages and the strategy of the
implementation of K3 which will eventually lead up to the hospital accreditation
conformance.
Keywords: Hospital K3 Standard, Conformance Level, Problems to be coped with
Universitas Sumatera Utara