Prosedur Permohonan Pengurangan Pajak Bumi Dan Bangunan Sektor Perdesaan Dan Perkotaan Di Dinas Pendapatan Kota Medan
LAPORAN TUGAS AKHIR
TENTANG
PROSEDUR PERMOHONAN
PENGURANGAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PERDESAAN
DAN PERKOTAAN DI DINAS PENDAPATAN
KOTA MEDAN
OLEH
NAMA
: NINDYA KARTIKA SARI
NIM
: 122600009
Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulisan Tugas Akhir yang
berjudul “ PROSEDUR PERMOHONAN PENGURANGAN PAJAK BUMI DAN
BANGUNAN SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN DI DINAS
PENDAPATAN KOTA MEDAN ” dapat diselesaikan dengan baik guna memenuhi
salah satu syarat kelulusan untuk menyelesaikan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada
seluruh pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, motivasi dan inspirasi
kepada penulis sehingga Tugas Akhir ini selesai. Ucapan terima kasih disampaikan
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
4. Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah
memberikan ilmu pengetahuan terutama di bidang perpajakan kepada penulis
selama menjajaki masa kuliah.
5. Seluruh Bapak/Ibu Staff Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP
USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan selama masa
perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir ini.
6. Ibu Fauziah SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan
waktu untuk memberikan ilmu, masukan, pemikiran dan kesabaran dalam
memberikan bimbingan kepada penulis dalam menyusun dan menyelesaikan
Laporan Tugas Akhir ini dari awal hingga selesai.
7. Bapak Azhar M. Tanjung, S.Sos. MM selaku Kasi Bagi Hasil Pajak Dinas
Pendapatan Kota Medan
8. Ibu Sriani Selaku Staf Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan yang bersedia
meluangkan waktunya untuk membantu penulis memberikan data-data dan
informasi yang diperlukan dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
9. Kepada Ayahanda tercinta Salamun dan Ibunda Sariyati yang menjadi
inspirasi utama penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, yang tak hentihentinya memberi dukungan dan do’a dalam segala hal yang ingin penulis
lakukan, membesarkan dan mendidik dengan kasih sayang berlimpah kepada
penulis serta memberikan kebutuhan penulis selama menapakin bangku
perkuliahan.
10. Kepada Adik tercinta Windiny Wulan Dari yang telah mewarnai hari-hari
penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
11. Kepada Teman-Teman Seperjuangan dari Tax A 2012, terkhusus kepada
Justitie Syahfitri, Tika Manurung, Nuri Dwi Maulidza, Andiny Octaviani,
Riski Meidina, Dina Batubara, Harum Annisya, Ika Apriyanti, Siti Hutami
yang telah menemani suka ataupun duka, tangis maupun canda selama tiga
tahun terakhir ini di bangku pekuliahan. Kalian bukan hanya teman
seperjuangan tetapi lebih seperti keluarga kedua. Bangga memiliki kalian
semuanya.
12. Kepada Nur Halimah Tusa’Diah sahabat dan teman sekamar yang menemani
selama 15 tahun ini , yang telah memberikan masukan dan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
13. Kepada Teman SMA terkhusus Serli Waskita, Zetira Ahmad, Mawaddatul
Husna yang telah memotivasi penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
14. Seluruh rekan – rekan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FISIP USU angkatan 2012 yang selama ini berjuang bersama dalam menuntut
ilmu.
15. Semua pihak yang namanya tidak dapat penulis sebutkan satu persatu lagi,
penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungan hingga penulis
dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
Dalam penyusunan laporan ini, penulis menyadari adanya kekurangan pada
laporan ini, baik dari segi isi maupun penyajiannya. Oleh karena itu kritik dan saran
dari semua pihak penulis terima guna penyempurnaan penulisan laporan tugas akhir
ini.
Demikian yang dapat penulis sampaikan. saya selaku penulis mengucapkan
terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungannya. Akhir kata
dengan segala pengharapan dan do’a semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat
bagi penulis maupun pembaca pada umumnya.
Medan, Juli 2015
Penulis
Nindya Kartika Sari
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................
i
DAFTAR ISI ....................................................................................................... ii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar belakang Praktek Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) .....................
1
B. Tujuan Dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ............................
4
C. Uraian Teoritis ..........................................................................................
6
D. Ruang Lingkup Praktek Kerja Lapangan Mandiri ....................................
9
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................................................
10
F. Metode Pengumpulan Data .......................................................................
12
G. Sistematika Penulisan Laporan .................................................................
14
BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
A. Sejarah singkat Dinas Pendapatan Kota Medan........................................
15
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan .................................
17
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan ............
18
D. Visi dan Misi Dinas Pendapatan Kota Medan ..........................................
34
BAB III GAMBARAN DATA PRAKTIK
A. Definisi PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan (P2) .................................
39
B. Wajib Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan ........
41
C. Objek pajak bumi dan bangunan ...............................................................
41
D. Pengecualian Objek Pajak .........................................................................
42
E. Dasar Pengenaan PBB Perdesaan dan Perkotaan.....................................
43
F. Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak .................................................
44
G. Tarif Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan ......................
44
H. Dasar Penghitungan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan .....................
45
I. Tahun Pajak ...............................................................................................
47
J. Pembayaran PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan ..................................
48
K. Dasar Penagihan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan ...........................
49
L. Pengurangan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan .................................
50
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
A. Pengurangan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan .................................
51
B. Prosedur Pengajuan Permohonan Pengurangan PBB Sektor Perdesaan
dan Perkotaan ............................................................................................
57
C. Syarat Pengurangan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan......................
58
D. Hambatan Bagi Aparat Pajak Dalam Pelaksanaan Penyelesaian Permohonan
Pengurangan PBB Sekor Perdesaan dan Perkotaan ..................................
62
E. Tata Kerja Penyelesaian Pengurangan ......................................................
63
F. Keputusan Pengurangan PBB Sekor Perdesaan dan Perkotaan ................
64
BAB IV SARAN DAN KESIMPULAN
A. Saran ..........................................................................................................
66
B. Kesimpulan ...............................................................................................
67
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................
68
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Wilayah Kerja Dinas Pendapatan Kota Medan
Tabel 2.2 Data Pegawai Menurut Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
Tabel 2.3 Jumlah Wajib Pajak dan Pokok Ketetapan PBB
Tabel 3.1 Tarif Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan
Tabel 3.2 Formula Perhitungan PBB Terutang Sektor Perdesaan dan Perkotaan
Tabel 4.1 Data Pengurangan PBB
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Bagan Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
Gambar 4.1 Peraturan Walikota Medan Tentang Persentase Pengurangan PBB
TENTANG
PROSEDUR PERMOHONAN
PENGURANGAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PERDESAAN
DAN PERKOTAAN DI DINAS PENDAPATAN
KOTA MEDAN
OLEH
NAMA
: NINDYA KARTIKA SARI
NIM
: 122600009
Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulisan Tugas Akhir yang
berjudul “ PROSEDUR PERMOHONAN PENGURANGAN PAJAK BUMI DAN
BANGUNAN SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN DI DINAS
PENDAPATAN KOTA MEDAN ” dapat diselesaikan dengan baik guna memenuhi
salah satu syarat kelulusan untuk menyelesaikan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada
seluruh pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, motivasi dan inspirasi
kepada penulis sehingga Tugas Akhir ini selesai. Ucapan terima kasih disampaikan
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
4. Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah
memberikan ilmu pengetahuan terutama di bidang perpajakan kepada penulis
selama menjajaki masa kuliah.
5. Seluruh Bapak/Ibu Staff Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP
USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan selama masa
perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir ini.
6. Ibu Fauziah SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan
waktu untuk memberikan ilmu, masukan, pemikiran dan kesabaran dalam
memberikan bimbingan kepada penulis dalam menyusun dan menyelesaikan
Laporan Tugas Akhir ini dari awal hingga selesai.
7. Bapak Azhar M. Tanjung, S.Sos. MM selaku Kasi Bagi Hasil Pajak Dinas
Pendapatan Kota Medan
8. Ibu Sriani Selaku Staf Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan yang bersedia
meluangkan waktunya untuk membantu penulis memberikan data-data dan
informasi yang diperlukan dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
9. Kepada Ayahanda tercinta Salamun dan Ibunda Sariyati yang menjadi
inspirasi utama penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, yang tak hentihentinya memberi dukungan dan do’a dalam segala hal yang ingin penulis
lakukan, membesarkan dan mendidik dengan kasih sayang berlimpah kepada
penulis serta memberikan kebutuhan penulis selama menapakin bangku
perkuliahan.
10. Kepada Adik tercinta Windiny Wulan Dari yang telah mewarnai hari-hari
penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
11. Kepada Teman-Teman Seperjuangan dari Tax A 2012, terkhusus kepada
Justitie Syahfitri, Tika Manurung, Nuri Dwi Maulidza, Andiny Octaviani,
Riski Meidina, Dina Batubara, Harum Annisya, Ika Apriyanti, Siti Hutami
yang telah menemani suka ataupun duka, tangis maupun canda selama tiga
tahun terakhir ini di bangku pekuliahan. Kalian bukan hanya teman
seperjuangan tetapi lebih seperti keluarga kedua. Bangga memiliki kalian
semuanya.
12. Kepada Nur Halimah Tusa’Diah sahabat dan teman sekamar yang menemani
selama 15 tahun ini , yang telah memberikan masukan dan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
13. Kepada Teman SMA terkhusus Serli Waskita, Zetira Ahmad, Mawaddatul
Husna yang telah memotivasi penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
14. Seluruh rekan – rekan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FISIP USU angkatan 2012 yang selama ini berjuang bersama dalam menuntut
ilmu.
15. Semua pihak yang namanya tidak dapat penulis sebutkan satu persatu lagi,
penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungan hingga penulis
dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
Dalam penyusunan laporan ini, penulis menyadari adanya kekurangan pada
laporan ini, baik dari segi isi maupun penyajiannya. Oleh karena itu kritik dan saran
dari semua pihak penulis terima guna penyempurnaan penulisan laporan tugas akhir
ini.
Demikian yang dapat penulis sampaikan. saya selaku penulis mengucapkan
terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungannya. Akhir kata
dengan segala pengharapan dan do’a semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat
bagi penulis maupun pembaca pada umumnya.
Medan, Juli 2015
Penulis
Nindya Kartika Sari
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................
i
DAFTAR ISI ....................................................................................................... ii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar belakang Praktek Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) .....................
1
B. Tujuan Dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ............................
4
C. Uraian Teoritis ..........................................................................................
6
D. Ruang Lingkup Praktek Kerja Lapangan Mandiri ....................................
9
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................................................
10
F. Metode Pengumpulan Data .......................................................................
12
G. Sistematika Penulisan Laporan .................................................................
14
BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
A. Sejarah singkat Dinas Pendapatan Kota Medan........................................
15
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan .................................
17
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan ............
18
D. Visi dan Misi Dinas Pendapatan Kota Medan ..........................................
34
BAB III GAMBARAN DATA PRAKTIK
A. Definisi PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan (P2) .................................
39
B. Wajib Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan ........
41
C. Objek pajak bumi dan bangunan ...............................................................
41
D. Pengecualian Objek Pajak .........................................................................
42
E. Dasar Pengenaan PBB Perdesaan dan Perkotaan.....................................
43
F. Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak .................................................
44
G. Tarif Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan ......................
44
H. Dasar Penghitungan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan .....................
45
I. Tahun Pajak ...............................................................................................
47
J. Pembayaran PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan ..................................
48
K. Dasar Penagihan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan ...........................
49
L. Pengurangan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan .................................
50
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
A. Pengurangan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan .................................
51
B. Prosedur Pengajuan Permohonan Pengurangan PBB Sektor Perdesaan
dan Perkotaan ............................................................................................
57
C. Syarat Pengurangan PBB Sektor Perdesaan dan Perkotaan......................
58
D. Hambatan Bagi Aparat Pajak Dalam Pelaksanaan Penyelesaian Permohonan
Pengurangan PBB Sekor Perdesaan dan Perkotaan ..................................
62
E. Tata Kerja Penyelesaian Pengurangan ......................................................
63
F. Keputusan Pengurangan PBB Sekor Perdesaan dan Perkotaan ................
64
BAB IV SARAN DAN KESIMPULAN
A. Saran ..........................................................................................................
66
B. Kesimpulan ...............................................................................................
67
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................
68
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Wilayah Kerja Dinas Pendapatan Kota Medan
Tabel 2.2 Data Pegawai Menurut Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
Tabel 2.3 Jumlah Wajib Pajak dan Pokok Ketetapan PBB
Tabel 3.1 Tarif Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan
Tabel 3.2 Formula Perhitungan PBB Terutang Sektor Perdesaan dan Perkotaan
Tabel 4.1 Data Pengurangan PBB
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Bagan Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
Gambar 4.1 Peraturan Walikota Medan Tentang Persentase Pengurangan PBB