Penerapan Safety Inspection Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja di PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung Tahun 2016

PENERAPAN SAFETY INSPECTION SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN
KECELAKAAN KERJA DI PT. MULTIMAS NABATI ASAHAN
KUALA TANJUNG TAHUN 2016

SKRIPSI

OLEH
PRISKA SRI INDRAYANI
121000398

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

1
Universitas Sumatera Utara

PENERAPAN SAFETY INSPECTION SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN
KECELAKAAN KERJA DI PT. MULTIMAS NABATI ASAHAN
KUALA TANJUNG TAHUN 2016


Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat

OLEH

PRISKA SRI INDRAYANI
121000398

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

2
Universitas Sumatera Utara

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “PENERAPAN

SAFETY

INSPECTION

SEBAGAI

UPAYA

PENCEGAHAN

KECELAKAAN KERJA DI PT. MULTIMAS NABATI ASAHAN KUALA
TANJUNG TAHUN 2016” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya
saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan caracara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat
keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi yang
dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap
etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian
karya saya ini.

Medan, Juli 2016
Yang membuat pernyataan


Priska Sri Indrayani

i3
Universitas Sumatera Utara

4ii
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
PT. Multimas Nabati Asahan adalah salah satu perusahaan swasta yang mengolah
minyak sawit kasar (Refinery), inti sawit (Palm Kernel Plant), dan kelapa sawit
(PKS). Salah satu upaya proaktif perusahaan dalam mencegah kecelakaan kerja
adalah dengan menerapkan safety inspection secara internal.
Penelitian ini bersifat kualitatif, dimana informan dalam penelitan ini ditentukan
dengan menggunakan teknik nonprobability sampling, yaitu secara purposive
sampling dan berjumlah 6 orang, yaitu; HoD EHS, EHS Supervisor , EHS Officer,
Seksi patrol, Assistant Supervisor, dan Anggota P2K3. Pengumpulan data
dilakukan dengan wawancara mendalam , observasi lapangan, dan dokumentasi
dan dianalisa dengan teknik Miles and Huberman yaitu reduksi data, penyajian

data dan kesimpulan.
Jenis safety inspection yang diterapkan adalah safety inspection terencana dan
safety inspection informal. Safety inspection terencana yang diterapkan adalah
safety inspection rutin/umum yang bersifat sistematis dan terjadwal yang terdiri
dari tahap persiapan yang meliputi: penentuan lokasi, waktu dan pelaksana
safety inspection serta mendefinisikan area yang menjadi tanggung jawab masingmasing; Tahap pelaksanaan terdiri dari: menentukan faktor penyebab utama
tindakan dan kondisi yang tidak aman, perwakilan dari area yang diinspeksi ikut
dalam pelaksanaan safety inspection, membuat catatan ringkas tentang hasil
temuan, dan mengambil gambar dengan kamera untuk membantu deskripsi
masalah; Tahap perbaikan dan tindak lanjut terdiri dari: memberi rekomendasi
tindakan perbaikan, melakukan tindakan korektif sementara dan diskusi mengenai
tindakan korektif permanen dan waktu perbaikan; Tahap pelaporan terdiri dari:
hasil temuan yang dilaporkan kepada departemen EHS kemudian laporan dibuat
dalam bentuk tulisan dan diarsipkan. Safety inspection informal bersifat tidak
sistematis dan kondisional yang dilakukan berdasarkan keadaan di lapangan yang
prosedur pelaksanaannya tidak ditentukan namun dilaksanakan berdasarkan
kesadaran petugas. Adapun hal yang diinspeksi meliputi; mesin-mesin dan
peralatan kerja, lingkungan kerja yang tidak aman, masalah-masalah yang
potensial, tindakan-tindakan tidak aman atau tidak sesuai prosedur kerja, dan
sarana K3 yang diinspeksi oleh Seksi Patrol dan Komisaris P2K3 yang telah

mendapatkan pelatihan mengenai safety inspection.
Disarankan untuk membuat daftar periksa (checklist) hal-hal yang akan diinspeksi
pada setiap departemen sesuai dengan potensi bahayanya masing-masing.
Kata kunci: Safety Inspection, Safety inspection
inspection Informal

umum/rutin, Safety

5
iii
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

PT. Multimas Nabati Asahan is one of the private companies that process
crude palm oil (Refinery), palm kernel (Palm Kernel Plant) and palm oil (PKS).
One of the company's proactive efforts to prevent workplace accidents is to apply
a safety inspection internally.
This is a qualitative research, where the informants in this study
determined using nonprobability sampling technique, namely by purposive

sampling and amounted to 6, namely; Hod EHS, EHS Supervisor, EHS Officer,
Section patrol, Assistant Supervisor, and Members P2K3. The data collection is
done by in-depth interviews, observation, and documentation and analyzed by
Miles and Huberman techniques of data reduction, data presentation and
conclusion.
Type safety inspection that applied are planned safety inspection and
informal safety inspection. Planned Safety inspection that applied is routine/
general safety inspection, systematic and scheduled consisting of the preparation
stage which includes: determining the location, time and implementing safety
inspection as well as defining areas which are the responsibility of each; The
implementation stage consists of: determining the main causes of actions and
unsafe conditions, representatives of the inspected area participated in the
implementation of safety inspection, make quick notes about the findings, and take
pictures with the camera to aid description of the problem; Recovery and followup consisted of: making recommendations corrective action, corrective action
temporary and permanent discussion on corrective action and repair time;
Reporting stage consists of: the findings reported to the EHS department then
reports have been made in writing and archived. Safety informal inspection is not
systematic and conditional conducted by circumstances on the ground that the
procedure implementation is not determined yet implemented based on the
awareness of officers. The thing that is inspected include; machinery and work

equipment, unsafe working environment, potential problems, unsafe action or
appropriate work procedures, and K3 facilities that inspected by Section Patrol
and Commissioner of P2K3 who have received training regarding the safety
inspection.
It is advisable to make a checklist of things to be inspected in each
department, according to the potential dangers.
Keywords: Safety Inspection, General/ routine safety inspection, Informal safety
inspection

6

iv
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa
karena atas kasih dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian dengan
judul “Penerapan Safety Inspection Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja
di PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung Tahun 2016” yang merupakan
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat (SKM).

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis juga banyak mendapatkan
bimbingan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak secara moril maupun
materil, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
terimakasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:
1.

Prof. Dr. Runtung Sitepu SH, M. Hum selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara.

2.

Prof. Dra. Ida Yustina, M.Si selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara.

3.

Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes selaku Ketua Departemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja.

4.


Dra. Lina Tarigan, Apt, MS selaku Dosen Pembimbing I sekaligus sebagai
Ketua Penguji yang telah banyak meluangkan waktu dan memberikan saran,
bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini.

5.

Eka Lestari Mahyuni SKM, M. Kes selaku Dosen Pembimbing II sekaligus
sebagai anggota penguji yang telah banyak meluangkan waktu dan
memberikan saran, bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini.

7v
Universitas Sumatera Utara

6.

Ir. Kalsum M.Kes selaku Anggota Penguji yang telah meluangkan waktu
untuk memberikan masukan terhadap skripsi ini.

7.


Arfah Mardiana Lubis, S. Psi., M. Psi selaku Anggota Penguji yang telah
meluangkan waktu untuk memberikan masukan terhadap skripsi ini..

8.

Pimpinan perusahaan PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung yang telah
mengizinkan peneliti untuk melakukan penelitian di perusahaan ini serta
kepada seluruh personil Departemen EHS dan seluruh Staf PT. Multimas
Nabati Asahan Kuala Tanjung yang telah membantu dan mendampingi
penulis selama pengambilan data di lapangan.

9.

Terkhusus kepada kedua Orangtua (P. Sitohang dan L.Sinaga) dan adik-adik
terkasih (Hardiman Sitohang, Ade Falevi Sitohang) yang senantiasa
memeberi dukungan dan doa.

10. Hartila (Kak Yohana, Kak Artha, Kak Sara, Nova Uli, Nova Manik, Mega,
Triani, Devi Wiin, Ester, Valencia, Duma, Yeni, Lorina, Theresia, Naomi dan

Grace).
11. KK Fidelis (Kak Ika, Bang Ery, Rizal, Nova Uli, Putra, dan Theresia) dan
PD. Maranatha.
12. Tim LKP Wilmar (Natalia, Winda, Hanna, Dolli, Nova, Joanita, dan Andy)
13. Orang-orang yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu namun
berkontribusi dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dan kelemahan dalam
penelitian ini.Hal ini tidak terlepas dari keterbatasan kemampuan, pengetahuan

8
vi
Universitas Sumatera Utara

dan pengalaman penulis. Akhir kata semoga penelitiani ini bermanfaat bagi semua
pihak dan bagi penelitian selanjutnya.
Medan, 2016
Penulis
Priska Sri Indrayani

9
vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .............................................i
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................ii
ABTRAK ...................................................................................................................iii
KATA PENGANTAR ..............................................................................................v
DAFTAR ISI ..............................................................................................................viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................x
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................................xii
DAFTAR ISTILAH ...................................................................................................xiii
RIWAYAT HIDUP ....................................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................5
1.3 Tujuan Umum ..................................................................................................5
1.3.1 Tujuan Umum ..................................................................................................5
1.3.2 Tujuan Khusus .................................................................................................5
1.4 Manfaat Penelitian ...........................................................................................6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................................7
2.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja ...................................................................7
2.1.1 Definisi K3 ........................................................................................................7
2.1.2 Persyaratan Keselamatan Kerja ........................................................................7
2.2 Tempat Kerja ....................................................................................................9
2.3 Bahaya ..............................................................................................................12
2.3.1 Definisi bahaya..................................................................................................12
2.3.2 Sumber-sumber bahaya ....................................................................................14
2.3.3 Teknik idetifikasi bahaya ..................................................................................14
2.3.4 Pengendalian bahaya .........................................................................................16
2.4 Kecelakaan Kerja ..............................................................................................18
2.4.1 Definisi kecelakaan ...........................................................................................18
2.4.2 Teori penyebab kecelakaan kerja ......................................................................19
2.4.3 Klasifikasi kecelakaan kerja .............................................................................25
2.4.4 Kerugian akibat kecelakaan ..............................................................................27
2.4.5 Pencegahan kecelakaan kerja ............................................................................28
2.5 Safety Inspection ...............................................................................................30
2.5.1 Tujuan inspeksi .................................................................................................33
2.5.2 Batasan safety inspection .................................................................................. 34
2.5.3 Jenis inspeksi.....................................................................................................35
2.6 Kerangka Pikir ..................................................................................................48
BAB III METODE PENELITIAN .........................................................................49
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................................49
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ...........................................................................49
10
viii
Universitas Sumatera Utara

3.3
3.4
3.5
3.6

Informan ..........................................................................................................49
Teknik Pengumpulan Data ...............................................................................50
Instrumen Penelitian .........................................................................................51
Teknik Pengolahan dan Analisis Data ..............................................................51

BAB IV HASIL
4.1 Gambaran Umum PT. Multimas Nabati Asahan ..............................................53
4.1.1 Sejarah da lokasi PT. Multimas Nabati Asahan ................................................53
4.1.2 visi dan misi ......................................................................................................54
4.1.3 struktur organisasi .............................................................................................55
4.1.4 Sumber Daya Manusia dan Jam Kerja ..............................................................57
4.1.5 Kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
PT. Multimas Nabati Asahan ............................................................................58
4.1.6 Prinsip-Prinsip Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
PT. Multimas Nabati Asahan ............................................................................59
4.1.7 Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3)
PT. Multimas Nabati Asahan ............................................................................60
4.2 Karakteristik Informan......................................................................................62
4.3 Penerapan Safety Inspection sebagai Upaya Pencegahan
Kecelakaan Kerja di PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung .................63
4.3.1 Jenis Safety Inspection di PT. Multimas Nabati Asahan
Kuala Tanjung ..................................................................................................68
4.3.2 Pelaksana Safety Inspection di PT. Multimas
Nabati Asahan Kuala Tanjung ..........................................................................72
4.3.3 Hal yang diinspeksi di PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung ..............77
4.3.4 Prosedur pelaksanaan Safety inspection
di PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung...............................................82
4.4 Observasi penerapan safety inspection di PT. Multimas
Nabati Asahan Kuala Tanjung ..........................................................................87
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Penerapan Safety Inspection di PT. Multimas Nabati Asahan
Kuala Tanjung ..................................................................................................94
5.1.1 Jenis Safety inspection .....................................................................................94
5.1.2 Pelaksana Safety inspection ..............................................................................97
5.1.3 Hal yang Diinspeksi pada Saat Safety Inspection ............................................. 98
5.1.4 Prosedur Pelaksanaan Safety inspection ............................................................101
BAB VIKESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan .......................................................................................................105
6.2 Saran .................................................................................................................106
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

11
ix
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4

Potensi bahaya keselamatan dan kesehatan kerja
Didasarkan Pada dampak korban ..........................................................13
Sumber Daya Manusia PT. Multimas Nabati Asahan
Kuala Tanjung.......................................................................................57
Distribusi Informan Berdasarkan Jabatan atau
Tugas yang Dikerjakan di PT. Multimas Nabati Asahan .....................62
Distribusi Informan Berdasarkan Masa Kerja
di PT. Multimas Nabati Asahan ............................................................63
Hasil Observasi Penerapan Safety Inspeksi Bulanan
di PT. Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung ...................................88

12
x
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Gambar 2.2
Gambar 2.3
Gambar 2.4
Gambar 2.5
Gambar 2.6
Gambar 2.7

Hirarki pengendalian ..........................................................................18
Heinrich's domino theory ...................................................................19
Swiss-cheese ....................................................................................... 21
Loss causation model .........................................................................23
Multiple factors theory .......................................................................24
Langkah-langkah efektif aktivitas inspeksi ........................................45
Kerangka konsep penelitian ...............................................................48

13
xi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Lampiran 2.
Lampiran 3.
Lampiran 4.

Lampiran 5.
Lampiran 6.
Lampiran 7.
Lampiran 8.
Lampiran 9.
Lampiran 10.
Lampiran 11.
Lampiran 12.
Lampiran13.
Lampiran 14.

Permohonan Menjadi Infornan ........................................................111
Pernyataan Kesediaan Menjadi Informan. .......................................112
Pedoman Wawancara ....................................................................... 113
Hasil Wawancara Penerapan Safety Inspection
Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja di PT.
Multimas Nabati Asahan Kuala Tanjung .........................................116
Lembar Observasi ............................................................................128
Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 Tentang
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ...................131
OHSAS 18001 Tahun .....................................................................132
Surat Permohonan Izin Penelitian ....................................................135
Surat Keterangan Telah selesai melakukan penelitian .....................136
Format Jadwal Safety Inspection Bulanan
PT. Multimas Nabati Asahan ...........................................................137
Form Laporan Safety Inspection LK3 PT. Multimas
Nabati Asahan Mengenai Kondisi Tidak Aman ..............................139
Form Safety Observation Mengenai Perilaku
Tidak Aman Pekerja.........................................................................140
E-mail dari EHS Officer kepada pihak terkait
yang menginformasikan akan dilaksanakan safety inspection .........141
Hasil Dokumentasi ...........................................................................142

14
xii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISTILAH
APAR

: Alat Pemadam Api Ringan

APD

: Alat Pelindung Diri

EHS

: Environment, Health, and Safety

HoD

: Head of Departemen

ISO

: International Organization for Standarization

K3

: Keselamatan dan Kesehatan Kerja

LK3

: Lingkungan, Keselamatan dan Kesehatan Kerja

P2K3

: Panitia Pembina Keselematan dan Kesehatan Kerja

SMK3

: Sistem Manajemen Keselematan dan Kesehatan Kerja

MNA

: Multimas Nabati Asahan

OHSAS

: Occupational Health and Safety Assessment Series

PiC

: Person in Charge

SI

: Safety Inspection

SOP

: Standard Operational Procedures

15
xiii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama

: Priska Sri Indrayani

Tempat Lahir

: Teluk Kuantan, Riau

Tanggal Lahir

: 9 Agustus 1994

Suku Bangsa

: Batak Toba

Agama

: Protestan

Nama Ayah

: P. Sitohang

Suku Bangsa Ayah

: Batak Toba

Nama Ibu

: L. Sinaga

Suku Bangsa Ibu

: Batak Toba

Pendidikan Formal
1. SD/Tamat Tahun

: SDN 018 Teluk Kuantan, Riau/2006

2. SLTP/Tamat Tahun

: SMP St. Yosep Aek Kanopan/2009

3. SLTA/Tamat Tahun

: SMA RK Budi Mulia P. Siantar/2012

4. Akademi/Tamat Tahun

: Universitas Sumatera Utara/2016

5. Lama Studi di FKM USU : 4 Tahun

Riwayat Pekerjaan

:

-

16
xiv
Universitas Sumatera Utara