Strategi Lanjut Usia (Lansia) Miskin dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga di Kelurahan Sempakata, Kecamatan Medan Selayang, Kota Medan

STRATEGI LANJUT USIA (LANSIA) MISKIN
DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN KELUARGA DI
KELURAHAN SEMPAKATA KECAMATAN MEDAN
SELAYANG
KOTA MEDAN
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memenuhi Gelar Sarjana Sosial
Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial
Universitas Sumatera Utara

Oleh :
LOLING DAMANIK
110902045

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015


Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama

: Loling Damanik

Nim

: 110902045

Judul : Strategi Lanjut Usia (Lansia) Miskin dalam Pemenuhan Kebutuhan
Keluarga di Kelurahan Sempakata, Kecamatan Medan Selayang, Kota Medan.

Medan,


Agustus 2015

PEMBIMBING

(Husni Thamrin, S.Sos, M.Sp)
NIP. 196720308 2005011 001

KETUA DEPARTEMEN
ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

(Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P)
NIP. 19710927 1998012 001

DEKAN FISIP USU

(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
NIP. 19680525 1992031 002

Universitas Sumatera Utara


UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
NAME
NIM

: LOLING DAMANIK
: 110902045
ABSTRACT
Strategy Elderly Poor Families In Need Fulfillment Sempakata In the village
district of Medan Selayang Medan
(Thesis consist of 6 chapters, 87pages, 13 tables, 24 libraries and appendix)
This study is intended to determine how the strategy in meeting the needs of
the elderly poor families. The target group in this study were elderly people aged 60
years and over who worked as a night guard at the complex, farming, artisan buzz, a
janitor who cleans the yard area residents, farming. The elderly chosen because they
see their efforts to keep working at age no longer young and old that no longer work,
but they should still work.
The location of this research is Sempakata village, subdistrict of Medan

Selayang, Medan. Besides using secondary data monograph village or profile Village
also using primary data obtained through the help Interview Guide (interview guide)
to six elderly people working as officers on night duty in the complex, farming,
artisan buzz, a janitor who cleans the area of the yard homes, farming. Analysis of
the results of research using descriptive method which is based on qualitative data.
These results indicate the general condition of the elderly poor in Sub
Sempakata subdistrict of Medan Kota Medan Selayang have financial conditions do
not support the elderly. therefore they have to keep working. They work as required
to meet the needs of their families with financial limitations of weak physical
condition they still have to work so that their needs can be met. There are several
strategies to meet the needs of the elderly poor their families following the strategy
used by the elderly: Active Strategies conducted the elderly poor is to look for a
second job, family members go to work and optimize available resources. Passive
strategy carried the elderly poor is by adopting a frugal life. Network strategy that
made the elderly poor are asked for help from their social networks, both formal and
informal networks of networks.

Key Word : Strategy Active, Passive Strategy, Network Strategy

3

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
NAMA
NIM

: LOLING DAMANIK
: 110902045
ABSTRAK
STRATEGI LANSIA MISKIN DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN
KELUARGA DI KELURAHAN SEMPAKATA KECAMATAN MEDAN
SELAYANG KOTA MEDAN
(Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 87 halaman, 13 tabel, 24 kepustakaan)
Penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui bagaimana strategi lansia
miskin dalam pemenuhan kebutuhan keluarganya. Kelompok sasaran pada penelitian
ini adalah lansia yang berusia 60 tahun keatas yang bekerja sebagai petugas jaga
malam di komplek, berladang, tukang kusuk, petugas kebersihan yang
membersihkan area pekarangan rumah warga, bertani. Dipilihnya lansia ini karena

melihat usaha mereka tetap bekerja di usianya yang tidak lagi muda dan usia yang
tidak seharusnya lagi bekerja namun mereka tetap bekerja.
Lokasi penelitian ini adalah Kelurahan Sempakata, Kecamatan Medan
Selayang, Kota Medan. Disamping menggunakan data sekunder yaitu monografi
Kelurahan atau profil Kelurahan juga menggunakan data primer yang diperoleh
melalui bantuan Interview Guide (pedoman wawancara) kepada enam orang lansia
bekerja sebagai petugas jaga malam di komplek, berladang, tukang kusuk, petugas
kebersihan yang membersihkan area pekarangan rumah warga, bertani. . Analisis
hasil penelitian dengan menggunakan metode deskriptif yang didasarkan pada data
kualitatif.
Hasil penelitian ini menunjukkan Kondisi umum lansia miskin yang ada di
Kelurahan Sempakata Kecamatan Medan Selayang Kota Medan mempunyai kondisi
finansial yang tidak mendukung para lansia. maka dari itu mereka harus tetap
bekerja. Mereka bekerja karena dituntut untuk memenuhi kebutuhan keluarga
mereka dengan keterbatasan finansial kondisi fisik yang lemah mereka tetap harus
bekerja agar kebutuhan mereka bisa terpenuhi. Ada beberapa strategi lansia miskin
untuk memenuhi kebutuhan keluarga mereka berikut strategi yang digunakan oleh
para lansia: Strategi aktif yang dilakukan lansia miskin yaitu dengan mencari
pekerjaan sampingan, anggota keluarga ikut bekerja dan mengoptimalkan sumber
daya yang dimiliki. Strategi pasif yang dilakukan lansia miskin yaitu dengan

menerapkan pola hidup hemat. Strategi jaringan yang yang dilakukan lansia miskin
yaitu meminta bantuan kepada jaringan sosial yang mereka miliki, baik jaringan
formal maupun jaringan informal.
.
Kata Kunci : Strategi Aktif, Strategi Pasif, Strategi Jaringan

4
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
atas berkat dan Karunia-Nya yang selalu menyertai penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini dengan baik. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Sosial di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara. Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna, karena itu Peneliti mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak yang
dapat membangun untuk menjadikan skripsi ini lebih baik lagi. Dengan segala
kerendahan hati, Peneliti berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi berbagai pihak.
Peneliti telah banyak mendapatkan bimbingan, nasihat, dan dorongan dari
Orangtua tercinta Ayah F. Damanik dan Mama H Br Rumahorbo serta seluruh

keluarga

yang selama ini mendukung perkuliahan hingga penelitian skripsi ini

selesai. Dalam kesempatan ini, Peneliti menyampaikan terima kasih kepada:
1. Dekan FISIP USU Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, MSP selaku ketua departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial FISIP USU
3. Bapak Husni Thamrin, S.Sos, M.Sp selaku dosen pembimbing yang telah
bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga dan kesabaran dalam
proses penulisan skripsi ini.
4. Seluruh dosen dan staf administrasi Ilmu Kesejahteraan Sosial Fisip USU
yang telah memberikan arahan dan pengajaran yang bermanfaat selama
penulis mengikuti proses perkuliahan.
5. Abang Satria Surya Darma Damanik, S.P.,S.S, Robert Fernando Damanik,
S.P, Krismanto Damanik, S.E., dan Kakak Silvia Angelina Br Tarigan, S.E.,
yang selalu membantu dan memberikan dukungan serta semangat dan doa.

5
Universitas Sumatera Utara


6. Kepada keluarga besar Kessos 2011 Fisip USU yang telah sama-sama
berjuang men-tamat kan kuliah ini. “VIVA KESSOS” kalian semua luar
biasa.
7. Kepada Seluruh perangkat Kelurahan Sempakata Kecamatan Medan
Selayang, yang telah bersedia membantu memeberikan data dalam proses
penyusunan skripsi ini.
8. Keluarga lansia yang telah bersedia diwawancarai, Semoga hari esok lebih
baik dari hari ini.
Peneliti mengucapkan terima kasih dan semoga Tuhan Yang Maha Esa yang
memberikan anugerah dan Kasih-Nya atas cinta kasih, jerih payah, dan jasa-jasa
mereka.

Medan,

Agustus 2015

Loling Damanik

6

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
ABSTRAK……………………………………………………………..…… i
ABSTRACT……………………………………………………………..…. ii
KATA PENGANTAR…………………………………………………...…iii
DAFTAR ISI……………………………………………………………...…vi
DAFTAR TABEL………………………………………………………..… x
DAFTAR BAGAN…………………………………………………………. xi
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………..... xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 5
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................................... 5
1.3.1

Tujuan Penelitian ............................................................................. 5


1.3.2

Manfaat Penelitian ........................................................................... 5

1.4 Sistematika Penulisan .................................................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Lanjut Usia (Lansia) di Indonesia ................................................................ 8
2.1.1

Pengertian Lanjut Usia (Lansia) ...................................................... 8

2.1.2

Klasifikasi Lanjut Usia (Lansia) ..................................................... 9

2.1.3

Karakteristik Lanjut Usia (Lansia).................................................. 10

2.1.4

Tipe Lanjut Usia (Lansia) ............................................................... 10

2.2 Proses Penuaan ............................................................................................. 11
7
Universitas Sumatera Utara

2.2.1

Teori-Teori Proses Penuaan ............................................................ 11

2.3 Kemiskinan ................................................................................................. 12
2.3.1 Pengertian Kemiskinan ..................................................................... 12
2.3.2 Faktor-Faktor Penyebab Kemiskinan ............................................... 14
2.3.3 Ciri-Ciri Kemiskinan ........................................................................ 16
2.3.4 Aspek-Aspek Kemiskinan ................................................................ 18
2.4 Kesejahteraan Sosial ................................................................................... 20
2.5 Teori Kebutuhan Keluarga .......................................................................... 24
2.6 Strategi Memenuhi Kebutuhan Keluarga .................................................... 32

8
Universitas Sumatera Utara

2.7 Kerangka Pemikiran.................................................................................... 34
2.8 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ............................................... 36
2.8.1 Defenisi Konsep ............................................................................... 36
2.8.2 Defenisi Operasional ........................................................................ 37
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ............................................................................................ 39
3.2 Lokasi Penelitian ......................................................................................... 39
3.3 Subjek Penelitian ........................................................................................ 40
3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................... 41
3.5 Teknik Analisis Data .................................................................................... 42
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Kelurahan Sempakata .................................................... 43
4.2 Data Kependudukan .................................................................................... 44
4.3 Pendidikan................................................................................................... 48
4.4 Kesehatan Masyarakat ................................................................................. 50
4.5 Ekonomi Masyarakat ................................................................................... 51
4.5 Keamanan Dan Ketertiban ........................................................................... 52
4.5 Tugas Pokok Dan Fungsi Kelurahan ........................................................... 55
4.5 Administrasi Kelurahan ............................................................................... 58
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Hasil Pembahasan ....................................................................................... 62
5.1.1 Informan I ......................................................................................... 62
5.1.2 Informan II........................................................................................ 63
5.1.3 Informan III ...................................................................................... 64
5.1.4 Informan IV ...................................................................................... 65

Universitas Sumatera Utara

5.1.5 Informan V ....................................................................................... 65
5.1.6 Informan VI ...................................................................................... 67
5.2 Pembahasan ................................................................................................. 68
5.2.1 Strategi Aktif Informan I .................................................................. 68
5.2.2 Strategi Aktif Informan II ................................................................. 70
5.2.3 Strategi Aktif Informan III ............................................................... 71
5.2.4 Strategi Aktif Informan IV ............................................................... 72
5.2.5 Strategi Aktif Informan V ................................................................ 73
5.2.6 Strategi Aktif Informan VI ............................................................... 73
5.3.1 Strategi Pasif Informan I .................................................................. 73
5.3.2 Strategi Pasif Informan II ................................................................. 75
5.3.3 Strategi Pasif Informan III ................................................................ 76
5.3.4 Strategi Pasif Informan IV................................................................ 77
5.3.5 Strategi Pasif Informan V ................................................................. 78
5.3.6 Strategi Pasif Informan VI................................................................ 78
5.4.1 Strategi Jaringan Informan I ............................................................. 79
5.4.2 Strategi Jaringan Informan II............................................................ 80
5.4.3 Strategi Jaringan Informan III .......................................................... 81
5.4.4 Strategi Jaringan Informan IV .......................................................... 82
5.4.5 Strategi Jaringan Informan V ........................................................... 82
5.4.6 Strategi Jaringan Informan VI .......................................................... 83
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan ................................................................................................. 82
6.2 Saran............................................................................................................ 83
Daftar Pustaka ..................................................................................................... 84

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1

Komposisi penduduk menurut jenis kelamin di Kelurahan Sempakata
tahun 2014……………………..…………………… 45

Tabel 4.2

Komposisi penduduk menurut jenis kelamin per lingkungan tahun
2014……………………….……………………………….……. 46

Tabel 4.3

Komposisi penduduk menurut struktur umur di Kelurahan Sempakata
tahun 2014………………………………………...... 46

Tabel 4.4

Komposisi penduduk menurut agama berdasarkan tingkat pendidikan
di

Kelurahan

Sempakata

tahun

2014……………………………………………………………... 47
Tabel 4.5

Komposisi Penduduk Menurut Etnis tahun 2014…………….… 48

Tabel 4.6

Komposisi Menurut Jenis Pendidikan tahun 2014…………..….. 49

Tabel 4.7

Komposisi Penduduk Menurut Jenis Pendidikan tahun 2014….. .49

Tabel 4.8

Prasarana Kesehatan di Kelurahan Sempakata tahun 2014.......... 50

Tabel 4.9

Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian tahun 2014.. ...51

Tabel 4.10

Sarana Fasilitas Umum dan Hiburan tahun 2014……………….. 52

Tabel 4.11

Kondisi

Penduduk

atau

Tahapan

Keluarga

Sejahtera

tahun

2014……………………………………………………………... 53
Tabel 4.12

Data Kepegawaian Kelurahan Sempakata………………….……60

Tabel 4.13

Jumlah Lingkungan dan Nama Kepala Lingkungan Kelurahan
Sempakata……….………………………………………….……61

11
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR BAGAN
Bagan Alur Fikiran…………………………………………………………….... 35

12
Universitas Sumatera Utara