Pengaruh Transfer Pemerintah Pusat terhadap Belanja Modal Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara tahun 2011-2013
SKRIPSI
PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TERHADAP BELANJA
MODAL PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
2010 - 2013
OLEH :
LAURA GRACE SITINJAK
110503318
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul:“Pengaruh Transfer
PemerintahPusat terhadap Belanja Modal Pemerintah Kabupaten/Kota di
Sumatera Utara”, adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul dimaksud belum
pernah dimuat, dipublikasikan atau diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi untuk program S-1 Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan jelas, benar apa adanya. Apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, Yang membuat pernyataan
LAURA GRACE SITINJAK 110503318
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Transfer Pemerintah Pusat berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal di Pemerintahan Kabupaten/Kota di Sumatera Utara.
Metode penelitian dalam skripsi ini adalah dengan menggunakan desain penelitian kausal, dengan jumlah sampel, dengan jumlah sampel 24 Kabupaten/Kota setiap tahunnya dari 33 Kabupaten/Kota yang ada di Pripinsi Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan untuk periode 2010 – 2013. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Propinsi Sumatera Utara. Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data panel yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan analisis koefisien determinasi, pengujian signifikansi koefisien regresi parsial secara menyeluruh atau simultan uji F dan uji t.
Hasil hipotesis ini menunjukkan bahwa secara parsial variabel Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh secara signifikan terhadap Belanja Modal, dana bagi hasil tidak berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Secara simultan, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bai Hasil yang merupakan Transfer Pemerintah Pusat berpengaruh secara signifikan terhadap Belanja Modal.
Kata Kunci : Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil,
Belanja Modal
ABSTRACT
This study aims to determine whether the Central Government Transfers significant effect on Government Capital Expenditure in regencies/cities in North Sumatra.
The method of this thesis is to use a causal research design, the number of samples, with a sample of 24 District / City every year from 33 regency / city at North Sumatera Province. This research was conducted for the period 2010 - 2013. The type of data used is secondary data. Data obtained from the Central Statistics Agency (BPS) of North Sumatra Province. The data have been collected and analyzed by the method of data analysis is conducted prior panel classic assumption test before hypothesis test. Testing the hypothesis in this study using analysis of coefficient of determination, testing the partial regression coefficient significance overall or simultaneous F test and t test.
This hypothesis results showed that in partial General Allocation Fund and Special Allocation Fund significantly affect Capital Expenditure, revenue-sharing no significant effect on Capital Expenditure. Simultaneously, the General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Funds Transfer Bai results is the central government significantly affect Capital Expenditure.
Keywords : General Allocation Fund, Special Allocation Fund, DBH, Capital Expenditure
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa karena berkah dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Pengaruh Transfer Pemerintah Pusat terhadap Belanja Modal Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara tahun 2011-2013”. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapatkan bimbingan, saran, motivasi, bantuan dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec. Ac, Ak, Ca., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, MM, Ak., selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM., Ak., selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Iskandar Muda SE Msi, Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan pengarahan pada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Drs.Rustam, M.Si., Ak, selaku Dosen Penguji dan Bapak Drs.Syamsul Bahri TRB, MM, Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
6. Kepada orang tua tercinta Saur Sitinjak dan Mesli sinaga, yang telah mendidik dan membesarkan penulis. Serta Adik penulis Franki Louis Sitinjak, dan Happy King Princes Sitinjak yang telah memberikan motivasi pada penulisan skripsi ini serta teman-teman seperjuangan yang telah membantu memberikan dukungan dan doa sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna baik isi maupun susunannya, untuk itu penulis mengharapkan dan menerima kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap agar skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.
Medan, Penulis,
110503318 Laura Grace Sitinjak
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ................................................................................................. i ABSTRAK ........................................................................................................... ii ABSTRACT ........................................................................................................ iii KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv DAFTAR ISI ....................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ............................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
1.1
1 Latar Belakang Masalah ...........................................................
1.2
7 Rumusan Masalah ....................................................................
1.3
7 Tujuan Penelitian .....................................................................
1.4
7 Manfaat Penelitian ...................................................................
1.5
8 Originalitas ...............................................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ...........................................................................
9 2.1.1 Belanja Modal ...................................................................
12 2.1.2 Dana Alokasi Umum .........................................................
14 2.1.3 Dana Alokasi Khusus ........................................................
16 2.1.4 Dana Bagi Hasil ................................................................
17 2.2 Review Penelitian Terdahulu .....................................................
21 2.3 Kerangka Konseptual .................................................................
29 2.4 Hipotesis Penelitian ....................................................................
32 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ...........................................................................
33 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................
33 3.3 Defenisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ...........
33 3.3.1 Variabel Dependen ...........................................................
33 3.3.2 Variabel Independen ..........................................................
34 3.4 Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................
37 3.5 Jenis Data ...................................................................................
40 3.6 Metode Pengumpulan Data ........................................................
41 3.7 Metode Analisis Data ................................................................
41 3.7.1 Metode Analisis Data Panel ..............................................
41 3.7.1.1 Metode kuadrat terkecil .....................................
43 3.7.1.2 Metode efek tetap ...............................................
44 3.7.1.3 Metode efek acak ...............................................
45 3.7.2 Pengujian Model Data Panel .............................................
45 3.7.2.1 Uji Langrange Multiplier ....................................
46 3.7.2.2 Uji Chow .............................................................
46 3.7.2.3 Uji Hausman .......................................................
47 3.7.3 Pengujian Hipotesis ...........................................................
47
3.7.4 Kriteria Pengujian .............................................................
48 3.7.4.1 Uji Signifikasi Simultan (Uji F) .........................
48 3.7.4.2 Uji Signifikan Parsial (Uji t) ...............................
49
2 3.7.4.3 Koefisien Determinasi (R ) .................................
50 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Analisis Statistik Deskriptif ........................................................
51 4.2 Uji Asumsi Klasik ......................................................................
52 4.2.1 Uji Normalitas ...................................................................
52 4.2.2 Uji Multikolinearitas .........................................................
53 4.2.3 Uji Non-Autokorelasi atau Independensi Residual ...........
55 4.2.4 Uji Heteroskedastisitas ......................................................
56 4.3 Pemilihan Metode Estimasi ........................................................
57
4.3.1 Penentuan Model Estimasi antara CEM dan FEM dengan Uji Chow ...........................................................................
57
4.3.2 Penentuan Model Estimasi antara FEM dan REM dengan Uji Hausman .....................................................................
58 4.4 Pengujian Hipotesis ....................................................................
59 4.4.1 Analisis Koefisien Determinasi ........................................
61
4.4.2 Uji Signifikansi Koefisien Regresi Parsial secara Menyeluruh (uji F) ............................................................
62
4.4.3 Uji Signifikansi Koefisien Regresi Parsial secara Individu (uji t) ...................................................................
63
4.4.3.1 Pengujian Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal ......................................
65
4.4.3.2 Pengujian Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal ......................................
69
4.4.3.3 Pengujian Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal .....................................................
72 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan .................................................................................. 75 B. Keterbatasan Penelitian ............................................................... 76 C. Saran ............................................................................................ 76 DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................
77 LAMPIRAN ........................................................................................................
79
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman40
4.6 Hasil dari Uji Hausman................................................... 59
4.5 Hasil dari Uji Chow......................................................... 58
4.4 Uji Heteroskedastisitas dengan Uji White....................... 57
4.3 Uji Autokorelasi dengan Uji Durbin-Watson......................... 56
4.2 Uji Multikolinearitas dengan Matriks Korelasi............... 54
51
38
2.1 Penelitian Terdahulu........................................................
Sampel penelitian Statistik Deskriptif dari Belanja Modal, DAU, DAK, DBH................................................................................
4.1 Populasi dan Sampel Penelitian.......................................
3.3
3.2
36
24 3.1 Defenisi Operasional Variabel ........................................
4.7 Nilai statistik dari Koefisien Determinasi, Uji F, dan Uji t................................................................ 60
DAFTAR GAMBAR
No.Gambar Judul Halaman2.1
4.1
4.2 Kerangka Konseptual...................................................
Uji Normalitas dengan Uji Jarque-Bera........................ Penghitungan Tabel Berdasarkan Microsoft Excel....
29
53
64