E V A L U A S I P E N G E N D A L I A N INTERN T E R H A D A F P E R S E D I A A N OBAT-OBATAN F A D A APOTIK M A G G H A M U L I A 2 PALEMBANG SKRIPSI Datak mcmcaaU Sahb Satv P e n y a r a t u Merapcrolefc Gelar Sarjana Ekoaoari

E V A L U A S I P E N G E N D A L I A N INTERN T E R H A D A F P E R S E D I A A N
OBAT-OBATAN FADA APOTIK M A G G H A MULIA 2
PALEMBANG

SKRIPSI

Datak mcmcaaU Sahb Satv P e n y a r a t u
Merapcrolefc Gelar Sarjana Ekoaoari

OLXB:
NAMA

NIM

iDENYSAPUTRA

:222tnui

U N I V E R ^ T A S MUHAMMADIYAH PALEMBANG
F A K U L T A S EKONCRHI

wm

PERNYATAAN B E B A S PLAGIAT

Saya yang b e r t a n d a tangan di b a h w a i n i :
Nama
Nim
Jurusan

: D e n y Saputra
1 2 2 2 0 0 3 161
: Akuntansi

M e n y a t a k a n b a h w a skripsi ini t e l a h d i t u l i s sendiri dengan s u n g g u h - s u n g g u h d a n
t i d a k ada b a g i a n y a n g m e r u p a k a n p e n j i p l a k a n k a r y a o r a n g l a i n .
Apabila di k e m u d i a n hari terbukti b a h w a pemyataan ini t i d a k benar, maka saya
sanggup m e n e r i m a s a n k s i apapun s e s u a i peraturan yang b e r l a k u .

Palembang,

JuM 2008

Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah
Palembang -

T A N P A PENGESAHAN S K R I P S I

JUDVL

:

EVALUASI
PENGENDALIAN
INTERN
TERHADAP P E R S E D I A A N OBAT-OBATAN
P A D A APOTIK M A G G H A M U U A 2
PALEMBANG

Naraa

NIM
Jurusan
M a t a Kuliah Pokok

:
:
:

Deny Sapvtra
22 2003161
Akuntansi
Sistem lafonaasi Akuntansi

Diterima dan disyabkan
Pada tanggal,
Pembimbing,

Mengetahui
Dekan

iv

^'SegaCx sesuatu i t u tidd^addyang
Tetapi

tidd^add

muddh,

yang tidd^mung^n

((Deny Saputra

'KjtpeTsemSaS^
^

...'

)

Vntu^^:

7(eiCua ontng tua/iu 'Tercinta

•

-KfiifiidmAiCtkfyi
Orang

^

^ang^^Sayangi

SahaSat-sabaSat setiap

•> J^Gnamaterfy

V

PRAKATA

•^r:^0A

A

Puji s y u k u r k e h a d i r a n A l l a h S W T atas berkat r a h m a t dan h i d a y a h - N y a ,
penulis dapat m e n y e l e s a i k a n skripsi y a n g berjudul E v a l u a s i Pengendalian

Intem

Terhadap Persediaan Obat-obatan Pada A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 Palembang.
A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 Palembang adalah perusahaan

yang

bergerak

dibidang penjualan obat-obatan dan bahan kimia. F e n o m e n a yang terjadi pada
A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 P a l e m b a n g saat i n i adalah m a s i h terjadinya perangkapan
tugas antara bagian pembelian, bagian penerimaan dan bagian gudang. H a l itu

disebabkan

karena sistem pengendalian

intem yang diterapkan oleh

Apotik

M a g g h a M u l i a 2 Palembang masih kurang baik.
M e n g i n g a t pentingnya sistem pengendalian i n t e m y a n g sangat penting
agar tidak terjadinya penyelewengan didalam perusahaan dan tujuan
dapat tercapai sesuai dengan

pemsahaan

yang diharapkan, penulis meiakukan penelitian

dengan judul Evaluasi Pengendalian Intem Terhadap

Persediaan

Obat-obatan

Pada A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 Palembang.
Penulis j u g a m e n y a m p a i k a n ucapan terima kasih kepada orang tuaku dan
saudaraku
semangat

yang

telah

mendidik,

membiayai, mendoakan

dan

memberikan

serta dorongan kepada penulis. Penulis j u g a m e n y a m p a i k a n t e r i m a

kasih kepada Bapak Aladin, S E , A k yang telah m e m b i m b i n g , dan m e m b e r i k a n

vi

pengarahan serta saran-saran dengan tulus dan ikhlas d a l a m menyelesaikan skripsi
ini. Selain itu, disampaikan

terima kasih kepada pihak-pihak

lain yang

banyak m e m b a n t u dalam menyelesaikan studi di Fakultas E k o n o m i

telah

Universitas

M u h a m m a d i y a h Palembang :

1.

Bapak H . M . Idris. S.E., M . S i . . selaku R e k t o r Universitas

Muhammadiyah

Palembang beserta staf dan k a r y a w a n / k a r y a w a t i .
2.

Bapak Drs. H . Rosyadi, M . M , selaku Dekan Fakultas E k o n o m i

Universitas

M u h a m m a d i y a h Palembang, beserta staf dan k a r y a w a n / k a r y a w a t i .
3.

Bapak Drs. Sunardi, SE., M . S i selaku ketua Jurusan A k u n t a n s i dan
Irfan T a r m i z i , S.E., M B A selaku Sekretaris Jurusan A k u n t a n s i
Muhammadiyah

Bapak

Universitas

Palembang.

4.

Ibu H j . Ida Zuraidah, S E , A k selaku P e m b i m b i n g A k a d e m i k

5.

Pimpinan

beserta staf dan

karyawan/karyawati

Apotik

Maggha

Mulia

2

Palembang.
6.

Sahabat-sahabatku terbaikku, yang telah m e m b e r i k a n semangat pada penulis.

7.

S e m u a p i h a k y a n g tidak dapat disebutkan satu persatu.
Semoga Allah S W T membalas budi kebaikan kalian semuanya. A k h i r kata

penulis mengucapkan banyak terima kasih

Palembang,

Juli
Penulis,

Deny Saputra

vii

2008

DAFTAR ISI

Halaman
H A L A M A N DEPAN

i

HALAMAN JUDUL

ii

HALAMAN PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT

iii

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI

iv

H A L A M A N P E R S E M B A H A N DAN M O T T O

v

HALAMAN PRAKATA

vii

HALAMAN DAFTAR ISI

x

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN

xi

ABSTRAK

xii

BAB I

BAB I I

PENDAHULUAN
A . Latar Belakang Masalah

1

B. Perumusan Masalah

4

C. Tujuan Penelitian

5

D. Manfaat Penelitian

5

KAJIAN PUSTAKA
A . Penelitian Sebelumnya

6

B. Landasan Teori

6

1.

Sistem Pengendalian Intem

6

a. P e n g e r t i a n S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

7

b. E l e m e n - e l e m e n S i s t e m Pengendalian I n t e m

9

viii

2.

BAB m

BAB I V

c. T u j u a n S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e m

11

d. R u a n g L i n g k u p P e n g e n d a l i a n I n t e m

13

e. K e l e m a h a n S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

16

f. K e l e b i h a n S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e m

17

g. A r t i P e n t i n g n y a Pengendalian Intern

18

Pengendalian Intem Terhadap Persediaan

19

a. P e n g e r t i a n d a n K l a s i f i k a s i P e r s e d i a a n

19

b. S i s t e m P e m b e l i a n Persediaan

21

METODE PENELITIAN
A . Jenis Penelitian

26

B. Tempat Penelitian

27

C. Operasionatisasi Variabel

27

D. Data Y a n g Digunakan

27

E. Teknik Pengumpulan Data

28

P. A n a l i s i s Data d a n T e k n i k A n a l i s i s

29

H A S I L P E N E L I T I A N DAN P E M B A H A S A N H A S I L
PENELITIAN
A . Hasil Penelitian

31

1.

Sejarah Singkat Perusahaan

31

2.

Struktur Organisasi

32

3.

Pembagian Tugas

34

4.

Aktivitas Perusahaan

38

ix

5.

SistemPengendalian I n t e m Persediaan

B. Pembahasan

BAB V

38
45

SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan

60

B. Saran

61

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

X

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I

Surat Keterangan Selesai Riset Penelitian

Lampiran 2

Kartu Aktivitas Bimbingan Usulan Penelitian

Lampiran 3

Kartu Aktivitas Bimbingan Skripsi

Lampiran 4

Sertifikat Lulus Membaca A l - Q u r ' a n

Lampiran 5

Biodata Penulis

xi

ABSTRAK

Deny
Saputra/222003161/2008/ Evaluasi Pengendalian
Intem
Persediaan Obat-obatan Pada A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 Palembang.

Terhadap

P e m m u s a n masalah dalam penelitian ini adalah Bagaimanakah evaluasi sistem
pengendalian i n t e m terhadap persediaan obat-obatan pada A p o t i k M a g g h a M u l i a
2 Palembang. Tujuan dilaksanakan penelitian ini untuk mengetahui bagaimana
pengendalian i n t e m terhadap pengadaan persediaan obat-obatan pada apotik
M a g g h a M u l i a 2 Palembang. Penelitian ini bermanfaat bagi penulis, bagi A p o t i k
M a g g h a M u l i a 2 Palembang, dan bagi almamater.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian deskriftif yaitu penelitian yang dilakukan
untuk memberikan gambaran lebih detail mengenai sistem pengendalian i n t e m
pengadaan persediaan obat-obatan. Operasionaiisasi variabel yang digunakan
adalah Sistem pengendalian i n l e m persediaan. Data y a n g digunakan d a l a m
penelitian i n i adalah data primer. T e h n i k p e n g u m p u l a n data y a n g d i g u n a k a n
adalah tehnik w a w a n c a r a dan dokumenlasi. A n a l i s i s data dan tehnik analisis y a n g
digunakan adalah metode analisis kualitatif.
Hasil analisis m e n u n j u k k a n bahwa sistem pengendalian i n t e m yang dilakukan
oleh Apotik Maggha M u l i a 2 Palembang kurang baik karena dalam kegiatan
usahanya A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 Palembang hanya melibatkan beberapa bagian
saja y a i t u f u n g s i g u d a n g d a n f u n g s i a k u n t a n s i . F u n g s i g u d a n g
bertugas
m e n g a j u k a n p e r m i n t a a n p e m b e l i a n sesuai dengan posisi persediaan y a n g ada
digudang, memperoleh informasi mengenai harga barang dan megeluarkan order
pembelian kepada pemasok yang dipilih dan sekaligus m e i a k u k a n pemeriksaan
terhadap jenis, m u t u dan kuantitas barang. Fungsi akuntansi bertugas u n t u k
m e l a k s a n a k a n pencatatan akibat transaksi pembelian k e d a l a m register bukti kas.
Disini dapat diketahui adanya perangkapan tugas y a n g d i l a k u k a n oleh bagian
gudang, sehingga m e n i m b u l k a n k e m u n g k i n a n terjadinya penyelewengan y a n g
dilakukan oleh bagian gudang, seharusnya bagian gudang hanya bertanggung
j a w a b u n t u k m e n g a j u k a n permintaan pembelian dan p e n y i m p a n a n barang, b u k a n
sebagai fungsi pembelian dan fungsi penerimaan. D e n g a n d e m i k i a n lerlihat b a h w a
pada sistem pengendalian intern pengadaan persediaan pada A p o t i k M a g g h a
M u l i a 2 P a l e m b a n g i n i m a s i h terdapat k e l e m a h a n , karena b e l u m adanya
pemisahan fungsi pada bagian terkait yaitu fungsi gudang, fungsi pembelian dan
fungsi penerimaan barang.
K a t a k u n c i : Sistem pengendalian i n t e m , persediaan

xii

BAB I
PENDAHULUAN

1.

Latar Belakang Masalah
Perusahaan pada u m u m n y a didirikan m e m p u n y a i tujuan yang sama, yaitu

untuk

mendapatkan

mempertahankan

keuntungan

kelangsungan

yang

maksimal,

hidup perusahaan

selain

itu juga

dimasa yang akan

untuk
datang.

Dengan demikian, diperlukan usaha yang ulet dan terkoordinasinya fungsi-fiingsi
yang

a d a dfperusahaan

yaitu

administrasi, fungsi pembelian,
kesemuanya

fungsi

produksi,

fungsi gudang,

m e m b e n t u k suatu kesatuan

fungsi

penjualan,

d a n fungsi personalia

fungsi
yang

yang utuh d a n saling melengkapi.

Pelaksanaan fungsi atau kegiatan perusahaan dapat b e y a l a n dengan suatu sistem
pengendalian intem yang memadai.
Widjajanto N u g r o h o (2001:18) mendefinisikan sistem pengendalian i n t e m
adalah suatu sistem pengendalian y a n g m e l i p u t i struktur organisasi berserta semua
metode d a n ukuran yang diterapkan dalam pemsahaan
mengamankan

aktiva pemsahaan,

mengecek

kecermatan

dengan

tujuan untuk

d a n ketelitian data

akuntansi, meningkatkan efisiensi, d a n mendorong agar kebijakan

manajemen

dipatuhi oleh segenap jajaran organisasi.
Sistem pengendalian i n t e m yang bertujuan tidak lain untuk m e l i n d u n g i
harta

perusahaan

terhadap

kecurangan,

pemborosan,

dilakukan oleh pihak didalam maupun diluar pemsahaan

d a n pencurian

yang

agar dapat berjalan

efektif pengendalian intern m e m e r l u k a n adanya pembagian tanggung j a w a b yang
jelas dalam pemsahaan. Setiap fungsi h a m s a d a penanggung j a w a b a n n y a secara

1

t

2

khusus. T u j u a n n y a agar setiap k a r y a w a n dapat mengkonsentrasikan

perhatian

kepada lingkup tanggung j a w a b n y a masing-masing, sehingga tidak ada

suatu

fungsi yang tidak tertangani.
Salah satu bentuk pengendalian i n t e m y a n g harus diperiiatikan adalah
pengendalian i n t e m persediaan. Pengendalian i n t e m persediaan m e m p a k a n suatu
rencana yang dilakukan pemsahaan u n t u k melindungi atau m e n g a m a n k a n
m e n g e n d a l i k a n persediaan guna m e n y i a p k a n efisiensi usaha. Pemsahaan

dan
hams

seialu m e m o n i t o r tingkat persediaan dengan seksama untuk membatasi terjadinya
kekurangan persediaan j i k a i n i teijadi m a k a akan menghambat kegiatan penjualan
dan apabila teijadi kelebihan persediaan m a k a akan mengakibatkan terjadinya
p e n u m p u k a n p e r s e d i a a n y a n g a k a n m e m b a w a resiko p a d a p e r s e d i a a n i t u s e n d i r i .
A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 P a l e m b a n g adalah salah satu pemsahaan
bergerak dibidang penjualan obat-obatan dan bahan kimia. U n t u k

yang

mendukung

kegiatan usahanya apotik M a g g h a M u l i a 2 Palembang sudah menerapkan sistem
pengendalian intern, n a m u n d a l a m pelaksanaannya b e l u m dilaksanakan dengan
baik.
1.

P e m i s a h a n fiingsi sesuai diantara berbagai tanggung j a w a b fungsional.
D a l a m pelaksanaan pengendalian persediaan pihak apotik M a g g h a M u l i a 2
P a l e m b a n g m e l i b a t k a n beberapa b a g i a n saja y a i t u fiingsi g u d a n g d a n fungsi
akuntansi. Fungsi gudang bertugas u n t u k m e n g a j u k a n permintaan pembelian
sesuai dengan posisi persediaan y a n g ada digudang, m e m p e r o l e h informasi
mengenai harga barang dan mengeluarkan order pembelian kepada

pemasok

y a n g dipilih dan sekaligus m e i a k u k a n pemeriksaan terhadap jenis, m u t u dan
kuantitas barang. F u n g s i akuntansi bertugas u n t u k m e l a k s a n a k a n

pencatatan

akibat transaksi p e m b e l i a n k e d a l a m register bukti kas. Disini dapat diketahui
bahwa

adanya perangkapan

sehingga

tugas y a n g d i l a k u k a n o l e h bagian

menimbulkan kemungkinan

teijadinya

penyelewengan

gudang,
yang

dilakukan oleh bagian gudang, seharusnya bagian gudang hanya bertanggung
j a w a b u n t u k mengajukan permintaan pembelian dan penyimpanan barang,
b u k a n sebagai fungsi pembelian dan fungsi penerimaan.Dengan d e m i k i a n
terlihat

b a h w a pada sistem pengendalian i n t e m pengadaan persediaan pada

apotik Maggha M u l i a 2 Palembang ini masih
belum adanya pemisahan fungsi pada bagian

terdapat
terkait

kelemahan, karena
yaitu fungsi gudang,

fungsi pembelian dan fungsi penerimaan barang.
2.

Prosedur sistem pengotorisasian dan pencatatan y a n g m e m a d a i .
Sistem pencatatan persediaan y a n g dipakai oleh A p o t i k M a g g h a M u l i a 2
Palembang adalah dengan menggunakan metode perfectual, D a l a m metode
tersebut setiap terjadi p e n a m b a h a n ataupun pengurangan persediaan y a n g ada
digudang dicatat d a l a m kartu gudang dan setiap terjadi m u t a s i persediaan
y a n g ada d i g u d a n g dicatat d a l a m g u d a n g d a n setiap teijadi m u t a s i persediaan
seialu diketahui saldo a k h i m y a . A d a p u n kartu yang dipergunakan untuk saldo
barang d a g a n g a n perjenis d i g u n a k a n k a r t u s t o c k persediaan. Pada setiap a k h i r
periode

Apotik

Maggha

MuUa

2

Palembang

meiakukan

pengecekan

persediaan yaitu dengan mencocokan antara saldo y a n g ada pada kartu stock
dan saldo bukti-bukti p e n d u k u n g l a i n n y a seperti b u k u gudang, f o r m u l i r surat
pengeluaran barang serta surat intruksi dari p e n g i r i m a n atau p e m i n d a h a n
barang.

3.

Pelaksanaan praktek y a n g sehat.
Pada Apotik Maggha M u l i a 2 Palembang dalam melaksanakan praktek yang
sehat m a s i h d i t e m u k a n adanya perangkapan

tugas yaitu bagian

gudang

merangkap sebagai bagian pembelian dan penerimaan.
4.

Kualitas pegawai.
Pada

Apotik

karyawan

Maggha

sudah

berdasarkan

Mulia

cukup

persyaratan

2 Palembang

mcmadai

karena

pemilihan d a n perekrutan
dilakukan

dengan

yang dituntut oleh pekerjaannya,

seleksi

serta t i n g k a t

pendidikan k a r y a w a n dan kecakapan sudah sesuai dengan disiplin i l m u y a n g
d i m i l i k i k a r y a w a n dapat dengan cepat m e n y e s u a i k a n d a n m e l a k s a n a k a n
pekerjaan dengan baik.
Berdasarkan uraian latar belakang masalah tersebut m a k a penulis tcrtarik
untuk

meiakukan penelitian dengan

judul:

"Evaluasi Pengendalian

Intern

Terhadap Persedian Obat-obatan Pada A p o t i k M a g g h a M u l i a 2 Palembang".

2. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah y a n g d i u r a i k a n sebelumnya, m a k a
perumusan

masalah

yang

akan

diambil

dalam

penelitian

B a g a i m a n a k a h pengendalian intern terhadap pengadaan persediaan
pada apotik M a g g h a M u l i a 2 Palembang.

i n i adalah:
obat-obatan

5

3.

Tujuan Penelitian
Berdasarkan p e r u m u s a n masalah d i atas m a k a tujuan penelitian i n i adalah

u n t u k mengetahui bagaimana pengendalian i n t e m terhadap pengadaan persediaan
obat-obatan pada apotik M a g g h a M u l i a 2 Palembang.

4.

Manfaat Penelitian
Penelitian Ini diharapkan dapat m e m b e r i k a n manfaat untuk pihak-pihak

sebagai b c r i k u ^ :
a.

Bagi Penulis
Mengembangkan Ilmu pengetahuan dan menambah wawasan

mengenai

hal yang berkaitan dengan pengendalian i n t e m terhadap persediaan

pada

perusahaan.
b.

Apotik Maggha Mulia 2 Palembang
Sebagai bahan i n f o r m a s i u n t u k m e m b e r i k a n m a s u k a n bagi apotik M a g g h a
Mulia

2 Palembang

dalam

m e i a k u k a n pengendalian

intem

terhadap

pemsahaan.
c.

Bagi Almamater
Sebagai

bahan

tambahan

informasi untuk memberikan masukan

bagi

pihak-pihak y a n g m e m b u t u h k a n serta bahan m a s u k a n bagi penelitian
selanjutnya.

I

BABn
KAJIAN PUSTAKA

A . Penelitian Sebelumnya
Penelitian sebelumnya dilakukan oleh Indra K u r a i a w a n (2001) dengan
j u d u l " E v a l u a s i Sistem Pengendalain Internal A t a s Persediaan Benda Filateli Pada
P T . P O SIndonesia (Persero) Palembang". Perumusan masalah dalam penelitian
tersebut

adalah

persediaan

bagaimanakah

benda

penerapan

sistem pengendalian

fitateli d a n a p a pengaruhnya terhadap

kinerja

Internal atas
perusahaan.

B e r d a s a r k a n hasil p e n e l i t i a n d i k e t a h u i b a h w a sistem pengendalian atas persediaan
benda filateli pada unit filateli

P T . P O S Indonesia (Persero) Palembang b e l u m

berjalan dengan baik dikarenakan dalam penerapannya m a s i h d i t e m u i kelemahankelemahan seperti:
a.

Belum

adanya

percncanaan

terhadap

persediaan,

akibatnya

sistem

pengendalian internal atas persediaan b e l u m efisicn d a n e f e k t i f sehingga
b e l u m berperan dala m m e n i n g k a t k a n kineija dalam perusahaan.
b.

Tidak

adanya

dokumen-dokumen

yang

mendukung

pelaksanaan

pengendalian i n t e m atas persediaan, d i m a n a h a l i n i dapat d i b u k t i k a n
dengan

tidak d i k e l u a r k a n n y a f a k t u r penjualan saat terjadi transaksi

penjualaan.

B. Landasan Teori
1. Sistem Pengendalian Intern

a.

Pengertian Sistem Pengendalian Intern
D i d a l a m suatu perusahaan adalah m u t l a k dibutuhkan suatu pengendalian

(control) y a n g dapat m e m b a n t u mengendalikan j a l a n n y a roda perusahaan
m e m b a n t u tercapainnya tujuan perusahaan oleh karena itu perusahaan

dan

memiliki

alat pengendalian y a n g d a l a m perusahaan d i k e n a l dengan "pengendalian i n t e m " .
Sistem

pengendalian

intern terdiri dari beberapa

kebijaksanaan d a n

prosedur spesifik yang dirancang untuk m e m b a n t u manajemen dalam mengambil
keputusan

yang

tepat

untuk

sasaran

mencapai

d a n tujuan

perusahaan.

Kebijaksanaan dan prosedur i n i sering kali disebut "sistem pengendalian",
secara

keseluruhan

Pengendalian

disebut

"sistem

intem yang digunakan

pengendalian
suatu

Intern"

perusahaan

dan

perusahaan.

mungkin sama d a n

m u n g k i n j u g a tidak tergantung dari luas atau s e m p i t n y a aktivitas y a n g d i l a k u k a n
oleh perusahaan yang bersangkutan didalam mengelola kegiatan usahanya.
A d a beberapa pendapat dan pandangan

para ahli mengenai

pengertian

sislem pengendalian intem, adapun sistem pengendalian mcnurut beberapa ahli
adalah sebagai berikut:
Sistem

pengendalian

intem

menumt

Jogiyanto

(2000:373)

Pengendalian i n t e m meliputi struktur suatu organisasi dan semua

adalah

metode-metode

y a n g t e r k o o r d i n i r serta u k u r a n - u k u r a n y a n g ditetapkan d i d a l a m suatu perusahaan
untuk tujuan menjaga keamanan harta kekayaan m i l i k pemsahaan,

memeriksa

ketepatan d a n kebenaran data akuntansi, m e n d o r o n g efisiensi serta

mendorong

ditaatinya kebijaksanaan-kebijaksanaan manajemen yang telah ditetapkan.
Menumt

Standar

Protesi

Akuntan

Publik

(SPAP)

(2001:319.2)

m e n y a t a k a n b a h w a pengendalian i n t e m adalah suatu proses y a n g dijalaiikan o l e h

8

d e w a n komisaris, manajemen, dan personil lain entitas yang didesain

untuk

memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian tiga golongan tujuan yaitu
keandalan

pelaporan

keuangan,

efektivitas dan efesiensi operasi,

kepatuhan

terhadap h u k u m dan peraturan yang berlaku.
Menurut
pengendalian

Widjajanto Nugroho

(2000:18) menyatakan

i n t e m adalah suatu sistem pengendalian

bahwa

sistem

yang meliputi struktur

organisasi beserta semua metode dan u k u r a n y a n g diterapkan dalam pemsahaan
dengan tujuan untuk mengamankan aktiva pemsahaan, mengecek kecermatan dan
ketelitian data a k u n t a n s i , m e n i n g k a t k a n efesiensi, serta m e n d o r o n g agar k e b i j a k a n
manjemen dipatuhi oleh s e g e n ^ jajaran organisasi.
M e n u m t A m i r W i j a y a Tungga! (2000:19) sistem pengendalian

intem

m e l i p u t i semua metode serta ketentuan-kctentuan y a n g terkoordinasi d a l a m suatu
pemsahaan untuk menyamarkan kekayaan, memelihara kecermatan dan sampai
seberapa j a u h dipercayanya data akuntansi.
M e n u m t M u l y a d i (2001:163) sistem pengendalian intern meliputi s l m k t u r
organisasi, metode
kekayaan

dan

organisasi,

ukuran-ukuran yang dikoordinasikan untuk
mengecek

ketelitian dan

keandalan

data

menjaga
akuntansi,

m e n d o r o n g efesiensi dan m e n d o r o n g dipatuhinya kebijakan manajemen.
Berdasarican definisi sistem pengendalian i n t e m di atas, dapat d i s i m p u i k a n
b a h w a sistem pengendalian i n t e m m e n e k a n k a n tujuan y a n g hendak dicapai yaitu
menjaga harta m i l i k suatu organisasi, m e m e r i k s a ketelitian dan kebenaran data
akuntansi, menjaga efesiensi dalam operasional pemsahaan dan y a n g terakhir
adalah m e m b a n t u menjaga agar tidak ada y a n g m e n y i m p a n g dari kebijaksanaan
m2majemen

yang ditetapkan

terlcbih dahulu.

Dengan

demikian,

pengertian

pengendalian
mengolah

i n t e m tersebut

d i atas berlaku

baik dalam

i n f o r m a s i n y a secara m a n u a l , dengan

pemsahaan

yang

mesin pembukuan,

maupun

intem mempunyai

elemen-

dengan komputer.

b. Elemen-elemen Sistem Pengendalian Intern
Suatu konsep

u m u m sistem pengendalian

e l e m e n dasar y a n g dapat berlaku u m u m h a m p i r pada semua sistem i n f o r m a s i
akuntansi. Bila elemen-elemen dasar i n i tidak ada atau kurang berfungsi

dengan

baik, m a k a sistem informasi akuntansi akan lemah pada pengendalian intemnya.
M e n u m t Jogiyanto (2000:381) sistem pengendalian

intern mempunyai

6 ( e n a m ) e l e m e n dasar y a i l u sebagai b e r i k u t :
1)

K a r y a w a n yang jujur dan cakap
K a r y a w a n yang j u j u r dan cakap m e m p a k a n elemen yang t e m t a m a di dalam
sistem pengendalian i n t e m . Bagaimanapun baiknya suatu sistem. kalau tidak
ditunjang o l e h kejujuran serta kecakapan k a r y a w a n , sistem tersebut tidak akan
bisa berjalan sesuai dengan y a n g d i h a r a p k a n .

2)

A d a n y a pemisahan tugas dengan garis w e w e n a n g dan tanggung j a w a b y a n g
jelas.
K a r y a w a n h a m s m e n g e t a h u i dengan benar posisinya, apa yang h a m s m e r e k a
k e i j a k a n dan apa y a n g harus d i k e i j a k a n k a r y a w a n lainnya. S t m k t u r organisasi
pemsahaan

m e n u n j u k a n h a l i n i , tetapi m a s i h b e l u m cukup. Deskripsi tugas

perlu ada u n t u k p e l i m p a h a n w e w e n a n g serta tanggung j a w a b
karyawan.

masing-masing

10

3)

Prosedur y a n g tepat u n t u k p e m b e r i a n w e w e n a n g
Setiap

transaksi yang teijadi harus

sudah

diotonsasi. Wewenang

yang

diberikan dapat bersifet u m u m dan khusus. W e w e n a n g yang bersifat u m u m
merupakan kebijaksanaan-kebijaksanaan

yang telah ditetapkan

manajemen

untuk dituruti. W e w e n a n g yang sifatnya u m u m i n i dilaksanakan dalam suatu
transaksi y a n g harus dilaksanakan d a l a m batas limit nilai tertentu.
4)

D o k u m e n dan catatan y a n g lengkap
D o k u m e n j n e r u p a k a n bukti dari suatu transaksi. D o k u m e n yang tidak lengkap
atau kurang dapat menyebabkan kesulitan di dalam pengendalian. D o k u m e n
dapat berfungsi sebagai i n f o r m a s i y a n g d i k i r i m k a n dari satu bagian ke bagian
lainnya didalam perusahaan.

Dokumen yang l e n ^ a p

dapat

menunjukan

transaksi telah betul-betui diotonsasi dan tercantum dengan lengkap.
5) Pengawasan fisik y a n g c u k u p terhadap a k t i v a dan catatan
Pengawasan fisik y a n g c u k u p terhadap a k t i v a dan catatan harus diterapkan.
Penggunaan tempat yang khusus berupa gudang tersendiri untuk m e n y i m p a n
barang dengan pengawasan y a n g ketat o l e h petugas y a n g j u j u r dan cakap a k a n
mencegah teijadinya pencurian terhadap persediaan barang dagang tersebut
6) D i l a k u k a n pencocokan yang independen
E l e m e n - e l e m e n pengendalian i n t e m y a n g ini m e m p a k a n kaji ulang dari basil
pelaksanaan elemen-elemen pengendalian intern lainnya. Hasil keija tiap-tiap
bagian harus dicocokan oleh bagian y a n g independen, ccnderung tidak efektif.
Karena

b i l a ada

kesalahan,

apalagi

yang

disengaja,

pasti

tidak

akan

dilaporkan. Sebaiknya, bila meiakukan pihak independen cendemng

lebih

efektif.

1

11

Menurut M u l y a d i (2001:164) unsur-unsur

sistem pengendalian

intem

adalah:
1.

S t r u k t u r organisasi y a n g m e m i s a h k a n tanggung j a w a b fungsional secara tegas.

2.

Sistem w e w e n a n g d a n prosedur pencatatan y a n g m e m b e r i k a n

perlindungan

y a n g cukup terhadap kekayaan, utang, pendapatan dan biaya.
3.

E*raktik

yang

sehat

dalam

melaksanakan

tugas

d a n fungsi

setiap

unit

organisasi.
4.

K a r y a w a n _ y a n g m u t u n y a sesuai dengan tanggung j a w a b n y a .
M e n u m t Z a k i B a r i d w a n (2002:14) unsur-unsur pengendalian intem adalah

sebagai berikut:
1.

S t m k t u r organisasi.

2.

Sistem w e w e n a n g dan prosedur

3.

Praktek y a n g sehaL

4.

Pegawai y a n g cakap.

pembukuan.

D a r i kedua pendapat diatas m a k a unsur d a l a m sistem pengendalian

intem

mencakup s t m k t u r organisasi y a n g memisahkan tanggung j a w a b , w e w e n a n g dan
prosedur pencatatan y a n g m e m b e r i k a n perlindungan y a n g c u k u p terhadap
kekayaan,

utang, pendapatan

d a n biaya, adanya

praktek y a n g sehat

harta
dalam

m e l a k s a n a k a n tugas dan fungsi setiap unit, serta m e m i l i k i k a r y a w a n atau p e g a w a i
y a n g tanggap.

c. Tujuan Sistem Pengendalian Intern
Sislem
ukuran-ukuran

pengendalian
yang

intem

meliputi

dikoordinasikan

untuk

struktur organisasi,
menjaga

kekayaan

metode d a n
orgsmisasi.

12

mengecek

ketelitian dan keandalan data akuntansi, m e n d o r o n g efesiensi

dan

mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen.
Menurut M u l y a d i (2001:163) tujuan dari sistem pengendalian

intem

adalah sebagai b e r i k u t :
1) M e n j a g a k e k a y a a n organisasi
K e k a y a a n pemsahaan dapat dicari, disalah gunakan atau dihancurkan karena
kecelakaan,

kecuali kekayaan tersebut

dilindungi dengan

kekayaan

yang

memadai. _
2) M e n g e c e k ketelitian dan keandalan data akuntansi
Manajemen memerlukan informasi keuangan yang diteliti dan andal untuk
menjalankan kegiatan usahanya.
3)

M e n d o r o n g efesiensi
Pengendalian ditujukan u n t u k mencoba aplikasi usaha yang tidak perlu u n t u k
mencegah pemborosan dalam kegiatan bisnis pemsahaan dan untuk mencegah
penggunaan sumber daya pemsahaan yang tidak efisien.

4)

Mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen
Untuk mencapai tujuan pemsahaan
prosedur,

stmktur pengendalian

manajemen menetapkan kebijakan dan

intern yang ditujukan untuk

memberikan

j a m i n a n yang memadai agar kebijakan memajemen dipatuhi oleh karyawan
pemsahaan.
M e n u m t Jogiyanto (2000:373) tujuan sistem pengendalian intem adalah
untuk menjaga keamanan harta kekayaan m i l i k pemsahaan, m e m e r i k s a ketepatan
dan kebenaran

data akuntansi, m e n i n g k a t k a n efisiensi operasi kegiatan,

serta

13

mendorong

ditaatinya

kebijaksanaan-kebijaksanaan

manajemen

yang

telah

ditetapkan.

d. Ruang Lingkup Pengendalian Intern
Menurut

Jogiyanto

(2000:373-377)

menyatakan

lingkup

sistem

pengendalian intem dibagi menjadi 2 bagian yaitu :
1) P e n g e n d a l i a n A k u n t a n s i
P e n g e n d a l i a n a k u n t a n s i m e m p u n y a i t u j u a n u t a m a m e n g a m a n k a n aset (harta
k e k a y a a n pemsahaan) d a n m e n j a m i n kebenaran serta ketepatan dari data
akuntansi. Terlihat bahwa penekanan pengendalian akuntansi ini ditekankan
pada transaksi-transaksi yang terjadi d i dalam pemsahaan. K o m p o n e n dasar
dari operasi suatu perusahaan adalah transaksi-transaksi, sehingga transaksitransaksi

tersebut

mempakan

perhatian

yang

utama

dari

pengendalian

a k u n t a n s i . I.cbih terpcrinci ada 8 (delapan) t u j u a n dari pengendalian a k u n t a n s i
untuk mencegah

kesalahan d a n kecurangan d i dalam pencatatan transaksi,

yaitu :
a)

T r a n s a k s i y a n g dicatat beralasan
Sangat penting sckali b a h w a transaksi y a n g terjadi h a m s beralasan

bagi

manajemen.
b)

Transaksi y a n g dicatat adalah sah
T r a n s a k s i f l k t i f atau y a n g tidak benar-bcnar terjadi tidak boleh dicatat.

c)

T r a n s a k s i teleih b e n a r - b e n a r d i o t o r i s a s i ( d i b e r i w e w e n a n g )

I

1

14

Jika

transaksi

yang

telah

mengakibatkan

kenigian

kekayaan milik

perusahaan.

atau

terjadi

tidak

diotorisasi,

kecurangan-kecurangan

akan

dapat

terhadap

harta

d) T r a n s a k s i y a n g terjadi telah dicatat
Suatu prosedur harus dapat menyediakan pengawasan

untuk

mencegah

transaksi y a n g benar-benar ada tetapi t i d a k tercatat.
_e)

Transaksi telah dinilai kebenarannya
Harus ada suatu prosedur

untuk menghindari kesalahan-kesalahan

di

dalam peihitungan, pencatatan dan peringkasan transaksi di dalam tahaptahap proses pencatatan.
f)

Transaksi telah diklasifikasikan dengan

benar

Klasifikasi rekening y a n g benar harus dibuat di dalam

penjumlahan,

supaya laporan keuangan j u g a benar.
g) T r a n s a k s i telah dicatat pada saatnya
T r a n s a k s i y a n g dicatat sebelum atau sesudah tanggal terjadinya, laporan
keuangan akan dapat menyesatkan.
h)

T r a n s a k s i telah dicatat pada b u k u pembantu dan telah diringkas dengan
benar
T r a n s a k s i dicatat pada j u m a l d a n diposting k e b u k u besar d a n b u k u besar
diringkas untuk digunakan menyediakan laporan keuangan.

2) Pengendalian Administratif
Pengendalian Administratif m e m p u n y a i tujuan utama meningkatkan efisiensi
operasi kegiatan dan mendorong ditaatinya kebijaksanan manajemen

yang

telah ditetapkan. Pengendalian administratif m e m p a k a n pengendalian

yang

I

1

15

mendukung
Dengan

pengendalian

ditaatinya

akuntansi yang

kebijaksanaan

berorientasi pada

manajemen

yang

manajemen.

telah

ditet^kan,

diharapkan kebenaran dan ketepatan data dapat t e r w u j u d dan k e m u n g k i n a n
kecurangan-kecurangan lebih kecif sehingga keamanan harta kekayaan m i l i k
perusahaan

dapat

benar-benar

terealisir.

Pengendalian

administratif

m e r u p a k a n pengendalian y a n g meliputi aspek-aspek m a n a j e m e n . M a n a j e m e n
yang

lemah

dapat

menyebabkan

terjadinya

kesalahan-kesalahan

dan

p e n y e l e w e n g a n - p e n y e l e w e n g a n . M a n a j e m e n y a n g b a i k sangat p e r l u supaya
perkembangan perusahaan dapat lebih sukses.
Menurut Zaki Baridwan (2002:18) mengemukakan jenis pengendalian
i n t e m adalah sebagai berikut:
1) P e n g e n d a l i a n A k u n t a n s i
Terdiri dari s t m k t u r organisasi dan semua

metode

t e m t a m a berkaitan dengan, dan berhubungan
aktiva

dan

dapat

dipercaya

pengendalian-pengendalian

catatan

seperti

langsung pada

finansial

sistem

serta prosedur

dan

pengesahan

biasanya
dan

yang

pengamanan
mencakup
persetujuan,

pemisahan tugas diantara pihak y a n g mencatat dan m e m b u a t laporan dengan
p i h a k petaksana atau p e n y i m p a n a n a k t i v a , pengendalian atas a k t i v a , d a n
intemal auditing.
2) Pengendalian Administratif
Terdiri dari stmktur organisasi dan semua
temtama

berkaitan

kebijaksanaan

dengan

manajemen dan

efesiensi

m e t o d e serta prosedur

operasi

kebijaksanaan

dan

kepatuhan

manajemen

dan

yang
pada

biasannya

h a n y a m e m p u n y a i hubungan y a n g tidak langsung dengan catatan finansial dan

16

biasannya

mencakup

pengendalian-pengendalian

seperti analisis statistik,

penelitian w a k t u dan gerak (time and m o t i o n studies). Laporan pelaksanaan
(performance reports) program latihan k a r y a w a n , dan kontrol kualitas.
D a r i uraian diatas m a k a dapat d i s i m p u i k a n b a h w a j e n i s pengendalian
intem

terdiri

dari

pengendalian

akuntansi d a n pengendalian administratif.

Pengendalian akuntansi dibuat dengan tujuan untuk mencegah terjadinya ketidak
efisiensian, sedangkan pengendalian administratif dibuat dengan tujuan untuk
memperoleh informasi mengenai hasil operasi.

e.

Kelemahan Sistem Pengendalian Intern
Menumt

Mulyadi

(2001:177) kelemahan sistem pengendalian

intem

adalah sebagai berikut;
1.

Sislem pengendalian
keuangan

saja

intem

sehingga

dikira

mempakan

tanggung jawab

dircksi u m u m n y a menyerahkan

direktur

pengcmbangan

kepada direktur keuangan tanpa dukungan penuh dari anggota dircksi dan
y a n g lain.
2.

M a n a j e m e n puncak m e m i l i k i persepsi b a h w a sistem pengendalian intern dapat
menggantikan kekurang ahliannya dalam mengelola perusahaan.

3.

Sistem pengendalian intem seringkali disamakan dengan unit organisasi yang
disebut dengan satuan pengawas intern d a l a m pemsahaan.
Mcnurut llartanto (2000:110-112) kelemahan sistem pengendalian intem

adalah sebagai berikut:

17

1.

Persekongkolan (cuUusion)
Persekongkoian menghancurkan sistem pengendalian yang

bagaimanapun

baiknya. D e n g a n adanya persekongkolan pemisahan tugas seperti

tercermin

d a l a m rencana dan prosedur perusahaan y a n g m e r u p a k a n tulisan diatas kertas
keija belaka.
2.

Biaya
T u j u a n pengendaliem i n t e m bukanlah sekedar pengendalian.

Pengendalian

berguna dan d i p e r l u k a n u n t u k bcrlangsungnya pelaksanaan tugas, usaha y a n g
efisien dan mencegah tindakan yang dapat m e i u g i k a n pemsahaan.
3.

Kelemahan manusia
B a n y a k k e b o d o h a n terjadi pada sistem pengendalian y a n g secara teoritis
sudah baik, oleh karena pelaksananya adalah manusia y a n g m e m p u n y a i
kelemahan misalnya: orang-orang yang harus memeriksa apakah

prosedur-

proscdur tertentu sudah atau b e l u m dilaksanakan.
Berdasarakan beberapa literatur y a n g ada, dapat d i s i m p u i k a n k e l e m a h a n
sistem pengendalian i n t e m adalah adanya persepsi b a h w a sistem pengendalian
i n t e m dapat menggantikan kekurang ahliannya d a l a m mengelola perusahaan dan
banyak k e b o d o h a n terjadi pada sistem pengendalian y a n g secara teoritis sudah
baik seperti orang-orang y a n g m e m e r i k s a apakah prosedur-prosedur

tertentu

sudah atau b e l u m dilaksanakan.

f.

Kelebihan sistem pengendalian intern
M e n u m t M u l y a d i (2001:166) kelebihan sistem pengendalian intem terdiri

dari:

18

1.

Sistem pengendalian

intern dapat

memberikan rencana

organisasi

serta

metode atau u k u r a n yang terorganisasi dalam suatu perusahaan.
2.

Sistem pengendalian

i n t e m bertujuan untuk melindungi harta

perusahaan,

m e n j a m i n keandalan data akuntansi, m e n i n g k a t k a n efesiensi dan ditaatinya
kebijaksanaan manajemen.
3.

Sistem pengendalian i n t e m m e m b e r i k a n kesenggangan

kegiatan

perusahaan

y a n g terjadi bemlang-ulang.
Menurut Z a k i B a r i d w a n (2000:15) kelebihan sistem pengendalian intern
yaitu:
1.

Sistem pengendalian

i n t e m m e m b e r i k a n k e i j a sama terhadap

transaksi y a n g ada pada organisasi
2.

Sistem pengendalian

pelaksanaan

pemsahaan.

intem bertujuan memberikan perlindungan

terhadap

k e k a y a a n perusahaan dan m e n j a m i n ketelitian dan kecermatan data akuntansi
serta d i p a t u h i n y a peraturan-peraturan m a n a j e m e n .
3.

S i s t e m pengendalian i n t e m m e n j a m i n tujuan perusahaan dapat dicatat secara
efektif dan efesien.
Berdasarkan beberapa literatur yang a d a dapat d i s i m p u i k a n kelebihan

sistem pengendalian

i n t e m adalah dapat m e m b e r i k a n rencana organisasi

serta

metode atau ukurarvyang terorganisasi dan bertujuan m e l i n d u n g i harta pemsahaan
dan m e n j a m i n ketelitian dan kecermatan data akuntansi secara e f e k t i f dan efisien.

g. Arti pentingnya pengendalian intern
Perusahaan yang m a s i h m e m p u n y a i ukuran relatif kecil d i m a n a operasi
atau

kegiatan

pemsahaan

dapai

dikeijakan beberapa

orang,

pemilik

atau

I

19

p e m i m p i n dapat m e n g a w a s i dan m e n g e n d a l i k a n segala sesuatu y a n g terjadi d i
perusahaan secara langsung. Setelah b e r k e m b a n g m e n j a d i besar m a k a partisipasi
pemilik

atau

p e m i m p i n tidak dapat

seperti

keadaan

sebelumnya.

Hal ini

disebabkan ruang l i n g k u p dan luas perusahaan telah meluas sedemikian rupa
sehingga struktur organisasi menjadi lebih kompleks. D i s a m p i n g itu manajemen
dituntut u n t u k menjaga keamanan harta m i l i k perusahaan

agar tidak terjadi

kesalahan dan kecurangan pada perusahaan tersebut.
U n t u k kepentingan-kepentingan dan sebab-sebab diatas, d a l a m pengertian
guna percncanaan

strategi d a n pengendalian m a n a j e m e n , sistem pengendalian

intern sangat berfungsi sekali. I n f o r m a s i y a n g teliti, cepat, tepat w a k t u , j e l a s d a n
dapat dipercaya adalah berarti g u n a dasar percncanaan strategi. Informasi dengan
sifat-sifat seperti d iatas dihasilkan o l e h adanya sistem pengendalian Intern y a n g
balk. M a n a j e m e n bertanggung j a w a b u n t u k m e n y u s u n , melaksanakan dan seialu
m e n g a w a s i terus-menerus j a l a n n y a sistem tersebut.

2.

Pengendalian Intern Terhadap Persediaan

a.

Pengertian dan Klasifikasi Persediaan
Pada

umumnya

perusahaan

yang

meiakukan

transaksi

penjualan

m e m p u n y a i persediaan untuk kesinambungan aktivitas pemsahaan. K e m u n g k i n a n
keterlambatan tersediannya persediaan akan m e n a m b a h masalah yang dihadapi
oleh manajemen berkaitan dengan

persediaan,

sedangkan

apabila

persediaan

terlampau berlebihan berarti m e m p a k a n suatu pemborosan modal kerja. Begitu
p e n t i n g n y a arti persediaan, sehingga persediaan p e r l u d i k e l o l a secara efektif.

20

D a l a m masalah pengendalian,

pada u m u m n y a dilakukan

pengendalian

berupa pengendalian secara fisik, pengendalian akuntansi d a n pengendalian atas
j u m l a h yang dibutuhkan. M a s a l a h pengendalian fisik sangat penting, mengingat
persediaan

terdiri

dari

barang-barang

yang

membutuhkan

adanya

tempat

penyimpanan agar terhindar dari pencurian atau kerusakan. Biasanya

perusahaan

mempekeijakan

disamping

orang

tertentu

untuk menjaga

barang

tersebut,

tersediaanya gudang atau tempat yang m e m a d a i dan cukup a m a n dari pencurian
dan kebakaran.
S u m a y a n g ( 2 0 0 3 : 1 9 7 ) m e n y a t a k a n persediaan adalah simpanan material
y a n g berupa bahan mentah, barang d a l a m proses dan barang j a d i . D a r i

sudut

pandang sebuah perusahaan m a k a persediaan adalah sebuah investasi m o d a l y a n g
dibutuhkan

untuk

menyimpan

material

(2004:384) mengartikan persediaan
d i m i l i k i perusahaan
dalam

persediaan

pada

kondisi

tertentu.

barang dagang adalah barang-barang

untuk dijual k e m b a l i . U n t u k perusahaan
adalah

Soemarso

barang-barang

pabrik,

yang akan digunakan

yang

termasuk

untuk

proses

produksi selanjutnya. Persediaan d a l a m perusahaan pabrik terdiri dari persediaan
bahan b a k u , persediaan d a l a m proses, dan persediaan barang j a d i .
M e n u r u t Skousen yang di alih bahasakan T h o m s o n Learning (2001:360)
persediaan adalah n a m a y a n g diberikan untuk barang-barang

baik yang dibuat

atau dibeli untuk dijual k e m b a l i dalam bisnis n o r m a l . R i d w a n Sudjaja (2002:258)
m e n g a r t i k a n persediaan adalah semua barang atau bahan y a n g diperlukan d a l a m
proses produksi dan distribusi y a n g m e n u g g u u n t u k diperoses lebih lanjut atau
dijual. M e n u r u t l A l (2004:14.1) persediaan adalah barang y a n g tersedia untuk
dijual dalam kegiatan usaha n o r m a l , dalam proses produksi atau dalam perjalanan

i

21

dan dalam

bahan

baku perlengkapan

(supplies)

untuk proses produksi

atau

pemberian jasa.
M e n u m t D o n a l d Kiese dan Jery (2002:444) persediaan

adalah pos-pos

aktiva yang d i m i l i k i untuk dijua! dalam operasi bisnis n o r m a l atau barang

yang

akan digunakan atau dikonsumsi dalam memproduksi barang yang akan dijual.
D y c k m a n d a n D u k u s ( 2 0 0 0 : 3 7 6 ) m e n g a r t i k a n persediaan

terdiri dari

barang yang d i m i l i k i suatu bisnis dan disimpan baik u n t u k digunakan

barangmembuat

p r o d u k atau sebagai p r o d u k y a n g siap u n t u k dijual.

b. Sistem Pembelian Persediaan
Sistem

akuntansi

pembelian

digunakan

dalam

pengadaan barang

yang diperlukan. Sistem pembelian

beberapa

dalam

bagian

memperlancar

pemsahaan.

pemsahaan

untuk

dilaksanakan

melalui

H a l i n i dimaksudkan

arus barang y a n g d i b u t u h k a n d a n d a l a m rangka

agar

dapat

pengendalian

i n t e m terhadap aktivitas pembelian.
Menumt

Mulyadi

(2001:303-308)

formulir-formulir

yang

digunakan

dalam sistem pembelian adalah sebagai b e r i k u t :
a)

Surat permintaan pembelian
D o k u m e n i n i m e m p a k a n formulir yang diisi oleh fungsi gudang atau
pemakai

barang

untuk m e m i n t a fungsi pembelian

meiakukan

ftingsi

pembelian

barang dengan j e n i s , j u m l a h , dan m u t u seperti y a n g tersebut d a l a m d a l a m
surat tersebut.

22

b) Surat permintaan dan penawaran harga
D o k u m e n i n i digunakan untuk m e m i n t a penawaran harga bagi barang yang
pengadaannya

tidak bersifet berulangkali teijadi, y a n g m e n y a n g k u t j u m l a h

r u p i a h p e m b e l i a n y a n g besar.
c)

Surat order pembelian
D o k u m e n ini digunakan untuk memesan barang kepada pemasok yang dipilih.

d)

Laporan penerimaan barang
D o k u m e n m i dibuat oleh fungsi penerimaan u n t u k m e n u n j u k a n bahwa barang
y a n g d i t e r i m a dari pemasok telah m e m e n u h i jenis, m u t u dan kuantitas seperti
y a n g t e r c a n t u m d a l a m surat order p e m b e l i a n .

e)

Bukti kas keluar
D o k u m e n i n i dibuat oleh fungsi akuntansi untuk dasar pencatatan

transaksi

p e m b e l i a n dan j u g a berfungsi sebagai pcrintah pengeluaran kas.
Bagian-bagian

yang terkait dalam

pembelian/

pengadaan

persediaan

barang m e n u r u t M u l y a d i ( 2 0 0 1 : 3 0 0 ) adalah :
a)

Bagian gudang bertanggung j a w a b untuk mengajukan permintaan pembelian
sesuai dengan posisi persediaan y a n g ada d i gudang dan u n t u k m e n y i m p a n
barang y a n g telah diterima oleh fungsi penerimaan.

b)

Bagian pembelian bertanggung j a w a b untuk memperoleh informasi mengenai
harga barang, menentukan pemasok yang dipilih d a l a m pengadaan barang,
dan mengeluarkan order pembelian kepada pemasok yang dipilih.

c)

Bagian

penerimaan

bertanggung

jawab

untuk

meiakukan

pemeriksaan

terhadap jenis, m u t u dan kuantitas barang y a n g diterima dan pemasok

guna

m e n e n t u k a n dapat atau tidaknya barang tersebut d i t e r i m a oleh perusahaan.

«

%

23

d)

Bagian akuntansi bertanggung j a w a b untuk m e i a k u k a n pencatatan

utang

akibat dari transaksi pembelian k e d a l a m register bukti kas keluar dan u n t u k
menyelenggarakan arsip d o k u m e n sumber (bukti kas keluar) y a n g berfungsi
sebagai catatan utang. Selain itu bagian i n i bertanggung j a w a b u n t u k mencatat
harga p o k o k persedian barang y a n g dibeli ke d a l a m k a r t u persediaan.
Menurut M u l y a d i (2001:132) unsur pengendalian

intem dalam sistem

penghitungan fisik persediaan digolongkan kedalam tiga k e l o m p o k yaitu:
a)

Organisasf
1)

Fungsf pembelian harus terpisah dari fungsi penerimaan.

2)

Fungsi pembelian harus terpisah dari fungsi akuntansi.

3)

Fungsi penerimaan harus terpisah dari fungsi gudang.

4)

Transaksi pembelian

harus dilaksanakan oleh fungsi gudang,

pembelian, fungsi penerimaan.

fungsi akuntansi. T i d a k ada

fungsi
transaksi

p e m b e l i a n y a n g dilaksanakan secara lengkap oleh hanya satu

fungsi

tersebut
b)

Sistem otorisasi dan pencatatan
1)

Surat permintaan pembelian diotorisasi oleh fungsi gudang, untuk barang
yang disimpan digudang.

2)

Surat order pembelian diotorisasi o l e h fungsi pembelian atau pejabat y a n g
lebih tinggi.

3)

Laporan penerimaan barang diotorisasi oleh fungsi penerimaan barang.

4)

B u k t i kas keluar diotorisasi o l e h fungsi akuntansi atau pejabat y a n g lebih
tinggi-

24

5)

Pencatatan terjadinya hutang didasarkan pada bukti kas keluar yang
d i d u k u n g dengan surat order pembelian, laporan penerimaan barang dan
faktur dari pemasok.

6)

Pencatatan k e dalam kartu hutang dan register bukti kas keluar diotorisasi
oleh fungsi akuntansi.

Praktek y a n g sehat
1)

Surat permintafin pembelian b e m o m o r u m t cetak dan

pemakaiannya

dipertanggung j a w a b k a n oleh fungsi gudang.
2)

Surat

order

pembelian

bemomor

unit

cetak

dan

pemakaiannya

dipertanggung j a w a b k a n oleh fungsi pembelian.
3)

Laporan penerimaan

barang b e m o m o r u m t cetak dan

pemakaiannya

dipertanggung j a w a b k a n oleh fungsi penerimaan.
4)

P e m a s o k d i p i l i h berdasarican j a w a b a n p e n a w a r a n harga bersaing d a r i
berbagai pemasok.

5)

Barang hanya diperiksa dan diterima oleh fungsi penerimaan j i k a fungsi
ini

telah

menerima

tembusan

surat

order

pembelian

dari

fungsi

pembeiiaan.
6)

Fungsi penerimaan m e i a k u k a n pemeriksaan barang yang diterima dari
p e m a s o k dengan cara m e n g h i t u n g dan menginspeksi-barang tersebut dan
m e m band ingkannya dengan tembusan surat order pembelian.

7)

Terdapat pengecekan h a r g a syarat pembelian dan ketelitian perkalian
dalam
dibayar.

faktur dari p e m a s o k sebelum faktur tersebut d i proses u n t u k

25

8)

Catatan y a n g berfungsi sebagai b u k u p e m b a n t u h u t a n g secara p e r i o d i k
d i r e k o n s i l i a s i dengan r e k e n i n g k o n t r o l h u t a n g d a l a m b u k u besar.

9)

P e m b a y a r a n faktur dari pemasok d i l a k u k a n dengan syarat

pembayaran

guna mencegah hilangnya kesempatan untuk memperoleh potongan tunai.
10) B u k t i kas k e l u a r beserta d o k u m e n p e n d u k u n g n y a di cap lunas o l e h fungsi
pengeluaran kas setelah cek d i k i r i m k a n kepada pemasok.

METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian
Menurut

Sugiyono

(2004:11)

jenis

penelitian

berdasarkan

tingkat

eksplantasinya penelitian adalah:
1.

Penelitian Deskriftif
Adalah suatu penelitian yang dilakuakan untuk mengetahui
m a n d i r i baik satu variabel atau lebih tanpa

membuat

nilai variabel

perbandingan

atau

menghubungkan dengan variabel lain.
2.

Penelitian Komparatif
A d a l a h suatu penelitian y a n g bertujuan m e m b a n d i n g k a n antara d u a variabel
atau lebih.

3.

Penelitian Asosiatif
Adalah penelitian yang bertujuan untuk mengetahui hubungan dua variabel
atau

lebih

dimana

dalam

penelitian

ini minimal

d u a variabel

yang

dihubungkan.
Penelitian yang digunakan penulis adalah penelitian deskriftif. Penelitian
deskriftif adalah penelitian yang dilakukan untuk memberikan gambaran
detail mengenai sistem pengendalian
Maggha M u l i a 2 Palembang.

i n t e m persediaan obat-obatan

lebih

pada apotik

27

B.

Tempat Penelitian
T e m p a t penelitian ini dilakukan pada apotik Maggha M u l i a 2 Palembang

y a n g beralamat di Jl. Jendral S u d i r m a n N o . 2 9 5 7 C - D Palembang.

C . Operasionaiisasi Variabel
Adalah

definisi yang diberikan kepada

suatu

variabel dengan

cara

m e m b e r i k a n arti atau menspesifikasi bagaimana variabel tersebut diukur.
Tabel. I
Operasionaiisasi Variabel
Variabel

Definisi

Sistem pengendalian
i n t e m persediaan

Suatu pengendal ian
meliputi
kualitas
kuantitas d a l a m batas
telah direncanakan
perlindungan
persediaan

Indikator
yang
dan
yang
dalam
fisik

- pemisahan fungsi
- prosedur
sistem
pengotorisasian
pencatatan
- pelaksanaan praktek
y a n g sehat
- kualitas pegawai

Sumber: Penulis, 200H

D.

Data yang digunakan
Menurut

N u r Indrianloro d a n Bambang

Supono

(2002:146)

data

dikelompokkan menjadi dua yaitu:
1) D a t a P r i m e r
D a t a p r i m e r adalah data y a n g diperoleh secara langsung dari sumber asli atau
tidak m e l a l u i media perantara.
2) Data sekunder
Data sekunder

adalah data y a n g diperolah peneliti secara tidak

langsung

melalui m e d i a perauUra (diperoleh dan dicatat oleh pihak lain)

1

28

Data y a n g digunakan d a l a m penelitian i n i adalah data primer

berupa

gambaran u m u m perusahaan dan daftar persediaan obat-obatan.

E . Tehnik pengumpulan data
N a n L i n dengan alih bahasa W . G u l o (2002:129-139), menyatakan bahwa
tehnik pengumpulan data dapat dilakukan melalui:
1)

Pengamatan (observasi)
P e n g a m a t a n (observasi) adalah m e t o d e p e n g u m p u l a n data d i m a n a peneliti
atau k o l a b u l a t o m y a mencatat informasi sebagaimana yang mereka saksikan
selama penelitian.

2)

Survei
S u r v e i adalah p e n g u m p u l a n data dengan m e n g g u n a k a n i n s t r u m e n t u n t u k
m e m i n t a tanggapan dan respon tentang sample.

3)

Wawancara
Wawancara

adalah

bentuk

komunikasi

langsung

antara

peneliti d a n

responden.
4)