Suatu Tinjauan Kasus Tentang Peralihan Hak Milik Suatu Bangunan - Ubaya Repository
SUATU TINJAUAN KASUS TENTANG
PEROLEHAN
HAK MILIK SUATUBANGUNAN
ABSTRAKSKRIPSI
OLEH
MUTIAWATITIRTODIPURO
NRP 2t900ro
NIRM [email protected]
FAKUTTAS
IIUI(U]T
UI{IYERSI
TISSURABIYA
SURABIYI
t994
S u r a b a y a , M a r e t 1 99 4
Xahasiswa jvane bersangkutan,
il
n
ll n
\l
Y\4qtnt
H U L I A I I A T IT I R T O D I P U R O
l{enlletahu
i
Pelb irb ing
6&vDAT{IEI,D]OKOTARLIMAN,S.H., },I.S.
KAM KAM, S.H.
IDA SA},IPIT
kita
Dalan kehidupan bermasyarakat
hubunElan dengan sesana.
yanEl berlainan
penyelesaian
KadanElkala terdapat
satu dengan vang lain
D e n E l a na d a n y a p e r i a n i i a n
ini
nenbuat masyarakat tidak
itu
sebagai undanE!-undang, seperti
dalan pasal
ta
sehingga menerlukan
denElanmenbuat periani ian.
karena perianii-an
cemas lagi
nengikat
kepentinElan
penEladilan. Pada umunnya nasyarakat
di
nenElatur kepentinElan tersebut
begitu
nenEladakan
selalu
(selanjutnya
KUH Perdata)
disinElkat
"Senua persetujuan
yang ditentukan
U n d a n g - U n d a n € lH u k u n P e r d a -
1 Kitab
1338 ayat
tel-ah
sendiri
yang dibuat
yanE berbunyi
secara sah berlaku
:
seba-
gai undang-undanElba€li nereka yanEl membuatnya". Karena
kekuatannya
itu
dapat nenjadi
pihak
jian
sana denElan undanll-undang naka perjaniian
yang lalai
itu.
sesuai
dasar penuntutan
ganti
ruEli terhadap
n e l a k s a n a k a n a t a u m el a n € l E l a r i s i
Seringkali
dalan
kejadian
dengan apa yang telah
sehari-hari
ditentukan
dalan
perjantidak
kaidah
hu kun .
Da1ampraktiknya
penerapan peraturan
seorang pemilik
tinbul
permasalahan nengenai
perundan€l-undangan tersebut
dinana
runah nenyewakan runahnya kepada penyewa
datam janElka waktu 10 tahun.
Kenudian nereka nenbuat
perjanj ian sewa nenyelra pada tanElgal 28 JuIi
Karena keadaan runah tersebut
penyelra akan nemperbaiki
1978.
sangat nenprihatinkan
dahulu runah tersebut.
naka
Setelah
10 tahun,
berjalan
periani
ruurah menElanClElap
penilik
sewa menyewa runah sudah berahir
1988, yaitu
nenyewa itu
itu
p e n y e w a m e n g a n E l E l appe r i a n i i a n s e w a
karena dinuLainya
belun berakhir
adalah pada saat runah telah
baiki
periani ian
d i b a n g u n , / di p e r -
selesai
perjanj ian sewa nenyewa runah
sesuai denElanbunyi
Negeri dalan putusannya nenyatakan
Pengadilan
tersebut.
28 Juli
diadakannya kesepakatan pada tanggal
sejak
1978. Tetapi
28 JuIi
pada tanggal
ian
bahwa penyewa adalah sebagai penyelra yang sah. Karena
perjanj ian sewa nenyewa runah belum berakhir
tinggal
dapat tetap
di
runah tersebut
1990 (karena banElunanselesai
maka ia
sanpai bulan Haret
dibangun Pada bulan Maret
1 S 8 0) .
Setelah
jukan
EiuElatan ke Pengadilan
Pengadilan
nyewa itu
penyewa runah nenta-
Dasa sewa berakhir,
Negeri
dengan naksud aElar
Negeri nenyatakan bah*a perianj ian sewa uebatal
an runah dari
deni
hukun karena surat
penilik
itu
bukti
kepenilik-
keabsahannya dan
diragukan
mohon agar penyewa sebagai penggugat dinyatakan
penilik
telah
yang sah dari
nendirikan
runah tersebut
banElunantersebut
dan menbayar senua pajak
Akhirnya
yang tinbul
Pengadilan
sebagai
karena penggugat
dengan biaya
dari
sendiri
bangunan itu.
Negeri dalan putusannya
nenyatakan bahwa pengguElat yanEl dahulu oleh PenEadilan
Negeri
sudah dinyatakan
sebaElai penyewa yanEl sah atas
atas runah senElketa tersebut
sah dan batal
dan perjani ian sewa nenyewa
1978 atas tanah sengketa adalah tidak
21 JuIi
tanggal
hukun. Atas putusan PN itu
deni
Tinggi
nenElajukan banding ke Pengadilan
Manado dan ternyata
sebut PT)
nenEluatkan putusan
itu
penggugat
kasasi
( setanjutnya
tergugat
(selaniutnva
di-
PT dalan putusannya
PN Hanado. Atas Putusan
nengaiukan
Indonesia
blih
rumah yanEl sah
adalah sebaElai penilik
runah tersebut
hakin
banding
ke Hahkamah Agung Repul'lA-RI) dan seka-
disingkat
dalan proses peneriksaan.
ranEl nasih
Atas dasar dikabulkannya
gugatan penggugat terse-
but tanpak ada kesenjanElan antara
dalan penerapan kasus di
atas.
dan praktik
teori
I'lenurut pasal
584 KUH
Perdata:
Hak nilik
atas sesuatu kebendaan tak dapat diperoleh
karena perledenElan cara 1ain, nelainkan penilikan,
p
e
w
a
r
i
s
a
n, baik nekatan, karena daluwarsa, karena
dan
nurut undanEl-undanEl naupun nenurut surat wasiat,
p
e
n
u
n
j
u
k
a
n
p
e
n
y
e
r
a
h
a
n
a
t
a
s
atau
berdasar
karena
perdata untuk nenindahkan hak niIik,
suatu peristiwa
dilakukan oleh seorang yang berhak berbuat bebas
terhadap kebendaan itu.
Dalam hal
rumah tersebut
disebutkan
kut:
tidak
penggugat nemperoleh hak nilik
nelalui
dalan pasal
pernasalahan
suatu
ini
584 KUH Perdata,
yanEf dapat dirunuskan
"BaElaj.nana seoranEl penyewa dapat
penilik
dari
tersebut
eara-cara
atas
seperti
sehingga tinbul
sebaElai beri-
dinyatakan
sebagai
suatu bangunan oleh putusan pengadilan
?".
penelitian
Tujuan dilakukannya
adalah
untuk
denEianpasal
ini
EenEletahui iawaban yang benar,/nendekat i
benaran tentanEl perolehan
yang terletak
dalan skripsi
di
atas
ke-
atas sebuah rumah
hak nilik
tanah neElara yanEl kuran€l sesuai
584 KUH Perdata.
Metode pendekatan nasalah yang digunakan dalan
adalah yuridis
skripsi
ini
nasalah
denElan neninjau
yang berlaku
peraturan
yanEl dibahas.
pendekatan
p e rundanE!-undanElan
dalan nenElatur haI-ha1
denElan pernasalahan
yaitu
nornatif,
yang berkaitan
Sedangkan sunber
datanya berupa data sekunder yanEl diperoleh
takaan yanEl terdiri
ini
KUH Perdata
dari
atas bahan hukum priner
serta
dalam ha1
UU. No. 4,11992dan bahan hukun
sekunder yanEl menjelaskan bahan hukun primer
literatur-literatur
kePus-
berupa
naupun bahan-bahan perkuliahan
yanEl
ada hubungan den€lan nasalah yang dibahas.
Pengunpulan data dilakukan
nempelajari,
menElidentif ikasi,
kan sehingEla diperoleh
dari
kenudian nengkalisifasi-
data yang ada kaitan
denElannasalah yang dibahas.
diolah
Kenudian data
m e n E l E l u n a k am
n etode deduktif
hal yanEl unum disinpulkan
diperoleh
dengan cara nembaca,
langsung
tersebut
naksudnya bertolak
nenjadi
khusus sehingga
jawaban atas nasalah yang dibahas.
dianalisis
secara kualitatif
didasarkan
atas pernikiran
yaitu
loElis,
Selaniutnya
netode analisis
sistenatis,
yanEl
dan runtut
yang nenganalisis
perundanEl-undanElan yanEl berlaku
peraturan
sistenatika
data berdasarkan
dengan
dan ada kaitannya
masalah yanEl d ibahas .
Penyusunan skripsi
s eb aElai berikut
tahap
ini
saya baEli neniadi
3 (tiEla)
:
- Tahap pertana
: persiapan
- Tahap kedua
: penElunpulan data
- Tahap ketiga
: analisis
data yang keseluruhannnya
nenerlukan
waktu nulai
bulan Juni
1 9 9 3 s a n p a i d e n Ea n J a n u a r u 1 9 9 4 .
Setelah
melakukan penelitian
dapat disinpulkan
secara
deni
lisan
bahwa perjanjian
naupun tertulis
di. atas
sewa nenyewa baik
adalah tidak
sah dan batal
hukun karena bertentanElan dengan hak subjektif
orang lain,
kesusilaan,
kepatutan,
kehati-hatian,
kete-
dan bertentanElan dengan undanEl-undangdan keter-
litian
unun. Untuk nenperoleh
tiban
hak nilik
diperoleh
denElancara pemilikan,
pewarisan
yang nenurut
hanya daPat
perlekatan,
seoranEl yang berhak berbuat
bebas terhadap
Sedangkan dengan dibayarnya
penilik
runah berarti
pemilik
rumah atas
daluwarsa,
undanEl-undanEl maupun surat
penyerahan untuk nenindahkan hak nilik
siat,
itu.
tersebut
wa-
oleh sekebendaan
uanEl sewa kepada
penyewa sudah nengakui kepenil-ikan
runah tersebut.
Dalan kasus ini
Sertifikat
Hak Guna Bangunan No.
311 yangi sudah diniliki
oleh karena didasarkan
tidak
dan seorang penyena
terbukti
sebagainya.
tuntutan
antara
pemilik
runah sejak
Sehingga apabila
senula
hukum baik
berupa EenEluasai, nenenpati,
pasif
nengelola,
dan
hakin PN Hanado nengabulkan
penggugat untuk nenyatakan bahwa runah tersebut
adalah nilik
dari
penggugat;
hal
ini
nenurut
karena sesuai denllan bunyi pasal
hak nilik
perlekatan,
dahulu
runah
dan nenghuni banElunantersebut
ada hubungan hukun dan perbuatan
maupun aktif
tepat
hanva berdasarkan
yang nenyatakan penili.k
pernah nendirikan
dan apabila
tidak
sebaEiai penilik
saksi-saksi
keterangan
pertana
pada adanya sertifikat
yang keabsahannya sudah dibatalkan
dapat dinyatakan
dibatalkan
I/perilik
tergugat
hanya dapat diperoleh
daluwarsa,
penggugat
sudah diputus
saya kurang
584 KUH Perdata,
dengfan cara penilikan,
pewarisan dan penyerahan. Padahal
sudah uenElakui sebagai
penyewa dan
oleh PN I'lanado sebagai penyewa yang sah.
PEROLEHAN
HAK MILIK SUATUBANGUNAN
ABSTRAKSKRIPSI
OLEH
MUTIAWATITIRTODIPURO
NRP 2t900ro
NIRM [email protected]
FAKUTTAS
IIUI(U]T
UI{IYERSI
TISSURABIYA
SURABIYI
t994
S u r a b a y a , M a r e t 1 99 4
Xahasiswa jvane bersangkutan,
il
n
ll n
\l
Y\4qtnt
H U L I A I I A T IT I R T O D I P U R O
l{enlletahu
i
Pelb irb ing
6&vDAT{IEI,D]OKOTARLIMAN,S.H., },I.S.
KAM KAM, S.H.
IDA SA},IPIT
kita
Dalan kehidupan bermasyarakat
hubunElan dengan sesana.
yanEl berlainan
penyelesaian
KadanElkala terdapat
satu dengan vang lain
D e n E l a na d a n y a p e r i a n i i a n
ini
nenbuat masyarakat tidak
itu
sebagai undanE!-undang, seperti
dalan pasal
ta
sehingga menerlukan
denElanmenbuat periani ian.
karena perianii-an
cemas lagi
nengikat
kepentinElan
penEladilan. Pada umunnya nasyarakat
di
nenElatur kepentinElan tersebut
begitu
nenEladakan
selalu
(selanjutnya
KUH Perdata)
disinElkat
"Senua persetujuan
yang ditentukan
U n d a n g - U n d a n € lH u k u n P e r d a -
1 Kitab
1338 ayat
tel-ah
sendiri
yang dibuat
yanE berbunyi
secara sah berlaku
:
seba-
gai undang-undanElba€li nereka yanEl membuatnya". Karena
kekuatannya
itu
dapat nenjadi
pihak
jian
sana denElan undanll-undang naka perjaniian
yang lalai
itu.
sesuai
dasar penuntutan
ganti
ruEli terhadap
n e l a k s a n a k a n a t a u m el a n € l E l a r i s i
Seringkali
dalan
kejadian
dengan apa yang telah
sehari-hari
ditentukan
dalan
perjantidak
kaidah
hu kun .
Da1ampraktiknya
penerapan peraturan
seorang pemilik
tinbul
permasalahan nengenai
perundan€l-undangan tersebut
dinana
runah nenyewakan runahnya kepada penyewa
datam janElka waktu 10 tahun.
Kenudian nereka nenbuat
perjanj ian sewa nenyelra pada tanElgal 28 JuIi
Karena keadaan runah tersebut
penyelra akan nemperbaiki
1978.
sangat nenprihatinkan
dahulu runah tersebut.
naka
Setelah
10 tahun,
berjalan
periani
ruurah menElanClElap
penilik
sewa menyewa runah sudah berahir
1988, yaitu
nenyewa itu
itu
p e n y e w a m e n g a n E l E l appe r i a n i i a n s e w a
karena dinuLainya
belun berakhir
adalah pada saat runah telah
baiki
periani ian
d i b a n g u n , / di p e r -
selesai
perjanj ian sewa nenyewa runah
sesuai denElanbunyi
Negeri dalan putusannya nenyatakan
Pengadilan
tersebut.
28 Juli
diadakannya kesepakatan pada tanggal
sejak
1978. Tetapi
28 JuIi
pada tanggal
ian
bahwa penyewa adalah sebagai penyelra yang sah. Karena
perjanj ian sewa nenyewa runah belum berakhir
tinggal
dapat tetap
di
runah tersebut
1990 (karena banElunanselesai
maka ia
sanpai bulan Haret
dibangun Pada bulan Maret
1 S 8 0) .
Setelah
jukan
EiuElatan ke Pengadilan
Pengadilan
nyewa itu
penyewa runah nenta-
Dasa sewa berakhir,
Negeri
dengan naksud aElar
Negeri nenyatakan bah*a perianj ian sewa uebatal
an runah dari
deni
hukun karena surat
penilik
itu
bukti
kepenilik-
keabsahannya dan
diragukan
mohon agar penyewa sebagai penggugat dinyatakan
penilik
telah
yang sah dari
nendirikan
runah tersebut
banElunantersebut
dan menbayar senua pajak
Akhirnya
yang tinbul
Pengadilan
sebagai
karena penggugat
dengan biaya
dari
sendiri
bangunan itu.
Negeri dalan putusannya
nenyatakan bahwa pengguElat yanEl dahulu oleh PenEadilan
Negeri
sudah dinyatakan
sebaElai penyewa yanEl sah atas
atas runah senElketa tersebut
sah dan batal
dan perjani ian sewa nenyewa
1978 atas tanah sengketa adalah tidak
21 JuIi
tanggal
hukun. Atas putusan PN itu
deni
Tinggi
nenElajukan banding ke Pengadilan
Manado dan ternyata
sebut PT)
nenEluatkan putusan
itu
penggugat
kasasi
( setanjutnya
tergugat
(selaniutnva
di-
PT dalan putusannya
PN Hanado. Atas Putusan
nengaiukan
Indonesia
blih
rumah yanEl sah
adalah sebaElai penilik
runah tersebut
hakin
banding
ke Hahkamah Agung Repul'lA-RI) dan seka-
disingkat
dalan proses peneriksaan.
ranEl nasih
Atas dasar dikabulkannya
gugatan penggugat terse-
but tanpak ada kesenjanElan antara
dalan penerapan kasus di
atas.
dan praktik
teori
I'lenurut pasal
584 KUH
Perdata:
Hak nilik
atas sesuatu kebendaan tak dapat diperoleh
karena perledenElan cara 1ain, nelainkan penilikan,
p
e
w
a
r
i
s
a
n, baik nekatan, karena daluwarsa, karena
dan
nurut undanEl-undanEl naupun nenurut surat wasiat,
p
e
n
u
n
j
u
k
a
n
p
e
n
y
e
r
a
h
a
n
a
t
a
s
atau
berdasar
karena
perdata untuk nenindahkan hak niIik,
suatu peristiwa
dilakukan oleh seorang yang berhak berbuat bebas
terhadap kebendaan itu.
Dalam hal
rumah tersebut
disebutkan
kut:
tidak
penggugat nemperoleh hak nilik
nelalui
dalan pasal
pernasalahan
suatu
ini
584 KUH Perdata,
yanEf dapat dirunuskan
"BaElaj.nana seoranEl penyewa dapat
penilik
dari
tersebut
eara-cara
atas
seperti
sehingga tinbul
sebaElai beri-
dinyatakan
sebagai
suatu bangunan oleh putusan pengadilan
?".
penelitian
Tujuan dilakukannya
adalah
untuk
denEianpasal
ini
EenEletahui iawaban yang benar,/nendekat i
benaran tentanEl perolehan
yang terletak
dalan skripsi
di
atas
ke-
atas sebuah rumah
hak nilik
tanah neElara yanEl kuran€l sesuai
584 KUH Perdata.
Metode pendekatan nasalah yang digunakan dalan
adalah yuridis
skripsi
ini
nasalah
denElan neninjau
yang berlaku
peraturan
yanEl dibahas.
pendekatan
p e rundanE!-undanElan
dalan nenElatur haI-ha1
denElan pernasalahan
yaitu
nornatif,
yang berkaitan
Sedangkan sunber
datanya berupa data sekunder yanEl diperoleh
takaan yanEl terdiri
ini
KUH Perdata
dari
atas bahan hukum priner
serta
dalam ha1
UU. No. 4,11992dan bahan hukun
sekunder yanEl menjelaskan bahan hukun primer
literatur-literatur
kePus-
berupa
naupun bahan-bahan perkuliahan
yanEl
ada hubungan den€lan nasalah yang dibahas.
Pengunpulan data dilakukan
nempelajari,
menElidentif ikasi,
kan sehingEla diperoleh
dari
kenudian nengkalisifasi-
data yang ada kaitan
denElannasalah yang dibahas.
diolah
Kenudian data
m e n E l E l u n a k am
n etode deduktif
hal yanEl unum disinpulkan
diperoleh
dengan cara nembaca,
langsung
tersebut
naksudnya bertolak
nenjadi
khusus sehingga
jawaban atas nasalah yang dibahas.
dianalisis
secara kualitatif
didasarkan
atas pernikiran
yaitu
loElis,
Selaniutnya
netode analisis
sistenatis,
yanEl
dan runtut
yang nenganalisis
perundanEl-undanElan yanEl berlaku
peraturan
sistenatika
data berdasarkan
dengan
dan ada kaitannya
masalah yanEl d ibahas .
Penyusunan skripsi
s eb aElai berikut
tahap
ini
saya baEli neniadi
3 (tiEla)
:
- Tahap pertana
: persiapan
- Tahap kedua
: penElunpulan data
- Tahap ketiga
: analisis
data yang keseluruhannnya
nenerlukan
waktu nulai
bulan Juni
1 9 9 3 s a n p a i d e n Ea n J a n u a r u 1 9 9 4 .
Setelah
melakukan penelitian
dapat disinpulkan
secara
deni
lisan
bahwa perjanjian
naupun tertulis
di. atas
sewa nenyewa baik
adalah tidak
sah dan batal
hukun karena bertentanElan dengan hak subjektif
orang lain,
kesusilaan,
kepatutan,
kehati-hatian,
kete-
dan bertentanElan dengan undanEl-undangdan keter-
litian
unun. Untuk nenperoleh
tiban
hak nilik
diperoleh
denElancara pemilikan,
pewarisan
yang nenurut
hanya daPat
perlekatan,
seoranEl yang berhak berbuat
bebas terhadap
Sedangkan dengan dibayarnya
penilik
runah berarti
pemilik
rumah atas
daluwarsa,
undanEl-undanEl maupun surat
penyerahan untuk nenindahkan hak nilik
siat,
itu.
tersebut
wa-
oleh sekebendaan
uanEl sewa kepada
penyewa sudah nengakui kepenil-ikan
runah tersebut.
Dalan kasus ini
Sertifikat
Hak Guna Bangunan No.
311 yangi sudah diniliki
oleh karena didasarkan
tidak
dan seorang penyena
terbukti
sebagainya.
tuntutan
antara
pemilik
runah sejak
Sehingga apabila
senula
hukum baik
berupa EenEluasai, nenenpati,
pasif
nengelola,
dan
hakin PN Hanado nengabulkan
penggugat untuk nenyatakan bahwa runah tersebut
adalah nilik
dari
penggugat;
hal
ini
nenurut
karena sesuai denllan bunyi pasal
hak nilik
perlekatan,
dahulu
runah
dan nenghuni banElunantersebut
ada hubungan hukun dan perbuatan
maupun aktif
tepat
hanva berdasarkan
yang nenyatakan penili.k
pernah nendirikan
dan apabila
tidak
sebaEiai penilik
saksi-saksi
keterangan
pertana
pada adanya sertifikat
yang keabsahannya sudah dibatalkan
dapat dinyatakan
dibatalkan
I/perilik
tergugat
hanya dapat diperoleh
daluwarsa,
penggugat
sudah diputus
saya kurang
584 KUH Perdata,
dengfan cara penilikan,
pewarisan dan penyerahan. Padahal
sudah uenElakui sebagai
penyewa dan
oleh PN I'lanado sebagai penyewa yang sah.