PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TERHADAP PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TERHADAP REALISASI BELANJA MODAL KABUPATEN ATAU KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR.

PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TERHADAP
REALISASI BELANJA MODAL KABUPATEN ATAU KOTA
DI PROVINSI JAWA TIMUR

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:
SHOLIKAH HIDAYATI
B 200 070 076

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011

HALAMAN PENGESAHAN

Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
PENGARUH

REALISASI

TRANSFER

PEMERINTAH

BELANJA MODAL

PUSAT

TERHADAP

KABUPATEN ATAU

KOTA DI

PROVINSI JAWA TIMUR.
Yang ditulis oleh:
SHOLIKAH HIDAYATI
B 200 070 076


Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.
Surakarta,

Juli 2011

Pembimbing 1

Pembimbing 2

(Drs. Wahyono, MA.AK.)

(Andi Dwi Bayu, B.SE., M.Si.)

Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Triyono, M.Si.)


ii

SHOLIKAH HIDAYATI
B 200070076
EKONOMI AKUNTANSI
PENGARUH

TRANSFER

PEMERINTAH

PUSAT TERHADAP REALISASI BELANJA
MODAL KABUPATEN ATAU KOTA DI
PROVINSI JAWA TIMUR

SHOLIKAH HIDAYATI

iii


MOTTO

Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan
mengerjakan shalat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali
bagi orang-orang yang khusyuk, (yaitu) orang-orang yang meyakini bahwa
mereka akan menemui Tuhannya, dan bahwa mereka akan kembali kepada-Nya.
(Qs. Al-Baqarah : 45-46)

“ Jadi orang penting itu baik tapi lebih penting jadi orang baik”

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, Maka apabila kamu telah
selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh sungguh (urusan) yang
lain.
(Qs. Asy-Syarrh : 6-8)

Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan; jangan pula lihat masa depan
dengan ketakutan; tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesadaran.
( James Thurber)

Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka

mengubah keadaan diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki
kehancuran suatu kaum, maka tidak ada yang sanggup mencegahnya, dan tidak
ada perlindungan mereka selain dari Allah
(Q.S. Ar-Ra’d : 11)

Jangan perbandingkan masalah kita dengan masalah orang lain, setiap orang
punya masalah dalam hidup bersyukur dengan apa yang kita miliki
“be the best we can be”

Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga
berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah.
( Kahlil Gibran )

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati penulis, kupersembahkan karya sederhana ini
untuk :
Orang- orang yang kucintai, kusayangi dan kubanggakan,……………….


Mama
Papa
Abi
Sahabat_
Sahabatku
Almamaterku

Terima kasih atas segala perhatian,kesabaran nasehat, dukungan, motivasi, kasih
sayang dan fasilitas yang selama ini diberikan sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulilah penulis panjatkan tiada henti-hentinya kehadirat
ALLAH SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah dalam membimbing
penulis secara spiritual maupun rohaniah, sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi yang berjudul “PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT
TEHADAP REALISASI BELANJA MODAL KABUPATEN ATAU KOTA
DI PROVINSI JAWA TIMUR” dengan lancar. Tak lupa shalawat dan salam
juga senantiasa tercurah kepada Rasulullah Muhammad SAW, nabi akhir zaman
pembawa kebenaran Islam yang hakiki.
Penelitian ini merupakan tugas akhir yang penulis susun untuk memenuhi
persyaratan guna memperoleh gelar kesarjanaan Strata 1 dalam bidang ekonomi
pada

jurusan

akuntansi

Universitas

Muhammadiyah

Surakarta.

Penulis


sepenuhnya menyadari, bahwa dalam proses penyusunan skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini penulis mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Allah SWT, Raja sekalian alam yang memberikan hidup dan memegang
kematian setiap makhluk. Hanya kepada-Nya tempat kita bersujud dan
mengadu atas segala limpahan nikmat, rezeky dan hidayah-Nya.
2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, M.S., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Triyono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.

vi

4. Bapak Drs. Wahyono M.A.AK, selaku dosen pembimbing 1 yang telah
menyediakan waktu, memberikan

membimbing, sebagian ilmunya, dan

mengarahkan sehingga skripsi ini dapat terealisasi.

5. Bapak Andi Dwi Bayu B.SE.MSI, selaku dosen pembimbing 2 yang telah
menyediakan waktu, memberikan

membimbing, sebagian ilmunya, dan

mengarahkan sehingga skripsi ini dapat terealisasi.
6. Bapak Zulfikar, S.E., M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang selama ini
selalu memberikan arahan-arahan dengan sabar dan bijak.
7. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu serta bantuan kepada
penulis.
8. Papa dan mama tercinta yang telah memberikan segala kepercayaan, kasih
sayang yang tulus serta yang telah memberikan dukung dengan sepenuh hati
baik secara material maupun spiritual. Terimakasih atas doa yang tiada hentihentinya dipanjatkan untuk setiap langkah yang ida ambil, maaf kalau selama
ini hanya kata sayang yang mampu terucap sedang perbuatan tak sesuai
dengan lisan. Semoga Allah SWT membalas dengan Jannah-Nya……
Amin…Papa buat ida is the best my father, dan Mama segala-galanya buat
ida..is the best my mother……..I always love you so much………..
9. Buat Abi makasih atas dukungan, motivasi, bantuan, saran yang selama ini
diberikan kepada ida,,,,semoga Allah membalas segala kebaikan yang telah

kamu berikan buat aku Amin,,,,,
10. Buat sahabat-sahabatku ion, rahma, eva, sean makasih y atas ketulusan yang
selama ini kalian berikan walaupun kadang kita sering salah faham hehehe,

vii

dan semoga dengan kita lulus ini tak menghalangi persahabatan kita.
Amin,,,,,,,
11. Saudara-saudaraku di FOSEI makasih atas pengalaman baru yang kalian
berikan buat ida tetep Berjuang,,,,,,,,,,,,,,,,
12. Teman-teman kelas C angkatan 2007, aku bersyukur dan bahagia menemukan
teman sebaik kalian Tetep Semangat, Semoga Sukses, ditunggu maen
barengnya hehehe…….
13. Teman-teman lain dan keluarga yang tidak dapat penulis sebutkan satu per
satu, terima kasih atas doa, dukungan dan kasih sayangnya. Semoga Allah
SWT membalas semua kebaikan yang telah kalian berikan.
14. Dan semua pihak yang telah memberikan bantuan yang berguna bagi
penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan makalah skripsi ini masih
jauh dari kesempurnaan. Dengan segala kerendahan hati, penulis akan menerima

kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis
berharap semoga naskah skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan
pembaca pada umumnya.
Wassalamualaikum Wr.Wb

Surakarta,

Juli 2011

Penulis

viii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................ iii
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... v
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xiv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv
ABSTRAKSI ....................................................................................................... xvi
BAB I : PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................................. 8
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 8
E. Sistematika Penulisan ............................................................................... 10
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 12
A. Tinjauan Teoritis ....................................................................................... 12
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja...................................................... 12
2. Penerimaan Daerah ............................................................................ 13

ix

3. Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbngan.................................. 14
a. Dana Alokasi Umum .................................................................... 15
b. Dana Alokasi Khusus .................................................................... 17
c. Dana Bagi Hasil Pajak .................................................................. 17
d. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam ........................................... 19
4. Belanja Modal .................................................................................... 23
a. Pengertian Belanja Modal ............................................................. 23
b. Klasifikasi Belanja Modal ............................................................. 24
1) Belanja Modal Tanah ............................................................ 24
2) Belanja Modal Peralatan dan Mesin ....................................... 24
3) Belanja Modal Gedung dan Bangunan .................................. 24
4) Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan ............................ 25
5) Belanja Modal Fisik Lainnya ................................................. 25
B. Tinjauan Penelitian Terdahulu ................................................................. 26
C. Kerangka Konseptual dan Hipotesis ........................................................ 29
1. Kerangka Konseptual .......................................................................... 29
D. Hipotesis ................................................................................................... 30
BAB III : METODE PENELITIAN .................................................................... 33
A. Desain Penelitian ....................................................................................... 33
B. Populasi dan Sampel Penelitian ............................................................... 33
1. Populasi .............................................................................................. 34
2. Sampel Penelitian ................................................................................ 35
C. Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 36

x

D. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 36
E. Definisi Operasional dan Variabel Penelitian ........................................... 36
1. Variabel Independent ......................................................................... 36
a. Dana Alokasi Umum .................................................................... 37
b. Dana Alokasi Khusus ................................................................... 37
c. Dana Bagi Hasil Pajak ................................................................... 37
d. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam ........................................... 37
2. Variabel Dependent ............................................................................ 37
F. Metode Analisis Data ................................................................................ 38
1. Pengujian Asumsi Klasik ................................................................... 38
a. Uji Normalitas ............................................................................... 38
b. Uji Multikolinearitas .................................................................... 39
c. Uji Heterokedasitas ...................................................................... 40
d. Uji Autokorelasi ............................................................................ 41
2. Model dan Teknik Analisis Data ........................................................ 41
a. Model Regresi Berganda .............................................................. 41
b. Pengujian Hipotesis ....................................................................... 42
1) Uji t (t-test). ............................................................................ 43
2) Uji F (F-statistik) .................................................................... 44
3) Koefisien Determinasi (R2) ..................................................... 45
BAB IV : ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................ 46
A. Deskripsi Objek Penelitian ....................................................................... 46
B. Statistik Deskriptif..................................................................................... 47

xi

C. Analisis Data ............................................................................................. 48
1. Uji Asumsi Klasik .............................................................................. 49
a. Uji Normalitas .............................................................................. 49
b. Uji Multikolinearitas .................................................................... 50
c. Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 51
d. Uji Autokorelasi ........................................................................... 52
2. Analisis Regresi Berganda ................................................................. 53
3. Pengujian Hipotesis ............................................................................. 55
a. Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik t) .................... 55
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) .................................... 56
c. Pengujian Koefisien Determinasi ................................................. 56
D. Pembahasan ............................................................................................... 57
BAB V : PENUTUP ............................................................................................. 60
A. Simpulan .................................................................................................... 60
B. Keterbatasan Penelitian ............................................................................. 61
C. Saran-saran ................................................................................................ 61
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 63
LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel III. 1 Daftar Pemerintahan Kabupate/Kota di Provinsi Jawa Timur ......... 34
Tabel IV. 1 Kriteria Sampel Penelitian .............................................................. 46
Tabel IV. 2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian .......................................... 47
Tabel IV. 3 Hasil Uji Normalitas Data.. ............................................................. 49
Tabel IV. 4 Hasil Uji Multikolinearitas .............................................................. 50
Tabel IV. 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................................... 51
Tabel IV. 6 Hasil Uji Autokorelasi .................................................................... 52
Tabel IV. 7 Hasil Analisis Regresi Berganda .................................................... 53
Tabel IV. 8 Ringkasan Hasil Uji t ...................................................................... 55
Tabel IV. 9 Rangkuman hasil uji F .................................................................... 56

xiii

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ..................................................................... 29

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Daftar Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2007
Lampiran 2 : Daftar Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2008
Lampiran 3 : Daftar Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2009
Lampiran 4 : Statistik Diskriptif
Lampiran 5 : Hasil Uji Normalitas
Lampiran 6 : Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 7 : Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 8 : Hasil Uji Autokorelasi
Lampiran 9 : Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 10 : Tabel Durbin Watson

xv

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Pengaruh Transfer Pemerintah
Pusat yang terdiri dari Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi
Hasil Pajak, dan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam terhadap realisasi Belanja
Modal Pemerintah Kabupaten atau Kota di Jawa Timur.
Metode penelitian dalam skripsi ini adalah menggunakan desain penelitian
asosiatif kasual yaitu desain yang berguna untuk menganalisis bagaimana suatu
variabel mempengaruhi variabel lain, jumlah sampel yang digunakan dalam
penelitian ini adalah 29 Kabupaten dan 9 kota Periode Tahun 2007 – 2009. Tetapi
karena ada data yang tidak lengkap dan terjadi outlayer maka jumlah sampel yang
digunakan pada Periode 2007 – 2009 sebanyak 106 yang terdiri dari Kabupaten
dan Kota di Provinsi Jawa Timur. Data diperoleh dari Badan Pusat Statistik
Provinsi Jawa Timur.
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan, Transfer Pemerintah
Pusat (dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dana bagi hasil pajak,dana bagi
hasil sumber daya alam) memiliki pengaruh signifikan tehadap Belanja Modal.
Secara parsial, Dana Alokasi Umum (DAU), mempunyai nilai probabilitas lebih
kecil dari 0,05 (p0,05) yaitu sebesar
0,499. Hal tersebut menunjukkan bahwa Hipotesis nol diterima, artinya variabel
Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam tidak mempunyai pengaruh yang signifikan
terhadap Belanja Modal (BM).Pada penelitian ini nilai koefisien determinasi
bernilai positif, hal ini menunjukkan bahwa hanya 50,2% variasi model dapat
dijelaskan oleh variasi dari ke empat variabel independen yaitu Dana Bagi Hasil
Pajak, Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi
Khusus. Sedangkan sisanya sebesar 49,8 % dijelaskan oleh sebab-sebab lain di
luar model.
Kata Kunci : Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil
Pajak, Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam, Belanja Modal.

xvi