Analisis Komunikasi Kelompok Pada Gaya Kepemimpinan Kepala Desa Terhadap Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Desa Di Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
TESIS
OLEH :
ABDI SITEPU
027024001/SP
E
K O L A
S
H
S
N
A
PA
C
ASARJA
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2006
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)
Dalam Program Studi Pembangunan pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
OLEH :
ABDI SITEPU
027024001/SP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2006
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA
GAYA
KEPEMIMPINAN
KEPALA
DESA
TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PEMBANGUNAN DESA DI KECAMATAN SIMPANG
EMPAT KABUPATEN KARO
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: Abdi Sitepu
: 027024001
: Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing :
Anggota,
Ketua,
Drs. Syafrin, MA
Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
Ketua Program Studi,
Direktur SPs USU,
(Drs. Subhilhar, MA)
NIP. 131 754 528
(Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa, B,MSc)
NIP. 130 535 852
Tanggal Lulus : 9 Agustus 2006
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada :
Tanggal 09 Agustus 2006
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
Anggota
: 1. Drs. Safrin, MA
2. Drs. Kariono, M.Si
3. Dra. Dewi Kurniawati, M.Si
4. Drs. Subhilhar, MA
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di
suatu PerguruanTinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh
orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 09 Agustus 2006
(Abdi Sitepu)
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa telah lama menjadi isu
utama, baik pada tataran teoritis, pragmatis maupun metodologis. Harus diakui
berbagai faktor telah ditemukan sebagai faktor penentu partisipasi masyarakat dalam
pembangunan desa. Namun studi-studi tersebut pada umumnya dilakukan pada masa
yang lalu, yakni sebelum adanya perubahan berbagai struktur pemerintahan di
Indonesia (masa orde baru). Studi pada masa era otonomi daerah tampaknya
memberi peluang untuk dilakukannya kembali studi-studi yang berkaitan dengan
persoalan-persoalan partisipasi masyarakat, khususnya yang berhubungan dengan
kepemimpinan kepala desa yang dianggap lebih menonjol setelah diberlakukannya
otonomi daerah di Indonesia.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan gaya kepemimpinan
kepala desa dengan partisipasi masyarakat. Pendekatan yang digunakan adalah
pendekatan survei dengan teknik pengumpulan data menggunakan wawancara
dengan instrumen kuesioner. Teknik analisa data menggunakan teknik analisa
korelasi sebagai dasar untuk menentukan derajat hubungan antara gaya
kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
Hasil penelitian menunjukkan gaya kepemimpinan kepala desa di Kecamatan
Simpang Empat Kabupaten Karo kepada gaya kepemimpinan yang demokratis.
Terdapat hubyang signifikan walaupun pada derajat yang relatif rendah antara gaya
kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
Kata kunci : Gaya kepemimpinan, partisipasi, pembangunan desa.
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Participation of people in village development has become a main issue,
either theoretically, pragmatically or methodologicaly. It should be recognized that
several factors have been found to be a determinant of people participation in village
development. However, the studies are conducted in the past, before presence of any
structural changesof government in Indonesia (neworder periode). The study in
regional autonomy era has indicated some chance to make some studies again
related to people participation problems, particularly those related to leadership
style of chief village that is regarded to be more prominent following the enactment
of regional autonomy in Indonesia.
The objective of this research is to know the relationship between leadership
styles of chief village to participation of peoples. The approach used is surveyand
technicalof collecting data is through distribution of questionnaires. Technic of
analyzing data is by using correlation technic as basic to determine the degree of
relationship between leadership style of chief village and people participation in
development.
The result of research indicates that leadership style of chief village in
Regency of Simpang Empat, District of Tanah Karo tends to apply or assume the
democratic leadership style. There is a significant relationship although in relative
low degree between leadership style of chief village with participation of people in
development.
Keyword : Leadership style, participation, village development.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan
Maha Penyayang, atas segala anugerah dan bimbingan-Nya, karya sederhana ini
dapat diselesaikan. Banyak kendala dan hambatan yang penulis hadapi sel ama
penyusunan karya ini. Namun berkat doa, dukungan semangat serta bantuan dari
sanak saudara, teman-teman dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu, merupakan anugerah yang tak ternilai, sehingga karya ini
dapat selesai.
Tiada kata lain terucap, kecuali ungkapan terima kasih. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis dengan tulus hati ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
mendalam kepada :
1. Bapak Rektor Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk menimba ilmu di Sekolah Pascasarjana Magister Studi
Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Sumono selaku Mantan Direktur Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melanjutkan studi di Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan kesempatan dan berbagai fasilitas yang mendukung penyelesaian
studi penulis di Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Magister Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Subhilhar, MA selaku Ketua Program Magister Studi Pembangunan
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS selaku Ketua Pembimbing dalam penulisan
tesis yang telah banyak memberikan masukan, mengorbankan waktu dan tenaga
Universitas Sumatera Utara
beserta dorongan semangat untuk segera menyelesaikan dan menyempurnakan
karya ini.
6. Bapak Drs Syarin, MA selaku Anggota Pembimbing yang telah banyak
meluangkan waktu dan pikiran selama proses penyelesaian karya ini.
7. Bapak Camat Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo yang telah banyak
memberikan bantuan dan ijin untuk melakukan penelitian.
8. Seluruh Kepala Desa yang bertugas di Kecamatan Simpang Empat khususnya
bapak-bapak Kepala Desa yang menjadi narasumber selama berlangsungnya
penelitian lapangan. Terimakasih sekali lagi atas waktu dan tenaga yang
diberikan kepada penulis.
9. Bapak dan ibu dosen pada Program Magister Studi Pembangunan yang telah
banyak memberikan pencerahan kepada penulis, sehingga penulis telah
banyak memberikan pencerahan kepada penulis, sehingga penulis telah
merasakan manfaat, baik bagi kehidupan pribadi maupun untuk melaksanakan
tugasnya nanti.
10. Bapak Agus Suriadi, S.Sos,M.Si selaku Sekretaris Program Magister Studi
Pembangunan Sekolah Pascasarjanan Sumatera Utara yang telah banyak
membantu, meluangkan waktu, pikiran dan berbagai fasilitas yang sangat
membantu penulis untuk menyelesaikan studi.
11. Segenap masyarakat Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo, khususnya
para responden yang telah bersedia dengan tulus ikhlas untuk menyediakan
waktu dan tenaga selama penulis mela wawancara.
12. Rekan-rekan Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara angkatan pertama yang tidak dapat saya sebutkan
satu persatu atas kerelaan membantu dan memberikan dukungan semangat
sehingga karya ini dapat selesai.
13. Para
staf
administrasi
Sekolah
Pascasarjana
Program
Magister
Studi
Pembangunan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah
Universitas Sumatera Utara
banyak membantu kelancaran studi penulis sejak awal perkuliahan hingga
penyelesaian studi.
14. Istri dan anak-anakku yang dengan sabar memberikan doa, bimbingan, dukungan
dan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan studi.
15. Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah bersedia
meluangkan waktu dan tenaga guna membantu penyelesaian karya ini.
Akhirnya penulis berharap, karya sederhana ini dapat memberikan manfaat
bagi para pembaca.
Medan, 9 Agustus 2006
Penulis,
Abdi Sitepu
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
1. N a m a
: Abdi Sitepu
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Kaban Jahe/21 Agustus 1958
3. A g a m a
: Kristen Protestan
4. Alamat
: Jl. Jamin Ginting No. 33 Kaban Jahe
5. Riwayat Pendidikan
a. SD Negeri 5 Kaban Jahe
: 1971
b. SMP Negeri 1 Kaban Jahe
: 1974
c. SMA Ampera Bandung
: 1977
d. UNPAD FIKOM
: 1984
6. Pekerjaan
: Dosen FISIP USU
7. Golongan Darah
: O
Medan, 09 Agustus 2006
Penulis,
Abdi Sitepu
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK .....................................................................................................
i
ABSTRACT .....................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP .......................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
1.1.Latar Belakang...........................................................................
1.2.Rumusan Masalah......................................................................
1.3.Tujuan Penelitian .......................................................................
1.3.1. Tujuan Umum ............................................................
1.3.2. Tujuan Khusus............................................................
1.4.Manfaat Penelitian .....................................................................
1
6
6
6
6
7
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
8
2.1. Penelitian Terdahulu……………………………... ...............
2.2. Pengetahuan ..........................................................................
2.2.1. Definisi ......................................................................
2.2.2. Tingkatan Pengetahuan .............................................
2.2.3. Cara Memperoleh Pengetahuan ................................
2.2.4. Cara Mengukur Pengetahuan ....................................
2.3. Sikap ......................................................................................
2.3.1. Pengertian Sikap ........................................................
2.3.2. Ciri-ciri Sikap ............................................................
2.3.3. Pembagian Sikap .......................................................
2.3.4. Struktur dan Pembentukan Sikap ..............................
2.4. Pengelolaan Sampah ............................................................
2.4.1. Pengelolaan Sampah .................................................
2.4.2. Penggolongan Sampah Menurut Sumbernya ............
2.4.3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Jumlah Sampah ..
8
9
9
10
11
14
14
14
15
16
17
20
20
21
23
BAB II
Universitas Sumatera Utara
2.4.4. Dampak Sampah .......................................................
2.4.5. Cara Pengelolaan Sampah .........................................
2.4.6. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga ........................
2.5. Bank Sampah ........................................................................
2.5.1. Pengertian Bank Sampah ...........................................
2.5.2. Pendirian dan Pengembangan Sistem Bank Sampah .
2.6. Hipotesis Penelitian ...............................................................
24
26
31
35
35
36
37
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................
38
3.1.Desain Penelitian .......................................................................
3.2.Lokasi dan Waktu Penelitian .....................................................
3.2.1. Lokasi Penelitian ........................................................
3.2.2. Waktu Penelitian ........................................................
3.3.Populasi dan Sampel..................................................................
3.3.1. Populasi ......................................................................
3.3.2. Sampel ........................................................................
3.4.Kerangka Konsep ......................................................................
3.5.Definisi Operasional dan Aspek Pengukuran ...........................
3.5.1. Definisi Operasional ..................................................
3.5.2. Aspek Pengukuran .....................................................
3.6. Teknik Pengumpulan Data ....................................................
38
38
38
38
38
38
39
40
40
40
41
43
3.7. Pengolahan dan Analisis Data ...............................................
44
3.7.1. Pengolahan Data ........................................................
44
3.7.2. Analisis Data ...............................................................
45
3.8. Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................
45
3.8.1. Uji Validitas ..............................................................
45
3.8.2. Uji Reliabilitas ...........................................................
47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................
48
4.1. Gambaran Lokasi Penelitian .................................................
48
4.2. Biodata Responden ...............................................................
49
4.3. Hasil Wawancara ..................................................................
51
4.4. Pembahasan ...........................................................................
54
4.4.1. Topografi, Demografi dan Tata Guna Tanah
Universitas Sumatera Utara
Kecamatan Simpang Empat .......................................
54
4.4.2. Hubungan Sikap dengan Pengelolaan Sampah Melalui
Bank Sampah .............................................................
57
4.5. Hasil Observasi .....................................................................
59
KESIMPULAN DAN SARAN .....................................................
64
5.1. Kesimpulan ...........................................................................
64
5.2. Saran ....................................................................................
64
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................
82
BAB V
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1.
Jumlah Sampel di Setiap Lingkungan Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat .....................................
40
Tabel 3.2.
Aspek Pengukuran Variabel Penelitian .....................................
43
Tabel 3.3.
Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengetahuan..............................
46
Tabel 3.4.
Hasil Uji Validitas Kuesioner Sikap .........................................
46
Tabel 3.5.
Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengelolaan Sampah.................
46
Tabel 3.6.
Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner ...............................................
47
Tabel 3.7.
Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden di Kelurahan
Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015
48
Distribusi Frekuensi Pengetahuan Responden di Kelurahan
Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015
51
Tabel 3.8.
Tabel 3.9.
Distribusi Frekuensi Sikap Responden di Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 .................
51
Tabel 3.10. Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pengelolaan
Sampah Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 .................
52
Tabel 3.11. Tabel Silang Hubungan Pengetahuan dengan Pengelolaan
Sampah Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 .................
53
Tabel 3.12. Tabel Silang Hubungan Sikap dengan Pengelolaan Sampah
Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan
Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 ....................................
54
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1.
Kerangka Konsep .........................................................................
40
Gambar 4.1.
Kotak Sampah terbuat dari Kayu ..................................................
60
Gambar 4.2.
Kondisi Bak Sampah di Kelurahan Sidomulyo...............................
61
Gambar 4.3.
Kondisi Saluran Air di Kelurahan Sidomulyo .................................
61
Gambar 4.4.
Pengumpulan Sampah Kertas dan Kardus ....................................
62
Gambar 4.5.
Penimbangan Sampah di Bank Sampah Mulyo Sejahtera ............
62
Gambar 4.6.
Sampah-Sampah Hasil Penimbangan di Bank Mulyo Sejahtera ...
63
Gambar 4.7.
Sampah-Sampah Dimasukkan dalam Karung Plastik ....................
63
Gambar 4.8.
Kondisi Pemilihan Sampah di Tong Sampah .................................
63
Universitas Sumatera Utara
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
TESIS
OLEH :
ABDI SITEPU
027024001/SP
E
K O L A
S
H
S
N
A
PA
C
ASARJA
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2006
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)
Dalam Program Studi Pembangunan pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
OLEH :
ABDI SITEPU
027024001/SP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2006
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA
GAYA
KEPEMIMPINAN
KEPALA
DESA
TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PEMBANGUNAN DESA DI KECAMATAN SIMPANG
EMPAT KABUPATEN KARO
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: Abdi Sitepu
: 027024001
: Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing :
Anggota,
Ketua,
Drs. Syafrin, MA
Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
Ketua Program Studi,
Direktur SPs USU,
(Drs. Subhilhar, MA)
NIP. 131 754 528
(Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa, B,MSc)
NIP. 130 535 852
Tanggal Lulus : 9 Agustus 2006
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada :
Tanggal 09 Agustus 2006
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
Anggota
: 1. Drs. Safrin, MA
2. Drs. Kariono, M.Si
3. Dra. Dewi Kurniawati, M.Si
4. Drs. Subhilhar, MA
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di
suatu PerguruanTinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh
orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 09 Agustus 2006
(Abdi Sitepu)
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa telah lama menjadi isu
utama, baik pada tataran teoritis, pragmatis maupun metodologis. Harus diakui
berbagai faktor telah ditemukan sebagai faktor penentu partisipasi masyarakat dalam
pembangunan desa. Namun studi-studi tersebut pada umumnya dilakukan pada masa
yang lalu, yakni sebelum adanya perubahan berbagai struktur pemerintahan di
Indonesia (masa orde baru). Studi pada masa era otonomi daerah tampaknya
memberi peluang untuk dilakukannya kembali studi-studi yang berkaitan dengan
persoalan-persoalan partisipasi masyarakat, khususnya yang berhubungan dengan
kepemimpinan kepala desa yang dianggap lebih menonjol setelah diberlakukannya
otonomi daerah di Indonesia.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan gaya kepemimpinan
kepala desa dengan partisipasi masyarakat. Pendekatan yang digunakan adalah
pendekatan survei dengan teknik pengumpulan data menggunakan wawancara
dengan instrumen kuesioner. Teknik analisa data menggunakan teknik analisa
korelasi sebagai dasar untuk menentukan derajat hubungan antara gaya
kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
Hasil penelitian menunjukkan gaya kepemimpinan kepala desa di Kecamatan
Simpang Empat Kabupaten Karo kepada gaya kepemimpinan yang demokratis.
Terdapat hubyang signifikan walaupun pada derajat yang relatif rendah antara gaya
kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
Kata kunci : Gaya kepemimpinan, partisipasi, pembangunan desa.
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Participation of people in village development has become a main issue,
either theoretically, pragmatically or methodologicaly. It should be recognized that
several factors have been found to be a determinant of people participation in village
development. However, the studies are conducted in the past, before presence of any
structural changesof government in Indonesia (neworder periode). The study in
regional autonomy era has indicated some chance to make some studies again
related to people participation problems, particularly those related to leadership
style of chief village that is regarded to be more prominent following the enactment
of regional autonomy in Indonesia.
The objective of this research is to know the relationship between leadership
styles of chief village to participation of peoples. The approach used is surveyand
technicalof collecting data is through distribution of questionnaires. Technic of
analyzing data is by using correlation technic as basic to determine the degree of
relationship between leadership style of chief village and people participation in
development.
The result of research indicates that leadership style of chief village in
Regency of Simpang Empat, District of Tanah Karo tends to apply or assume the
democratic leadership style. There is a significant relationship although in relative
low degree between leadership style of chief village with participation of people in
development.
Keyword : Leadership style, participation, village development.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan
Maha Penyayang, atas segala anugerah dan bimbingan-Nya, karya sederhana ini
dapat diselesaikan. Banyak kendala dan hambatan yang penulis hadapi sel ama
penyusunan karya ini. Namun berkat doa, dukungan semangat serta bantuan dari
sanak saudara, teman-teman dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu, merupakan anugerah yang tak ternilai, sehingga karya ini
dapat selesai.
Tiada kata lain terucap, kecuali ungkapan terima kasih. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis dengan tulus hati ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
mendalam kepada :
1. Bapak Rektor Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk menimba ilmu di Sekolah Pascasarjana Magister Studi
Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Sumono selaku Mantan Direktur Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melanjutkan studi di Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan kesempatan dan berbagai fasilitas yang mendukung penyelesaian
studi penulis di Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Magister Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Subhilhar, MA selaku Ketua Program Magister Studi Pembangunan
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS selaku Ketua Pembimbing dalam penulisan
tesis yang telah banyak memberikan masukan, mengorbankan waktu dan tenaga
Universitas Sumatera Utara
beserta dorongan semangat untuk segera menyelesaikan dan menyempurnakan
karya ini.
6. Bapak Drs Syarin, MA selaku Anggota Pembimbing yang telah banyak
meluangkan waktu dan pikiran selama proses penyelesaian karya ini.
7. Bapak Camat Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo yang telah banyak
memberikan bantuan dan ijin untuk melakukan penelitian.
8. Seluruh Kepala Desa yang bertugas di Kecamatan Simpang Empat khususnya
bapak-bapak Kepala Desa yang menjadi narasumber selama berlangsungnya
penelitian lapangan. Terimakasih sekali lagi atas waktu dan tenaga yang
diberikan kepada penulis.
9. Bapak dan ibu dosen pada Program Magister Studi Pembangunan yang telah
banyak memberikan pencerahan kepada penulis, sehingga penulis telah
banyak memberikan pencerahan kepada penulis, sehingga penulis telah
merasakan manfaat, baik bagi kehidupan pribadi maupun untuk melaksanakan
tugasnya nanti.
10. Bapak Agus Suriadi, S.Sos,M.Si selaku Sekretaris Program Magister Studi
Pembangunan Sekolah Pascasarjanan Sumatera Utara yang telah banyak
membantu, meluangkan waktu, pikiran dan berbagai fasilitas yang sangat
membantu penulis untuk menyelesaikan studi.
11. Segenap masyarakat Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo, khususnya
para responden yang telah bersedia dengan tulus ikhlas untuk menyediakan
waktu dan tenaga selama penulis mela wawancara.
12. Rekan-rekan Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara angkatan pertama yang tidak dapat saya sebutkan
satu persatu atas kerelaan membantu dan memberikan dukungan semangat
sehingga karya ini dapat selesai.
13. Para
staf
administrasi
Sekolah
Pascasarjana
Program
Magister
Studi
Pembangunan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah
Universitas Sumatera Utara
banyak membantu kelancaran studi penulis sejak awal perkuliahan hingga
penyelesaian studi.
14. Istri dan anak-anakku yang dengan sabar memberikan doa, bimbingan, dukungan
dan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan studi.
15. Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah bersedia
meluangkan waktu dan tenaga guna membantu penyelesaian karya ini.
Akhirnya penulis berharap, karya sederhana ini dapat memberikan manfaat
bagi para pembaca.
Medan, 9 Agustus 2006
Penulis,
Abdi Sitepu
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
1. N a m a
: Abdi Sitepu
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Kaban Jahe/21 Agustus 1958
3. A g a m a
: Kristen Protestan
4. Alamat
: Jl. Jamin Ginting No. 33 Kaban Jahe
5. Riwayat Pendidikan
a. SD Negeri 5 Kaban Jahe
: 1971
b. SMP Negeri 1 Kaban Jahe
: 1974
c. SMA Ampera Bandung
: 1977
d. UNPAD FIKOM
: 1984
6. Pekerjaan
: Dosen FISIP USU
7. Golongan Darah
: O
Medan, 09 Agustus 2006
Penulis,
Abdi Sitepu
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK .....................................................................................................
i
ABSTRACT .....................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP .......................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
1.1.Latar Belakang...........................................................................
1.2.Rumusan Masalah......................................................................
1.3.Tujuan Penelitian .......................................................................
1.3.1. Tujuan Umum ............................................................
1.3.2. Tujuan Khusus............................................................
1.4.Manfaat Penelitian .....................................................................
1
6
6
6
6
7
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
8
2.1. Penelitian Terdahulu……………………………... ...............
2.2. Pengetahuan ..........................................................................
2.2.1. Definisi ......................................................................
2.2.2. Tingkatan Pengetahuan .............................................
2.2.3. Cara Memperoleh Pengetahuan ................................
2.2.4. Cara Mengukur Pengetahuan ....................................
2.3. Sikap ......................................................................................
2.3.1. Pengertian Sikap ........................................................
2.3.2. Ciri-ciri Sikap ............................................................
2.3.3. Pembagian Sikap .......................................................
2.3.4. Struktur dan Pembentukan Sikap ..............................
2.4. Pengelolaan Sampah ............................................................
2.4.1. Pengelolaan Sampah .................................................
2.4.2. Penggolongan Sampah Menurut Sumbernya ............
2.4.3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Jumlah Sampah ..
8
9
9
10
11
14
14
14
15
16
17
20
20
21
23
BAB II
Universitas Sumatera Utara
2.4.4. Dampak Sampah .......................................................
2.4.5. Cara Pengelolaan Sampah .........................................
2.4.6. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga ........................
2.5. Bank Sampah ........................................................................
2.5.1. Pengertian Bank Sampah ...........................................
2.5.2. Pendirian dan Pengembangan Sistem Bank Sampah .
2.6. Hipotesis Penelitian ...............................................................
24
26
31
35
35
36
37
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................
38
3.1.Desain Penelitian .......................................................................
3.2.Lokasi dan Waktu Penelitian .....................................................
3.2.1. Lokasi Penelitian ........................................................
3.2.2. Waktu Penelitian ........................................................
3.3.Populasi dan Sampel..................................................................
3.3.1. Populasi ......................................................................
3.3.2. Sampel ........................................................................
3.4.Kerangka Konsep ......................................................................
3.5.Definisi Operasional dan Aspek Pengukuran ...........................
3.5.1. Definisi Operasional ..................................................
3.5.2. Aspek Pengukuran .....................................................
3.6. Teknik Pengumpulan Data ....................................................
38
38
38
38
38
38
39
40
40
40
41
43
3.7. Pengolahan dan Analisis Data ...............................................
44
3.7.1. Pengolahan Data ........................................................
44
3.7.2. Analisis Data ...............................................................
45
3.8. Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................
45
3.8.1. Uji Validitas ..............................................................
45
3.8.2. Uji Reliabilitas ...........................................................
47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................
48
4.1. Gambaran Lokasi Penelitian .................................................
48
4.2. Biodata Responden ...............................................................
49
4.3. Hasil Wawancara ..................................................................
51
4.4. Pembahasan ...........................................................................
54
4.4.1. Topografi, Demografi dan Tata Guna Tanah
Universitas Sumatera Utara
Kecamatan Simpang Empat .......................................
54
4.4.2. Hubungan Sikap dengan Pengelolaan Sampah Melalui
Bank Sampah .............................................................
57
4.5. Hasil Observasi .....................................................................
59
KESIMPULAN DAN SARAN .....................................................
64
5.1. Kesimpulan ...........................................................................
64
5.2. Saran ....................................................................................
64
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................
82
BAB V
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1.
Jumlah Sampel di Setiap Lingkungan Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat .....................................
40
Tabel 3.2.
Aspek Pengukuran Variabel Penelitian .....................................
43
Tabel 3.3.
Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengetahuan..............................
46
Tabel 3.4.
Hasil Uji Validitas Kuesioner Sikap .........................................
46
Tabel 3.5.
Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengelolaan Sampah.................
46
Tabel 3.6.
Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner ...............................................
47
Tabel 3.7.
Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden di Kelurahan
Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015
48
Distribusi Frekuensi Pengetahuan Responden di Kelurahan
Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015
51
Tabel 3.8.
Tabel 3.9.
Distribusi Frekuensi Sikap Responden di Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 .................
51
Tabel 3.10. Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pengelolaan
Sampah Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 .................
52
Tabel 3.11. Tabel Silang Hubungan Pengetahuan dengan Pengelolaan
Sampah Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 .................
53
Tabel 3.12. Tabel Silang Hubungan Sikap dengan Pengelolaan Sampah
Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan
Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 ....................................
54
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1.
Kerangka Konsep .........................................................................
40
Gambar 4.1.
Kotak Sampah terbuat dari Kayu ..................................................
60
Gambar 4.2.
Kondisi Bak Sampah di Kelurahan Sidomulyo...............................
61
Gambar 4.3.
Kondisi Saluran Air di Kelurahan Sidomulyo .................................
61
Gambar 4.4.
Pengumpulan Sampah Kertas dan Kardus ....................................
62
Gambar 4.5.
Penimbangan Sampah di Bank Sampah Mulyo Sejahtera ............
62
Gambar 4.6.
Sampah-Sampah Hasil Penimbangan di Bank Mulyo Sejahtera ...
63
Gambar 4.7.
Sampah-Sampah Dimasukkan dalam Karung Plastik ....................
63
Gambar 4.8.
Kondisi Pemilihan Sampah di Tong Sampah .................................
63
Universitas Sumatera Utara